第一篇:第二季度安全工作例會領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)201*年第一季度安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前形勢,部署下步工作。剛才,縣安監(jiān)局同志對全縣一季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報。各位副縣長就各自分管行業(yè)的安全工作以書面形式進(jìn)行了安排部署,請大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊
迫感
從剛才同志通報的情況來看,第一季度全縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比增長16.67%、116.67%、216%,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問題,安全形勢十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個方面的問題:
第一,對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作認(rèn)識不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護(hù)意識差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險作業(yè)時有發(fā)生,對潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識的上偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí),在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。一季度,全縣組織開展了“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動等安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動,怕?lián)?dāng)責(zé)任,怕得罪人,安全檢查不夠深入,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,對查出的問題繞道走,存在擺樣子、走過場的現(xiàn)象。3月12日,省煤礦安全專項(xiàng)檢查小組對我縣煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查,在長遠(yuǎn)煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起,罰款60萬元,為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點(diǎn),我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,監(jiān)管不到位。
第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個問題沒有解決好,一是安全措施落實(shí)不下去。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實(shí)處,有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但沒有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行貫徹好,部分崗位職責(zé)沒有落實(shí)到人,職責(zé)不明,流于形式,以安全統(tǒng)籌替代安全管理,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施,也取得了一定的成效,但個別單位、個別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實(shí),有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責(zé),工作中被動應(yīng)付,守攤過日子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍仍不穩(wěn)定,沒有專人專用。
上述情況充分說明,今年以來全縣的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時期,隨著全面大建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn),開工項(xiàng)目前所未有的多,建設(shè)任務(wù)前所未有的重,建筑運(yùn)輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進(jìn)度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來臨,農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近,極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害,防汛任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,面對維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,堅決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細(xì)查嚴(yán)整,健全機(jī)制,切實(shí)剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題
第二季度,氣溫升高,雨量增加,春耕生產(chǎn),工礦商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),201*年的中考、高考即將到來,人流、物流、車流增多,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故,特別是群死群傷的重特大安全事故,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各
類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取更加有力的措施,堅決遏止事故上升態(tài)勢。
(一)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年,國家、省、市對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來越嚴(yán),市安委會下達(dá)給我縣的各類事故死亡人數(shù)為13人,較大事故起數(shù)為0起;此外,在年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo)中,還要增加億元gdp事故死亡率、工礦商
貿(mào)企業(yè)10萬人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率四個相對控制指標(biāo)。由于控制指標(biāo)減少,考核內(nèi)容增加,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。同時,經(jīng)過連續(xù)三年的指標(biāo)下調(diào),在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個相對指標(biāo)不突破,難度越來越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初縣安全生產(chǎn)工作會議確定的總體目標(biāo),按照縣安委辦下達(dá)的控制目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,進(jìn)一步細(xì)化分解,強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)過程監(jiān)管,大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項(xiàng)相對控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
(二)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項(xiàng)工作,都要從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起,從源頭抓起,安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設(shè)、抓長效機(jī)制,把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控。各級各部門要充分運(yùn)用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估分析,重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。要對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。要建立重大危險源管理檔案,實(shí)施動態(tài)全程監(jiān)控。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,將重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
(三)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防死守,切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時,繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好,嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車出站關(guān),堅決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;各中小學(xué)要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作;消防、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故;安監(jiān)部門要做好城區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作;各級負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
(四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各級各部門要定期召開安全工作會議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會議、重特大事故現(xiàn)場會議和事故分析通報及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要加大事前預(yù)防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的爭取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險互動機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極營造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實(shí)抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。堅持“屬地為主、優(yōu)化整合,總體規(guī)劃、分步實(shí)施,條塊結(jié)合、合理布局”的原則,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織,要加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援專業(yè)隊伍、農(nóng)村義務(wù)消防隊伍、義務(wù)森防隊伍建設(shè)。建立一批訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的應(yīng)急隊伍。縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦、公安消防及相關(guān)行業(yè)主管部門要進(jìn)一步修編完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練,切實(shí)提高處置各類事故和突發(fā)公共事件的能力。縣氣象部門要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警、預(yù)報。各礦山、水庫、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應(yīng)措施,防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害而引發(fā)各類重大事故。一旦發(fā)生安全事故,要立即采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行妥善處置,同時按規(guī)定及時上報,不得遲報、漏報和瞞報。
(六)切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動。6月份,是第十一個“全國安全生產(chǎn)月”,是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要未雨綢繆,超前安排,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題,按照國家、省、市的工作部署和要求,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒。要通過開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動,讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜,力爭使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過各種宣傳教育培訓(xùn),營造全社會“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷推動安全生產(chǎn)工作上新臺階
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各級各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度,把安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。堅持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實(shí)到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實(shí)政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,做到協(xié)調(diào)推進(jìn),常議常抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任,切實(shí)抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實(shí)各部門的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,按各自職能分工,各司其職,各盡其責(zé)。公檢法機(jī)關(guān)和工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。其他相關(guān)部門要圍繞安全生產(chǎn)這個整體目標(biāo),增強(qiáng)大局意識,積極配合,整體聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)。三要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。要通過加大對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,加大安全投入,健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全責(zé)任分解落實(shí)到車間和井下區(qū)隊、班組和崗位,提高安全生產(chǎn)水平。四要強(qiáng)化督查機(jī)制?h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)開展督查、抽查,對專項(xiàng)整治、重大隱患整改等重點(diǎn)工作,定期檢查,跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點(diǎn)行業(yè)、高危企業(yè)要適時組織開展突擊性抽查。突擊抽查不只是抽查表面上的東西,對整個的現(xiàn)場監(jiān)管措施、安全責(zé)任、操作規(guī)程的到位情況都要抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,要加強(qiáng)宣傳、積極引導(dǎo);對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改,由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)齊抓共管,全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題。安委會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時召開各類協(xié)調(diào)會議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,既各負(fù)其責(zé),又互相配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各級各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
第二篇:在領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班暨三季度安委會例會結(jié)束時的講話
同志們:
為了更好地貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國務(wù)院、省政府作出的關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定精神,提高區(qū)、縣(市)政府和市級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識和安全生產(chǎn)理論知識水平,推動全市安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階,市安委會組織舉辦了這次區(qū)、縣(市)政府和市級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班?紤]到年底將至,近期工作比較忙,為了節(jié)省時間,提高效率,結(jié)合舉辦這次培訓(xùn)班,同時安排召開三季度的安委會例會,對年內(nèi)的安全生產(chǎn)工作一并進(jìn)行部署和安排。
這次培訓(xùn)班無論從參加對象,還是從授課老師來看,其規(guī)格、層次都是比較高的,可以說是我市歷史上所舉辦的層次最高的一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),我們有幸請到了國家和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家為大家講課,他們的講課深入淺出,精彩生動,既有理論,又有實(shí)際,既講法律法規(guī),又講形勢任務(wù),形式新穎,實(shí)用性強(qiáng)。大家對這次培訓(xùn)機(jī)會也很珍惜,盡量做到不請假、不代會,到課率高,課堂紀(jì)律好,專心聽講,認(rèn)真思考,師生之間、學(xué)員之間,相互交流、探討問題的氣氛也非;钴S,從一個側(cè)面反映了大家的學(xué)習(xí)自覺性和對安全生產(chǎn)工作的重視,體現(xiàn)了我市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好精神風(fēng)貌。為了搞好這次培訓(xùn),市安監(jiān)局做了大量準(zhǔn)備工作,作了精心安排,為培訓(xùn)班的舉行創(chuàng)造了良好條件。通過二天半時間的培訓(xùn),我們學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院302號令》和《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》的有關(guān)內(nèi)容,明確了政府在處理突發(fā)性重大安全生產(chǎn)事故中的作用以及應(yīng)急救援體系建設(shè)的一些基本要求,了解了消防安全的一些基本知識、基本技能和監(jiān)督檢查的基本程序和要求,打開了眼界,開拓了思路,增強(qiáng)了責(zé)任感,對進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作必將起到很好地指導(dǎo)和推動作用。這次培訓(xùn)班的時間雖然很短,但辦得很成功,很有成效,希望各位學(xué)員回去以后,充分發(fā)揮本次培訓(xùn)的輻射作用,正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和任務(wù),增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識,加強(qiáng)安全監(jiān)管,更好地做好本職工作,同時要進(jìn)一步加強(qiáng)各地、各部門之間的溝通與交流,密切相互間的聯(lián)系,整合資源,形成合力,共同把安全生產(chǎn)工作推向新的臺階。
下面,我借此機(jī)會,講三個方面的問題:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論和法律、法規(guī)知識學(xué)習(xí)。
安全監(jiān)管是社會公共管理和市場監(jiān)管的的重要內(nèi)容,是政府的基本職責(zé),作為政府和政府有關(guān)部門,要肩負(fù)起職責(zé),不辱使命,必須加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及及相關(guān)知識的學(xué)習(xí),特別是作為各級領(lǐng)導(dǎo),安全意識強(qiáng)不強(qiáng)、安全理論知識水平高不高,直接關(guān)系到一個地方、一個部門安全生產(chǎn)狀況的好壞,更應(yīng)把學(xué)習(xí)放到重要位置來對待。特別需要指出的是,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一門比較完整的學(xué)科體系,不學(xué)習(xí)就當(dāng)不了內(nèi)行,也就無法把安全生產(chǎn)工作抓好抓到位。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網(wǎng)。近年來,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)通過各種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,安全意識不斷增強(qiáng),安全管理素質(zhì)不斷提高,較好地推動了各項(xiàng)工作的開展,但就整體而言,我市從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,無論是安全生產(chǎn)政策理論水平,還是安全生產(chǎn)專業(yè)業(yè)務(wù)知識,都與面臨的形勢和承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng),有的甚至連基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識都不懂,工作一般化,效果不明顯,更談不上創(chuàng)新突破,必須通過加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性,提高開展工作的能力和水平。這次市政府下決心對各區(qū)縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣(市)安監(jiān)局長以及市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),目的也在于此。這次培訓(xùn)僅僅是個開頭,今后這樣的培訓(xùn)我們還要舉行,希望各區(qū)縣(市)和市級有關(guān)部門也要層層組織開展相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),作為各級各部門的領(lǐng)導(dǎo),不但要求基層的同志、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員依法參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核,而且自己要首先帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),熟悉和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,明確職責(zé),依法行政,加強(qiáng)研究,理清思路,認(rèn)真審視和分析安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,集中精力研究解決企業(yè)安全責(zé)任主體不到位、管理工作不適應(yīng),特別是在安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整治、建章立制、隊伍建設(shè)等方面存在的突出問題,不斷完善安全生產(chǎn)事故防范機(jī)制,使本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作不斷得到推進(jìn)突破,安全生產(chǎn)狀況逐年得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、切實(shí)抓好對省政府近期頒發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等九個政策文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)。
最近,省政府連續(xù)頒發(fā)了《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等九個安全生產(chǎn)方面的政策文件(這些文件已以文件匯編形式發(fā)給大家,這次培訓(xùn)班專門安排了相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)),這些政策文件對做好今后一個時期全省的安全生產(chǎn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,也是進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重要依據(jù)和有力保證。各級各部門要進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》等九個方面的政策文件作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來抓,通過采取舉辦培訓(xùn)班、召開研討會等多種形式,廣泛學(xué)習(xí)宣傳《決定》等文件,正確理解和把握這些文件的主要精神和具體內(nèi)涵。要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)的具體實(shí)施意見,根據(jù)《決定》等文件精神,結(jié)合杭州市的實(shí)際,市政府近期將將就全市安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)、加大政府對安全生產(chǎn)的投入、加大各重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作等有關(guān)問題作進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào),并將專門下發(fā)相關(guān)文件,請各地、各部門在貫徹執(zhí)行《決定》等文件的同時,一并予以研究貫徹。在抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹的同時,必須狠抓文件精神的落實(shí),要把《決定》等文件精神全面貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐條對照,逐項(xiàng)落實(shí),一時難以落實(shí)的,要積極創(chuàng)造條件,制訂工作計劃,逐步推進(jìn)實(shí)施;要按照《決定》提出的工作格局要求,進(jìn)一步明確各級各部門職責(zé),充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群眾組織和各類安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的作用,努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力;市政府將把各區(qū)、縣(市)政府和市級有關(guān)部門貫徹落實(shí)《決定》等有關(guān)文件的情況納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,各級各部門也要加強(qiáng)對《決定》等文件精神貫徹落實(shí)情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查考核,加快各項(xiàng)工作的落實(shí)進(jìn)程,盡快實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
三、認(rèn)清形勢,突出重點(diǎn),切實(shí)抓好近期的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
今年以來,我市各級、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省、市黨委政府對安全生產(chǎn)工作所作出的一系列重要部署和要求,采取一系列行之有效的措施加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,積極推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。年初市政府向各地、各有關(guān)部門下達(dá)了今年的控制指標(biāo),并定期檢查責(zé)任制目標(biāo)履行完成情況,各地、各部門認(rèn)真分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,抓好檢查考核,同時,深入貫徹落實(shí)《杭州市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化各級各部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,安全生產(chǎn)工作的合力正在逐步形成。二是組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查。今年以來共組織了三次全市性安全生產(chǎn)大檢查,各級各部門也都結(jié)合實(shí)際,分層次、分領(lǐng)域開展了各類檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患。三是在全市生產(chǎn)經(jīng)營單位中開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核活動。市政府全面部署,市安委會具體實(shí)施,市級有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)政府分工落實(shí),在全市生產(chǎn)經(jīng)營單位中廣泛動員開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作,目前這項(xiàng)工作進(jìn)展順利,部分地區(qū)和部門已經(jīng)開始分期分批組織考核驗(yàn)收。四是在全市范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整改工作。各級、各部門按照邊排查、邊整改的要求,積極組織開展各個層次、各個領(lǐng)域里的安全生產(chǎn)事故隱患排查整改工作,通過全面排查,現(xiàn)已公布一批重大事故隱患名單,提出了具體整改方案,目前正在抓緊落實(shí)整改。五是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。以強(qiáng)化執(zhí)法為手段,以開展評價評估和嚴(yán)格行政許可為重點(diǎn),認(rèn)真部署開展危險化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、消防安全等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作,安全生產(chǎn)秩序有所好轉(zhuǎn),部分領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到遏止。六是加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度。在加強(qiáng)考核、培訓(xùn)、發(fā)證管理的基礎(chǔ)上,加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,培訓(xùn)面進(jìn)一步擴(kuò)大,無證上崗現(xiàn)象逐步減少;廣泛開展了“安全生產(chǎn)月”活動,開播了“安全365”電視欄目,進(jìn)一步推進(jìn)社會化宣傳教育工作,強(qiáng)化了人們的安全意識。七是加強(qiáng)隊伍建設(shè),嚴(yán)格依法行政。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍正在逐步加強(qiáng),人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)正在逐步充實(shí),市及部分區(qū)、縣(市)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊或大隊。各級安監(jiān)、公安、工會、監(jiān)察以及有關(guān)職能部門相互配合,嚴(yán)肅查處各類事故,對一些社會反響較大的責(zé)任事故,及時將查處結(jié)果在媒體上公開報道。
通過各級各部門的共同努力,全市安全生產(chǎn)形勢保持了相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,1—10月份,全市共發(fā)生各類事故11854.5起,死亡1118人,受傷 6867人,直接經(jīng)濟(jì)損失8182萬元。與去年同期相比,事故次數(shù)下降26.21%、死亡人數(shù)下降0.45%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.75%,受傷人數(shù)上升9.56%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“三降一升”的態(tài)勢,近年來各類事故持續(xù)大幅上升的勢頭得到了一定遏止。今年以來全市安全生產(chǎn)工作雖然取得一定的成效,但是對目前安全生產(chǎn)狀況的初步好轉(zhuǎn)不能估計過高,更不能存有任何盲目樂觀的松懈情緒。從今年以來發(fā)生的各類事故情況分析,當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的事故總量仍在高位運(yùn)行,部分領(lǐng)域、部分行業(yè)和地區(qū)事故仍然多發(fā),突出反映在以下幾個方面:一是重特大事故沒有得到有效遏止。1—10月份共發(fā)生一次死亡3人以上重特大安全生產(chǎn)事故15起,比去年同期增加1起,死亡60人,比去年同期增加6人,其中發(fā)生了一起死亡12人、受傷22人的特大交通事故。個別縣在4個多月時間內(nèi)接連發(fā)生5起死亡3人以上的特大交通事故。二是道路交通安全形勢依然嚴(yán)峻。1-10月份道路交通安全形勢總體趨于平穩(wěn)。但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對比重,且重特大事故多發(fā)。1—10月份道路交通事故死亡人數(shù)占全市各類事故總死亡人數(shù)的 87.5%,重特大事故死亡人數(shù)占全市總數(shù)的83.3%,而且發(fā)生了近年來少有的一次死亡10人以上的特大道路交通事故。三是火災(zāi)事故出現(xiàn)反彈。1-10月份,火災(zāi)事故起數(shù)同比下降23.6%,但火災(zāi)死亡人數(shù)同比上升了64%。從火災(zāi)事故的發(fā)展趨勢來看,發(fā)生的區(qū)域從城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,發(fā)生的季節(jié)從冬季向四季轉(zhuǎn)移,發(fā)生的企業(yè)從國有制企業(yè)向私營、聯(lián)營企業(yè)轉(zhuǎn)移。四是部分地區(qū)事故多發(fā),接近或突破年度控制指標(biāo)。從工礦企業(yè)事故情況看,全市13個區(qū)、縣(市)中,淳安、拱墅、江干等3個縣、區(qū)的死亡人數(shù)已經(jīng)超過或達(dá)到年度控制指標(biāo);從道路交通情況看,淳安、桐廬、建德等地事故死亡人數(shù)上升幅度較大;從火災(zāi)事故情況來看,淳安、建德、濱江、臨安、富陽、桐廬、余杭、上城等地的死亡人數(shù)已經(jīng)超過或達(dá)到年度控制指標(biāo)。
對于存在的這些問題,各級各部門要有清醒地認(rèn)識,F(xiàn)在離年底還有一個半月時間,各區(qū)、縣(市)和市級有關(guān)部門要進(jìn)一步采取措施,加大力度,嚴(yán)防死守,力保在年內(nèi)不再發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,并盡力減少一般事故的發(fā)生,根據(jù)年度工作安排和當(dāng)前的實(shí)際情況,近期要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、加快安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)
省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省編辦《關(guān)于市縣安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制問題的通知》(浙編辦[201*]54號)文件,對加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)提出了明確要求,應(yīng)該說,設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的一切障礙已經(jīng)消除,市政府也將在近期下發(fā)的有關(guān)文件中,對安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)問題作進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)和明確,希望各地各部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。在最近召開市委常委會議上,討論通過了市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,現(xiàn)正在向省里報批,近期就將落實(shí)到位,各區(qū)、縣(市)也要抓緊研究,按照省、市政府的文件要求,在年底前將區(qū)、縣(市)一級的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立起來,明年底前,各區(qū)、縣(市)都要建立安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,并在安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。任務(wù)較重的村(居),也要聘請安全生產(chǎn)監(jiān)管員,各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),有關(guān)行業(yè)主管部門也要健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷線,連成網(wǎng),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè)。在加強(qiáng)隊伍建設(shè)的同時,各級安監(jiān)部門要充分運(yùn)用法律賦予的權(quán)力,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格依法行政,不但對發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要按照四不放過的原則依法追究,而且要對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)違法行為也要嚴(yán)格處罰,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺地落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施。
2、做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成執(zhí)行情況的檢查考核工作。市安委會近期將組織力量,對各區(qū)縣(市)和市級有關(guān)部門201*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的完成執(zhí)行情況進(jìn)行考核,并結(jié)合年度考核工作,組織開展一次全市安全生產(chǎn)大檢查,有關(guān)工作安排市安委會將作專門部署,希望各地各部門按照市里的統(tǒng)一部署和安排,對照年初市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和工作要求,對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行一次全面回顧,對事故控制目標(biāo)的完成執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行檢查對照,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究對策,切實(shí)做好迎接市級檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,同時要精心安排好本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)大檢查以及對所屬單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,對經(jīng)考核成績顯著的單位和個人要予以獎勵,對考核不合格的單位和個人要予以通報批評,直至實(shí)行一票否決,嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)獎罰措施。在做好今年度考核工作的基礎(chǔ)上,各區(qū)、縣(市)政府和市級有關(guān)部門要按照市政府的目標(biāo)責(zé)任要求,進(jìn)一步細(xì)化考核目標(biāo),完善考核辦法,加大考核獎懲力度,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”以及“分級管理、屬地管理”的原則,層層簽訂落實(shí)新一年度的安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是對個私企業(yè)和無主管企業(yè)的安全責(zé)任必須落實(shí)到位,避免出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
3、繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作。
最近,省政府在溫嶺市召開了全省加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場會,對推進(jìn)基層基礎(chǔ)安全工作作出了部署,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作是基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,要繼續(xù)加大力度積極加以推進(jìn),這項(xiàng)工作經(jīng)過前期的宣傳發(fā)動和教育培訓(xùn),現(xiàn)已進(jìn)入自查整改和考核驗(yàn)收階段,下一步的重點(diǎn)是要抓進(jìn)度,確保質(zhì)量。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作三年內(nèi)要全部完成,今年總的達(dá)標(biāo)率不低于10%,其中危險性較大行業(yè)的達(dá)標(biāo)率不低于 30%,市級各部門和各區(qū)縣(市)要按照這一總體進(jìn)度要求,排出時間表,分期分批落實(shí)達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,每月將經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單報送給市安委會辦公室,年終要搞好達(dá)標(biāo)考核工作小結(jié)。開展達(dá)標(biāo)考核工作絕不能搞形式,走過場,必須把握標(biāo)準(zhǔn),講求實(shí)效,確保質(zhì)量。要認(rèn)真按照達(dá)標(biāo)考核工作的方法、步驟和要求扎實(shí)搞好每個環(huán)節(jié)的工作,對申報達(dá)標(biāo)的企業(yè),要組織力量并聘請有關(guān)專家組織驗(yàn)收,對經(jīng)考核合格的企業(yè),分別由市安委會和各區(qū)、縣(市)安委會予以授牌,并落實(shí)相關(guān)政策,通過扎實(shí)開展達(dá)標(biāo)考核工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),推進(jìn)落實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4、進(jìn)一步加大事故隱患的整治力度
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我們開展了重大事故隱患排查整改工作,并公布了一批重大事故隱患名單,提出具體整改要求,有關(guān)區(qū)、縣(市)政府和部門要對列入市級重大事故隱患名單的企業(yè)的整改工作加強(qiáng)督促,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限和措施,嚴(yán)格按照規(guī)定要求完成整改,確保整改到位,對無視事故隱患和整改不力的單位,要公開予以曝光,并依法嚴(yán)肅查處。同時要組織實(shí)施好在全市范圍內(nèi)開展的重大危險源排查登記工作,對經(jīng)評估確認(rèn)的重大危險源,要加強(qiáng)監(jiān)控管理,建立健全監(jiān)控管理體系,有消除各類事故隱患,確保萬無一失。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,分工合作,密切配合,深入推進(jìn)礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材、煙花爆竹、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序逐步好轉(zhuǎn)。
5、及早籌劃好明年工作思路。
各區(qū)、縣(市)和市級有關(guān)部門要在對今年工作全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,及早考慮和籌劃好明年工作思路。當(dāng)前,安全生產(chǎn)工作正處(推薦打開范文網(wǎng):www.hmlawpc.com)在一個十分關(guān)鍵的階段,面臨著許多新情況、新問題,各級黨委、政府對安全生產(chǎn)的重視程度和社會各界對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度愈來愈高,對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求,如何解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問題,如何采取有效措施推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn),是擺在我們面前的重要課題。各級各部門要深入基層,調(diào)查研究,從貫徹落實(shí)上級對安全生產(chǎn)工作的部署和要求與解決實(shí)際工作中存在的突出問題相結(jié)合的高度,圍繞加強(qiáng)制度建設(shè)、完善經(jīng)濟(jì)政策、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)日常監(jiān)管、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等重點(diǎn),有針對性地提出思路和措施,積極探索新形勢下加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新途徑、新方法,完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,提高安全生產(chǎn)整體管理水平,使全市的安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí),成效更明顯。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,面臨的工作十分艱巨,我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感,以更大的決心,更強(qiáng)的手段,更加扎實(shí)有效的工作,堅決把各類事故壓下來,把事故造成的損失降低到最底限度,為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極努力。
第三篇:工作例會領(lǐng)導(dǎo)講話
近期,區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動檢查指導(dǎo)組對全區(qū)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、教育系統(tǒng)、執(zhí)法單位、“兩新”組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進(jìn)行了全面督查。從督查了解的情況看,各基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)識比較到位,能夠結(jié)合實(shí)際確定主題和載體,主題突出,特色鮮明,全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開局良好,進(jìn)展順利,活動已初見成效。
但是,從督查情況來看,活動開展中也存在一些問題:一是各基層組織開展工作不平衡,個別黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作力量配備不足;二是一些單位對活動組織缺乏積極性和創(chuàng)造性,活動與單位中心工作結(jié)合得不夠緊密,存在兩張皮現(xiàn)象,活動的鮮活度差。三是各基層黨組織普遍存在宣傳引導(dǎo)工作不夠有力,宣傳形式單一,缺乏創(chuàng)新,對外宣傳不夠濃厚的問題。這些問題和現(xiàn)象,需要我們在今后活動中加以改進(jìn)和克服。下一步,我們要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委和區(qū)委的部署與要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,繼續(xù)扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加深對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認(rèn)識,加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),確保本行業(yè)本單位與全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動步調(diào)一致。二是要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。各黨組、黨工委要緊扣不同行業(yè)的不同特點(diǎn),加強(qiáng)與下級黨組織的交流、銜接,及時掌握基層實(shí)際情況,總結(jié)基層鮮活經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。三是要選樹好典型。各基層黨組織要結(jié)合“爭星級創(chuàng)五好”主題實(shí)踐活動的開展,采取“群眾選、組織推、綜合評”的方式,切實(shí)精選一批帶動效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,特別是要對已確定的11個先進(jìn)基層黨組織、76名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員加強(qiáng)培養(yǎng)。四是進(jìn)一步抓好示范點(diǎn)建設(shè)。前期,我區(qū)各基層黨組、黨(工)委在基層黨組織中推薦了2-3個創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點(diǎn),并由黨組、黨(工)委主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系,下一步,要加強(qiáng)對示范點(diǎn)的定期檢查
督促,落實(shí)工作責(zé)任,確保示范點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)、出特色。五是要突出本部門本單位特色,精心設(shè)計好鮮明、具體、務(wù)實(shí)、管用的活動載體,著力搭建一些目標(biāo)看得見、工作能落實(shí)、黨員好參加的平臺,形成各自的活動特色。各行業(yè)系統(tǒng)黨組織要把抓業(yè)務(wù)與抓黨建結(jié)合起來,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,結(jié)合中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)對各自領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo),推動創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織,要按照黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的原則,組織開展符合自身特點(diǎn)的爭創(chuàng)活動。六是加強(qiáng)日常工作溝通和指導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,我區(qū)創(chuàng)組辦先后制定了工作例會、月報、季報和工作通報等制度,同時下發(fā)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的專項(xiàng)實(shí)施方案和指導(dǎo)意見,今天,針對公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和爭星創(chuàng)五好活動,又下發(fā)了專門文件,各基層黨組織在認(rèn)真貫徹落實(shí)這些工作安排和工作要求的同時,要主動加強(qiáng)與區(qū)創(chuàng)組辦的對接和聯(lián)系,及時掌握有關(guān)部署和要求,同時注意把落實(shí)工作要求與本單位業(yè)務(wù)工作和主題實(shí)踐活動相結(jié)合,并把這些要求細(xì)化為本系統(tǒng)、本單位的具體工作措施,確;顒诱嬲〉脤(shí)效。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)安全例會講話稿
德育處繼續(xù)開展安全教育、疾病防控、沮漳校園之星報名工作。本周及后段,要密切注意汛期安全和假前安全事故易發(fā)高發(fā)時段的安全教育和管理,各部門、各教師、各崗位認(rèn)真履職,嚴(yán)防死守確保本期無安全責(zé)任事故發(fā)生,保校園平安。繼續(xù)監(jiān)測腮腺炎發(fā)病情況,班主任要做好晨檢記錄并及時報告楊校長,跟蹤了解生病學(xué)生情況。動員有一定特長和興趣愛好的學(xué)生參加沮漳校園之星活動。
總務(wù)室在張兆麟同志帶領(lǐng)下,丁祖華、劉德才等老師開展清淤、剪枝、栽花、整理花壇、更換破損下水道蓋板、安裝洗澡間防滑墊、搬運(yùn)暑假作業(yè)等工作,做到較主動。做好平安保險收交工作。本周及后段,一是做好農(nóng)村貧困寄宿生補(bǔ)助發(fā)放的迎檢準(zhǔn)備工作,二是繼續(xù)清收各種費(fèi)用,關(guān)鍵是要和班主任對好帳,張主任、王出納負(fù)責(zé)查看還有哪些歷欠沒有收,衛(wèi)生費(fèi)、園田使用費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)使用費(fèi)、電費(fèi)的歷欠的清收,做好本期水電費(fèi)、房租的收取工作。三是繼續(xù)做好平安保險費(fèi)用的收取工作,班主任壓力大,收費(fèi)阻力大,但作為一項(xiàng)工作,我們有意見發(fā)表了,還是要加大落實(shí)力度,包括我對這項(xiàng)工作也有抵觸情緒,還是要服從大局,學(xué)生投保了,萬一有什么意外事故,還是會減輕學(xué)校的壓力,每個班要達(dá)到50%的投保率。分發(fā)好暑假作業(yè),同時聯(lián)系中心學(xué)校費(fèi)用什么時候收齲加強(qiáng)公物還家工作,包括循環(huán)教材、教學(xué)設(shè)備、教輔資料等,同時將損害的課桌凳清收妥善保管,不能到處是殘缺不全的桌椅板凳。把后段食堂工作和食品衛(wèi)生工作做好。最后11天,要做好蔬菜采購的登記工作,確保蔬菜沒被污染,做好留樣工作,按程序浸泡清洗。商店要嚴(yán)防不合格、過期和“三無”食品進(jìn)校園。
上周,我們接受了教育局黨委“五好基層黨組織”考核驗(yàn)收工作,應(yīng)該講,我們學(xué)校的黨建工作是卓有成效、扎實(shí)認(rèn)真的,檢查組反饋的意見較滿意,請全體在職黨員再接再厲,在本職工作崗位上再做貢獻(xiàn)。本周,繼續(xù)做好黨建各項(xiàng)工作,以飽滿的熱情迎接建黨90周年,同時做好評先表優(yōu)和年度考核工作。本次我校分配一個當(dāng)陽市優(yōu)秀教師指標(biāo),經(jīng)校委會集體研究,決定與年度考核結(jié)合制定考核方案,從德能勤績廉五個方面考核。具體為:
德:10分,無違法亂紀(jì)現(xiàn)象,按教師表決情況,第一名10分,前五名依次遞減0.5分。五名后均記7.5分。
能:20分,按工作量考核。一線教學(xué)人員工作量構(gòu)成為,教學(xué)工作量,包括正課、早中晚和課外活動輔導(dǎo)、班會,按課表和教導(dǎo)室排課及安排,據(jù)實(shí)一節(jié)算一節(jié),合并上大課按1.8節(jié)計算。管理工作量,包括校委會成員,班主任,室長等,具體為,校長10課時,書記6課時,其他行政人員8課時。班主任5課時。室長、教研組長、體育室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、電教室、計算機(jī)室、農(nóng)遠(yuǎn)工程室、電工1課時,采購保管5課時,食堂會計2課時。計算平均工作量,超過平均工作量2個課時的記20分,超過平均工作量1個課時的記19分,正負(fù)平均工作量1課時以內(nèi)的記18分。純后勤人員記18分。
勤:20分,以本學(xué)期每月公布的記錄為依據(jù),全勤20分,事假1天扣1分,病假1天扣0.5分。法定假不扣分。
績:30分,去年秋鎮(zhèn)統(tǒng)考第一名,市調(diào)考一類記30分,鎮(zhèn)第二名、市二類記29分,鎮(zhèn)第三、四名及28分。未調(diào)考、未抽考均記29分。純后勤人員記28分。
廉:2分。清正廉潔,無以權(quán)謀私,無有償補(bǔ)課,無推銷教輔資料記2分。
領(lǐng)導(dǎo)小組考核。8分。將德能勤績廉五項(xiàng)綜合打分后,前10名領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考核票決,第一名記8分。第二名記7分,第三名記6分,第四名記5分,第五名記4分,其余記3分。
總分第一名推舉為當(dāng)陽市優(yōu)秀教師,其余排序存檔,為年度考核優(yōu)秀。(按上級指標(biāo)從高分到低分錄取)
強(qiáng)調(diào)下列事宜:
第一、做好各項(xiàng)總結(jié)。教師個人總結(jié)(責(zé)任人每位教師,表格式,不大話套話連篇,就是一學(xué)年工作情況、思想情況、取得成績、存在問題、努力方向五點(diǎn),考前交閔昌富書記,我要審閱,準(zhǔn)備總結(jié)會述職)。學(xué)?偨Y(jié)周開林負(fù)責(zé)、支部總結(jié)、語文組總結(jié)閔昌富負(fù)責(zé),德育、安全、衛(wèi)生、少先隊楊海亭負(fù)責(zé),教學(xué)工作、教研工作、文體工作卞青松負(fù)責(zé),總務(wù)、后勤、勤工儉學(xué)、綠化等張兆麟負(fù)責(zé),工會、關(guān)工委、家長學(xué)校等岳曉明負(fù)責(zé)。電教、農(nóng)遠(yuǎn)工程、數(shù)學(xué)科學(xué)組教研何春負(fù)責(zé),外語組音體美組楊君負(fù)責(zé),品德組閻官清負(fù)責(zé),自然實(shí)驗(yàn)室馮永貴負(fù)責(zé),圖書室嚴(yán)中富負(fù)責(zé),班主任總結(jié)各班班主任負(fù)責(zé)(表格式),其它未涉及到的有教導(dǎo)室、德育處、總務(wù)室安排,考前上交到岳主席處集中收集存檔,部門總結(jié)打印,嚴(yán)禁下載,實(shí)事求是書寫。其中學(xué)校、黨支部、安全、教育、教研、總務(wù)后勤考前交中心學(xué)
第五篇:安全例會講話
和順益德煤業(yè)有限公司
二〇一四年十一月份安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會講話
董事長呂虎銀
(201*年12月6日)
同志們大家上午好!
轉(zhuǎn)眼又到年末歲尾,今年的各項(xiàng)工作即將結(jié)束,我們每個人應(yīng)該回過頭來看一看,在這一年里我們做了些什么,那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的,那些是我們需要進(jìn)一步改正的,我們每一個人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習(xí)慣,只有這樣才能不斷改進(jìn),不斷發(fā)展。有一句話說得好“遇事需反思,而后知不足”。所以,我希望同志們在工作中要不斷反思,不斷改進(jìn),只有這樣才能把自己的工作做的更好。
前面按照會議議程的安排,各塊負(fù)責(zé)人對11月份的運(yùn)行情況進(jìn)行了匯報,并對12月份的工作打算做了安排部署,考核辦對11月份的考核情況進(jìn)行了通報,下面我重點(diǎn)講四個問題:
一、十一月份的工作情況
十一月份正值黨的十八大召開期間,為了迎接十八大勝利召開,出于安全、穩(wěn)定的原因,上級有關(guān)部門要求各煤礦及有關(guān)企業(yè)停止井下基建和生產(chǎn),我公司積極響應(yīng)上級指示,停止了井下基建,直到十八大勝利閉幕后我們才向有關(guān)部門申請復(fù)工。鑒于這種情況,我們11月份共完成進(jìn)尺146.4
米。盡管進(jìn)尺不多,但我要說,11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說呢?因?yàn)?1月份全國上下,各行各業(yè)的中心任務(wù)就是保安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。我公司也是如此,保安全,維護(hù)社會穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重,我們同心協(xié)力抓安全,齊抓共管維護(hù)社會穩(wěn)定。在十八大召開期間以及前后,我公司沒有出現(xiàn)任何安全事故,其他各項(xiàng)工作有序開展,公司秩序相當(dāng)穩(wěn)定。安全了,穩(wěn)定了就是我們工作的最大勝利,就是向十八大獻(xiàn)了一份厚禮,所有我在這里說11月份我們的工作是令人滿意的。
自從我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包干制以來,我公司的運(yùn)行情況有了質(zhì)的飛躍,工程進(jìn)度、質(zhì)量都有了較大的提高。截止11月底,今年我們累計完成進(jìn)尺2914.7米,已完成了全年任務(wù)的116.59%,就是說我們提前完成了年初的計劃任務(wù),并超額完成了16.59%。但成績總是過去的,并不代表以后,我們要求的是沒有最好,只有更好,我希望在座的各位要再接再厲,奮戰(zhàn)201*年的最后一個月。這就是我下面要講的第二個問題:
二、奮戰(zhàn)31天,打好攻堅戰(zhàn)。
十二月份基建任務(wù)及責(zé)任區(qū)劃分,公司已經(jīng)下達(dá),從12月1日起至12月31日井巷工程計劃任務(wù)為640米,并且責(zé)任區(qū)已明確到人,各區(qū)的負(fù)責(zé)人就是你這塊的總責(zé)任人,我希望各塊的負(fù)責(zé)人要竭盡全力搞好你的工作,帶好你的團(tuán)
隊,科長和成員要密切配合負(fù)責(zé)人搞好工作,同心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。在完成任務(wù)的過程中可能會遇到這樣或那樣的困難,但是同志們要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神。大家群策群力,克服種種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心,有能力完成任務(wù),給201*年劃上一個圓滿的句號。我講的第三個問題就是如何完成任務(wù)的保障措施。
三、加大處罰力度,確保安全生產(chǎn)
十二月重點(diǎn)工作之一就是要加大處罰力度,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)查“三違”,確保安全生產(chǎn)。
(一)進(jìn)度處罰要嚴(yán)格按照公司下發(fā)十二月份基建任務(wù)及責(zé)任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對存在隱患的作業(yè)地點(diǎn)及時整改,對違章操作及違章指揮的人員要及時處罰并責(zé)令其整改。紀(jì)檢牽頭加強(qiáng)對井上井下工作人員的查崗力度,對缺崗、無故脫崗的要及時查處,確保人員到位。
(二)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)及基層管理人員跟班帶班制度,由安監(jiān)科牽頭組織,有關(guān)科室定期不定期進(jìn)行巡查,保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴(yán)格考核制度。對所有人員進(jìn)行考核,對月底完不成的任務(wù),工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,考核辦要對其進(jìn)行雙倍處罰。
我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,完成任務(wù)的前提是確保安全生
產(chǎn)。最后一個月了,在安全上不能,也不允許有半點(diǎn)差錯,每位同志都要牢記“安全第一”的原則,時刻保持警惕,確保實(shí)現(xiàn)全年零事故生產(chǎn)。在完成任務(wù)的同時要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。這就是我要講的第四個問題。
四、嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
質(zhì)量是企業(yè)的命脈,在完成任務(wù)時必須做到又好又快,“好”是第一位的,在保證質(zhì)量的同時才能加快工程進(jìn)度,決不允許為了盡快完成工程任務(wù)而不顧工程質(zhì)量,這就要求各作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格按照施工設(shè)計圖紙嚴(yán)格施工,任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護(hù)方式及規(guī)格,真正把工程質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。
同志們這次會議既是一次安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會,也是一次鼓干勁的會議。我希望同志們借十八大的東風(fēng),鼓足干勁,揚(yáng)起風(fēng)帆,圓滿完成201*年的所有工作,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志迎接201*年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
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