文章標(biāo)題:發(fā)展地勘單位安全文化提高安全管理水平
發(fā)展地勘單位安全文化提高安全管理水平
企業(yè)安全文化是企業(yè)物質(zhì)安全文化和精神安全文化的總稱,是一個(gè)企業(yè)對(duì)安全與健康的價(jià)值觀、期望、行為模式和守則。不同的行業(yè),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、工藝等特點(diǎn),結(jié)合行業(yè)和單位的歷史文化的背景,建設(shè)有特色的企業(yè)安全文化,這是企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。我公司
作為地勘單位,行業(yè)苦、臟、累突出,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),以施工項(xiàng)目為主要生[本文章原創(chuàng)網(wǎng)站為公文素材庫(kù)-http://www.hmlawpc.com)作者也在積極尋找事故發(fā)生的原因和扼制事故發(fā)生的對(duì)策。通過系列調(diào)查研究和分析。事故多發(fā)且重、特大事故不斷,涉及面廣的原因是多方面的,但最主要的原因是安全生產(chǎn)管理方面存在嚴(yán)重的問題。
1·存在的問題
1.1對(duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)不到位不統(tǒng)一
對(duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)問題是一個(gè)很抽象、哲理性和理論性很強(qiáng)的問題,難于用一個(gè)具體明確的指標(biāo)來衡量,因此,常常被人們所忽視。然而,它又是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)、政策性和指導(dǎo)性很強(qiáng)的問題。因?yàn)閷?duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)不同,則工作的重心、方式、方法和隨之而來的結(jié)果也截然不同。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大凡對(duì)安全生產(chǎn)工作有正確的思想認(rèn)識(shí)和足夠重視的單位,安全生產(chǎn)工作就搞得好,反之就搞得差。近年來,我國(guó)地勘單位安全生產(chǎn)工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻的主要原因之一便是許多地勘單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)不到位、不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)為:一是對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)方針認(rèn)識(shí)不足,不能將其落到實(shí)處。在沒有方針指導(dǎo)下開展安全工作,不知從何下手;口頭上喊安全第一,實(shí)際上生產(chǎn)第一,未真正將方針落到實(shí)處;安全工作僅停留在“安全第一”上,做“亡羊補(bǔ)牢”之事,未認(rèn)識(shí)到“預(yù)防為主”的重要性,工作重心不能轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來。二是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制認(rèn)識(shí)不足。相當(dāng)一部分人員對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制不了解,對(duì)體制各部分含義和相互間關(guān)系更是缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。三是不能擺正生產(chǎn)與安全、安全與效益的位置。從領(lǐng)導(dǎo)到職工,至今仍有不少人認(rèn)為搞安全工作只會(huì)影響生產(chǎn)進(jìn)度,影響增收節(jié)支,卻見不到直接經(jīng)濟(jì)效益,因此錯(cuò)誤地認(rèn)為安全工作可有可無。四是生產(chǎn)部門與安管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。一些地勘單位錯(cuò)誤地認(rèn)為安全工作只是安管部門的事,與生產(chǎn)部門無關(guān)。生產(chǎn)部門只顧片面追求進(jìn)度和效益,而常常忽視安全,與安管部門不能形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),因此出現(xiàn)生產(chǎn)與安全“兩張皮”的現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
1.2領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠責(zé)任不明
調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),許多地勘單位領(lǐng)導(dǎo)者片面追求生產(chǎn)進(jìn)度,嚴(yán)重輕視安全工作,將“安全第一”僅僅停留在口頭上,而在政策上、措施上和制度上搞得都是生產(chǎn)第一。特別是實(shí)行承包制后,一些地勘單位領(lǐng)導(dǎo)人短期行為極為嚴(yán)重,只求自己任期內(nèi)不出事故,對(duì)事故隱患視而不見,充耳不聞,更不愿進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全規(guī)劃和必要的安全投入。不少事故看起來是發(fā)生在職工身上,但根子還是因地勘單位領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全工作重視不夠,認(rèn)識(shí)不足,存在麻痹思想和僥幸心理,致使安全生產(chǎn)管理工作處于一種松懈的狀態(tài)。當(dāng)然,不少地勘單位領(lǐng)導(dǎo)者也抓了安全工作,但因認(rèn)識(shí)不到位且缺乏必要的安全生產(chǎn)管理知識(shí),安全工作常常抓不到點(diǎn)子上,使得安全生產(chǎn)管理工作始終不能上檔次、上水平。而造成如此種種后果的主要原因又是地勘單位未真正建立和落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.3安管機(jī)構(gòu)不健全,安管人員素質(zhì)有待提高
調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些地勘單位未從本地勘單位具體情況和具體需要出發(fā)來設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),于是出現(xiàn)要么部門設(shè)置過多,業(yè)務(wù)交叉多,扯皮現(xiàn)象也多,要么部門設(shè)置過少,什么都管,但什么也管不好。還有一些地勘單位錯(cuò)誤地認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全工作不重要了,甚至可以不要了,因而將安管部門和安管人員大大壓縮,甚至全部取消,致使安全工作無人專管。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地勘單位和“三資”地勘單位,特別是其中的中小型地勘單位,大多未專設(shè)安管機(jī)構(gòu)和安管人員,安全工作僅由有關(guān)部門代管,且常常是代而不管。此外,有些地勘單位安管人員對(duì)自己常接觸的某一具體工作一般來說都具有較豐富的安全實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),然而對(duì)安全管理的全局性問題尚難把握且缺乏系統(tǒng)的安全管理知識(shí),理論水平較差。這主要是因?yàn)樗麄兇蠖嗍前肼烦黾一蚴巧a(chǎn)崗位上退下來的老弱病殘者,因而其安全素質(zhì)有待大大提高。
1.4安全宣教培訓(xùn)工作力度不夠、覆蓋面窄、秩序混亂
地勘單位安全宣教培訓(xùn)工作說起來都知道重要,但實(shí)際工作與要求差距甚遠(yuǎn)。首先是力度不夠,大多走過場(chǎng)。宣教培訓(xùn)工作許多地勘單位也都搞了,錢也花了,但大多流于形式,根本未按有關(guān)法規(guī)對(duì)學(xué)時(shí)、內(nèi)容、考試等嚴(yán)格要求進(jìn)行,因此,實(shí)效性很差。其次是覆蓋面窄,安管人員培訓(xùn)多,生產(chǎn)人員培訓(xùn)少,未提高全體職工的安全意識(shí)和安全操作技能。其三是秩序十分混亂,任何單位甚至個(gè)人發(fā)個(gè)通知就可搞安全培訓(xùn),而課時(shí)、師資、教學(xué)質(zhì)量根本無法保證,有的甚至課都不上,其效果就可想而知了。
1.5安全生產(chǎn)管理制度不完整不落實(shí)
安全生產(chǎn)管理制度是地勘單位規(guī)章制度的重要組成部分,它能使廣大職工在安全生產(chǎn)中有章可循。然而在相當(dāng)一部分地勘單位中,國(guó)家規(guī)定必須建立的安全生產(chǎn)五項(xiàng)基本制度未完整有效地建立起來,也未針對(duì)本地勘單位因新形勢(shì)、新技術(shù)帶來的新的安全問題及時(shí)更新或補(bǔ)充新的制度。沒有規(guī)矩,不成方圓。任何一項(xiàng)工作沒有完善的制度來規(guī)范和約束,很難搞好。此外,還有一種更普遍的現(xiàn)象是制度建立起來了,但根本不去落實(shí),只是廢紙一張。如某單位發(fā)生重大火災(zāi),調(diào)查發(fā)現(xiàn)其各種安全制度都很健全,但一問工人,問得啞口無言,說明制度根本就未貫徹落實(shí)下去。
1.6勞動(dòng)紀(jì)律松馳,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重
由于受舊體制和大鍋飯的影響,至今仍有許多職工工作時(shí)松松垮垮,該遵守的勞動(dòng)紀(jì)委
和規(guī)章制度不遵守。違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分嚴(yán)重,已成為事故的元兇。攀鋼公司所作的統(tǒng)計(jì)顯示,其生產(chǎn)一線發(fā)生的所有事故,100%都是由于“三違”造成的。生產(chǎn)一線以外地方發(fā)生的事故,80%以上也是因“三違”引起的。
1.7事故隱患管理不善,事故調(diào)查處理不徹底
當(dāng)前事故多發(fā)的主要原因便是事故隱患管理不善,主要表現(xiàn)為:首先是不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患;其次是重大事故隱患未按法規(guī)要求及時(shí)申報(bào)、評(píng)估和整改,最終釀成重大惡性事故;其三是對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患未采取措施及時(shí)整改,也未進(jìn)行跟蹤管理,防止其釀成事故。此外,在隱患釀成事故后,未對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真徹底地調(diào)查和處理。許多事故的根本原因找不到,責(zé)任分不清或者根本不想找到也不愿分清,使事故責(zé)任者未得到應(yīng)有的處理,其本人和職工群眾也未從中吸取教訓(xùn),相應(yīng)的切實(shí)可行的防范措施也就提不出來,致使相同或類似事故重復(fù)發(fā)生。
1.8部門間缺乏協(xié)調(diào)配合
安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性很強(qiáng)的工作,需要地勘單位各部門互相配合,協(xié)調(diào)一致才能搞好。然而實(shí)際工作中,許多地勘單位的安全工作被認(rèn)為只是安管部門的事,其它部門不予協(xié)調(diào)配合。一些部門對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)也不給予支持和協(xié)助,致使活動(dòng)難于開展或?qū)嵭院懿睢?duì)安管部門提出的要求或下達(dá)的整改任務(wù)往往應(yīng)付了事或拒不執(zhí)行,更不能結(jié)合自身特點(diǎn)主動(dòng)開展安全工作。
2·對(duì)策
針對(duì)安全生產(chǎn)管理中存在的8個(gè)主要問題,應(yīng)采取如下8個(gè)方面的對(duì)策。
2.1從抓認(rèn)識(shí)入手,提高和統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
首先要在全體職工中廣泛宣傳我國(guó)安全生產(chǎn)工作的方針,使全體職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和安全工作者能正確理解方針的深刻含義,并在實(shí)際工作中切實(shí)做到口號(hào)與行動(dòng)相一致,且把安全生產(chǎn)工作的重心真正轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上來。其二要在職工中廣泛宣傳我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制,使領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工充分認(rèn)識(shí)到他們對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格按制度辦事。其三要統(tǒng)一生產(chǎn)部門和安全部門的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”原則,堅(jiān)持消除安全與生產(chǎn)“兩張皮”的現(xiàn)象,確保安全與生產(chǎn)一體化。其四要堅(jiān)持做到逢會(huì)必講安全,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全,使廣大職工逐步認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性,并逐步形成靠安全可保生產(chǎn),靠生產(chǎn)可保效益,靠效益可保工資,靠工資可保積極性和凝聚力,靠積極性和凝聚力又可促進(jìn)安全的思想共識(shí),從而擺正生產(chǎn)與安全、安全與效益的位置,為安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2.2從抓緊導(dǎo)入手,建立和落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制
一是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立安全工作分級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制:即地勘單位法定代表人(通常是廠長(zhǎng)或經(jīng)理)是地勘單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各處室、分廠、車間行政領(lǐng)導(dǎo)正職對(duì)所轄部門的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),并由一名主管生產(chǎn)的副廠
長(zhǎng)(副經(jīng)理)主抓日常安全工作。二是把安全工作作為“一把手工程”來抓,把一個(gè)單位是否真正重視安全生產(chǎn),安全措施是否落到實(shí)處以及安全工作成績(jī)的優(yōu)劣上升到衡量該單位主要負(fù)責(zé)人是否講政治的高度來看待,真正做到抓頭頭,頭頭抓,一級(jí)抓一級(jí),使安全生產(chǎn)管理工作有一個(gè)新的突破。三是把一個(gè)單位一個(gè)部門的安全工作成績(jī)作為考核該單位該部門政績(jī)和其領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為衡量其是否稱職的一個(gè)重要指標(biāo)。四是層層簽定《安全生產(chǎn)承包責(zé)任書》,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理,將責(zé)任分解到人,并從嚴(yán)考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。五是推行安全生產(chǎn)一票否決制,凡經(jīng)安全考核不合格的領(lǐng)導(dǎo)一律丟面子、丟票子、丟帽子。六是建立領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加安全生產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn),具備必要的水平方可上崗,并逐步過渡到持證上崗。
2.3從抓機(jī)構(gòu)和人員入手,健全安管機(jī)構(gòu),提高安管人員素質(zhì)
首先地勘單位要根據(jù)自身具體情況和需要合理設(shè)置安管機(jī)構(gòu),避免交叉和扯皮,并結(jié)合現(xiàn)代地勘單位和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),大膽地對(duì)不合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行改革。二是糾正過量壓縮或砍掉安管機(jī)構(gòu)和人員的錯(cuò)誤做法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,安管機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和精簡(jiǎn)是必要的,但決不等于安全工作不重要了,更不能認(rèn)為不要了,其目的恰恰是為了使機(jī)構(gòu)和人員更高效、更精煉。三是國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)采取強(qiáng)制措施,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)地勘單位和三資地勘單位嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)置安管機(jī)構(gòu)和專職安管人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。四是要采取多級(jí)多層次、短期與長(zhǎng)期相結(jié)合的培訓(xùn)方式提高現(xiàn)有安管人員的素質(zhì),特別應(yīng)讓他們多接受一些高層次、系統(tǒng)化的安管知識(shí)培訓(xùn),且逐步過渡到特證上崗。此外,應(yīng)不斷吸收大專院校安全專業(yè)畢業(yè)生加入,以提高安管人員隊(duì)伍的專業(yè)水平和整體素質(zhì)。
2.4從抓培訓(xùn)入手,深入、廣泛、有序地開展安全宣教培訓(xùn)工作
首先,應(yīng)按照國(guó)家有法律法規(guī)對(duì)地勘單位各級(jí)各類人員在內(nèi)容、學(xué)時(shí)等方面的要求深入扎實(shí)地開展安全宣教培訓(xùn),并經(jīng)有資格的部門考試取得合格證后,方才過關(guān)。其次,開展全員安全培訓(xùn),即除加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部和安管人員的宣教培訓(xùn)外,還應(yīng)在廣大職工中廣泛開展安全意識(shí)和安全操作技能的宣教培訓(xùn),提高地勘單位全體員工的安全文化素質(zhì),形成良好的安全文化氛圍。其三要按有關(guān)法規(guī)要求由有資格的單位依法開展安全宣教培訓(xùn)工作,并建立起分級(jí)培訓(xùn),嚴(yán)格考核,合格發(fā)證,持證上崗的培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)一些單位和個(gè)人亂辦班亂培訓(xùn)的現(xiàn)象應(yīng)采取強(qiáng)有力措施予以制止和打擊,使安全宣教培訓(xùn)工作法制化、正規(guī)化和有序化。
2.5從抓制度入手,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度
所有地勘單位必須嚴(yán)格按要求建立健全地勘單位安全生產(chǎn)管理的五項(xiàng)基本制度,并且在此基礎(chǔ)上,要隨著形勢(shì)的變化和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的出現(xiàn)不斷完善和補(bǔ)充安全生產(chǎn)管理制度,使之覆蓋安全生產(chǎn)的方方面面。此外,建立制度相對(duì)容易,落實(shí)制度卻非常困難。因此應(yīng)狠抓制度的貫徹落實(shí)。這就要求一要端正指導(dǎo)思想;二要求真務(wù)實(shí);三要從領(lǐng)導(dǎo)做起,最終做到從熟悉制度到嚴(yán)格按制度辦事。
2.6從抓勞動(dòng)者遵章守紀(jì)入手,扼制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生
勞動(dòng)者遵章守紀(jì)是現(xiàn)行的安全生產(chǎn)“五結(jié)合”體制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。針對(duì)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重這一問題,地勘單位應(yīng)按體制要求,嚴(yán)格要求勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中遵章守紀(jì),即勞動(dòng)
者在工作中必須遵守所有安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,做到我不傷害自己,也不傷害別人,同時(shí)也不被別人傷害,并進(jìn)行互相監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)。此外,還要大張旗鼓地開展反“三違”活動(dòng),對(duì)“三違”人員發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),處理時(shí)要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,例如山西晉城礦務(wù)局就提出“領(lǐng)導(dǎo)抓不好安全就下臺(tái),工人違章作業(yè)就待崗”,僅1997年全局便有12名干部被免職,34名工人因違章而待崗學(xué)習(xí),有力地扼制了“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
2.7從抓隱患管理和事故調(diào)查處理入手,降低事故發(fā)生率
在要求將安全生產(chǎn)工作的重心轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的今天,應(yīng)把事故隱患的管理作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵來抓,將事故消滅在萌芽狀態(tài),真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主。為此,首先要糾正不出事故安管人員就沒事干的錯(cuò)誤想法。安管人員要帶頭發(fā)動(dòng)廣大職工將地勘單位各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的事故隱患全部找出來;其次對(duì)查出的重、特大隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并申請(qǐng)?jiān)u估;其三對(duì)事故隱患進(jìn)行分級(jí)并分輕重緩急進(jìn)行治理。對(duì)馬上可能引發(fā)事故的隱患,要下達(dá)硬性整改通知書立即整改。其它隱患也應(yīng)及時(shí)整改,不能及時(shí)整改的,應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,用顯著標(biāo)記標(biāo)明其位置、名稱、特點(diǎn)、類別等,并指定專人負(fù)責(zé),隨時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)變化,防止釀成事故,待條件具備時(shí),及時(shí)整改。對(duì)隱患釀成的事故必須按“三不放過”原則來調(diào)查處理。實(shí)踐證明,事故發(fā)生的原因有千條萬(wàn)條,但最要命的原因是“出了事沒事”即“三不放過”的都放過了。因此,必須把“三不放過”原則作為反事故、保安全的法寶來用,防止相同或類似事故的發(fā)生,從而有效地降低事故的發(fā)生率。
2.8從抓部門協(xié)調(diào)配合入手,創(chuàng)造安全生產(chǎn)工作新局面
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)涉及到地勘單位各個(gè)部門和各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程,單靠某個(gè)或某幾個(gè)部門的努力是絕對(duì)不行的,不滲透到各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié),不與具體業(yè)務(wù)相結(jié)合也是絕對(duì)搞不好的。因此,必須嚴(yán)抓各部門在安全生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)配合工作,既要要求各部門結(jié)合自身工作性質(zhì)和特點(diǎn)在安全工作上各有側(cè)重又相互主動(dòng)積極支持配合,又要要求每個(gè)職工切實(shí)以主人翁風(fēng)貌在安全工作中盡主人之責(zé),做到以個(gè)人保班組,以班組保車間,以車間保全廠,最終創(chuàng)造一個(gè)橫向到邊,縱向到底,黨、政、工、團(tuán)、萬(wàn)眾一心齊抓共管安全生產(chǎn)工作的新局面。
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第三篇:地勘單位安全生產(chǎn)管理對(duì)策研究論文地勘單位安全生產(chǎn)管理對(duì)策研究論文
內(nèi)容提要:安全第一、預(yù)防為主、為安全生產(chǎn)的基本方針。本文從地勘行業(yè)安全生產(chǎn)體系不夠全面,安全管理模式缺陷,質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康等幾方面分析了地勘行業(yè)安全管理存在的問題,并提出解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:?jiǎn)栴}安全生產(chǎn)管理體系
隨著國(guó)務(wù)院第520號(hào)令《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》的出臺(tái),及《地質(zhì)勘查資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的頒布,新的管理?xiàng)l例和標(biāo)準(zhǔn)要求,各地勘單位取得地勘資質(zhì)必須通過is09000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,并且對(duì)安全體系也提出了明確要求,于是,在各地勘單位中形成了一股質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系認(rèn)證熱潮。
一、管理體系中存在的主要問題
1.體系在一定程度上形似而神非。體系文件基本齊備,但在文件編制過程中缺乏必要的溝通,對(duì)編制體系手冊(cè)的必要性和適宜性認(rèn)識(shí)不足,未認(rèn)識(shí)到手冊(cè)應(yīng)有可操作性,并必須結(jié)合地勘單位的實(shí)際,才能指導(dǎo)體系的運(yùn)轉(zhuǎn),才能實(shí)施的更有效、更方便,因此,造成文件與實(shí)際工作在一定程度上脫節(jié),在某些環(huán)節(jié)上不但沒有起到指導(dǎo)和規(guī)范工作的作用,反而為地勘單位工作增加了負(fù)擔(dān),各地勘單位都有這樣的體會(huì)。
2.體系運(yùn)轉(zhuǎn)在一定程度上有所失控,時(shí)抓時(shí)停。只在軟件上做文章,為應(yīng)付外審就加班加點(diǎn)補(bǔ)材料,上邊不檢查就有所放松,體系不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),并且各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不平衡,只有幾個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)際也很難正常運(yùn)轉(zhuǎn),因?yàn)楦鳝h(huán)節(jié)之間有互補(bǔ)性。此次監(jiān)審前各公司突擊整理補(bǔ)充材料的環(huán)節(jié)也可以說就是平時(shí)我們體系中沒有運(yùn)轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)。究其原因,是因?yàn)楦鲉挝贿處于被動(dòng)貫標(biāo)狀態(tài),抓而不緊,有畏難情緒,怕影響“生產(chǎn)任務(wù)”,考慮近期行為多于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.管理體系文件與其他形式的企業(yè)管理制度并行。目前從多個(gè)貫標(biāo)地勘單位的經(jīng)驗(yàn)看,管理體系運(yùn)行質(zhì)量不高,一個(gè)很重要的原因就是存在管理體系文件與其他形式的管理制度并行現(xiàn)象。造成文件并行的主要原因有兩方面:一是在貫標(biāo)初期編制管理體系文件時(shí),對(duì)已形成的企業(yè)管理制度轉(zhuǎn)換不徹底,出現(xiàn)了新舊文件并存現(xiàn)象;二是在管理體系正常運(yùn)行后,不是以完善現(xiàn)有的管理體系文件為主,而是不顧現(xiàn)有管理體系文件的規(guī)定,以其他形式下發(fā)一些新的辦法、制度、規(guī)定等,導(dǎo)致管理體系文件形同虛設(shè),“兩張皮”現(xiàn)象自然就產(chǎn)生了。
4.認(rèn)證證書成了地勘單位一件華麗的外衣。有章不循,內(nèi)審走過場(chǎng),管理評(píng)審形式化。管理體系運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)是重點(diǎn),而實(shí)際中不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)已成為盲點(diǎn),管理者不被管理,成為局外人,沒有形成自我改進(jìn)創(chuàng)新的機(jī)制,管理體系又回到原始人治狀態(tài),證書實(shí)際上變成了沒有真才實(shí)學(xué)的“假文憑”。
二、針對(duì)上述問題應(yīng)采取的對(duì)策
發(fā)現(xiàn)問題的過程在一定意義上也是一個(gè)進(jìn)步的過程,只有深入貫徹、深入學(xué)習(xí),才能發(fā)現(xiàn)問題,從而解決問題。筆者認(rèn)為,地勘單位的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全體系均需要在以下方面做進(jìn)一步的改進(jìn):
其一,體系的建立應(yīng)充分結(jié)合地勘單位的特點(diǎn)。在滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的前提下,充分利用現(xiàn)有的管理方法,將其加以規(guī)范或轉(zhuǎn)換,不應(yīng)機(jī)械地去照搬標(biāo)準(zhǔn)條款的要求而另設(shè)管理名目,確保體系文件更具有適宜性,從而真正起到指導(dǎo)和控制的作用,避免造成管理上的重復(fù),管理上的重復(fù)是造成建立管理體系和實(shí)施管理體系“兩張皮”的根本原因。
其二,確保文件與制度相一致。管理體系文件是管理體系運(yùn)行的基礎(chǔ)。提高管理體系運(yùn)行質(zhì)量,搞好管理體系文件和企業(yè)管理制度的一體化非常關(guān)鍵。為確保管理體系文件的有效運(yùn)行,應(yīng)專門召開管理評(píng)審會(huì)議,從最高管理層形成統(tǒng)一意見,所有制度、辦法全部按照管理體系文件的形式起草、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布、修改,所有業(yè)務(wù)過程全部按照管理體系文件的規(guī)定執(zhí)行。并在管理體系內(nèi)審過程中,一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定現(xiàn)象,一律開出不符合報(bào)告,并限期整改。管理體系文件最大優(yōu)點(diǎn),一是可以動(dòng)態(tài)管理;二是可以通過管理體系審核,檢查執(zhí)行落實(shí)情況。企業(yè)應(yīng)該改變那種認(rèn)為紅頭文件形式下發(fā)的制度重于管理體系文件的認(rèn)識(shí)。保持管理體系文件的惟一性,排除其他形式文件的干擾,防止“體外循環(huán)”,是確保管理體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵。
其三,確保地勘單位工作目標(biāo)與體系指標(biāo)相統(tǒng)一。地勘單位作為具有悠久歷史的國(guó)有地勘單位,在未實(shí)施一些管理體系前,已經(jīng)有了一套運(yùn)行較成熟的目標(biāo)和指標(biāo)管理體系,如績(jī)效考核制度、人事管理制度、質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)制度等。特別是績(jī)效考核制度是目前許多國(guó)有地勘單位長(zhǎng)期以來一直使用的一套行之有效的指標(biāo)管理手段。從制定程序來看,它是經(jīng)過充分的策劃和逐級(jí)審批的;從內(nèi)容看,它包含了地勘單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各個(gè)方面的年度目標(biāo)、指標(biāo),當(dāng)然也包括了質(zhì)量目標(biāo)、指標(biāo),環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo),職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo);從績(jī)效測(cè)量看,業(yè)績(jī)考核制度都有定期的詳細(xì)測(cè)量,如季度考評(píng)、年中考評(píng)、年末考評(píng)等。而目前各單位運(yùn)行的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中,也要求在體系實(shí)施的過程中,必須制定相應(yīng)的管理體系目標(biāo),如質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo),并要進(jìn)行分解,對(duì)完成情況要定期測(cè)量,這與地勘單位已有的業(yè)績(jī)考評(píng)制度的要求基本相同。因此,地勘單位在貫徹標(biāo)準(zhǔn)管理體系時(shí),可以將已有的業(yè)績(jī)考評(píng)制度加以規(guī)范,與心的管理體系文件相銜接,不應(yīng)再另搞一套,以免造成目標(biāo)和指標(biāo)管理上的重復(fù)。
其四,應(yīng)確保管理評(píng)審與日常管理相融合。管理評(píng)審是由最高管理者親自主持的一項(xiàng)工作。對(duì)地勘單位而言,作為隊(duì)長(zhǎng)(或院長(zhǎng))應(yīng)親自關(guān)注這樣工作,這項(xiàng)工作開展得是否有效,直接關(guān)系到管理體系的運(yùn)行效果和持續(xù)改進(jìn)的力度。但現(xiàn)在很多地勘單位搞管理評(píng)審幾乎完全為了滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)持續(xù)改進(jìn)管理體系發(fā)揮的作用不大。而造成這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要原因是管理評(píng)審沒有和單位日常的管理結(jié)合。地勘單位作為特殊的企業(yè),其流動(dòng)作業(yè)時(shí)間廣,工作點(diǎn)多面廣,為保證體系能正常的運(yùn)作,并適應(yīng)不斷變化的內(nèi)部和外部的環(huán)境,單位總是定期或不定期的召開一些高層會(huì)議,如:黨政聯(lián)席會(huì)、隊(duì)長(zhǎng)(院長(zhǎng))辦公會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)等。在這些會(huì)議上研究的問題主要包括了單位的發(fā)展方向、年度計(jì)劃、市場(chǎng)開拓、設(shè)備改造、技術(shù)進(jìn)步、質(zhì)量安全改進(jìn)、組織機(jī)構(gòu)變化、人事調(diào)整及人才引進(jìn)等,這些問題基本上也就是管理評(píng)審需解決的一些問題,如果平時(shí)都能得到及時(shí)解決,也就基本達(dá)到了管理評(píng)審的目的。因此,為了實(shí)現(xiàn)管理評(píng)審和單位日常管理的一體化,可將這些高層會(huì)議加以規(guī)范,形成獨(dú)具特色的管理評(píng)審,會(huì)收到很好的效果。
其五,應(yīng)確保持續(xù)改進(jìn)應(yīng)與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng)相結(jié)合。持續(xù)改進(jìn)已成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要措施,地勘單位也不例外。其實(shí)我們一直都在做持續(xù)改進(jìn)工作,只是沒有上升到理論的高度去認(rèn)識(shí)和管理,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境中,一個(gè)不開展持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)是不可能生存的。內(nèi)部持續(xù)改進(jìn)涉及了每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每名員工。大到單位的戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)改造計(jì)劃等的制定和實(shí)施,小到每項(xiàng)具體工作計(jì)劃的制定和實(shí)施,都包含了持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容。因此,對(duì)持續(xù)改進(jìn)工作企業(yè)應(yīng)在管理體系文件中做出層層規(guī)定,明確部門持續(xù)改進(jìn)的職責(zé)、規(guī)范、改進(jìn)措施的制定和實(shí)施程序,規(guī)定改進(jìn)措施實(shí)施效果的測(cè)量方法等。另外,作為國(guó)有地勘單位,多年來一直開展的qc小組活動(dòng),可以作為持續(xù)改進(jìn)工作的一種重要形式,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)工作的全員參與。
其六,應(yīng)加強(qiáng)加強(qiáng)對(duì)地勘單位職工全員貫標(biāo)意識(shí)的培訓(xùn)。將貫標(biāo)意識(shí)的提高納入到企業(yè)文化建設(shè)之中,充分調(diào)動(dòng)地勘單位職工的積極性,激勵(lì)大家積極投入到體系的運(yùn)行中來,從
而進(jìn)一步提高地勘單位各項(xiàng)管理水平。
所以各地勘單位必須結(jié)合實(shí)際情況,緊緊圍繞“安全責(zé)任,重在落實(shí)安全生產(chǎn)這一主題開展活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,分工負(fù)責(zé),分口把關(guān),與有關(guān)部門密切配合,狠抓落實(shí)。召開會(huì)議進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)。制定了工作措施,明確了目標(biāo),明確了責(zé)任,明確了任務(wù)。
結(jié)束語(yǔ):總之,隨著地勘單位企業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,地勘單位引進(jìn)這種規(guī)范的管理體系來提升管理水平,提高工作效率是非常有必要的。所以,必須充分了解質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行中存在的不足,針對(duì)這些不足用不斷改進(jìn)整合管理體系,才能提高管理體系的運(yùn)行質(zhì)量,取得事半功倍的效果。
專業(yè):10安全
學(xué)號(hào) :46
姓名:宋健
第四篇:淺談如何提高安全管理水平淺談如何提高安全管理水平
單位:xxx建設(shè)有限公司
職務(wù):副總經(jīng)理
姓名:x x x
淺談如何提高安全管理水平
要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),提高安全管理水平,必須研究安全的科學(xué)理論,揭示安全的科學(xué)規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的管理方式提高安全管理工作水平。安全管理雖然是極其艱巨的一項(xiàng)工作,但是,只要不斷研究探討和把握安全管理的規(guī)律,就能掌握工作的主動(dòng)權(quán)?茖W(xué)管理是安全管理之基礎(chǔ),愚昧無知往往是安全之禍,事故之源。許多事故的發(fā)生是由于人們?nèi)狈Ρ匾慕逃?xùn)練和科學(xué)知識(shí)造成的。
在日常的安全管理工作中要注意兩種情況,一是當(dāng)觀察到系統(tǒng)發(fā)生變化時(shí),探求這種變化是否會(huì)產(chǎn)生不良后果,如果是,則尋找產(chǎn)生這些變化的原因,進(jìn)而采取相應(yīng)的措施,另外一種是當(dāng)觀察到一些不良后果后,先探求是哪些變化導(dǎo)致了這種后果的產(chǎn)生,進(jìn)而尋找產(chǎn)生這種變化的原因,采取相應(yīng)的措施。要時(shí)刻堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)決消除安全隱患。在安全生產(chǎn)活動(dòng)中要做到“防患于未然”,要加大安全檢查力度。要充分發(fā)揮各級(jí)安全職能人員的作用,按公司<安全管理辦法>的規(guī)定做好定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查工作。公司各項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,事故多發(fā)期(麥?zhǔn)掌陂g、過秋疲勞過度)節(jié)假日期間以及有較大型生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),要加大檢查頻次。把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
在我們的工作中要認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原
則,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,層層抓,層層管,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。制定,完善和落實(shí)各種規(guī)章制度,強(qiáng)化安全防范措施,安全管理不能出現(xiàn)走馬觀花的現(xiàn)象。公司要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要健全安全生產(chǎn)管理體系,逐級(jí)建立安全生產(chǎn)管理組織,要使安全生產(chǎn)管理工作在每一個(gè)層面都有人負(fù)責(zé),要形成一個(gè)公司,項(xiàng)目部,班組三級(jí)安全管理體系。各項(xiàng)目部要分別對(duì)每個(gè)在建工程設(shè)立專安全員。要在公司內(nèi)建立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的機(jī)制,每一名員工對(duì)安全生產(chǎn)都負(fù)有責(zé)任,職工全員都要參與到安全生產(chǎn)管理體系中。提高職工的安全認(rèn)識(shí)也是一項(xiàng)重點(diǎn)工作。安全管理工作搞不好,往往就在于認(rèn)識(shí)不到位,有些人認(rèn)為安全管理增加了不必要的投入,這完全是錯(cuò)誤的,F(xiàn)代安全管理要求的基礎(chǔ)就是正確認(rèn)識(shí)安全管理,首先要提高對(duì)安全教育的認(rèn)識(shí),真正把安全教育擺到重點(diǎn)位臵,樹立安全第一的思想,在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓(xùn)、安全月等形式進(jìn)行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、警示牌等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果;在安全教育的形式和內(nèi)容上要豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識(shí)性、趣味性,寓教于樂,(比如安全教育漫畫、宣傳教育圖片)使廣大職工在參與活動(dòng)的同時(shí)受到教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安
全”的氛圍,使廣大一線工人逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍,進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。
要經(jīng)常利用好講評(píng)臺(tái)、職工夜校,對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育,包括安全態(tài)度教育、安全知識(shí)教育和安全技能教育,使廣大員工熟悉和掌握許多安全知識(shí),真正做到懂安全也懂技術(shù),避免在工作中造成人身和設(shè)備事故的發(fā)生。同時(shí),加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù),確保職工人身安全,也是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。我們要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及公司有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品的管理規(guī)定。同時(shí),要教育職工增強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)意識(shí),按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品,防止因使用勞動(dòng)保護(hù)用品不當(dāng)而導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生。
總的來說,安全管理是一項(xiàng)很重要又比較容易忽視的工作,無論是從經(jīng)濟(jì)效益還是從社會(huì)影響力都顯得特別突出。如果做不好,勢(shì)必會(huì)給人們的生命,財(cái)產(chǎn)帶來極大的危害,會(huì)給企業(yè)造成巨大的損失。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好,為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益作保障。
第五篇:淺談如何提高安全管理水平淺談如何提高安全管理水平
摘要:安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題,是一切工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作,人都是第一要素,而且是生產(chǎn)要素中最活躍的,必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。安全管理工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí)、考核到位,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞:提高 安全管理 水平
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題,是一切工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是各級(jí)管理者的頭等大事,是政治、是大局、是責(zé)任,是企業(yè)的天。如何保證安全管理措施到位,如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實(shí)施,如何將安全工作的重點(diǎn)放在一線,將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移,是當(dāng)前有待我們認(rèn)真研究和解決的問題。作為石油機(jī)械維修企業(yè)的管理者,做好安全工作是毫不容辭的使命,必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想。把中石油集團(tuán)公司“安全第一,環(huán)保優(yōu)先,綜合治理”方針貫徹到生產(chǎn)的始終,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,不違章指揮,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,盡到一名管理者的責(zé)任和義務(wù)。
在實(shí)際工作中,我們發(fā)現(xiàn),一些安全生產(chǎn)管理存在“中間梗阻”的現(xiàn)象,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,檢查不落實(shí),考核不夠硬,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定形同虛設(shè)!鞍踩谝、預(yù)防為主”的 1
方針雖然早已家喻戶曉,但實(shí)際上是喊得多、落實(shí)得少,叫得響、行動(dòng)遲緩。安全事故不斷發(fā)生的主要原因是習(xí)慣性違章,規(guī)范和控制人的行為是安全工作的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)督,下大力規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全措施,加強(qiáng)對(duì)人員違章現(xiàn)場(chǎng)處理,不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),將安全工作真正從事后分析轉(zhuǎn)移到過程監(jiān)督中,實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移,才是扭轉(zhuǎn)不安全局面的有效措施。
一、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證要搞好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)對(duì)于安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底,又強(qiáng)調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序,理順關(guān)系;就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則,檢查制度和標(biāo)準(zhǔn),考核獎(jiǎng)懲辦法。管到底,就是要使“安全第一,預(yù)防為主”的方針深入人心,要嚴(yán)抓細(xì)管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為。
始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位臵,不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ),以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則,做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí),使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、安全管理制度化,安全措施規(guī)范化,作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求
安全管理是一項(xiàng)事關(guān)企業(yè)全局的大事。每個(gè)企業(yè)都制定了不少的規(guī)章制度和處罰條例,并且在安全工作中起到很大作用。但安全管理不能只剛不柔,或只柔不剛,必須雙管齊下,即一方面要靠各項(xiàng)規(guī)章
制度和法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲考核和獎(jiǎng)罰,進(jìn)行所謂的剛性管理;另一方面還要堅(jiān)持以人為本,通過情感關(guān)懷進(jìn)行各種思想和心理教育及訓(xùn)練,進(jìn)行所謂的柔性疏導(dǎo)。多年的安全管理和教育,使大家的安全意識(shí)大大提高,從要我安全向我要安全方向發(fā)展。近幾年安全事故的減少足以說明這個(gè)問題,但發(fā)展的水平不平衡,在某些單位和某些群體發(fā)展不平衡,主要反映在是管理和教育,員工的素質(zhì)和責(zé)任感,素質(zhì)高的接受事物快,認(rèn)識(shí)明確,觀念轉(zhuǎn)念的快,安全意識(shí)和責(zé)任感就強(qiáng)。安全是一種文化,得學(xué)習(xí)教育。當(dāng)人們的思想和意識(shí)達(dá)不到某個(gè)境界的時(shí)候,還得采取行之有效方法,保證生產(chǎn)安全的順利進(jìn)行。分析我們安全現(xiàn)狀安全管理必須采。河缮现料碌囊环N縱向深入和由外到內(nèi)的一種遞增強(qiáng)化。一級(jí)向一級(jí)加壓傳遞,最終的落腳點(diǎn)是生產(chǎn)前沿陣地——班組。班組是企業(yè)的細(xì)胞,也是安全管理的最終目標(biāo),班組成員大多數(shù)處于生產(chǎn)第一線,接觸危險(xiǎn)、危害的概率最高,抓好班組的安全管理是第一道防線,就可能從源頭上預(yù)防甚至切斷事故的發(fā)生,至關(guān)重要。為此安全工作必須從基層最小單元—班組抓起,抓出成效。進(jìn)一步深化五型班組創(chuàng)建活動(dòng),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,規(guī)范管理。在班組必須做到“五個(gè)字”:安全意識(shí)要“強(qiáng)”。要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,明確教育在班組工作中的重要性,開展經(jīng)常性的安全教育,提高員工的安全意識(shí);執(zhí)行制度要“硬”。制度是執(zhí)行規(guī)程的保證,抓執(zhí)行制度要一絲不茍,不講私情。對(duì)違章違紀(jì)的員工要嚴(yán)格管理,嚴(yán)厲處罰;考核制度要“嚴(yán)”。安全學(xué)習(xí)要有計(jì)劃,有檢查,有考核,要真抓實(shí)干,持之以恒。對(duì)規(guī)定制度,操作規(guī)程,
規(guī)范動(dòng)作,堅(jiān)決執(zhí)行,在操作上只有規(guī)定動(dòng)作,沒有自選動(dòng)作。對(duì)每項(xiàng)工作必須按規(guī)定、及時(shí)、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)完成;工作方法要“新”。應(yīng)采取多種形式的安全教育,各種輿論一起上,上下齊動(dòng)員,形式多樣,花樣翻新,不能老一套;工作要“ 細(xì)”。安全工作涉及到企業(yè)生產(chǎn)過程的方方面面,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題都不行,所以要把安全生產(chǎn)貫徹與生產(chǎn)的全過程,并且要做細(xì)致工作。
廊坊項(xiàng)目部的經(jīng)驗(yàn)“人是關(guān)鍵,人最重要”,要堅(jiān)守“以人為本”的安全管理理念,無時(shí)無刻不貫穿著現(xiàn)代安全管理的始終,F(xiàn)代員工對(duì)企業(yè)的要求也越來越高,不僅僅滿足于保證吃飽穿暖物質(zhì)要求,同時(shí)還要求企業(yè)對(duì)自己要有尊重、理解、信任,把自己當(dāng)成是企業(yè)的主人。這就要求企業(yè)對(duì)員工要及時(shí)的進(jìn)行情感投資,讓員工從心里感受到強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感。
充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。對(duì)正確的安全行為要給予大力支持,及時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。從正面激活員工的安全意識(shí),讓員工在愉快的情緒中強(qiáng)化安全意識(shí),自覺遵章守紀(jì),做好安全。如舉行各種安全知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)會(huì)、安全演講等等活動(dòng),對(duì)成績(jī)突出者給予獎(jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)員工對(duì)安全工作的參與熱情。對(duì)發(fā)現(xiàn)安全重大隱患,預(yù)防重大安全事故的員工要進(jìn)行重獎(jiǎng),以調(diào)動(dòng)員工認(rèn)真巡檢,增強(qiáng)安全工作主動(dòng)性和積極性。
三、不斷提高管理人員素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證
安全管理工作應(yīng)以人為本,圍繞人的行為,規(guī)范各項(xiàng)管理措施,采取“多層次、低重心”的管理手段,將工作的中心下移,放在生產(chǎn)
一線的班組,開展從管理層到執(zhí)行層多層次管理,才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。充分發(fā)揮各級(jí)管理者的作用。當(dāng)路線確定以后,各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),干部起決定因素,安全工作也是如此,安全制度的落實(shí)、違章的查處、隱患的整理、都要管理者督促完成,所以企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,言行一致,給員工起到模范帶頭作用很重要。必須用科學(xué)的方法,有效的手段,循序漸進(jìn),逐步培養(yǎng)員工的良好安全意識(shí),然后再不斷的鞏固和提高,根治安全意識(shí)的各種“隱患”。
安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作,人都是第一要素,而且是生產(chǎn)要素中最活躍的,必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需要,通過技術(shù)比武、崗位練兵等形式,增強(qiáng)安全意識(shí),激勵(lì)職工鉆研專業(yè)技術(shù),提高專業(yè)知識(shí)水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)職工的安全知識(shí)和技能培訓(xùn),大大提高了職工的安全意識(shí)和技能。
四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位
安全工作重在管理監(jiān)督到位,這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,及時(shí)糾正和查處違章,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)單位、班組、個(gè)人三級(jí)安全目標(biāo)。在企業(yè)深化改革的今天,既要管好各個(gè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié),又要采取切實(shí)措施,消除不安全因素。哪個(gè)環(huán)節(jié)管不好,什么時(shí)候放松,都有可能發(fā)生意想不到的事故。有了這樣的危機(jī)感,就會(huì)日復(fù)一日不厭其煩地去抓,每個(gè)環(huán)節(jié)毫不放松地去管。安全只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),包含著對(duì)安全工作有居安思危的責(zé)任感。
安全監(jiān)督管理,應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本,重在教育和預(yù)防”的原則,注意發(fā)現(xiàn)、表彰安全工作中的好人好事,總結(jié)和推廣安全管理中的好做法,積極探索安全管理的新路子,激發(fā)和保護(hù)了班組和職工的工作積極性,對(duì)違章作業(yè)始終保持高壓態(tài)勢(shì),形成了有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機(jī)制。
綜上所述,安全管理工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí)、考核到位,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產(chǎn)。
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