一、工作方針:
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。
二、主體責(zé)任:
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,必須承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
三、企業(yè)的“三同時(shí)”
企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。
在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)自行組織專(zhuān)家或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其相鄰建筑物、地上地下等周邊環(huán)境、設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)、程度等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證或安全預(yù)評(píng)價(jià),并編制安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告或安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,企業(yè)應(yīng)組織具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),并編制安全專(zhuān)篇。
在建設(shè)項(xiàng)目施工階段,企業(yè)應(yīng)組織具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工,并與施工單位簽訂安全生產(chǎn)施工協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。
在建設(shè)項(xiàng)目竣工后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收,必要時(shí)可組織具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià),編制安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
安全生產(chǎn)條件論證報(bào)告或安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)長(zhǎng)期保存。
四、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立和配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過(guò)100人的企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,可配備一定比例的注冊(cè)安全工程師。
從業(yè)人員不足100人的企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有相關(guān)資質(zhì)的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師或者助理注冊(cè)安全工程師定期為本企業(yè)提供安全生產(chǎn)服務(wù)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度體系。
(一)建立健全各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各分管負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)及車(chē)間負(fù)責(zé)人、各班組長(zhǎng)及各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到各崗位人員。
(二)建立健全下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度:
1. 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度。主要內(nèi)容包括組織實(shí)施的負(fù)責(zé)部門(mén)及職責(zé),教育培訓(xùn)計(jì)劃及內(nèi)容,教育培訓(xùn)對(duì)象,教育培訓(xùn)的周期、學(xué)時(shí)以及考試、考核、存檔要求等。
2. 安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查治理制度。主要內(nèi)容包括組織實(shí)施的負(fù)責(zé)部門(mén)及職責(zé),檢查排查的總體計(jì)劃和車(chē)間班組計(jì)劃以及各專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、重點(diǎn)時(shí)期計(jì)劃與周期,檢查排查的形式與內(nèi)容,隱患整改消除的責(zé)任單位、人員與經(jīng)費(fèi)保障,復(fù)查驗(yàn)收以及記錄存檔等。
3. 具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)管理制度。主要內(nèi)容包括具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的辨識(shí)程序,作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的名稱、類(lèi)型,危險(xiǎn)因素的種類(lèi)及范圍,預(yù)防事故的措施和要求,負(fù)責(zé)部門(mén)及人員,以及應(yīng)急處置、救援的措施要求等。
4. 危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。主要內(nèi)容包括制定的基本原則、危險(xiǎn)作業(yè)的種類(lèi)、易發(fā)事故的類(lèi)型、安全防范措施及物資儲(chǔ)備、負(fù)責(zé)部門(mén)和人員及審批程序等。
5. 勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度。主要內(nèi)容包括負(fù)責(zé)部門(mén)及職責(zé),勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、驗(yàn)收、配備、發(fā)放、更換、檢驗(yàn)檢測(cè)、使用、維修及日常保管等。
6. 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度。主要內(nèi)容包括負(fù)責(zé)部門(mén)及職責(zé)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)及審批、獎(jiǎng)懲程序及記錄等。
7. 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度。主要內(nèi)容包括負(fù)責(zé)部門(mén)及職責(zé)、事故報(bào)告程序及內(nèi)容、事故報(bào)告時(shí)限、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故調(diào)查處理等。
8. 安全生產(chǎn)例會(huì)、職業(yè)危害、從業(yè)人員招用、三同時(shí)、應(yīng)急救援管理等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)例會(huì)制度。應(yīng)包括會(huì)議的組織形式、周期、主要內(nèi)容、召集人及參加會(huì)議人員、會(huì)議紀(jì)要等。
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