同志們:
把全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建放在一起調(diào)研,主要是考慮到兩者聯(lián)系很緊密,發(fā)展全域旅游是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效載體,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全域旅游的必然選擇,沒有美麗鄉(xiāng)村的建成,旅游就做不到真正意義上的“全域”。剛才,通過(guò)實(shí)地調(diào)研,對(duì)我區(qū)全域旅游及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)有了更為直觀、詳細(xì)的了解。應(yīng)該說(shuō),近年來(lái),特別是國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來(lái),旅游委、農(nóng)辦、規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門積極作為,大力實(shí)施“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+鄉(xiāng)村”工程,不斷推進(jìn)全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為建設(shè)現(xiàn)代化健康美麗新城區(qū)注入了新的活力。
當(dāng)然,在推進(jìn)過(guò)程中,也碰到一些難點(diǎn),面臨一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是要素保障力還有待強(qiáng)化。相對(duì)城區(qū),農(nóng)村旅游交通通達(dá)性不高,旅游配套設(shè)施較差;專業(yè)人才缺乏,從業(yè)者年齡偏大,整體文化層次較低,導(dǎo)致行業(yè)整體服務(wù)水平不高;土地制約嚴(yán)重,造成部分農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)莊突破用地用途管制,以農(nóng)業(yè)設(shè)施用地方式辦餐飲、搞休閑。二是產(chǎn)品供給力還有待增強(qiáng)。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)多面廣,但特色挖掘不深,總體層次不高,大部分以觀光旅游、蔬果采摘為主,既符合自身特色,又符合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不多,導(dǎo)致旅游產(chǎn)品有效供給不足。
一、堅(jiān)持全景化打造,進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村“顏值”。全域旅游,不僅城區(qū)要美,鄉(xiāng)村也要美。要把一個(gè)村作為一個(gè)景點(diǎn)、一個(gè)鎮(zhèn)(街道)作為一個(gè)景區(qū)來(lái)規(guī)劃發(fā)展,統(tǒng)籌好旅游資源要素的銜接與布局,實(shí)現(xiàn)村正景中、景在村中。一要注重規(guī)劃引領(lǐng)。加快推進(jìn)全域旅游規(guī)劃編制工作,按照“多規(guī)融合”理念,促進(jìn)全域旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、水利等規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合,做到旅游元素、景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、游客需求與其他項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”,推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌和衛(wèi)生環(huán)境有根本性改變。加快“桃花盛開”“四季花香”“海韻漁歌”等美麗風(fēng)景線建設(shè),實(shí)施旅游道路沿線的美化綠化和改造提升工程,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)交通、綠道慢行系統(tǒng)、停車場(chǎng)、廁所等配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全域化、公共服務(wù)一體化。三要營(yíng)造特色風(fēng)貌。杜絕簡(jiǎn)單復(fù)制、粗暴克隆現(xiàn)象,緊扣地方特色,找準(zhǔn)主攻方向,因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村,探索各具特質(zhì)的發(fā)展路徑。
二、堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)融合,進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。在全域旅游理念下,旅游業(yè)不再是單一的第三產(chǎn)業(yè),而是吸收一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)功能和特質(zhì),成為一種全新的“第六產(chǎn)業(yè)”(即一產(chǎn)+二產(chǎn)+三產(chǎn))。要充分利用好奉化鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件和獨(dú)特的文化資源,發(fā)揮旅游杠桿作用,引導(dǎo)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一要推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”。積極推進(jìn)農(nóng)旅融合,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民念好“山水經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”,走出一條壯產(chǎn)業(yè)、活經(jīng)濟(jì)、促農(nóng)富的嶄新道路。二要推進(jìn)“旅游+文化”。轉(zhuǎn)變旅游自循環(huán)發(fā)展方式,推進(jìn)旅游與文化深度融合,深入挖掘民國(guó)文化、佛教文化、桃文化、紅色文化等藝術(shù)內(nèi)涵,推動(dòng)文化創(chuàng)意、影視傳媒、動(dòng)漫創(chuàng)作、紅色旅游等新型業(yè)態(tài)由小變大、由弱變強(qiáng)。三要推進(jìn)“旅游+體育”。充分發(fā)揮自然地貌多樣和人文資源豐富的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)辦好海峽兩岸山地桃花馬拉松大賽,舉辦亞太游釣艇及水上休閑展、中國(guó)海釣大賽等活動(dòng),拓展登山、攀巖、游艇等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,打造獨(dú)具特色的戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目品牌。四要推進(jìn)“旅游+項(xiàng)目”。小項(xiàng)目不少,但缺乏有引領(lǐng)性、帶動(dòng)力,能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游跨越式發(fā)展的大項(xiàng)目。要突出市場(chǎng)主導(dǎo)作用,用特色資源、特殊政策引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快建設(shè)一批投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大旅游項(xiàng)目,培育形成一批旅游產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)。此外,還要探索推進(jìn)旅游與科技、生態(tài)、養(yǎng)生等領(lǐng)域融合發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條全域化。
三、堅(jiān)持全維度營(yíng)銷,進(jìn)一步打響鄉(xiāng)村旅游品牌。酒香也需勤吆喝。要以更寬的視野、更大的力度,豐富營(yíng)銷方式,開拓旅游市場(chǎng),打造獨(dú)具韻味的鄉(xiāng)村旅游品牌。一要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。充分利用互聯(lián)網(wǎng),將旅游開發(fā)與云計(jì)算、新媒體、電子商務(wù)等相結(jié)合,打造線上推廣展示平臺(tái)、電商交易平臺(tái)、服務(wù)體驗(yàn)平臺(tái),進(jìn)一步提升旅游知名度、美譽(yù)度。二要注重節(jié)慶營(yíng)銷。近年來(lái),我們通過(guò)舉辦各種品牌節(jié)慶,提升了影響力。要延續(xù)好的經(jīng)驗(yàn)做法,推陳出新,想方設(shè)法,將這些節(jié)慶辦出特色、辦出新意。同時(shí)建立多方參與的營(yíng)銷機(jī)制,積極鼓勵(lì)節(jié)會(huì)策劃團(tuán)隊(duì)、媒體人等多元社會(huì)力量參與節(jié)會(huì)營(yíng)銷,打造更多優(yōu)質(zhì)節(jié)慶。三要加強(qiáng)區(qū)域合作。積極推動(dòng)多層次、大范圍的區(qū)域旅游合作,加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)旅游城市合作,打造跨區(qū)域精品旅游線路,建立健全資源共享、線路互推、客源互送、信息互通的區(qū)域旅游合作新機(jī)制。探索旅游國(guó)際化發(fā)展之路,加強(qiáng)與中外旅行社合作交流,不斷擴(kuò)大旅游“朋友圈”。四要豐富旅游產(chǎn)品。當(dāng)前,我們旅游產(chǎn)品種類單一、樣式陳舊,缺少文化性、藝術(shù)性。要深入挖掘區(qū)域文化內(nèi)涵,融入創(chuàng)意因子,設(shè)計(jì)一批集紀(jì)念性、文化性、創(chuàng)新性和工藝性于一體的旅游產(chǎn)品。
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