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煤氣公司關(guān)于做好安全工作的通知

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關(guān)于做好安全工作的通知

2008年我公司圍繞安全穩(wěn)定供氣這一中心任務(wù),認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)中煤集團(tuán)和集團(tuán)公司關(guān)于安全工作的一系列指示精神,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,全面推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)隱患排查整改力度,增大安全投入,圓滿地實(shí)現(xiàn)了全年安全奮斗目標(biāo),促進(jìn)了公司的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提高。然而,我公司在安全生產(chǎn)方面還存在管網(wǎng)設(shè)施老化、安全裝備落后、職工安全意識(shí)不強(qiáng)和安全信息化管理水平有待提高等影響和制約公司發(fā)展的問(wèn)題,同時(shí)集團(tuán)公司今年發(fā)生了三起較大安全事故,這就給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻,安全管理任務(wù)十分艱巨。

為了全面做好2009年的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)安全工作的總體部署,結(jié)合我公司生產(chǎn)現(xiàn)狀及做大、做強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)的目標(biāo),對(duì)2009年安全生產(chǎn)工作做出如下安排。

一、 安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞集團(tuán)公司09年安全生產(chǎn)工作安排,樹(shù)立“大安全”觀念,貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為主線,以隱患排查治理為重點(diǎn),以杜絕重大責(zé)任事故、消滅輕傷事故為目標(biāo),用先進(jìn)的安全管理理念和科學(xué)的管理模式,促進(jìn)安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化。采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升安全設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)水平,創(chuàng)建安全、和諧的生產(chǎn)環(huán)境,構(gòu)建本質(zhì)安全化的生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、 安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

(一)杜絕煤氣著火、爆炸、中毒等重大安全責(zé)任事故。

(二)杜絕各類(lèi)死亡和重傷事故,力爭(zhēng)消滅輕傷事故。

(三)控制各類(lèi)燃?xì)庠O(shè)備事故。

三、安全生產(chǎn)工作的總體思路

以推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線,進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度,隱患排查治理制度等各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。以落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任考核體系為核心,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)”責(zé)任制,把安全工作的重點(diǎn)放在基層單位、班組、各崗位和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,解決影響安全供氣的突出問(wèn)題和深層次問(wèn)題,建立職業(yè)安全健康管理體系,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持管理、投入、培訓(xùn)并重,形成領(lǐng)導(dǎo)重視,各職能部門(mén)齊抓共管,人人要安全的“大安全”的工作格局,實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、供氣這一中心任務(wù)。

四、重點(diǎn)工作和要求

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成責(zé)任明確、考核嚴(yán)密的安全管理體系

安全是企業(yè)的頭等大事,隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全管理的責(zé)任,各職能部門(mén)保證安全生產(chǎn)的責(zé)任,各生產(chǎn)崗位職工自保、互保、聯(lián)保安全的“三項(xiàng)”責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)分片包點(diǎn)制度,加大安全事故責(zé)任追究力度,在簽訂“安全責(zé)任書(shū)”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)引入“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”管理模式,有效解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重生產(chǎn)輕安全,現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位的問(wèn)題。各職能部門(mén)要把安全工作作為工作重點(diǎn),分口負(fù)責(zé),發(fā)揮黨員、群監(jiān)網(wǎng)員、青安崗員的作用,形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,人人主動(dòng)要安全的安全工作局面。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,把安全責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,要結(jié)合本單位的實(shí)際抓好各項(xiàng)安全管理工作。公司嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,落實(shí)全員崗位責(zé)任制,加大安全監(jiān)管力度,加大安全監(jiān)察力度,確保安全生產(chǎn)。

(二)加強(qiáng)安全文化建設(shè),大力營(yíng)造安全氛圍,做好用戶安全用氣宣傳工作

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是預(yù)防事故、變安全生產(chǎn)被動(dòng)管理為主動(dòng)管理的基礎(chǔ)工程。各單位要按照公司主導(dǎo)、全員參與、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、交叉推進(jìn)、整體見(jiàn)效的方法,循序漸進(jìn)、整體推進(jìn),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的“軟環(huán)境”,發(fā)揮安全文化對(duì)職工思想認(rèn)識(shí)的導(dǎo)向作用,使廣大職工形成統(tǒng)一的價(jià)值取向。通過(guò)討論、板報(bào)、筆記等途徑宣傳安全理念,灌輸安全知識(shí),提高全員綜合素質(zhì),創(chuàng)建安全長(zhǎng)效機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、各崗位的安全警示銘牌和標(biāo)志,進(jìn)一步修訂與完善對(duì)生產(chǎn)、設(shè)備、基建、治安、消防、交通等不同專業(yè)的安全制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,使職工行為規(guī)范化,工作程序標(biāo)準(zhǔn)化,把安全生產(chǎn)建立在廣大職工自覺(jué)的安全行為基礎(chǔ)上,用文化構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線。

普及用戶安全用氣知識(shí),構(gòu)建全社會(huì)關(guān)注燃?xì)獍踩w系是預(yù)防燃?xì)馐鹿剩U习踩(wěn)定供氣的重要環(huán)節(jié)。公司各部門(mén)、各單位要利用板報(bào)、廣播、電視等多種渠道,采取靈活多樣的方式廣泛宣傳燃?xì)庵R(shí),在生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)用戶進(jìn)行教育培訓(xùn),提高用戶安全用氣意識(shí),保證用戶正確使用燃?xì),從而避免各?lèi)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。

(三)進(jìn)一步引深安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立本質(zhì)安全化生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

2008年,我公司出臺(tái)了新的《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法》、修訂了《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分細(xì)則》,根據(jù)一年來(lái)的運(yùn)行情況,今年各單位要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿于內(nèi)部生產(chǎn)管理的全過(guò)程,進(jìn)一步推進(jìn)我公司安全生產(chǎn)管理工作向深層次、精細(xì)化發(fā)展,把《安全管理標(biāo)準(zhǔn)化》、《生產(chǎn)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化》、《設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化》、《基建工程標(biāo)準(zhǔn)化》納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容。公司四個(gè)專業(yè)組要認(rèn)真履行各自的標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核職責(zé),分別從安全、生產(chǎn)、設(shè)備、基建四方面進(jìn)行考評(píng)、考核,對(duì)綜合考評(píng)結(jié)果實(shí)施分級(jí)獎(jiǎng)懲,全面提升我公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平。

(四)加大安全資金投入,大力提升安全裝備、信息化建設(shè)水平,提高安全保障能力

加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理,落實(shí)好安全資金,突出重點(diǎn),抓住薄弱環(huán)節(jié),加大安全投入。要根據(jù)改造計(jì)劃,對(duì)腐蝕嚴(yán)重存在重大安全隱患的煤氣管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行徹底改造和大修。要完善各類(lèi)安全保護(hù)裝置,新增和更換一批燃?xì)鈾z漏儀器,以適應(yīng)目前管網(wǎng)的巡視檢測(cè)要求。要采取科學(xué)的管理方式和手段,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施,以先進(jìn)的設(shè)備和生產(chǎn)工藝來(lái)保障安全生產(chǎn)。要加大科技投入,建立和完善煤氣管網(wǎng)設(shè)施安全監(jiān)控系統(tǒng),建立煤氣輸配過(guò)程安全管理信息系統(tǒng),把中低壓管線及各類(lèi)設(shè)施的安全狀況、運(yùn)行情況全部納入系統(tǒng)管理,保障煤氣設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行,提高應(yīng)急管理和安全保障能力。

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,加大隱患排查治理力度

公司上下要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,在鞏固去年“隱患治理年”成果的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),細(xì)化方案,加大隱患治理力度。努力做到排查要認(rèn)真,治理要堅(jiān)決,成果要鞏固,杜絕新隱患。同時(shí)通過(guò)公司新建立的安全信息管理系統(tǒng),將安全隱患掛在網(wǎng)上,對(duì)重大事故隱患在全公司公示公告、跟蹤督辦,經(jīng)驗(yàn)收合格后逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào),不落實(shí)的自動(dòng)升級(jí),并嚴(yán)肅查處,促進(jìn)隱患排除,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

進(jìn)一步嚴(yán)肅事故隱患責(zé)任追究,相關(guān)職能部門(mén)要定期進(jìn)行各自的標(biāo)準(zhǔn)化檢查,及時(shí)排查治理各類(lèi)安全隱患。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,落實(shí)隱患排查治理人員的責(zé)任,凡因責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致重大隱患發(fā)生的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處理。

建立健全各類(lèi)安全管理制度、操作規(guī)程以及重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控工作。對(duì)重大事故隱患排查實(shí)施分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé),促進(jìn)重大安全隱患的徹底治理。

(六)加強(qiáng)搶險(xiǎn)演練工作,提高安全應(yīng)急救援能力

加強(qiáng)安全應(yīng)急救援管理工作,健全應(yīng)急救援管理工作制度,進(jìn)一步組織相關(guān)部門(mén)修訂完善《太原市煤氣公司應(yīng)急救援預(yù)案》,并組織應(yīng)急救援搶險(xiǎn)演習(xí),以檢驗(yàn)公司指揮、調(diào)度的應(yīng)急救援能力和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。各單位結(jié)合實(shí)際情況,完善本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)處置方案,有效地組織各類(lèi)突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,檢驗(yàn)方案的可操作性,鍛煉搶險(xiǎn)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力。

(七)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)安全管理,強(qiáng)化建設(shè)工程安全監(jiān)管

凡公司新建、改擴(kuò)建、重點(diǎn)技術(shù)改造工程和更新改造項(xiàng)目,必須嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)法定程序,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備制造商的資格,嚴(yán)把資質(zhì)審查和安全準(zhǔn)入關(guān),對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目建成竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)察。嚴(yán)禁以包代管,層層轉(zhuǎn)包,切實(shí)落實(shí)參建各方主體的安全責(zé)任。

(八)科學(xué)部署、精心組織,確保天然氣置換工作萬(wàn)無(wú)一失

2009年天然氣置換工作仍然十分繁重,針對(duì)已置換為天然氣區(qū)域的燃?xì)庠O(shè)施頻頻出現(xiàn)漏氣的狀況,相關(guān)單位、部門(mén)要分析查找漏氣規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定整改措施,保證管網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)即將置換區(qū)域調(diào)查分析,根據(jù)管網(wǎng)設(shè)施現(xiàn)狀編制科學(xué)的置換方案,確保置換工作萬(wàn)無(wú)一失。

(九)加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高全員素質(zhì)

從安全長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),抓好安全培訓(xùn)工作。采用公司集中培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)相結(jié)合的原則,以規(guī)范操作行為和能力培養(yǎng)為重點(diǎn),對(duì)職工進(jìn)行燃?xì)饣A(chǔ)知識(shí)和安全操作規(guī)程的培訓(xùn),提高員工的實(shí)際工作能力和識(shí)別判斷事故、隱患、危險(xiǎn)的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化崗前安全培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)全員持證上崗制度。

(十)積極做好職業(yè)病防治,確保職工身體健康

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》,有效降低噪音和有毒氣體對(duì)職工身體的危害,嚴(yán)格落實(shí)一年一度對(duì)一線有關(guān)人員的職業(yè)病健康體檢制度,改善職工的作業(yè)環(huán)境,維護(hù)職工切身利益。

(十一)綜合治理,加強(qiáng)消防、治安、交通安全工作

突出預(yù)防為主、重點(diǎn)防范的安全工作理念,進(jìn)一步落實(shí)消防責(zé)任制,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備的建設(shè);嚴(yán)格安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好辦公場(chǎng)所和生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)和安全防范工作;加強(qiáng)交通安全管理,車(chē)輛安全檢查、日常維護(hù)要到位,

杜絕和遏制交通事故的發(fā)生。

今年是建國(guó)六十周年,目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)已席卷全球,我國(guó)已推出多項(xiàng)應(yīng)對(duì)政策,集團(tuán)公司發(fā)展面臨著來(lái)自市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我公司改革和發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,同時(shí)兩節(jié)、兩會(huì)即將來(lái)臨,安全保供氣問(wèn)題更是迫在眉睫!因此2009年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好頭、起好步意義特殊,責(zé)任重大。公司領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)要定期、不定期對(duì)包點(diǎn)單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查;管理站和工營(yíng)事團(tuán)站要在目檢、巡檢的基礎(chǔ)上,及時(shí)處理各類(lèi)隱患,對(duì)不能及時(shí)處理的要專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)盯防,對(duì)不具備安全條件長(zhǎng)期存在重大安全隱患的客戶及時(shí)采取停氣措施;管線所要進(jìn)一步加大全市中低壓煤氣管網(wǎng)設(shè)施的巡檢力度,特別要對(duì)人口密集區(qū)域和重要場(chǎng)所的煤氣設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查,在“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間要組織專項(xiàng)檢查,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;儲(chǔ)配站要做好氣柜及站內(nèi)設(shè)備、設(shè)施的巡查、維護(hù)、保養(yǎng)工作,以圓滿實(shí)現(xiàn)公司首季開(kāi)門(mén)紅。

各部門(mén)各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,根據(jù)公司的總體安排,扎實(shí)地落實(shí)安全措施,完善預(yù)防控制體系,構(gòu)建生產(chǎn)安全長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,確保公司安全穩(wěn)定供氣,實(shí)現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。

太原市煤氣公司

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