第一篇：工會(huì)在構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)機(jī)制中的紐帶作用
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨鞏固執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)和使命的必然要求，為此，今年省總工會(huì)等11部門在全省范圍內(nèi)開展了深入推進(jìn)“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的活動(dòng)。
開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)的目的就是要通過活動(dòng)進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本，全面貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，提高企業(yè)管理水平
和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)與職工共同發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，調(diào)動(dòng)廣大職工積極性，構(gòu)建起社會(huì)主義新型的勞動(dòng)關(guān)系。
一、當(dāng)前國有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的變化及帶來的問題
我國改革開放近30年來，隨著勞動(dòng)關(guān)系逐步向“企業(yè)化”、“市場化”方向發(fā)展，國有企業(yè)職工與企業(yè)之間勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，并已發(fā)生了深刻變化，勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制從行政化到法制化，勞動(dòng)關(guān)系主體從固定化到流動(dòng)化，主要體現(xiàn)為：
1、由于企業(yè)法人主體的確定，職工身份由單一性變?yōu)槎嘀匦�。一方面由于產(chǎn)權(quán)制度的改革，促進(jìn)了勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的真正結(jié)合，在改制的一些股份企業(yè)，職工成為了企業(yè)的股東，具有了勞動(dòng)者和所有者的雙重身份。另一方面，盡管勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中還處于依附企業(yè)的狀態(tài)中，但企業(yè)職工作為一個(gè)整體，具有勞動(dòng)關(guān)系一方主體的身份逐漸突出出來。
2、企業(yè)和職工在勞動(dòng)關(guān)系中的主體作用越來越明顯。勞動(dòng)力市場實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有效配置，用人單位與勞動(dòng)者通過簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)，這使得職工處于動(dòng)態(tài)之中，職工既擁有選擇就業(yè)的機(jī)會(huì)，又面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
3、由于市場競爭和利益機(jī)制的驅(qū)動(dòng)，企業(yè)投資者、經(jīng)營者和勞動(dòng)者三者之間在具體利益追求目標(biāo)上的差異，相互之間在一定程度上會(huì)出現(xiàn)磨擦和碰撞，特別是在利益分配上表現(xiàn)尤為突出。
由于上述變化的現(xiàn)實(shí)存在，加之目前我國正處于兩種體制的逐步轉(zhuǎn)軌變型期和逐步探索發(fā)展期，并且與新的經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)機(jī)制相配套的法律、法規(guī)和社會(huì)保障制度尚待完善。因此，勞動(dòng)關(guān)系在發(fā)展變化過程中，對(duì)廣大職工的政治、經(jīng)濟(jì)地位和生存狀況都帶來了一些影響，其突顯出的問題主要是：
（1）勞動(dòng)關(guān)系的確立和解除不規(guī)范。盡管多數(shù)用人單位都依法與勞動(dòng)者簽訂了勞動(dòng)合同，但侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)合同條款上隨意變更，隨意終止以及在實(shí)際運(yùn)行中不履行或不完全履行合同，緊張了勞動(dòng)關(guān)系，引發(fā)了勞動(dòng)者與企業(yè)的沖突。
（2）勞動(dòng)力供求關(guān)系不平衡。由于我國人口眾多和經(jīng)濟(jì)總量的不平衡，勞動(dòng)力供大于求的矛盾突出，勞動(dòng)力競爭就業(yè)形成了勞動(dòng)力市場中用人單位的買方市場，使勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢地位，勞動(dòng)者處于被隨意支配和處置的地位。
（3）收入差距的非正常拉大。由于社會(huì)正處于轉(zhuǎn)軌變型期，收入分配體系正處于過渡調(diào)整，逐步規(guī)范完善過程之中，出現(xiàn)了行業(yè)與行業(yè)，企業(yè)與企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部收入不平衡現(xiàn)象明顯加劇，其利益分化，收差距(一篇好范文帶來更多輕松：www.hmlawpc.com)拉大的趨向明顯。
（4）社會(huì)保障制度的不完善，物價(jià)上漲幅度的增大，以及全社會(huì)對(duì)困難企業(yè)和困難職工群體的救助、幫扶力度不夠，使部份職工的承受力十分脆弱。
以上在企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中的問題和矛盾的存在，都在一定程度上制約和鉗制了企業(yè)的和諧、高效和快速發(fā)展。
二、工會(huì)組織在構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)中的地位和作用
企業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，企業(yè)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局的一個(gè)重要途徑就是要團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工支持、參與改革，推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的新型勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工的共同發(fā)展。企業(yè)工會(huì)直接面對(duì)職工群眾，處在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的第一線，在動(dòng)員職工、組織職工、依靠職工、服務(wù)職工，保護(hù)、調(diào)動(dòng)、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率方面，具有不可替代的地位和作用。推動(dòng)企業(yè)改革，需要企業(yè)工會(huì)深入細(xì)致地做好職工思想政治工作，引導(dǎo)職工正確對(duì)待利益關(guān)系的調(diào)整，識(shí)大體、顧大局，理解、支持和參與改革；促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，需要企業(yè)工會(huì)組織職工廣泛開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提高核心競爭力獻(xiàn)計(jì)出力；維護(hù)穩(wěn)定，需要企業(yè)工會(huì)積極參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方相互尊重、平等合作，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、和諧企業(yè)、和諧社會(huì)。
具體而言，工會(huì)在構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)中的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、在構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)中發(fā)揮動(dòng)員作用。和諧企業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。職工收入的增加和生活水平的提高是構(gòu)建和諧企業(yè)的必要條件。因此，工會(huì)在構(gòu)建和諧企業(yè)中就要發(fā)揮工會(huì)的建設(shè)職能，通過組織職工開展一系列的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和勞動(dòng)競賽活動(dòng)，激發(fā)職工的積極性和潛能，投身于企業(yè)的和諧發(fā)展之中。
2、在構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和
第二篇：工會(huì)在構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中的作用
淺議工會(huì)在構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中的作
用
和——禾 口，人人有飯吃，表達(dá)的是老百姓的的生存權(quán)。
諧——言 皆，人人有發(fā)言權(quán)，表達(dá)的是老百姓的民主權(quán)利。
黨的十七大提出和諧社會(huì)理論，對(duì)社會(huì)和諧的詮釋是“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”；提出關(guān)注民生、改善民生和社會(huì)成果共建共享理論�？傊�，社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證；社會(huì)和諧促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧帶來社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，社會(huì)和諧帶動(dòng)文化繁榮，社會(huì)和諧推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。和諧社會(huì)的基本內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)是各種社會(huì)關(guān)系的和諧。勞動(dòng)關(guān)系是基本的社會(huì)關(guān)系，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。社會(huì)需要和諧，企業(yè)作為社會(huì)的細(xì)胞當(dāng)然更加需要和諧，沒有企業(yè)的和諧就不可能有社會(huì)的和諧，勞動(dòng)關(guān)系的和諧又是企業(yè)和諧的最基本元素。充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中的作用，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)具有重要意義。工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益，并通過協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系來實(shí)現(xiàn)。因此，工會(huì)應(yīng)通過協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，在構(gòu)建和諧社會(huì)中有所作為。
一、建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步
1、勞動(dòng)關(guān)系的和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要元素。勞動(dòng)關(guān)系——政府、企業(yè)、勞動(dòng)者在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。有人將和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系概括為“四個(gè)關(guān)系”：勞資雙方齊心協(xié)力，共謀發(fā)展的雙贏關(guān)系；勞資雙方互相尊重，和諧相處的平等關(guān)系；利益相容，矛盾協(xié)調(diào)的共生關(guān)系；共同創(chuàng)造，共享社會(huì)成果的發(fā)展關(guān)系。當(dāng)然這是理想狀態(tài)，但勿庸質(zhì)疑的是，勞動(dòng)關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定，帶給企業(yè)的是穩(wěn)定，只有和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系才能保持企業(yè)的長期、可持續(xù)發(fā)展，才能給社會(huì)發(fā)展帶來巨大活力，所以建立長期穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)者幸福生活、快樂工作的需要。
2、勞動(dòng)關(guān)系的和諧是企業(yè)和諧的基礎(chǔ)。勞動(dòng)關(guān)系和諧能最大限度地調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，給他們歸屬感、認(rèn)同感，增加企業(yè)凝聚力，以勞動(dòng)關(guān)系和諧帶動(dòng)干群關(guān)系和諧，促進(jìn)企業(yè)和諧，以企業(yè)和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧。人，才是企業(yè)最寶貴的財(cái)富。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代化程度的提高，企業(yè)由粗放型生產(chǎn)向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。一個(gè)it企業(yè)的老總面對(duì)下班后空曠的工作間發(fā)出感嘆：當(dāng)我的員工下班后，我面對(duì)的僅僅是幾臺(tái)冰冷的電腦而已，這就是我所有的資產(chǎn)，而我真正的財(cái)富是員工們的智力。企業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖、我的理想報(bào)負(fù)和企業(yè)財(cái)富全部要靠他們來實(shí)現(xiàn)。這個(gè)例子很現(xiàn)實(shí)，也很說明問題，每一個(gè)員工的離開，實(shí)際上帶走的都是一部份財(cái)富，也說明當(dāng)今企業(yè)對(duì)員工的依賴程度，所以和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)和諧的基礎(chǔ)，是企業(yè)核心競爭力和興旺發(fā)達(dá)的源泉。
3、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，必須要用法律來規(guī)范和調(diào)整�！秳趧�(dòng)合同法》的出臺(tái)為勞動(dòng)者依法維護(hù)自己的勞動(dòng)權(quán)益提供了明確的法律依據(jù)，也為工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的利益提供了具體的可操作性的法律依據(jù)，只有依照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系，行使勞動(dòng)權(quán)利，勞動(dòng)力市場才可能有序建立，健康發(fā)展。只有
通過法律規(guī)范和調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系，使雙方當(dāng)事人始終在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行事，才能使勞動(dòng)者的弱勢地位得到一定的平衡，形成和諧有序的勞動(dòng)力市場和勞動(dòng)用工制度，并實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)資源的優(yōu)化配置。沒有法律法規(guī)約束的勞動(dòng)關(guān)系是不規(guī)范、不穩(wěn)定的，也是無效的。
二、目前我國勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀
1、勞動(dòng)關(guān)系市場化。勞動(dòng)就業(yè)逐漸從過去的統(tǒng)包統(tǒng)配轉(zhuǎn)向市場化，也不再是羞羞答答地談?wù)撌I(yè)問題了。企業(yè)在用工制度改革方面，通過推行合同制度來代替固定工制度，使勞動(dòng)關(guān)系由過去的行政隸屬關(guān)系向契約關(guān)系轉(zhuǎn)變，實(shí)行以勞動(dòng)合同制度為主要內(nèi)容的新型用人制度。勞動(dòng)者的主人翁地位淡化，取而代之的是“打工者、被雇傭者”稱謂。勞動(dòng)力市場中，勞動(dòng)者與用人單位通過雙向選擇來建立勞動(dòng)關(guān)系，雙方的主體地位受法律保護(hù)，權(quán)利和義務(wù)由主體雙方按照市場規(guī)則自行決定，勞動(dòng)者有了更大自主擇業(yè)權(quán)。
2、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜多樣化，勞動(dòng)爭議逐年增多。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是一項(xiàng)重要任務(wù)。隨著我國向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加快，大量非公有制經(jīng)濟(jì)成份在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來越大，與之而來的是勞動(dòng)者身份發(fā)生了根本變化，就業(yè)方式有了更多變化、更加靈活，使勞動(dòng)關(guān)系變得更為復(fù)雜和多樣化，勞動(dòng)關(guān)系中的利益沖突進(jìn)一步增加。當(dāng)今社會(huì)，我們聽到的對(duì)勞動(dòng)者更多的稱呼是“打工者”，勞動(dòng)者一下從主人翁變成被“雇傭者”，形成“強(qiáng)資本，弱勞工”的現(xiàn)象，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益事件頻頻發(fā)生，勞動(dòng)爭議案件以每年20%的速度遞增。
3、勞動(dòng)關(guān)系初步實(shí)現(xiàn)契約化。隨著《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整納入法制化軌道。在“強(qiáng)資本、弱勞工”態(tài)勢下，《勞動(dòng)合同法》側(cè)重維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，真實(shí)體現(xiàn)了政府的關(guān)注民生、改善民生及社會(huì)公正問題。著重解決了勞動(dòng)用工不簽合同，隨意辭退勞動(dòng)者和簽短期合同，當(dāng)把勞動(dòng)者最輝煌的幾年用過之后，將勞動(dòng)者一腳踢開，以及大量使用勞務(wù)派遣工的不負(fù)責(zé)任、不人道，充滿殘忍剝削行為的問題。
4、勞動(dòng)力市場供大于求的現(xiàn)狀，將影響到勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。全球經(jīng)濟(jì)一體化，使資本的流動(dòng)可瞬間完成，也給勞動(dòng)關(guān)系帶來巨大沖擊；勞資關(guān)系國際化，使資本活動(dòng)空間擴(kuò)大，勞資力量對(duì)比對(duì)勞動(dòng)者更為不利；企業(yè)的趨利性，更導(dǎo)致勞動(dòng)者之間的就業(yè)競爭加劇，使得企業(yè)在勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件、休息休假、社會(huì)保障等方面或降低條件，或偷工減料，嚴(yán)重侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，在很大程度上加劇了勞動(dòng)關(guān)系的矛盾，嚴(yán)重影響勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
5、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，作用有限。突出地反映在《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)在社會(huì)上掀起軒然大波，各方反響強(qiáng)烈。政策吃不透，認(rèn)識(shí)不到位等。用人單位認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系的僵化，又回到了吃大鍋鈑的年代、提高了企業(yè)用工成本等，導(dǎo)致外資的撤離等等。最終《勞動(dòng)合同法》能否順利地貫徹執(zhí)行成為勞動(dòng)關(guān)系中的主要問題。
三、工會(huì)在構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中的作用
《勞動(dòng)法》中規(guī)定“工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，依法獨(dú)立自主地開展活動(dòng)；勞動(dòng)者依照法律規(guī)定，通過職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商”�！秳趧�(dòng)合同法》第78條進(jìn)一步規(guī)定“工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同、
集體合同的，工會(huì)有權(quán)提出意見或者要求糾正；勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁，提起訴訟的，工會(huì)依法給予支持和幫助”。 工會(huì)組織，作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，作為職工群眾合法權(quán)益的代表者、作為維護(hù)職能第一責(zé)任人，應(yīng)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和和諧勞動(dòng)關(guān)系中充分發(fā)揮作用,最主要、最重要的就是協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系�？偠y(tǒng)之，就是：健全“四個(gè)機(jī)制”、兼顧三方利益、加強(qiáng)雙方溝通、強(qiáng)化一個(gè)手段。
1、健全“四個(gè)機(jī)制”，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。建立、完善預(yù)警機(jī)制、信訪機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制和利益分配機(jī)制。圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，一是工會(huì)組織要廣泛聯(lián)系廣大職工，掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，了解職工關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，積極反映職工的呼聲，理順?biāo)麄兊那榫w，疏通民主渠道，滿足職工合法訴求、維護(hù)職工合法權(quán)益，保護(hù)職工民主權(quán)利，將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)之中。二是要積極做好職工的思想教育和引導(dǎo)工作，使他們能正確理解和認(rèn)同在改革過程中的利益調(diào)整問題。從我國現(xiàn)階段國情看，勞動(dòng)還是勞動(dòng)者謀生和維持家庭生活來源的基本手段。工資既是社會(huì)分配問題，也關(guān)系社會(huì)和諧，是職工群眾最大的切身利益。通常我們總是說在發(fā)展中解決發(fā)展的問題，在調(diào)處勞動(dòng)爭議中我們也總是說關(guān)鍵的問題是把企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕做大，我們每個(gè)職工應(yīng)得的一份才能有所增長，問題是我們每個(gè)職工應(yīng)得的一份是不是按合理的比例增長，這里涉及一個(gè)分配問題。分配機(jī)制不合理，則收入差距越來越大，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)分配的公平是社會(huì)公平的前提，有公平才能談得到和諧。所以要協(xié)調(diào)企業(yè)建立合理的利益分配和工資增長機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，才能將黨的十六大提出的和諧社會(huì)理論落到實(shí)處。
2、兼顧三方利益，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)各職工是一個(gè)利益共同體，辦企業(yè)的最終目的是造福社會(huì)，造福職工。企業(yè)發(fā)展了職工才能致富，前提是企業(yè)發(fā)展，目的是使職工致富。在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系過程中，工會(huì)不僅僅是依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，更要站在全局高度，正視勞動(dòng)關(guān)系中的諸多矛盾和和問題，全面協(xié)調(diào)不同利益群體間的矛盾，兼顧國家、企業(yè)和個(gè)人利益。積極開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系制度化建設(shè)，促進(jìn)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，使勞動(dòng)關(guān)系各方盡其所能、各得其所、和諧共處、共謀發(fā)展。
3、加強(qiáng)雙方溝通，保持和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。工會(huì)組織要在企業(yè)和勞動(dòng)者之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在勞資雙方關(guān)系中起到潤滑劑作用，通過溝通和協(xié)商的方式來解決勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾和沖突，化解利益摩擦，進(jìn)而使勞資雙方在讓步和妥協(xié)中化解、緩和矛盾；充分發(fā)揮工會(huì)組織的特長，組織動(dòng)員廣大職工，開展形式多樣的勞動(dòng)競賽，群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議活動(dòng)，協(xié)助企業(yè)黨政，發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，把企業(yè)和產(chǎn)品做強(qiáng)做大；以自己廣泛的群眾基礎(chǔ)和對(duì)企業(yè)事務(wù)的參與和有為影響和引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者，認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，善待勞動(dòng)者，讓利于勞動(dòng)者，為職工提供良好的工作環(huán)境，改善工作條件，增加企業(yè)凝聚力、親和力，給職工歸屬感，把共建共享落實(shí)到具體的行動(dòng)中。
4、強(qiáng)化民主管理，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系。工會(huì)的維護(hù)職能通過職工參與管理來實(shí)現(xiàn)，要強(qiáng)化民主管理這個(gè)主渠道作用�！豆�(huì)法》中規(guī)定了工會(huì)的地位和作用，工會(huì)組織應(yīng)充分利用這個(gè)有力條件主動(dòng)從源頭上參與企業(yè)的管理與決策。一方面，推動(dòng)建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方（政府、企業(yè)、工會(huì)）協(xié)商機(jī)制，推動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的制度建設(shè)，有效參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系；一方面抓好勞動(dòng)合同、集體合同與職代會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，積極推動(dòng)集體合同制度，
建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理制度，切實(shí)做到有效參與，參與有效。
那么，在開展工會(huì)組織的工作過程中，有以下幾點(diǎn)建議：
一是積極引導(dǎo)，合力推進(jìn)。工會(huì)組織在開展創(chuàng)建活動(dòng)中要積極引導(dǎo)各方對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系及創(chuàng)建活動(dòng)的高度認(rèn)識(shí)，積極爭取黨委行政對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的重視支持，引導(dǎo)形成黨政工齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。要堅(jiān)持把職工的思想和智慧引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)上來，激發(fā)職工參與熱情，為構(gòu)建和諧奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是源頭參與，建章立制。工會(huì)要充分發(fā)揮自己的源頭參與職能，注重從組織源頭入手，注重從制度源頭入手，堅(jiān)持在企業(yè)中建立和完善以職代會(huì)為主的職工民主管理制度、勞動(dòng)合同、平等協(xié)商集體合同制度等，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和職工維權(quán)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)民主政治和諧、勞動(dòng)保障和諧。
三是抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。工會(huì)組織要牢牢抓住服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工，圍繞促進(jìn)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極組織職工開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)；圍繞提升企業(yè)綜合素質(zhì)，大力開展職工素質(zhì)工程，為企業(yè)打造出一流的職工隊(duì)伍；圍繞調(diào)動(dòng)、發(fā)揮、保護(hù)職工積極性，廣泛開展各種形式的維權(quán)活動(dòng)和職工民主管理、民主參與活動(dòng)；圍繞提升職工精神面貌，開展各種文化體育活動(dòng)，進(jìn)而促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建工作。
四是暢通渠道，切實(shí)維權(quán)。工會(huì)通過暢通職工意愿的表達(dá)訴求渠道，積極做好勞動(dòng)爭議預(yù)防和調(diào)解工作，使大量的矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。通過建立健全工會(huì)職工法律援助中心、勞動(dòng)調(diào)解爭議組織等機(jī)構(gòu)，旗幟鮮明地及時(shí)介入處理侵犯職工合法權(quán)益的重大事件；通過堅(jiān)持職代會(huì)制度、廠務(wù)公開制度、集體合同制度來切實(shí)維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)權(quán)、民主政治權(quán)、精神文化權(quán)等等合法權(quán)益，促成勞資雙方的合作雙贏。
此外，進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織的作用需借助社會(huì)各方面的力量。
在實(shí)現(xiàn)維權(quán)力量社會(huì)化上要做到：主動(dòng)爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)，取得黨委實(shí)實(shí)在在的支持，不要那種冠冕堂皇的虛假支持。建議各級(jí)黨委通過召開工會(huì)工作會(huì)議，認(rèn)真研究解決新形勢下如何發(fā)揮工會(huì)作用的核心問題，出臺(tái)指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步提高各級(jí)黨政對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步建立和完善黨委定期聽取工會(huì)工作匯報(bào)研究工會(huì)工作制度、完善行政與工會(huì)聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度，暢通工會(huì)源頭參與的渠道。加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)各級(jí)工會(huì)班子，加大對(duì)工會(huì)干部的培養(yǎng)和選撥力度，提高工會(huì)組織的維權(quán)能力。在各級(jí)黨委和有關(guān)部門的重視和支持下，形成維護(hù)職工合法權(quán)益的組織領(lǐng)導(dǎo)合力、輿論宣傳合力、政策保證合力、社會(huì)共濟(jì)合力，努力構(gòu)建全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的職工維權(quán)工作新格局。同時(shí)，建議各級(jí)黨委要采取措施強(qiáng)化工會(huì)組織的建設(shè)，實(shí)實(shí)在在地為工會(huì)組織建設(shè)辦幾件實(shí)事，解決幾個(gè)實(shí)際問題，要把支持工會(huì)工作變?yōu)樽杂X行動(dòng)，行政要在政策上、人員上、費(fèi)用上提供實(shí)際的支持，這是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的重要保證；重視借助職工代表的參政議政作用，影響企業(yè)政策的制定；借助新聞媒體力量，加大對(duì)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳力度；參與勞動(dòng)、安全監(jiān)察等部門的檢查監(jiān)督，并加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防治職業(yè)危害的監(jiān)督檢查工作；增強(qiáng)職工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，引導(dǎo)職工通過工會(huì)組織和法律渠道維護(hù)其合法權(quán)益。
在聯(lián)合社會(huì)各方維權(quán)力量上要做到：首先，要與黨政有關(guān)部門建立聯(lián)手維權(quán)互動(dòng)機(jī)制。依法組建工會(huì)，依法為職工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，依法建立平等協(xié)商、
簽訂集體合同制度和開展工資集體協(xié)商，組織職工參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督，依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，依法為工會(huì)開展活動(dòng)提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場所等物質(zhì)條件；
其次，與執(zhí)法和法律服務(wù)部門聯(lián)合，強(qiáng)化和保證維權(quán)質(zhì)量。依據(jù)與相關(guān)部門建立的調(diào)解與仲裁聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，積極主動(dòng)參與職工權(quán)益糾紛的調(diào)解工作，提高對(duì)勞動(dòng)爭議調(diào)解的效率和效力。同時(shí)爭取法院支持，使侵犯職工權(quán)益案件能得到及時(shí)處理。
另外，樹立大維權(quán)理念，實(shí)現(xiàn)維權(quán)對(duì)象社會(huì)化。要按照全總提出的“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，全方位做好職工的維權(quán)工作。真正做到不論從事何種職業(yè)、崗位工作的人員，只要合法權(quán)益受到侵害，工會(huì)都應(yīng)積極援助，把維權(quán)工作深入到社會(huì)的各方面，使維權(quán)工作成為實(shí)現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系、建立和諧社會(huì)的有力體現(xiàn)。
《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲栽法》等法律法規(guī)的出臺(tái)，為企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮作用提供了法律保障，工會(huì)在構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧、社會(huì)和諧中大有可為。高度重視、認(rèn)真落實(shí)和充分發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系中的作用，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，也是社會(huì)和諧、企業(yè)發(fā)展、職工致富的需要，廣大工會(huì)工作者、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)以及全社會(huì)都應(yīng)為之而努力。
第三篇：淺談工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用和途徑
淺談工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用和途徑
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，是黨執(zhí)政理念的一次飛躍，更是億萬百姓的殷切期待。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)必須構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系就沒有和諧社會(huì)。王兆國同志在中國工會(huì)十四大的報(bào)告中指出：“在我國社會(huì)深刻變革、黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中，妥善處理各方面的利益關(guān)系，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，一個(gè)很重要的方面就是要建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系。”工會(huì)是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，在促進(jìn)建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系中工會(huì)責(zé)無旁貸，這也是工會(huì)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)。目前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，同時(shí)也是勞資關(guān)系矛盾的凸顯期。那么，如何在構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系中準(zhǔn)確定位并充分發(fā)揮作用，是新時(shí)期工會(huì)組織面臨的重大課題，需要我們認(rèn)真加以探討和研究。
一、工會(huì)肩負(fù)著推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的神圣使命
社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安全有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。工會(huì)是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者，是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，是工會(huì)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)。工會(huì)要按照“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，履行好法律賦予的各項(xiàng)職能，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，發(fā)揮工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的獨(dú)特作用，是黨和政府對(duì)工會(huì)組織的時(shí)代要求，是從根本上維護(hù)好職工利益的必然選擇，是時(shí)代賦予工會(huì)的神圣使命。
1、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是黨對(duì)工會(huì)提出的根本任務(wù)
黨和工會(huì)的關(guān)系是一個(gè)“同心圓”，工會(huì)組織是工人階級(jí)的群眾組織，是外圓；黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是內(nèi)圓。工會(huì)工作是黨的工作的“外延”，建立社會(huì)主義和諧社會(huì)是改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，是實(shí)現(xiàn)包括工人階級(jí)在內(nèi)的最廣大人民群眾根本利益的需要。工會(huì)在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中要有科學(xué)準(zhǔn)確的工作定位。隨著改革的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜多樣，各種社會(huì)利益矛盾層出不窮，職工群眾在勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障和勞動(dòng)安全等方面的切身利益受到侵犯的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)爭議特別是集體勞動(dòng)爭議數(shù)量連年增加。而企業(yè)改制改革過程中職工合法權(quán)益受到侵害、困難職工基本生活缺乏保障等問題，是引發(fā)勞動(dòng)爭議和社會(huì)矛盾的重要原因。這些問題如果不能及時(shí)解決，就會(huì)影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和社會(huì)的穩(wěn)定。從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨和國家長治久安的高度出發(fā)，工會(huì)應(yīng)協(xié)助黨和政府不斷解決建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中遇到的新情況、新問題，及時(shí)準(zhǔn)確反映職工群眾的愿望與呼聲，維護(hù)職工合法權(quán)益，妥善處理職工群眾性事件，化解矛盾，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，以職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保企事業(yè)單位的穩(wěn)定和社會(huì)的穩(wěn)定，是工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的根本任務(wù)。
2、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)生存發(fā)展的客觀需要
企業(yè)生存發(fā)展必須全心全意依靠工人階級(jí)。追求建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，以“兩促進(jìn)”、“兩滿意”實(shí)現(xiàn)勞資雙贏為目的，是工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)。從現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展趨勢來看，以人為本的管理思想和制度模式，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理理論與實(shí)踐的主流。人是企業(yè)中最重要的生產(chǎn)要素，在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)調(diào)以人為本，就是要以職工為根本，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系兩個(gè)主體利益要求上的雙贏，為企業(yè)發(fā)展保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。在勞動(dòng)者完全處于被強(qiáng)制性管理地位的情況下，發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性是不可能的，甚至還會(huì)對(duì)企業(yè)和管理者產(chǎn)生抵觸情緒和行為，從而阻礙企業(yè)發(fā)展，最終導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系雙方都要遭受損失。企業(yè)的發(fā)展需要廣大職工的共同努力，職工個(gè)人收入的增長需要建立在發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、提高效益的基礎(chǔ)之上。為此，企業(yè)必須增強(qiáng)職工主人翁意識(shí)和責(zé)任感，激發(fā)職工工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，生產(chǎn)力的諸要素才能形成有機(jī)整體和現(xiàn)實(shí)的和諧勞動(dòng)關(guān)系，才能推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。
3、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是廣大職工群眾的迫切要求
構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系，一定意義上就是勞資關(guān)系。要使勞資和睦，勞資兩利，就要建立勞資利益的均衡機(jī)制。資強(qiáng)勞弱是世界性的普遍現(xiàn)象，資產(chǎn)者與勞動(dòng)者在掌握的社會(huì)資源上差距很大，不僅財(cái)富向資產(chǎn)者集中，而且眾多社會(huì)媒體也向資產(chǎn)者傾斜；而勞動(dòng)者的財(cái)富所得卻很少，盡管是社會(huì)大眾聲音卻很微弱。由于廣大職工在勞資關(guān)系中處于弱者地位，所以他們迫切要求建立市場經(jīng)濟(jì)的利益均衡機(jī)制，形成一種相對(duì)均衡的和諧勞資關(guān)系。這就要求工會(huì)（職工群眾的代言人、代表者） 代表勞動(dòng)者去與資方協(xié)商談判，開展集體協(xié)商，達(dá)成集體合同，從整體上表達(dá)和維護(hù)職工群眾的具體利益，并在職工利益受到侵犯的時(shí)候，能夠依照法律程序和正常渠道去解決，使廣大職工的合理要求得以實(shí)現(xiàn)，從而達(dá)到保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，保障社會(huì)安全和諧的目的。
二、工會(huì)在推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系中大有作為
建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，有著數(shù)以萬計(jì)的基層組織，建立了覆蓋各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)渠道，建立了履行各項(xiàng)社會(huì)職能的較為完善的工作機(jī)制，工會(huì)在化解社會(huì)矛盾、解決社會(huì)沖突方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。抓住了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系這個(gè)根本，抓住了以職工為本這個(gè)前提，充分發(fā)揮工會(huì)的特色和優(yōu)勢，切實(shí)履行好維護(hù)職責(zé)，推進(jìn)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的建立，工會(huì)一定能夠在構(gòu)建和諧社會(huì)中大有作為。
1、以職工代表大會(huì)為載體，落實(shí)好五項(xiàng)民主權(quán)利
職工代表大會(huì)制度是企業(yè)職工行使表達(dá)權(quán)的主要形式，也是促成勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定的基本制度載體。目前，有的企業(yè)職代會(huì)代表結(jié)構(gòu)不合理；有的企業(yè)以職代會(huì)主席團(tuán)組長會(huì)議代替職代會(huì)；有的企業(yè)在臨近召開職代會(huì)時(shí)才提交議題；職代會(huì)多以舉手、鼓掌通過的方式，職工代表不便表達(dá)自己的真實(shí)意愿，等等。由于職代會(huì)民主程序履行不到位，職工的民主權(quán)利得不到尊重和有效行使，職工群眾的利益缺乏正常的反映渠道，導(dǎo)致職工產(chǎn)生抵觸情緒和不穩(wěn)定因素。
職工代表大會(huì)制度是職工群眾參與本單位民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本制度，是企業(yè)實(shí)踐人本理念的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，切
實(shí)落實(shí)職工民主管理的各項(xiàng)權(quán)利。一是知情權(quán)。職代會(huì)有權(quán)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息，各單位有義務(wù)主動(dòng)提供。二是建議權(quán)。職代會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)的各種重大決策進(jìn)行討論并提出建議，董事會(huì)有義務(wù)將企業(yè)的重大決策預(yù)先提交職代會(huì)討論并聽取職代會(huì)意見。三是選舉權(quán)和罷免權(quán)。職代會(huì)有權(quán)選舉和罷免職工董事和職工監(jiān)事，職工董事和職工監(jiān)事在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的比例由公司章程規(guī)定，但不得少于三分之一。四是批準(zhǔn)權(quán)。企業(yè)福利基金的使用方案、集體合同草案、涉及職工勞動(dòng)權(quán)益的規(guī)章制度、企業(yè)改制方案等直接涉及職工的重大切身利益的問題必須得到職代會(huì)批準(zhǔn)。五是監(jiān)督權(quán)。職代會(huì)有權(quán)對(duì)企業(yè)干部進(jìn)行民主評(píng)議，有效地預(yù)防經(jīng)營管理者的失職瀆職甚至貪污腐敗行為的發(fā)生。
2、以平等協(xié)商集體合同為重點(diǎn)，維護(hù)好職工合法權(quán)益
集體合同是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系最有效的手段，有利于把用人單位的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬和職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)對(duì)本單位職工勞動(dòng)權(quán)益的整體維護(hù)，促進(jìn)勞資雙方的理解和合作，有利于建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系。
近年來，企業(yè)勞動(dòng)爭議特別是涉及經(jīng)濟(jì)利益的集體勞動(dòng)爭議大幅度增加，成為影響職工穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定主要的潛在威脅。工會(huì)要以平等協(xié)商和集體合同為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大平等協(xié)商集體合同制度的覆蓋面，積極推行工資集體協(xié)商，建立和完善工資分配協(xié)商機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制。推行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)合同管理等專項(xiàng)集體合同。提高職工群眾運(yùn)用平等協(xié)商集體合同制度維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性和參與度。指導(dǎo)和幫助職工簽訂勞動(dòng)合同，督促企業(yè)依法嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度。
3、以幫扶工作為依托，實(shí)施好送溫暖工程
竭誠為職工群眾服務(wù)是工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來，我國一方面經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，另一方面出現(xiàn)了如失業(yè)嚴(yán)重、就業(yè)困難、收入懸殊等社會(huì)問題。職工群眾能否分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果、化解低收入群體對(duì)社會(huì)的不滿情緒，這些都是構(gòu)建和諧社會(huì)需要解決的問題。工會(huì)要把職工群眾的冷暖時(shí)刻記在心里，切實(shí)為困難職工排憂解難，努力為職工做好事、辦實(shí)事、解難事，更好地服務(wù)職工、吸引職工、贏得職工，把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨周圍，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
幫扶是工會(huì)維護(hù)職工利益直接具體的體現(xiàn)。工會(huì)要發(fā)揮幫扶困難職工的主渠道作用，以困難職工幫扶工作為依托，建立幫扶困難職工快速反應(yīng)系統(tǒng)，實(shí)施好送溫暖工程，真心實(shí)意為職工排憂解難，當(dāng)職工貼心人。從工會(huì)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢出發(fā)，充分發(fā)揮工會(huì)再就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)的作用，開展好對(duì)困難職工的生活救助、就業(yè)扶助、醫(yī)療幫助、入學(xué)資助、法律援助、結(jié)對(duì)互助等具體工作。工會(huì)要堅(jiān)持以人為本的理念，樹立群眾利益無小事的理念，力所能及地解決職工群眾的后顧之憂，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系是工會(huì)組織一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，也是工會(huì)組織推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要切入點(diǎn)。工會(huì)組織必須站在發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性，保持工人階級(jí)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治高度，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的切身利益，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好職工群眾的積極性，就一定能夠在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
第四篇：淺談工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用
淺談工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用
企業(yè)的生存和發(fā)展離不開和諧社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)也離不開企業(yè)的積極參與。隨著石油企業(yè)的發(fā)展逐步推進(jìn)，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新形勢下，對(duì)如何保證隊(duì)伍人心不散，工作秩序不亂，落實(shí)好全年的工作任務(wù)的同時(shí)，建立勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的工作顯得十分重要。如何妥善處理好勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾和問題，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，探索和研究構(gòu)建石油企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的新舉措、新辦法、新途徑，為企業(yè)的改革發(fā)展、經(jīng)營管理、穩(wěn)定大局創(chuàng)造有利條件和保駕護(hù)航，是每位工會(huì)干部都要認(rèn)真思考并付諸實(shí)踐的工作。
工會(huì)作為職工群眾根本利益的代言人，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中具有不可替代的作用，工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中應(yīng)發(fā)揮好哪些作用呢？ 筆者認(rèn)為主要有：
一、倡導(dǎo)和組織作用
時(shí)代的呼喚，黨和政府的需要，工會(huì)組織應(yīng)該在參與建立和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮其不替代的重要作用，在構(gòu)建和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中作出貢獻(xiàn)。工會(huì)在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中，可以從多種渠道和方面發(fā)揮其重要作用。
在組織建設(shè)上，組織是基礎(chǔ)。無論是維護(hù)職工合法權(quán)益，還是建立企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系，目的都是要最大限度地把職工組織到工會(huì)中來。工會(huì)組織要在最廣泛地把職工組織到工會(huì)來的同時(shí)，還要不斷探索多種維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益的有效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)利益、民主權(quán)利和精神文化需求，使工會(huì)成為真正代表職工合法權(quán)益和正當(dāng)
利益的群眾組織。 我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)建立中國特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，用工會(huì)獨(dú)特的優(yōu)勢倡導(dǎo)和組織好新型的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的工作，使之體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性，成為企業(yè)和勞動(dòng)者雙方都樂意接受并形成共識(shí)的好事。
二、溝通和協(xié)商作用
工會(huì)組織是企業(yè)民主管理工作的承擔(dān)者，溝通協(xié)商是民主建設(shè)的重要手段。工會(huì)通過溝通和協(xié)調(diào)，使勞資雙方在擴(kuò)大共識(shí)、縮小差異、化解矛盾上，搭建了勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展的平臺(tái)。實(shí)踐證明，在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系問題上，不僅職工需要工會(huì)，企業(yè)經(jīng)營者也需要工會(huì)。在營造和諧勞動(dòng)關(guān)系的全過程中，工會(huì)組織發(fā)揮了特殊的、不可替代的作用。工會(huì)利用自己的職責(zé)、特點(diǎn)和優(yōu)勢，把職工群眾的意愿和工會(huì)的主張變?yōu)楦鞣降墓沧R(shí)，通過組織制度內(nèi)的溝通和協(xié)調(diào)，相互尊重、協(xié)商合作、化解矛盾、共建和諧，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系上雙方之間的協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。
職工是一個(gè)數(shù)量龐大的社會(huì)群體，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍，既是企業(yè)利潤和社會(huì)價(jià)值的主要?jiǎng)?chuàng)造者，也是企業(yè)利益關(guān)系的相關(guān)者和風(fēng)險(xiǎn)的共擔(dān)者。許多成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：企業(yè)的發(fā)展，必須在所有相關(guān)利益人之間達(dá)成和諧，和諧了才能擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，為了共同的愿景，共同的目標(biāo)，同心同德，同舟共濟(jì)，同甘共苦，同創(chuàng)輝煌。
表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，工會(huì)在維護(hù)職工合
法權(quán)益工作上，使維權(quán)工作的聲音更響一些，力度更大一些，措施更得力一些。工會(huì)組織要善于把維護(hù)職工合法權(quán)益貫穿到工會(huì)工作的各個(gè)方面，把推動(dòng)改革與維護(hù)職工合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)職工理解改革、支持改革、投身改革，并在改革涉及的利益關(guān)系調(diào)整中，采取有力措施維護(hù)和實(shí)現(xiàn)職工群眾切身利益；組織和引導(dǎo)職工群眾發(fā)楊主人翁精神，為促進(jìn)國家和企業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)，同時(shí)又要在發(fā)展過程中代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，使職工群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果；工會(huì)要善于圍繞就業(yè)、分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等涉及職工切身利益的重大問題，及時(shí)反映職工群眾的意見；工會(huì)還要善于引導(dǎo)職工群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整，引導(dǎo)職工群眾通過理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，把勞動(dòng)關(guān)系的矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系。
三、紐帶和推動(dòng)作用
建立企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，是工會(huì)組織和企業(yè)行政的共同職責(zé)。工會(huì)是職工之家，廣大職工群眾對(duì)工會(huì)組織都充分信任并寄予厚望，工會(huì)組織要因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)職工提高綜合素質(zhì)，樹立新觀念，用新的思維方式審視社會(huì)。要營造一個(gè)讓職工群眾話有地方說、理有地方講、事有地方辦的和諧環(huán)境。 工會(huì)就要承擔(dān)起橋梁紐帶的作用，在溝通信息、反映情況、反映意愿上發(fā)揮為職工說話辦事的職能，真正做到“主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)”。同時(shí)也要清醒地看到，在企業(yè)改革中不可能沒有意見，也不可能不出現(xiàn)矛盾，構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧不是不講原則，不是不要改
革，而是要在構(gòu)建工作中解決問題、化解矛盾，推動(dòng)改革。工會(huì)要在企業(yè)的改革發(fā)展、經(jīng)營管理中發(fā)揮橋梁紐帶作用，還需要通過簽訂集體合同等形式，經(jīng)過平等協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，保持和諧的勞動(dòng)關(guān)系，明確一些具體的事項(xiàng)，如開展能提高素質(zhì)的技術(shù)和崗位培訓(xùn)以及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，開展一些合理化建議和民主管理的工作，開展一些以主人翁姿態(tài)的勞動(dòng)競賽等，以此來提高職工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，不斷地為構(gòu)建新型的勞動(dòng)關(guān)系和諧而發(fā)揮工會(huì)的獨(dú)特作用。
四、排憂解難和幫扶作用
工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)就是竭誠為職工群眾服務(wù)。幫扶職工困難群體是工會(huì)維護(hù)職工利益直接具體的體現(xiàn)。工會(huì)要樹立“群眾利益無小事”的觀念，當(dāng)職工的貼心人。對(duì)困難職工，要從工會(huì)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢出發(fā)，為他們排憂解難，濟(jì)難救困。新港公司工會(huì)從解決各族員工最關(guān)心的實(shí)際問題和“難點(diǎn)、熱點(diǎn)”入手，堅(jiān)持實(shí)施送溫暖工程。制定和完善了《扶貧幫困送溫暖工作管理辦法》、《員工互助金管理辦法》等有關(guān)制度。同時(shí)，定期走訪困難家庭，切實(shí)為各族員工解決實(shí)際困難。
一是要深入實(shí)施送溫暖工程，大力加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，建立幫扶困難職工快速反應(yīng)系統(tǒng)，真心實(shí)意地為職工排憂解難；
二是做好職工培訓(xùn)工作。發(fā)揮工會(huì)自身優(yōu)勢，廣泛開展崗位技能、職業(yè)資格培訓(xùn)。
三是做好提高職工素質(zhì)和企業(yè)文化工作。組織職工學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，開展豐富多彩、健康向上的職工文化體育活動(dòng)，陶冶職
工情操，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。
五、引導(dǎo)和服務(wù)作用
積極宣傳，爭取各方支持。要?jiǎng)?chuàng)新載體，精心組織安排。創(chuàng)建活動(dòng)意在創(chuàng)，重在建，旨在和。作為活動(dòng)的牽頭部門，工會(huì)要用心安排，精心組織，發(fā)動(dòng)全體會(huì)員積極參加，在“共識(shí)、共謀、共建、共享”上下功夫。
一是要在職工素質(zhì)教育上。工會(huì)是職工之家，廣大職工群眾對(duì)工會(huì)組織都充分信任并寄予厚望，工會(huì)組織要因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)職工提高綜合素質(zhì)，樹立新觀念，用新的思維方式審視社會(huì)。
二是要引導(dǎo)職工用正確的心態(tài)對(duì)待時(shí)代，對(duì)待社會(huì)，對(duì)待企業(yè)，對(duì)待人，要飲水思源，使職工認(rèn)識(shí)到每一個(gè)人的人生成長和事業(yè)成就及生活起居都離不開大自然的養(yǎng)育、社會(huì)的保障、企業(yè)的關(guān)愛、家庭的關(guān)心和他人的幫助，要倍加珍惜自己所擁有的一切及不斷改善的生活、工作環(huán)境，周圍的世界將越來越美好。
三是要提高工會(huì)干部素質(zhì)。工會(huì)干部是職工群眾的貼心人，職工盼什么、憂什么、愛什么、恨什么，工會(huì)干部應(yīng)該最了解、最清楚，也應(yīng)該最關(guān)心。這些看似簡單的問題，但因?yàn)楹芏鄦栴}是處在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾之中，涉及到方方面面，工會(huì)又是群眾組織，不可能解決所有問題，所以更加需要有較高素質(zhì)的工會(huì)干部把直接涉及職工利益的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題處理好。
構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系是一項(xiàng)艱巨的工作，長期的任務(wù)。隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)工會(huì)在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中的地位會(huì)更重要，作
用也會(huì)更明顯。同時(shí)，也是對(duì)做好當(dāng)前工會(huì)工作提出了新的課題，只有企業(yè)工會(huì)干部充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)工會(huì)的地位和作用，積極地、主動(dòng)地去做好工作，才能在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮好工會(huì)的應(yīng)有作用，進(jìn)而為構(gòu)建和諧社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二〇一四年十一月
第五篇：發(fā)揮工會(huì)在創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)中的重要作用
勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。社會(huì)主義的勞動(dòng)關(guān)系與資本主義的勞動(dòng)關(guān)系有著本質(zhì)上的區(qū)別。資本主義勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)是階級(jí)的對(duì)抗性，往往表現(xiàn)為罷工等激烈的方式和尖銳的沖突。社會(huì)主義社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系屬于在根本利益一致基礎(chǔ)上的勞動(dòng)關(guān)系，不具有對(duì)抗性，是人民內(nèi)部矛盾。黨的十六屆六中全會(huì)的《決定》中指出：“
任何社會(huì)都不可能沒有矛盾，人類社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的持續(xù)過程�！比珖偣�(huì)主席王兆國在全國工會(huì)高級(jí)研討班上指出：“建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，是工會(huì)推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要切入點(diǎn)。”工會(huì)組織是市場經(jīng)濟(jì)條件下化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制中的重要一方，是新時(shí)期創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的重要力量。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，工會(huì)代表廣大職工群眾行使平等協(xié)商和集體談判權(quán)、民主管理權(quán)，代表職工參與國家政治生活，表達(dá)維護(hù)職工的合法權(quán)益及切身利益，履行各項(xiàng)社會(huì)職能，其作用將越來越突出。
一、為什么要?jiǎng)?chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)關(guān)系具有普遍性。勞動(dòng)關(guān)系涉及社會(huì)的每一位勞動(dòng)者和每一個(gè)用人單位。一個(gè)單位勞動(dòng)關(guān)系是否和諧不僅直接影響勞動(dòng)者本人的職業(yè)發(fā)展、收入高低及家庭生活，而且也影響單位的工作秩序、人際環(huán)境和事業(yè)發(fā)展。從整個(gè)社會(huì)看，勞動(dòng)關(guān)系和諧與否將直接影響社會(huì)的和諧發(fā)展。因此，不管是實(shí)行什么樣的社會(huì)制度，各國都高度重視勞動(dòng)關(guān)系的和諧問題。
勞動(dòng)關(guān)系具有權(quán)益性。所有發(fā)生的勞動(dòng)爭議、勞動(dòng)糾紛都是因?yàn)闄?quán)益問題而產(chǎn)生的。由于權(quán)益問題涉及到勞動(dòng)者和用人單位的切身利益，極易引發(fā)各種不安定的事件發(fā)生，必然會(huì)受到社會(huì)各階層的廣泛關(guān)注和高度重視。
勞動(dòng)關(guān)系具有復(fù)雜性。勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最基本的社會(huì)關(guān)系，沒有勞動(dòng)關(guān)系的和諧就沒有社會(huì)的和諧。黨的十六屆六中全會(huì)決定順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的這種發(fā)展趨勢，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，針對(duì)現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的資本運(yùn)營的變化，工人身份的變更，企業(yè)拖欠克扣工資，分配不公，民主權(quán)益得不到保障，維權(quán)組織削弱，經(jīng)營者民主意識(shí)淡薄等復(fù)雜現(xiàn)象，提出了要?jiǎng)?chuàng)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，并明確了具體的制度建設(shè)和政策措施，這是黨的文件第一次系統(tǒng)地論述這個(gè)問題，對(duì)創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系具有重大的指導(dǎo)意義。
目前，我國勞動(dòng)關(guān)系總體上是穩(wěn)定的，但也存在著許多不盡人意的不和諧因素，有的問題甚至比較突出。一是勞動(dòng)合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范；二是許多企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感，勞動(dòng)條件和職業(yè)安全衛(wèi)生狀況十分惡劣，不為職工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)，強(qiáng)迫超時(shí)加班，不能按規(guī)定支付報(bào)酬，有的甚至對(duì)職工實(shí)行野蠻的勞動(dòng)管理；三是企業(yè)工資分配機(jī)制不完善，拖欠和克扣職工工資特別是農(nóng)民工工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；四是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制還不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，勞動(dòng)爭議調(diào)節(jié)和監(jiān)督力度不夠，群體性事件經(jīng)常發(fā)生，直接影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。針對(duì)這些問題，《決定》提出要完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)政府、工會(huì)、企業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)。特別是要根據(jù)我國的國情特點(diǎn)，完善勞動(dòng)爭議調(diào)處的仲裁機(jī)制，提高調(diào)處仲裁的及時(shí)性、有效性。由此看來，創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的需要，是社會(huì)長治久安的需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要。
二、怎樣創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系
一是源頭參與，加大立法的參與力度。工會(huì)要加強(qiáng)與人大、政府及其有關(guān)部門的溝通，積極參與涉及職工切身利益的法律法規(guī)的制定與修改，完善參與立法和政策制定的工作機(jī)制，努力為工會(huì)依法維權(quán)提供法律保障。當(dāng)前要推動(dòng)參與《勞動(dòng)合同法》、《公司法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《集體合同法》、《促進(jìn)就業(yè)法》、《勞動(dòng)爭議處理法》、《企業(yè)工資條例》等法律法規(guī)的制定與修改，形成健全的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系法律體系。
二是制度保證，加大制度建設(shè)力度。切實(shí)推行和規(guī)范勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、職工代表大會(huì)制度和廠務(wù)公開制度。
1、勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。針對(duì)非公有制企業(yè)中勞動(dòng)合同簽訂率低、合同內(nèi)容不規(guī)范、有許多無效合同甚至是違約合同的實(shí)際，工會(huì)有責(zé)任指導(dǎo)和幫助職工就工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和工作條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、社會(huì)保險(xiǎn)等切身利益方面，充分表達(dá)自己的意愿，并通過嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同來維護(hù)好企業(yè)與職工雙方的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)雙贏。
2、集體合同不僅是從整體上維護(hù)職工的合法權(quán)益的有效手段，而且也是規(guī)范企業(yè)行為和協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的重要機(jī)制。工會(huì)要代表職工與企業(yè)行政簽訂好集體合同，增強(qiáng)做好集體合同工作的緊迫感和責(zé)任感。應(yīng)把重點(diǎn)放在非公有制企業(yè)，著重解決好拖欠工資、分配不公、欠繳各類社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生差等勞動(dòng)關(guān)系中突出的矛盾和問題。
3、要積極探索推進(jìn)完善新形勢下
的職工代表大會(huì)制度和廠務(wù)公開制度。職工代表大會(huì)是職工參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的基本形式。從一些較大規(guī)模的非公有制企業(yè)實(shí)行職代會(huì)制度和廠務(wù)公開制度的實(shí)踐看，都取得了規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和踐行職工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的良好效果。工會(huì)組織要深入調(diào)查研究，指導(dǎo)和幫助非公有制企業(yè)按照《工會(huì)法》、《公司法》等法律法規(guī)，大膽探索和積極推行職工代表大會(huì)、
廠務(wù)公開等與非公有制企業(yè)相適應(yīng)的民主管理形式，不斷創(chuàng)新與發(fā)展，更好地落實(shí)法律賦予職工的民主權(quán)利，營造和諧企業(yè)氛圍。
三是發(fā)揮調(diào)解功能作用，加大勞動(dòng)爭議的調(diào)處力度。加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭議調(diào)解工作，是創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的最主要、最基本、最有效的措施和渠道。由于企業(yè)投資主體的多元化，生產(chǎn)經(jīng)營的市場化，勞動(dòng)用工的自由化，分配方式的多樣化，使得勞動(dòng)關(guān)系比以往任何時(shí)期都更加復(fù)雜，解決起來難度也就會(huì)更大。
首先是建立健全職工利益的表達(dá)和預(yù)警機(jī)制。要充分發(fā)揮工會(huì)信訪部門、12315職工維權(quán)熱線和困難職工幫扶中心的作用，及時(shí)全面地掌握困難職工信息和勞動(dòng)爭議信息，了解職工群眾的要求和呼聲。要建立健全勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)爭議情況的分析、檢測和報(bào)告制度，對(duì)于出現(xiàn)的突發(fā)性和群體性事件，要在制定應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，及時(shí)向政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，力爭使問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
其次是建立健全勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善工會(huì)多層次的勞動(dòng)法律監(jiān)督體系，充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)健全的優(yōu)勢，搞好監(jiān)督，推動(dòng)勞動(dòng)保障政策法規(guī)的貫徹落實(shí)。積極配合人大、政府等有關(guān)部門開展勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作，努力做到與政府勞動(dòng)保障監(jiān)察等部門的相互配合、優(yōu)勢互補(bǔ)，加大糾正違反勞動(dòng)法律法規(guī)行為的力度。重點(diǎn)在企業(yè)重組和關(guān)閉破產(chǎn)工作中，加強(qiáng)對(duì)職工勞動(dòng)合同變更、解除勞動(dòng)關(guān)系，職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)等監(jiān)督檢查。工會(huì)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好法律援助工作，引導(dǎo)職工群眾通過理性合法的方式表達(dá)自身利益的訴求，防止矛盾激化。當(dāng)前，工會(huì)要積極配合有關(guān)部門實(shí)施“全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃”，力爭使勞動(dòng)合同的簽訂率先履約率有較大幅度的提升。
第三是建立和完善幫扶困難職工的長效機(jī)制。積極協(xié)助黨委、政府解決職工群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，努力為他們做好事、辦實(shí)事、解難事，是工會(huì)組織義不容辭的責(zé)任和使命。要積極推動(dòng)國家就業(yè)政策的實(shí)施，通過工會(huì)的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及小額貸款等方式，幫助職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要加大對(duì)非公有制企業(yè)員工和農(nóng)民工欠薪問題的調(diào)研和工作力度，推動(dòng)政府解決工資拖欠問題，建立完善工資的保障機(jī)制、決定機(jī)制和增長機(jī)制。要不斷豐富和拓展送溫暖工程的形式和內(nèi)容，加強(qiáng)工會(huì)幫扶中心建設(shè)，要把農(nóng)民工納入幫扶中心的服務(wù)范圍。要大力發(fā)展職工自營經(jīng)濟(jì)，使職工有貧治貧、無貧致富；要大力開展職工醫(yī)療互助和金秋助學(xué)等群眾性互助互濟(jì)活動(dòng)。積極協(xié)助黨委、政府解決職工群眾在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)等方面遇到的突出困難和問題。只有這樣，工會(huì)才能在新形式下有所作為，不辱使命。
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