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2019年黨建專(zhuān)干述職報(bào)告

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  2019年黨建專(zhuān)干述職報(bào)告 本文簡(jiǎn)介:

  2019年,我認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)持抓黨建、改作風(fēng),嚴(yán)管干部、善待群眾,推動(dòng)基層黨建強(qiáng)基固本,促進(jìn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。  一、履行職責(zé)情況  (一)主動(dòng)履職盡責(zé)抓基層黨建。把抓黨建作為首要職責(zé),圍繞推進(jìn)先鋒引領(lǐng)行動(dòng),建立落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)、黨建例會(huì)、部門(mén)黨委書(shū)記抓基層黨建專(zhuān)題報(bào)告、考核獎(jiǎng)懲等

  2019年黨建專(zhuān)干述職報(bào)告 本文內(nèi)容:

  2019年,我認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)持抓黨建、改作風(fēng),嚴(yán)管干部、善待群眾,推動(dòng)基層黨建強(qiáng)基固本,促進(jìn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

  一、履行職責(zé)情況

  (一)主動(dòng)履職盡責(zé)抓基層黨建。把抓黨建作為首要職責(zé),圍繞推進(jìn)先鋒引領(lǐng)行動(dòng),建立落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)、黨建例會(huì)、部門(mén)黨委書(shū)記抓基層黨建專(zhuān)題報(bào)告、考核獎(jiǎng)懲等制度。13次主持召開(kāi)常委會(huì)、推進(jìn)會(huì),研究部署教育實(shí)踐活動(dòng)和基層黨建工作。指導(dǎo)完善縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作考核評(píng)估辦法,5次約談縣區(qū)和市直部門(mén)黨委書(shū)記傳導(dǎo)壓力,明確要求不抓基層黨建、抓不好基層黨建的黨委書(shū)記不能繼續(xù)任職。制定《關(guān)于貫徹從嚴(yán)治黨方針加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,從強(qiáng)化組織功能、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任等7個(gè)方面提出具體推進(jìn)措施。

  (二)緊扣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展抓基層黨建。突出黨員致富能力培養(yǎng)和富民產(chǎn)業(yè)培育,推廣民勤縣沙灘村"黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民"經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建黨員示范崗4170個(gè)、示范棚2.4萬(wàn)畝、示范林6.5萬(wàn)畝。開(kāi)展黨支部領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社和"項(xiàng)目一線黨旗紅"活動(dòng),帶動(dòng)實(shí)施億元以上項(xiàng)目310項(xiàng),新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)19.2萬(wàn)畝、特色林果基地33萬(wàn)畝,完成"下山入川"移民2.27萬(wàn)人。狠抓非公黨建,新成立3個(gè)園區(qū)黨工委,新建非公企業(yè)黨組織109個(gè)。全面推行黨支部+合作社(協(xié)會(huì))+致富帶頭人模式,新建產(chǎn)業(yè)黨組織43個(gè)。

  (三)著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展抓基層黨建。注重與雙聯(lián)行動(dòng)緊密結(jié)合,把督促落實(shí)主體責(zé)任列為雙聯(lián)行動(dòng)的重要任務(wù),開(kāi)展"雙聯(lián)干部幫建暖棚溫棚"活動(dòng),投入資金13.97億元(含貸款),各聯(lián)村單位黨組織興辦實(shí)事13865件,解決民生問(wèn)題23.43萬(wàn)件。抓住77被確定為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的重要機(jī)遇,實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范區(qū)項(xiàng)目,推動(dòng)城鄉(xiāng)黨組織融合共建、隊(duì)伍融合共管、資源融合共享、工作融合共進(jìn),組織100個(gè)市直部門(mén)與融合發(fā)展核心區(qū)100個(gè)村結(jié)成對(duì)子,建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心41個(gè)。

  (四)從改進(jìn)干部作風(fēng)入手抓基層黨建。強(qiáng)化基層紀(jì)檢工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部單設(shè)紀(jì)委書(shū)記,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2-4名紀(jì)檢干部;在全市設(shè)立16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)紀(jì)工委,每個(gè)紀(jì)工委配備5名紀(jì)檢干部。開(kāi)展"保民生、促三農(nóng)"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲懲治鄉(xiāng)村干部"貪假懶庸"問(wèn)題,批辦鄉(xiāng)村干部涉紀(jì)涉法等信訪舉報(bào)37件,查處"兩委"換屆違紀(jì)違法案件35件、執(zhí)行惠民政策優(yōu)親厚友等問(wèn)題34起。兩輪整頓軟弱渙散基層黨組織402個(gè),處置不合格黨員86名。全面建立村(社區(qū))便民服務(wù)代辦中心,完善推行"四議兩公開(kāi)"工作法"一審兩監(jiān)督"機(jī)制。組織24532名在職黨員到社區(qū)報(bào)到領(lǐng)崗,開(kāi)展集中服務(wù)18613人次,解決難題6332個(gè)。

  (五)強(qiáng)化基礎(chǔ)保障抓基層黨建。加大基層黨建投入力度,市縣籌資5563萬(wàn)元,新改建活動(dòng)陣地196個(gè),建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"五小工程"項(xiàng)目18個(gè)、街道數(shù)字管理平臺(tái)1個(gè);增加村干部報(bào)酬2000元、達(dá)到1萬(wàn)元。突出抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),選派120名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織書(shū)記,完成1121個(gè)村的換屆工作,輪訓(xùn)黨組織書(shū)記4364名。實(shí)施村級(jí)帶頭人隊(duì)伍梯級(jí)培養(yǎng)工程,建立致富帶頭人--黨員--村干部--村黨組織書(shū)記培養(yǎng)鏈,力爭(zhēng)2016年底每個(gè)村至少培養(yǎng)儲(chǔ)備2名黨組織書(shū)記后備人才。

  二、存在的主要問(wèn)題及原因

  (一)對(duì)基層黨建工作研究不深。對(duì)黨的基層建設(shè)新理論、新政策學(xué)習(xí)不夠、理解不深,對(duì)基層黨建工作存在問(wèn)題掌握不透。特別是在如何緊密結(jié)合市情,推進(jìn)基層黨建工作與中心工作深度融合,以抓黨建促進(jìn)抓發(fā)展方面思考謀劃少,工作中安排部門(mén)落實(shí)的多,自己深入研究、督促指導(dǎo)的少。

  (二)抓基層黨建的職責(zé)落實(shí)不到位。對(duì)基層黨建強(qiáng)基礎(chǔ)、解難題工作投入時(shí)間、精力不足。向黨委書(shū)記交任務(wù)、壓擔(dān)子少,沒(méi)有形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任落實(shí)體系,從嚴(yán)治黨的要求沒(méi)有完全落實(shí)到基層。

  (三)對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格問(wèn)題解決不夠。對(duì)一些基層黨組織組織生活不正常不經(jīng)常不嚴(yán)肅,黨員干部日常教育管理監(jiān)督不到位等問(wèn)題,雖然有比較清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)信訪反映問(wèn)題都能及時(shí)批轉(zhuǎn)查辦,但對(duì)如何從面上、根源上解決問(wèn)題,健全長(zhǎng)效機(jī)制,思考研究不深,沒(méi)有做到標(biāo)本兼治。

  (四)基層基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題突出。全市1121個(gè)村中有87個(gè)村的陣地不能正常使用,60個(gè)社區(qū)中12個(gè)社區(qū)租借辦公場(chǎng)所,47個(gè)陣地面積在200m2以下,社區(qū)民選副主任工資較低(月人均1183元),農(nóng)村、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織沒(méi)有黨員教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  這些問(wèn)題,從思想深處剖析,是我個(gè)人政治意識(shí)、主體意識(shí)、角色意識(shí)不強(qiáng),第一責(zé)任落實(shí)不力,以上率下作用發(fā)揮得不好。

  一是對(duì)抓基層黨建工作思想重視不夠。缺乏從夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認(rèn)識(shí)抓基層黨建工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),存在重發(fā)展輕黨建的問(wèn)題。

  二是抓基層黨建工作落實(shí)的力度不夠。在工作擺布和力量投入上,思想上依靠分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)多,看重縣區(qū)直接責(zé)任多,個(gè)人直接盯辦抓得少,缺乏釘釘子精神。一些工作持續(xù)性不強(qiáng),工作效果打了折扣。

  三是基層黨建投入保障不足。在處理基層基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題上,思想上認(rèn)為欠發(fā)達(dá)困難地區(qū)財(cái)力有限,需要逐步解決,更多依靠爭(zhēng)取上級(jí)支持和縣區(qū)自身力量,市本級(jí)投入較少。示范帶動(dòng)效應(yīng)發(fā)揮得不好,沒(méi)有真正樹(shù)立起重視基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。

  三、下一步工作思路和主要措施

  我將牢記黨委書(shū)記的首要職責(zé)是抓好黨的建設(shè)、"抓好黨建是最大政績(jī)",強(qiáng)化"不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職"的意識(shí),認(rèn)真履行"第一責(zé)任人"責(zé)任,全面加強(qiáng)基層黨建工作。

  (一)切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記提出的檢驗(yàn)黨建工作的"五條標(biāo)準(zhǔn)",建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)抓基層黨建責(zé)任制,全面推行《基層黨建工作整改任務(wù)責(zé)任狀》。每季度聽(tīng)取一次縣區(qū)和部門(mén)黨委書(shū)記專(zhuān)題匯報(bào),每?jī)稍麻_(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研,帶頭抓好黨建聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。修訂政績(jī)考核辦法和干部考察使用制度,強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。

  (二)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持雙聯(lián)行動(dòng)與基層黨建目標(biāo)要求、措施任務(wù)、工作力量、督促檢查、考核驗(yàn)收五個(gè)融合,推進(jìn)"雙聯(lián)結(jié)對(duì)"共建。開(kāi)展"提質(zhì)增效先鋒崗"爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),大力推廣"民情流水線"工程,深化非公企業(yè)"立足崗位做貢獻(xiàn)、有中生優(yōu)當(dāng)先鋒"活動(dòng)。今明兩年市縣每年分別安排不少于300萬(wàn)元、1200萬(wàn)元資金,徹底解決場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。每年各縣區(qū)分別安排不少于50萬(wàn)元的場(chǎng)所維修改造專(zhuān)項(xiàng)資金,建立黨員教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為非公企業(yè)黨組織列支專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心信息網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范化建設(shè),基本建成市縣鄉(xiāng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。

  (三)著力提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。全面推行各級(jí)黨組織抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)明示現(xiàn)狀、承諾目標(biāo)制度,建立基層黨建工作目標(biāo)臺(tái)賬,強(qiáng)化督促檢查,狠抓兌現(xiàn)落實(shí)。建立軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化常態(tài)機(jī)制,按照不低于5%的比例倒排整頓對(duì)象,強(qiáng)力整改。全年對(duì)所有基層黨組織書(shū)記進(jìn)行7天全員輪訓(xùn),提高帶領(lǐng)群眾奔小康、依法管理基層事務(wù)的能力。

  (四)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)和"選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記看黨建"操作辦法,建立巡回輪訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部機(jī)制,探索實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期輪崗交流。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)"五小工程"建設(shè)任務(wù)。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度,增加村干部報(bào)酬和社區(qū)民選副主任工資,達(dá)到全年人均1.6萬(wàn)元。提高村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),村級(jí)增加5000元、達(dá)到2萬(wàn)元,城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)分別增加4萬(wàn)元、1萬(wàn)元,總額分別達(dá)到10萬(wàn)元和7萬(wàn)元。

  (五)嚴(yán)格黨員教育管理。開(kāi)展黨員日常管理、組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳管理和發(fā)展黨員質(zhì)量管理全面排查評(píng)估。建立落實(shí)發(fā)展黨員全程推優(yōu)、履職資格認(rèn)證、集中培訓(xùn)測(cè)試、部門(mén)聯(lián)審、全程記實(shí)、重點(diǎn)管理黨組織等6項(xiàng)機(jī)制,實(shí)施先鋒引領(lǐng)"天馬先鋒號(hào)"6項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),建立黨員"先鋒引領(lǐng)創(chuàng)績(jī)?cè)u(píng)星"制度,制定從嚴(yán)管理黨員實(shí)施意見(jiàn)和民主評(píng)議黨員實(shí)施辦法,促進(jìn)黨員素質(zhì)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和作用發(fā)揮。

  2019年黨建專(zhuān)干述職報(bào)告 本文關(guān)鍵詞:專(zhuān)干,黨建,述職報(bào)告

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