卷煙專賣管理工作總結(jié)

我局認(rèn)真貫徹市局領(lǐng)導(dǎo)指示和專賣管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)，突出卷煙市場(chǎng)清理整頓、打假破網(wǎng)、專賣內(nèi)管、隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)工作，完善卷煙零售戶分類管理，強(qiáng)化專賣管理工作計(jì)劃制度，提高市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)量，狠抓專賣隊(duì)伍建設(shè)，提高整體隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持規(guī)范化辦案，嚴(yán)管市場(chǎng)，打擊涉煙違法行為，市場(chǎng)管控質(zhì)量有效提升。本月我局主要開展了如下幾項(xiàng)工作：

一、市場(chǎng)監(jiān)管方面

持續(xù)開展元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。一是針對(duì)節(jié)日期間市場(chǎng)特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為尤其是做好對(duì)銷售大戶、食雜批零店、土特產(chǎn)店、旅游商品店等特殊場(chǎng)所的監(jiān)管，積極開展節(jié)日市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，下大氣力整治非法經(jīng)營(yíng)卷煙行為。201*年元月1日，該局與公安、工商聯(lián)合組成執(zhí)法行動(dòng)隊(duì)分成2組，開展突擊檢查行動(dòng)，根據(jù)前期掌握的線索，元旦中午11時(shí)許，執(zhí)法人員對(duì)****綜合市場(chǎng)進(jìn)行檢查，在某工藝品經(jīng)營(yíng)部?jī)?nèi)依法查獲非渠道卷煙真龍2條、中華3條；晚上20時(shí)許，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)突擊檢查***邊貿(mào)市場(chǎng)和**景區(qū)，在2個(gè)土特產(chǎn)店依法查獲2起違法銷售卷煙案件，查獲非法**卷煙19.8條。當(dāng)天突擊檢查行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法人員12人，執(zhí)法車輛3臺(tái)；檢查種類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所18個(gè)，查獲涉煙違法案件3起，查獲非法卷煙24.8條，沉重打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)卷煙行為。二是加強(qiáng)對(duì)無證戶打擊力度，根據(jù)掌握的目標(biāo)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，1月16、17日，在春節(jié)前夕連續(xù)兩天開展卷煙市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，主要對(duì)縣城所在地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶、無證經(jīng)營(yíng)嫌疑戶進(jìn)行重點(diǎn)檢查和錯(cuò)時(shí)突擊檢查，同時(shí)做好名煙酒店、食雜批發(fā)部、貨運(yùn)快遞部、旅游土特產(chǎn)店等特殊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的檢查。本次專項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)車輛6臺(tái)次，人員20人次，取締無證戶7個(gè)，查獲非法卷煙82.7條，為實(shí)現(xiàn)銷售開門紅創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。三是1月21日至28日春節(jié)長(zhǎng)假期間安排專賣人員值班，加對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)零售戶的監(jiān)控，及時(shí)處理專賣信息、舉報(bào)線索，隨時(shí)對(duì)涉煙違法活動(dòng)進(jìn)行查處，有效維護(hù)春節(jié)期間市場(chǎng)秩序。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月份，開展市場(chǎng)清理整頓活動(dòng)共出動(dòng)車輛58臺(tái)次，人員182人次，查獲涉煙案件10起，其中查獲無證戶經(jīng)營(yíng)案件7起，非渠道經(jīng)營(yíng)卷煙案件1起，銷售非法生產(chǎn)煙草專賣品案件2起；查獲違法卷煙107.5條，其中非法卷煙87.7條，越南假煙19.8條；移送工商處理無證經(jīng)營(yíng)案件7起，工商已處理3起；上繳罰沒款150.5元。

二、內(nèi)部監(jiān)管方面

切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，內(nèi)管員通過預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)，密切關(guān)注部分卷煙品牌購(gòu)進(jìn)異常情況并及時(shí)跟進(jìn)核查，及時(shí)完成上級(jí)交辦的的預(yù)警任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。針對(duì)節(jié)日期間頻繁出現(xiàn)卷煙單一品牌超量、總量增加、訪銷次數(shù)加訪的特殊情況，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警的篩選與分析，及時(shí)處理內(nèi)管預(yù)警。據(jù)統(tǒng)計(jì)1月份，處理內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警共計(jì)3967個(gè)，其中訂單總量預(yù)警1004個(gè)，單品牌單次購(gòu)進(jìn)數(shù)量預(yù)警1862個(gè)，多次訂貨異常預(yù)警922個(gè)，零購(gòu)進(jìn)預(yù)警89條；電話核查調(diào)查33戶次，市局交辦任務(wù)11條，在調(diào)查核實(shí)的過程中未沒有發(fā)現(xiàn)拆單分?jǐn)�、套�?gòu)卷煙等違法、違規(guī)行為問題。

三、行政許可工作

嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格按程序、按規(guī)定把好煙草專賣許可證管理關(guān)。1月份，受理行政許可申請(qǐng)共16起，其中準(zhǔn)予行政許可9個(gè)，不予行政許可7個(gè)，辦理歇業(yè)2個(gè)，停業(yè)1個(gè)，延續(xù)4個(gè)，復(fù)業(yè)1個(gè)。全部許可申請(qǐng)都能按時(shí)辦結(jié)，在行政許可工作中沒有存在吃、拿、卡、要或其他違法違規(guī)行為，沒有發(fā)生因行政許可不當(dāng)而引起的投訴或行政復(fù)議和行政訴訟案件。

四、專賣隊(duì)伍建設(shè)工作

堅(jiān)持開展專賣人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合本月部分專賣員即將參加專賣技能鑒定考試的情況，狠抓開展專賣技能培訓(xùn)，強(qiáng)化專賣人員辦案技能和綜合素質(zhì)。1月13日組織全體專賣員開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作培訓(xùn)，根據(jù)《煙草專賣行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容強(qiáng)化訓(xùn)練，提高內(nèi)管意識(shí)，認(rèn)真履行部門及崗位職責(zé)，努力提高監(jiān)管能力和工作水平，不斷提升內(nèi)部專賣監(jiān)管質(zhì)量和效率，扎實(shí)有效地開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作。

五、創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局工作

根據(jù)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)工作要求，全面檢查創(chuàng)優(yōu)的各種制度、材料是否全部按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)全面完成，對(duì)仍需補(bǔ)充完善的細(xì)節(jié)指定專人進(jìn)行整改完善，扎實(shí)開展創(chuàng)建工作；深入推進(jìn)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作，將201*年的專賣管理工作的工作底稿進(jìn)行歸檔、裝訂成冊(cè)。

六、不斷完善卷煙零售戶分類管理工作和加強(qiáng)專賣員工作計(jì)劃工作

根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，結(jié)合市管員工作實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行的《卷煙零售戶分類管理辦法》一些操作性不強(qiáng)的條款進(jìn)行改進(jìn)和完善，在對(duì)客戶評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)上，以經(jīng)營(yíng)能力指標(biāo)、守法程度為依據(jù)，獨(dú)立分開操作，理順操作流程，最大限度克服人為因素，確保分類客觀性和公正性，充分現(xiàn)實(shí)對(duì)零售戶的差異化管理，強(qiáng)化對(duì)零售戶的管理效果。

整理、完善專賣員工作計(jì)劃、專賣日常檢查計(jì)劃等相關(guān)表格，建立健全專賣管理工作計(jì)劃制度，督促各專賣管理所、各專賣按時(shí)做好工作計(jì)劃和周工作計(jì)劃、日常檢查計(jì)劃，加強(qiáng)過程監(jiān)管，提高對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管效率和監(jiān)管效果。

七、制定本局今年專賣管理工作計(jì)劃

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，擬定我局201*年專賣管理工作計(jì)劃，使專賣管理工作有目的、有針對(duì)性、有效性持續(xù)開展，深化、細(xì)化、強(qiáng)化專賣管理工作，提高專賣管理市場(chǎng)監(jiān)管能力，維護(hù)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)秩序，提高卷煙市場(chǎng)凈化率，為完成今年上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以上是一月份以來我們開展的一些工作，存在的問題與不足還須在下一階段工作中加強(qiáng)管理，主要是：

（一）強(qiáng)化專賣管理，促進(jìn)卷煙銷售仍然是我們今后工作的第一要?jiǎng)?wù)。正確處理好銷量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，做好真龍品牌銷售的引導(dǎo)工作，使專銷結(jié)合達(dá)到最佳狀態(tài)，達(dá)到以管促銷的目的。

（二）完善專賣隊(duì)伍管理制度，根據(jù)實(shí)際需要，加強(qiáng)對(duì)專賣的隊(duì)伍培訓(xùn)，提高專賣員的專賣管理技能，塑造一支高素質(zhì)、高水平的專賣隊(duì)伍；

（三）不斷完善對(duì)卷煙零售戶分類管理制度，理順操作流程，充分現(xiàn)實(shí)對(duì)零售戶的差異化管理，提高對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管能力和對(duì)零售戶的管理效果。

（四）持續(xù)開展卷煙打假破網(wǎng)工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，拓寬線索、信息的來源渠道，對(duì)掌握的重大線索實(shí)行跟蹤經(jīng)營(yíng)，徹底摧毀假冒卷煙銷售黑網(wǎng)絡(luò)和黑窩點(diǎn)。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣�府及�?zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào)，建立市場(chǎng)清理整頓長(zhǎng)效機(jī)制，形成強(qiáng)大的治理能力，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，持續(xù)開展卷煙市場(chǎng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，打擊各類涉煙違法活動(dòng)，有效維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序。

201*年1月31日

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