聯(lián)調聯(lián)試安全施工方案

一、編制依據

為了全面、細致的預防和遏制京沈客專聯(lián)調聯(lián)試施工中各類事故的發(fā)生,確保聯(lián)調聯(lián)試施工和各類工程列車行車安全,加強施工安全的管理,按相關規(guī)定特編制本施工方案。方案編制依據如下：

1、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(《建設管理制度》201*年)

2、《工程列車運行期間行車與施工安全管理辦法》(《建設管理制度》（201*)下)

3、京沈公司下發(fā)的“沈陽局集團公司關于印發(fā)《京沈客專綜合試驗、聯(lián)調聯(lián)試期間施工管理辦法》的通知征求意見稿”

二、工程概況

京沈客專遼寧段ZF-1標共設5座車站，具體情況為：

北票東站位于遼寧省北票市，站房中心里程為DK454+650，站臺雨棚總覆蓋面積7200 ㎡，覆蓋寬度為8.0m,結構形式為單柱雙懸挑，每側挑出長度4.0m。站臺為2臺4線形式�；�本站臺：450m×8m×1.25m;二站臺：450m×8m×1.25m；通過1條旅客地道組織進出站人流。

朝陽北站位于遼寧省朝陽市，朝陽北站站站房中心里程為DK417+400，站臺雨棚結構形式為框架結構，覆蓋總面積為15862.86㎡，一站臺覆蓋面積為5314.49 ㎡，二站臺覆蓋面積為5256.21 ㎡，三站臺覆蓋面積為5292.16 ㎡。站臺雨棚覆蓋長度為450m，站房與通道之間玻璃雨棚面積為1380.76 ㎡。站臺設計規(guī)模為3臺8線形式（無基本站臺）。一站臺：450m×12m×1.25m;二站臺：450m×12m×1.25m；三站臺：450m×12m×1.25m; 通過2條旅客地道組織進出站人流，1條貨運通道。

奈林皋站位于遼寧省朝陽市朝陽縣東大道鄉(xiāng)奈林皋村，站房中心里程為DK378+610，車站總規(guī)模為二臺四線；站臺尺寸為450m×8.0m×1.25m，站臺柱雨棚覆蓋長度為450m，站臺鋪裝面積7200㎡，雨棚覆蓋面積8801 ㎡，設旅客地道一座，凈寬8m，凈高4.0m。

喀左站中心里程為DK348+410，車場總規(guī)模為2臺6線；設置450x12xl.25m站臺2座。設8m寬進出站地道2座。站臺上設置等長寬的有柱雨棚。站中心軌頂高程為354.8272m，站臺面距離軌面高差為1.25m。地道層1732.98㎡，雨棚覆蓋面積10590.6㎡，站臺鋪裝面積10590.6㎡。

牛河梁站位于遼寧省凌源市，中心里程為DK313+460；車場總規(guī)模為二臺四線，設置450m*8m*1.25m站臺2座。站臺上設置等長寬的有柱雨棚，站臺面距軌頂1.25m，軌頂高程為420.273m；雨棚覆蓋面積為7200㎡，站臺鋪裝面為7200㎡。

三、施工前安全準備工作

1、項目部提前將3日施工計劃上報京沈公司聯(lián)調聯(lián)試指揮部調度處。經批準后,任何人不得隨意改變，承擔施工任務的各站必須認直組織作業(yè)隊伍做好準備工作,在施工中加施工管理,確保準時準點完成施工任務,以確保鐵路運輸安全。

2、項目部設專職人員與京沈公司站房指揮部及上級主管部門進行聯(lián)系、溝通,各站工作小組由工區(qū)經理、工區(qū)總工、駐站聯(lián)絡員、現場防護員、安全員組成。

3、充分完善施工安全保證體系,嚴格安全責任制。

1)項目經理作為聯(lián)調聯(lián)試施工總體負責人,對該項施工的安全工作全面負責。

2)工區(qū)經理必需認真落實安全措施并經常對現場技術、管理及作業(yè)人員進行遵章守紀的教育,切實做到令行禁止。

3)安全員必需認真履行安全管理和日常檢查的職責,制止一切違章和野蠻作業(yè),認真細致地做好施工安全隱慮排查工作,杜絕將隱患演變成事故

4）駐站聯(lián)絡員,現場護員必須嚴格按照作業(yè)標準,盡職盡責地完成各自的工作。

5)各班組長必須認真做好作業(yè)人員的日常管理,切實做好班前安全教育。

4、加強安全教育、培訓工作,提高全員的安全意識,切實做好班前安全教育。

1)對參加聯(lián)調聯(lián)試施工的全體技術人員和各類管理人員,施工前組織學習《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》、《工程列車運行期間行車與施工安全管理辦法》等文件,并經考試合格后方準上崗。

2)對參加聯(lián)調聯(lián)試施工的作業(yè)人員,進行鐵路安全規(guī)則的教育工作,并組織安全考試,考試合格人員方準上線作業(yè)。

3)項目經理、安全總監(jiān)、安全、技術、質量負責人,須經京沈公司組織的聯(lián)調聯(lián)試施工安全培訓并合格取證。

4)現場安全員、防護員、施工班組長須經京沈公司組織的培訓并持證上崗。

5)特種作業(yè)人員必須做到持證上崗。

6)項目部安質部門應根據《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》等文件有關規(guī)定，制定安全技術操作規(guī)程,并向施工人員進行安全交底。

四、安全生產方針

堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產管理方針。安全目標“四杜絕,一確�！�。

1、杜絕責任險性及以上重大事故；

2、杜絕工程建設四級以上重大事故；

3、杜絕責任從業(yè)人員死亡及以上事故；

4、杜絕責任火災,爆炸重大,大事故；

5、確保行車及施工安全。

五、安全管理組織機構

組長：

副組長：

組員：

六、安全保證體系

建立項目經理部,各職能部門、各站負責人和施工班組四級安全組織體系,嚴格執(zhí)行。制定各項安全制度,安全系統(tǒng)管理,保證令行暢通。成立以項目經理部,部門負責人、各站負責人和班組負責人為組長的各級安全生產領導小組。項目經理部所屬各站設專職安全工程師,班組設安全員，負責安全生產,制定安全管理辦法及有關施工安全規(guī)則,加強安全教育和安全檢查工作,確保施工生產安全。

1、：項目經理,安全生產工作第責任人

1)負責領導班子成員的安全生產職責分工,并按時檢查其安全生產職責履行情況,積極支持分管安全生產的安置部門開展安全生產工作。

2)把安全生產列入議事日程,定期召開安全生產會議,分析本項目部安全生產形勢,討論、解決安全生產存在的問題,安排下一步安全生產工作。

3)在計劃、布置、檢查、總結、評比生產時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。

4)建立、健全安全監(jiān)督機構,充實安全監(jiān)督人員,根據國家法律法規(guī)規(guī)定按作業(yè)人員人數比例備專職安全員,保持相對穩(wěn)定支持安質部門和安全監(jiān)督人員開展工作。

5）對事故隱患整改和改善勞動條件的安全技術措施,要在技術、資金、物資上給予保證,對重大事故隱患要限期整改,要落實責任人。

6)審批和執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度。在檢查生產的同時,進行安全檢查,檢查各項安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行情況,消除事故隱患,推廣安全生產先進經驗,制止違章指揮、違章作業(yè)。

7)組織領導安全生產活動。按國家和上級有關部門的要求對安全生產活動內容進行具體布置、安排,組織檢查,總結上報

8)定期召開安全生產會議,總結交流安全生產先進經驗,表彰安全生產先進單位和先進個人。嚴格把好評先關,執(zhí)行一票否決權。發(fā)生死亡和重傷事故的作業(yè)隊伍不得評為先進集體,事故責任者不得評為先進個人,對事故預防工作有突出貢獻的要給予重獎，對事故責任者要給予處罰。

9)加強各專業(yè)隊伍工作中的安全生產管理,嚴格執(zhí)行各專業(yè)工程安全生產管理制度,確保安全生產。

10)認真執(zhí)行新工人入場“三級安全生產教育”及對調換工作崗位,使用新設備、新技術的人員進行新崗位安全生產技術教育,增強自我保護意識,對不執(zhí)行的隊伍和部門要追究責任。

11)負責組織本項目部重大事故的應急救援,執(zhí)行“四不放過”的原則組織對事故的調查處理。

2、：各工區(qū)經理、安全總監(jiān),負責分管聯(lián)調聯(lián)試施工現場的安全管理。

1)嚴格貫徹執(zhí)行國家和上級機關頒發(fā)的各項安全生產方針政策、法令法規(guī)和規(guī)章制度,堅持“安全第一,預防為主”的方針,禁止違章指揮和違章作業(yè)。

2)認真貫徹“管生產必須管安全”的原則,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

3)認真執(zhí)行上級安全主管部門發(fā)布的安全生產方針目標,督促標段、班組做好安全目標分解工作,并檢查實施情況。

4)參加項目部定期的安全生產檢查,分析現場安全生產狀況,對查出的事故隱患,采取防范措施,及時整改。

5)堅持對所有作業(yè)人員進行安全生產教育,未經安全生產教育考核和考試不合格的任何人員,不得上崗作業(yè)。

6)參與編寫施工組織設計,根據現場具體情況,提出有針對性的安全生產技術措施,并負責落實到位

7）有權制止違章指揮和章作業(yè),讓生產服從安全,確保安全生產。

3、：安質部部長,負責項目部日常安全管理工作。

1)負責貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的安全生產方針政策、法令法規(guī),制定項目部安全生產規(guī)章制度及實施細則；

2)負責落實上級主管部門關于安全生產工作的通知、決定,并報告實際情況負責編制項目部安全生產計劃,并總結報告完成情況；

3)負責審查項目部施工安全生產技術措施負責對現場環(huán)境因素和風險的識別與評價,確定重要環(huán)境因素和重大危害源的識別;

4)參加施工組織設計、施工方案審定負責安全預案的編制、演練,并從職業(yè)安全健康方面提出意見和建議；

5)組織開展安全生產活動,進行安全和宣傳教育,共同營造安全生產氛圍；

6）對施工作業(yè)現場的安全生產狀況進行監(jiān)督檢查,有權及時制止“三違”現象,限期整改事故隱患；

7)參與生產安全事故的調查工作,督促事故隊伍嚴格執(zhí)行“四不放過”原則,并負責上報;

8)對特種設備持證使用和特種作業(yè)人員持證上崗進行監(jiān)督檢查;

9)負責項目部安全工作的日常運行,確保施工物資、設備、材料、工具的安全;

4、：駐站調度員

負志在規(guī)定的期限內向站房指揮部調度室申報項目部當月施工計劃,并每日申報本項目部次日上線的施工時段和工點及時把批復的調度命令通過電話員傳達給現場施工負責人、施工員、安全員、作業(yè)隊。

5、:防護員

具體負責各站施工時的安全防護,施工作業(yè)完成后檢查施工器具的放置是否符合行車安全的要求,有權對現場不安全因素提出整改要求并及時上報,做好施工現場安全防護記錄

6、各施工班組負責人

1)認真執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度和施工組織方案,保護施工現場安全防護設施的完整、齊全、有效,做到不違章指揮,制止違章作業(yè)

2）領導班組開展安全生產活動,組織員工自覺學習安全生產操作規(guī)程,教育員工正確使用個人勞動保護用品,隨時進行監(jiān)督檢查。

3）對所轄施工現場的設備等周圍的不安全因素設置圍欄和放置安全信號標志,機械設備安全防護裝置及安全措施和各種施工設施進行檢查驗收,合格后方可交員工使用。

4)開好班前安全會議,做好施工前的技術交底工作,進行安全生產自檢,做好前后班的安全交接工作,并做好子記錄。

5)服從項目部專職安全員的業(yè)務指導和建議,落實安全技術措施,做好記錄,匯總上報。

6)經常檢查施工現場的安全生產狀態(tài),發(fā)現問題及時解決,一時不能解決的和自己無法解決的安全隱患問題,要采取臨時措施并及時上報。

7）本工區(qū)發(fā)生工傷事故,要立即組織人員進行搶救,及時上報領導,保護好施工現場,組織全體人員認真分析事故原因,吸取教訓,采取安全措施,穩(wěn)定班組員工思想,防止類似事故重復發(fā)生。

8)每日開工前對本隊的施工器具潔點登記,當日施工任務完全后負責整理和檢查本施工區(qū)域施工器具的整理和擺放符合安全行車要求;

9)有權拒絕違章指揮,對強迫員工違章作業(yè)的人員,有權越級上報。

七、安全監(jiān)督機制

1、嚴格按照申報的工點在規(guī)定的時段和施工范圍內完成計劃內的聯(lián)調聯(lián)試施工。絕不擅自擴大施工范圍和拖延申點時間。

2、施工中對既有設施及線纜采用可靠的防護措施,防止施工中造成損壞。施工中接受京沈公司行車組織及設備管理部門的監(jiān)督檢查,對設備單位提出的要求和問題嚴格執(zhí)行,及時整改。建立良好的安全相互監(jiān)督機制,確保施工安全。

3、及時召開安全總結會,不斷總結和提高安全管理水平。

4、不同時期組織有關人員按期召開施工生產安全會議,對前一階段施工安全出現的問題及時總結,并制定預防和整改措施,對管理工作好的給予表彰獎勵,對存在問題的給予處分,切實加強各級安全管理機構的作用,達到提高安全整體管理水平和預防問題的出現。

八、安全控制重點

根據聯(lián)調聯(lián)試施工特點,以下內容為安全控制重點,必須嚴格監(jiān)控：

1、聯(lián)調聯(lián)試期間各站樓梯進行全面封閉(封閉位置在樓梯上端口站臺處),項目部派人員巡守。

2、對影響行車安全的線路通暢必須得到確保,所有材料、機具和物品不得堆放和遺棄在站臺面上。

3、施工過程中,既有設備和接觸網、各類電力、通號線纜不得侵損和破壞如有則必須及時上報,現場值守等待處理)。

4、加強施工現場用電和防觸漏電管理,專業(yè)電工使用發(fā)電設備和維護電路安全。遵守“行車不施工,施工不行車“鐵律,按照批復的調度命令安排施工。

九、施工工藝安全措施

1、各施工工點在施工范圍兩端各1200米處設置防護員,

并按規(guī)定配備防護用品和有效的通訊設備,保持聯(lián)絡通暢,防止閑雜人等靠近,發(fā)現險情及時報告和通知作業(yè)人員規(guī)避風險。

2、各施工班組按京沈公司安全管理辦法的相關規(guī)定正確配置和使用各類鐵路安全生產標志、標識牌

3、正確配置作業(yè)人員勞動保護用品,線上人員穿戴反光衣,頭戴不混淆鐵路行車專用信號顏色的安全帽,使用絕緣手套和防滑絕緣鞋。

4、文明施工,不得隨地大小便,尤其是不得灑滴各類電纜等設施,防止觸電事故發(fā)生。

5、專業(yè)電工使用小型發(fā)電機,正確接線和收放電纜,安裝接地、漏電保護。所有照明電纜和工具電纜過障時應下穿鋼軌,嚴禁上跨,以防意外過車。

6、嚴格遵守調度命令,在規(guī)定的的時間、規(guī)定的地點,做規(guī)定的施工內容。“行車不施工,施工不行車”。

7、每天上線前必做安全交底，記錄各人隨身物品、工具，下線前檢查物品、工具數量，不得遺失于線上，造成行車安全隱患。機具抬放于防護墻外側。不得超過防護墻高度。

8、嚴禁從線下忘下拋擲物品，以防墜物傷人。

9、材料、機具和工具類物品嚴禁用起重設備吊至線上，必須從各應急通道口樓梯，人工抬至上線，然后水平運輸，嚴防接觸網掛斷事故。

10、上站臺的燃油、機油僅供作業(yè)機具使用，不得存儲，不得做取暖、明然使用。站臺杜絕明火。

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