實(shí)訓(xùn)基地安全無隱患管理制度
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,突出體現(xiàn)“預(yù)防為主”,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平,切實(shí)加大安全管理力度,從除“隱患”著手,將隱患消滅在萌牙狀態(tài),全面全過程規(guī)范人的安全行為,消除物的不安全狀態(tài),使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、物、料、環(huán),管理諸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)最佳匹配,確保實(shí)習(xí)教學(xué)安全、有序進(jìn)行。現(xiàn)根據(jù)江銅集團(tuán)有關(guān)精神,借鑒校辦工廠的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)訓(xùn)基地實(shí)際,特制定本制度。
一、無隱患管理的范圍
(一)人的不安全行為
l、實(shí)習(xí)、生產(chǎn)者的違章作業(yè)。
a、違反國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。
b、違反學(xué)校及工廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。
c、違反本工種及相關(guān)工種的安全操作規(guī)程和操作程序與動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)。
2、管理者違章指揮。
a、指派未取得操作證資格的學(xué)生、人員上崗作業(yè)。
b、不執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)申報(bào)監(jiān)護(hù)制度,擅自決定進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè),不顧安全準(zhǔn)備工作,強(qiáng)行提前作業(yè)。
c、對(duì)實(shí)習(xí)作業(yè)中的違章、違紀(jì)現(xiàn)象不制止;對(duì)實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)隱患不及時(shí)整改。
d、要求學(xué)生使用無安全保障的設(shè)備及工具或進(jìn)入無安全保障的危險(xiǎn)場(chǎng)所,或強(qiáng)令拆除設(shè)備上的安全裝置等。
e、強(qiáng)令身心有病的學(xué)生擔(dān)任力所不及的作業(yè),或者對(duì)處于危險(xiǎn)狀態(tài)學(xué)生不認(rèn)真組織救援。
f、實(shí)習(xí)管理者不懂安全操作規(guī)程,不具備指揮生產(chǎn)的能力,而在指揮生產(chǎn)時(shí)憑個(gè)人想象蠻干。
g、強(qiáng)令超限度運(yùn)行設(shè)備。
3、實(shí)習(xí)者、管理者違反勞動(dòng)紀(jì)律。
a、擅自代崗、離崗、睡崗。
b、干私活,擅自開動(dòng)機(jī)器、設(shè)備等。
c、帶小孩上班或擅自帶親友進(jìn)人生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
d、工作現(xiàn)場(chǎng)嬉戲、打鬧、追逐。
e、協(xié)助作業(yè)時(shí),不認(rèn)真配合。
f、擔(dān)任監(jiān)護(hù)時(shí)不堅(jiān)持職守。
二、物的不安全狀態(tài)
(一)實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備無醒目安全標(biāo)志。
(二)各種機(jī)械、電氣設(shè)備上的安全裝置不齊全可靠。
(三)實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)點(diǎn)未實(shí)行定置管理。各種物料堆放、設(shè)備安裝?、工器具擺放不整齊、平穩(wěn)、可靠;垃圾、碎屑、廢油、廢物等未及時(shí)清理干凈;現(xiàn)場(chǎng)無安全通道或通道不暢通。
(四)電氣線路、開關(guān)、插座、動(dòng)力、照明箱使用不規(guī)范,絕緣接地不完好可靠;各元器件與線路連接不可靠,嚴(yán)重發(fā)熱或燒損;電氣設(shè)備接地不好,架空線路不規(guī)范。超負(fù)荷運(yùn)行動(dòng)力設(shè)備。
(五)物料運(yùn)輸、提升設(shè)備無安全停靠設(shè)施、斷繩(帶)保護(hù)、?繖跅U、安全門、上下限位、斷電開關(guān)、事故開關(guān)、通訊信號(hào)裝置。
(六)實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)各種坑、洞、溝、池、輪、軸、臺(tái)無可靠的蓋板、護(hù)罩、欄桿、護(hù)沿等防護(hù)措施。
(七)實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)設(shè)備不完善,產(chǎn)塵、產(chǎn)毒、噪聲超標(biāo)等點(diǎn)無治理及防護(hù)措施。
(八)實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)防雷擊設(shè)施、消防設(shè)備、設(shè)施不齊全。
(九)各種設(shè)備、管道、設(shè)施、閥門不清潔,有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
(十)實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)、通道、樓梯無充足照明,照明線路、開關(guān)燈具不符合安全要求。
(十一)實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)不符合防洪渡汛要求。
(十二)實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室不符合安全、技術(shù)要求。
(十三)工作現(xiàn)場(chǎng)零亂,不整齊、不清潔、不衛(wèi)生。
(十四)其他不符合安全要求的。
三、安全管理措施、規(guī)定不完善
(一)各教研室(組)現(xiàn)有的安全管理規(guī)章制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不健全、不完善,或在落實(shí)、執(zhí)行的過程中不嚴(yán)格、不規(guī)范。
(二)與國家、上級(jí)有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定不相符或有抵觸。
(三)對(duì)校及工廠有關(guān)安全規(guī)章制度、規(guī)程等不執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)。
(四)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建、重大技術(shù)改造項(xiàng)目不及時(shí)建立科學(xué)配套的安全管理措施、規(guī)定或措施、規(guī)定無可操作性。
(五)對(duì)新增工種、崗位未建立起相應(yīng)的制度、規(guī)程等。
(六)未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀或責(zé)任狀簽訂不合規(guī)范。
四、無隱患管理的措施
l、堅(jiān)持檢查制度
a、定期檢查:教務(wù)科每月組織由教研室、教研組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員參加的安全檢查;教研室要每兩周進(jìn)行一次檢查,教研組每周進(jìn)行一次,教務(wù)科要做好日檢工作并認(rèn)真做好記錄。
b、專業(yè)性檢查:由教務(wù)科主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員針對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備、特踩場(chǎng)所進(jìn)行檢查,如易燃易爆場(chǎng)所、交通、消防、電氣、設(shè)備(起重、壓力容器)檢查等。
c、季節(jié)性檢查:由教務(wù)科主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),為保護(hù)安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查,如防暑降溫、秋冬季防火、防寒等。
2、加強(qiáng)考核手段
a、對(duì)人的不安全行為考核標(biāo)準(zhǔn):100———300元/次。
h、對(duì)物的不安全狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn):100———300元/次。
c、對(duì)管理上的問題考核標(biāo)準(zhǔn):200———600元/次。
d、對(duì)教研室第一責(zé)任人的考核:
1)、有下列情形之一的,對(duì)其責(zé)任部門第一責(zé)任人予以黃牌警告:
I:各教研組經(jīng)校安全檢查或教務(wù)科安全檢查出三個(gè)隱患(含)以上的;
Ⅱ:各教研組經(jīng)校安全檢查或教務(wù)科安全檢查出隱患的考核結(jié)果匯總超過500元(含)或年終累計(jì)超過2300元(含)的;
Ⅲ:經(jīng)校安全檢查或教務(wù)科安全檢查查出未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀或責(zé)任未層層落實(shí)的;
2)有下列情形之一的,對(duì)其責(zé)任教研室第一責(zé)任人予以低聘:
I:經(jīng)校安全檢查或教務(wù)科安全檢查一次查出六個(gè)隱患(含)以上的;
Ⅱ:經(jīng)校安全檢查或教務(wù)科安全檢查發(fā)現(xiàn)重大隱患的:
Ⅲ:經(jīng)校安全檢查或教務(wù)科安全檢查查出一次的事故隱患(除登記上報(bào)同意備案外)未及時(shí)整改的:
Ⅳ、各部門經(jīng)校安全檢查或教務(wù)科安全檢查查出隱患的考核結(jié)果匯總超過1000元(含)或年終累計(jì)超過50O0元(含)的;
Ⅴ:經(jīng);蚪虅(wù)科已查出未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀或責(zé)任未層層分解落實(shí),再次安全檢查仍未簽訂責(zé)任狀責(zé)任未分解落實(shí)的:
Ⅵ:隱瞞事故不報(bào)的;
Ⅶ:被兩次黃牌警告的;
3)有下列情形之一的,對(duì)其責(zé)任單位第一責(zé)任人予以解聘:
I:經(jīng);蚪虅(wù)科安全檢查查出兩次(含)以上的事故隱患(除登記上報(bào)同意備案外),仍未落實(shí)整改的;
Ⅱ:經(jīng);蚪虅(wù)科安全檢查查出的事故隱患(除登記上報(bào)同意備案外)因未及時(shí)落實(shí)整改導(dǎo)致發(fā)生事故的;
Ⅲ:經(jīng);蚪虅(wù)科安全檢查查出管理者嚴(yán)重違章指揮,嚴(yán)重違反國家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及校安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)定的;
Ⅳ:低聘期間被黃牌警告的;
五、無隱患管理的考核程序
(一)教務(wù)科每次安全檢查后均下發(fā)《安全檢查隱患整改通報(bào)》和《無隱患管理檢查考核匯總表》。
(二)當(dāng)某個(gè)部門安全第一責(zé)任人達(dá)到黃牌警告條件時(shí),工廠檢查組將提請(qǐng)教務(wù)科辦公會(huì)批準(zhǔn)下達(dá)黃牌警告通知。
(三)當(dāng)某個(gè)部門安全第一責(zé)任人達(dá)到低聘或解聘條件時(shí),教務(wù)科檢查組將歷次安全檢查匯總材料提交學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行討論,適時(shí)形文給予低聘或解聘。
五、其他事項(xiàng)
(一)各單位在自查中發(fā)現(xiàn)的隱患而自己無能力整改或短期不能整改完畢時(shí),必須及時(shí)以書面形式報(bào)教務(wù)科。
(二)凡不在考核范圍內(nèi)的(如事故、創(chuàng)建等)按學(xué)校其它文件執(zhí)行,考核金額不列入此匯總金額中。
(三)本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬教務(wù)科。
附件1:實(shí)習(xí)教師安全責(zé)任狀
附件2:安全隱患通知書
附件3:安全隱患整改報(bào)告單
附件4:安全隱患整改匯總表
附件5:實(shí)習(xí)學(xué)生安全教育匯總表
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