第一篇：在科技工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

這次全縣科學(xué)技術(shù)大會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省以及全市科技大會(huì)精神，安排部署我縣的科技工作以及創(chuàng)新型寶豐建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。首先，我代表縣委、縣政府向今天受到表彰的優(yōu)秀科技成果獲得者以及先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全縣廣大科技工作者、科技戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)！下面，我就如何推進(jìn)我縣的科技進(jìn)步、加快創(chuàng)新型寶豐建設(shè)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)科技進(jìn)步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的使命感和責(zé)任感

當(dāng)今世界，新科技革命發(fā)展的勢(shì)頭非常迅猛，科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益突出，創(chuàng)新已成為時(shí)代最顯著的特征，能否在科技創(chuàng)新上取得突破，已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位的關(guān)鍵所在。對(duì)于我縣來(lái)講，能否堅(jiān)持創(chuàng)新，已經(jīng)是我們能否增強(qiáng)寶豐的綜合實(shí)力，能否增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，能否提高寶豐在全省綜合位次的一個(gè)關(guān)鍵所在。近年來(lái)，我們?cè)诳萍歼M(jìn)步、在創(chuàng)新方面做了大量工作。農(nóng)業(yè)方面，我縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，特別是生豬養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展迅速，形成了一批以康龍公司為代表的生豬養(yǎng)殖基地。它們的科技水平已經(jīng)代表了當(dāng)前規(guī)�；�、科技化養(yǎng)殖的先進(jìn)水平，帶動(dòng)了千家萬(wàn)戶科技型、規(guī)模型養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，被省畜牧局稱為窗口型、示范型的基地。在糧食生產(chǎn)方面，這幾年來(lái)，我們積極運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，推進(jìn)了糧食的增產(chǎn)；在種植方面，我們引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)，開(kāi)辟了無(wú)公害種植園區(qū)，還有煙葉生產(chǎn)，更注重新技術(shù)的運(yùn)用。在加工業(yè)方面，馮異醋被評(píng)為省優(yōu)。在農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上，我們?cè)诳萍挤矫嫒〉昧嗣黠@的成績(jī)；在工業(yè)方面，注重提升墻地磚的生產(chǎn)檔次，從過(guò)去的一般性被淘汰的產(chǎn)品到現(xiàn)在生產(chǎn)新型的中高檔地板磚，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新；水泥方面，我們已開(kāi)始上200萬(wàn)噸的干法水泥。我縣還特別注重在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展下功夫。利用境內(nèi)豐富的煤矸石、粉煤灰資源上了一批新型墻體材料，已經(jīng)建成24家，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的已達(dá)到7家。還有寶豐酒、烤煙等都引進(jìn)了大量的先進(jìn)技術(shù)，企業(yè)內(nèi)部在一定程度上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，在產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)滲透了我們每個(gè)人的工作、生活的方方面面，影響著我們每個(gè)人，影響著我們的生活，也改變著我們的觀念。

但我們應(yīng)清醒的看到，我縣的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平還不高，廣大干部群眾的科技意識(shí)還不是很強(qiáng)。鄧小平同志曾說(shuō)：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，個(gè)別同志在工作中還沒(méi)有真正地把科學(xué)技術(shù)放在第一生產(chǎn)力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。另外，我們的科技體制、科技隊(duì)伍的建設(shè)、科技硬件的建設(shè)還有一定的差距，在科學(xué)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率方面，雖然我縣從1998年到xx年由38.2%增長(zhǎng)到45.2%，但是份額很有限，在利用科學(xué)技術(shù)推進(jìn)寶豐縣的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面還比較緩慢。企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，自主創(chuàng)新的能力還不夠。有些企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有大的改變，科技力量薄弱，自主創(chuàng)新較弱。我縣在今后的發(fā)展中，尤其在“xxx”進(jìn)程中，要實(shí)現(xiàn)“雙高雙翻番、努力進(jìn)位次”的目標(biāo)，確保進(jìn)入全省30強(qiáng)，在全市、全省整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中走在前面，就必須堅(jiān)持科技進(jìn)步、堅(jiān)持創(chuàng)新、堅(jiān)持把科學(xué)技術(shù)放在第一生產(chǎn)力這樣的高度去認(rèn)識(shí)、去實(shí)踐，只有這樣，才能真正地加快寶豐的發(fā)展。因此，希望今天與會(huì)的同志和全縣各級(jí)各部門、廣大干群要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，增強(qiáng)使命感，增加緊迫感，加快推進(jìn)創(chuàng)新型寶豐建設(shè)。

第三，要大力發(fā)展科技教育事業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。要加大政府投入，加大社會(huì)的投入，增強(qiáng)硬件的建設(shè)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重知識(shí)，尊重人才，大力發(fā)展科學(xué)教育文化事業(yè)的環(huán)境�？萍紕�(chuàng)新，人才為本。要深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，用事業(yè)凝聚人才，用實(shí)踐造就人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。要加大人才引進(jìn)工作力度，鼓勵(lì)和吸引海內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)人才、高層次專業(yè)人才來(lái)我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，謀求發(fā)展，努力使我縣成為人才輩出、人盡其才、才盡其用的人才樂(lè)園。要建立健全人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)決消除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念及體制，綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、社會(huì)價(jià)值激勵(lì)等方式，激勵(lì)創(chuàng)新人才施展才干，脫穎而出，在建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。

第四，要培育弘揚(yáng)創(chuàng)新型的文化，努力優(yōu)化創(chuàng)新的環(huán)境。每一個(gè)部門乃至全社會(huì)都要有創(chuàng)新意識(shí)。在資源經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我們主要靠資源求發(fā)展；在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，主要靠人的智力求發(fā)展。作為地下資源來(lái)說(shuō)是有限的，但人的智力資源是無(wú)限的，這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)和資源經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別。知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是靠創(chuàng)新，就是靠發(fā)揮人的創(chuàng)造力。新加坡前總理李光耀曾說(shuō)過(guò)：“新加坡什么都沒(méi)有，但我們?nèi)阅馨l(fā)展新加坡，只要有陽(yáng)光就行”。就是靠創(chuàng)新，新加坡發(fā)展成為一個(gè)旅游型的城市，成為花園式國(guó)家。對(duì)我縣而言，我們不能僅僅依靠煤炭資源，還要運(yùn)用自己的大腦，要發(fā)揮創(chuàng)新潛力，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，來(lái)推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展。如果把我們的注意力緊緊盯在煤炭上，那么就會(huì)扼殺我們的創(chuàng)造力，扼殺我們的創(chuàng)新。如果沒(méi)有資源，我們也可能會(huì)涌現(xiàn)出更多的民營(yíng)企業(yè)家、更優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家，這是辯證的�，F(xiàn)在已接近年底，前幾天我們召開(kāi)了四大班子聯(lián)席會(huì)議，每一個(gè)部門、四大班子每一個(gè)成員，在近期內(nèi)要總結(jié)好xx年的工作，謀劃好xx年的工作。那么如何去謀劃？我們都要拿出創(chuàng)新精神來(lái)，以此提出明年的工作思路和工作的重點(diǎn)。近一段時(shí)間四大班子領(lǐng)導(dǎo)都要深入一線、深入基層，通過(guò)召開(kāi)各種座談會(huì)等方式方法，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，制定明年的規(guī)劃。希望今天與會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也要做到這一點(diǎn)。要深入下去，要以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神拿出明年寶豐發(fā)展的思路。

三、完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)科技進(jìn)步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐提供有力保證

要堅(jiān)持一把手抓第一生產(chǎn)力。認(rèn)真落實(shí)一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任制，把科技工作擺上重要議事日程，納入社會(huì)發(fā)展的總體布局，及時(shí)研究解決科技創(chuàng)新和科技發(fā)展中的困難與問(wèn)題，認(rèn)真完善和落實(shí)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，確�？萍及l(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。抓科技工作要有抓手，為什么科技工作有時(shí)候會(huì)感到很不好抓，就是因?yàn)槿狈ψナ�。每一個(gè)部門，特別是科協(xié)、科技局的同志，要不斷尋找載體，構(gòu)筑平臺(tái)，推動(dòng)科技的發(fā)展。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)企業(yè)也都要構(gòu)筑平臺(tái)、尋找載體來(lái)推進(jìn)科技工作。

要認(rèn)真落實(shí)《綱要》和《決定》精神�？h委、政府制定了《xx－201*年寶豐縣中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展綱要》以及《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的決定》，這些是指導(dǎo)全縣推進(jìn)科技進(jìn)步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的綱領(lǐng)性文件。希望各級(jí)各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)，打好基礎(chǔ)，確保建設(shè)創(chuàng)新型寶豐工作扎實(shí)推進(jìn)。

要建立多元化科技投入體制。加大投入是科技創(chuàng)新的重要保證。在加大財(cái)政投入的同時(shí)，要鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本對(duì)科技的投入，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立健全多元化的科技投入機(jī)制。要積極引導(dǎo)企業(yè)成為科技投入的主體，逐步提高企業(yè)研究投入占銷售收入的比重，真正形成多元化、多渠道、高效率的科技投入格局。

要形成建設(shè)創(chuàng)新型寶豐的合力。推進(jìn)科技進(jìn)步，建設(shè)創(chuàng)新寶豐，決不僅僅是科技部門的事情，而是全社會(huì)的大事�？萍脊芾聿块T要加強(qiáng)對(duì)科技政策法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，掌握科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新的動(dòng)態(tài)和方向，切實(shí)履行職能。發(fā)改委在編制年度發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要將科技發(fā)展納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。各有關(guān)職能部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加大對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的扶持，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的扶持，加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持。

建立創(chuàng)新型社會(huì)，我們要勇于學(xué)習(xí)，善于思考，要深入一線，調(diào)查研究。要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的努力，通過(guò)全縣上下的共同工作，在全社會(huì)形成追求創(chuàng)新，形成科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。通過(guò)推進(jìn)科技進(jìn)步、建設(shè)創(chuàng)新型寶豐，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣科技發(fā)展的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐和發(fā)展動(dòng)力！

第二篇：在科技工作會(huì)議上的講話稿

在科技工作會(huì)議上的講話稿

同志們：

這次全市科技工作會(huì)議，是繼全市第一屆科學(xué)技術(shù)大會(huì)之后，市委、市政府召開(kāi)的專門部署科技工作的一次重要會(huì)議。作出實(shí)施科技創(chuàng)新工程的重大決策部署。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比較全面的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了去年全市科技工作，對(duì)今年的科技工作作了具體安排和部署，我完全贊同。任小林、陳書新、師向東、蘇鶴林、王國(guó)龍五位同志介紹了科技工作中的一些做法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，很實(shí)在，也很有借鑒意義。省科技廳史振業(yè)廳長(zhǎng)就我市的科技工作作了很有指導(dǎo)意義的講話，希望大家認(rèn)真俯，抓好落實(shí)。下面，我就做好今年全市科技工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)科技工作重要意義的認(rèn)識(shí)

當(dāng)今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。無(wú)論是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，都日益體現(xiàn)為科技水平的競(jìng)爭(zhēng)。尤其對(duì)我們定西這樣一個(gè)自然條件比較艱苦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地方來(lái)講，正處在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步和發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們更應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，科學(xué)把握科技工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步明確任務(wù)，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、針對(duì)性和實(shí)效性。

一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的主動(dòng)性。過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大突破的一年。全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收支和金融存貸款余額都實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長(zhǎng)，特別是糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入增幅都創(chuàng)歷史新高。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好形勢(shì)，我市的科技工作也取得了可喜成績(jī)，特別是在農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣、科技項(xiàng)目建設(shè)、科技合作和科普宣傳等方面有了大的突破。在科技工作實(shí)踐中我們也積累了一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，這就是要實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)；必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著眼點(diǎn)放到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上；必須進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化力度，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量和運(yùn)行質(zhì)量；必須進(jìn)一步加大科技項(xiàng)目建設(shè)力度，加快構(gòu)建科技發(fā)展的支撐體系；必須進(jìn)一步加大科技投入力度，創(chuàng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境；必須進(jìn)一步加大對(duì)外合作與交流力度，鞏固和提高院地、院企合作成果；必須進(jìn)一步加大科普宣傳力度，努力增強(qiáng)全社會(huì)的科技意識(shí)；必須進(jìn)一步深化科技體制改革，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大科技人員的積極性。歸結(jié)起來(lái)，搞好科技工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、本質(zhì)在服務(wù)、基礎(chǔ)在群眾、突破在創(chuàng)新、根本靠投入。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員要真正把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，用更多的時(shí)間、更大的精力和更高的投入，抓好科技工作，使科技意識(shí)滲透到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的科技支撐。

二是分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的創(chuàng)造性。只有認(rèn)清形勢(shì)，才能明晰思路，才能把握重點(diǎn)。在形勢(shì)的把握上，要堅(jiān)持宏觀和微觀、上情和下情的有機(jī)結(jié)合和辯證思維。國(guó)家和省上日益重視對(duì)科技的投入，重視科技創(chuàng)新體系建設(shè)，重視科技創(chuàng)新能力的提高。xx總理在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間參加甘肅代表團(tuán)討論時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必須依靠科技和人才。要努力提高自主創(chuàng)新能力，擁有自己的知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。今年的中央1號(hào)文件，明確提出把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要任務(wù)和根本途徑。從定西的實(shí)際來(lái)看，要實(shí)施好市委、市政府提出的"產(chǎn)業(yè)富民，工業(yè)強(qiáng)市"戰(zhàn)略，著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中良種繁育和深加工這兩大"瓶頸"問(wèn)題，著力解決工業(yè)化進(jìn)程中總量不足和存量不活的問(wèn)題，科技工作應(yīng)當(dāng)大有作為。這就要求我們必須把國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策與定西實(shí)際緊密結(jié)合，大膽創(chuàng)新，努力實(shí)踐，切實(shí)提高全市科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力。

二是要正確把握和處理好全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。任何一項(xiàng)工作，都必須突出重點(diǎn)，抓主抓重。同樣，實(shí)施科技創(chuàng)新工程，推動(dòng)科技的全面進(jìn)步，也必須確定攻關(guān)的重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作突破口，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作上謀求突破，帶動(dòng)帶動(dòng)整體工作水平的提高。今年科技工作的重點(diǎn)是：一要抓項(xiàng)目。要把項(xiàng)目建設(shè)作為科技工作的重中之重，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是促發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)，不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目的本領(lǐng)，改進(jìn)抓項(xiàng)目的方式方法，提高抓項(xiàng)目的成功率。二要抓科普�？萍计占笆腔鶎涌萍脊ぷ鞯闹攸c(diǎn)任務(wù)之一，也是解決科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)生活脫節(jié)、科技人員與廣大農(nóng)民及社區(qū)居民聯(lián)系不密切的有效途徑。要切實(shí)改變科技人員重成果研究，輕科技普及的現(xiàn)象，除有計(jì)劃有組織地搞好常年送科技下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)外，今年要重點(diǎn)抓好科技活動(dòng)周的組織和科技展覽館、小康科技圖書館建設(shè)，把科技活動(dòng)周辦成

一流的科普盛會(huì)，進(jìn)一步宣傳和展示定西。三要抓平臺(tái)。市科技局提出了六個(gè)方面的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，符合我市實(shí)際，一定要堅(jiān)持不懈地抓下去，抓出成效。四要抓合作。合作是形勢(shì)發(fā)展的需要，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，我們已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端。今后，要按照全省院地院企科技合作（白銀）座談會(huì)精神，在"準(zhǔn)"字上下功夫，在"實(shí)"字上做文章，在"快"字上見(jiàn)成效。"準(zhǔn)"就是合作選題要準(zhǔn)，做到所選課題既是我們迫切需要解決的難題，又是合作單位的優(yōu)勢(shì)所在；"實(shí)"就是合作內(nèi)容要實(shí)，任務(wù)要具體，措施要明確，要有可操作性；"快"就是見(jiàn)效要快，要有實(shí)實(shí)在在的顯示度，防止只合作、無(wú)效益、無(wú)成果的現(xiàn)象。五要抓改革�？萍继嘏蓡T制度實(shí)行一年來(lái)，取得了很好的效果，這是改革的成果，也是制度創(chuàng)新的成果。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)，擴(kuò)大成果。同時(shí)，要積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，充分發(fā)揮事業(yè)單位的作用。

三是要正確把握和處理好自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系。多年來(lái)，全市科技部門和廣大科技工作者，在自主創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化上，作了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了一定的成效，特別是在科技成果的推廣應(yīng)用上，為全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，受到全社會(huì)的好評(píng)和肯定。但是，從目前全市科技工作的實(shí)際情況看，自主創(chuàng)新能力還很薄弱，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)中的好多實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有得到解決；成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)中的好多先進(jìn)適用技術(shù)沒(méi)有得到大面積推廣，等等。因此，在實(shí)施科技創(chuàng)新工程的過(guò)程中，我們一定要重視和加強(qiáng)自主創(chuàng)新，突出解決產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的一些實(shí)際問(wèn)題，做到有的放矢。要重視和加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，采取得力措施，做到自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化相互促進(jìn)，相得益彰。在具體工作中，不僅要加大自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用力度，還要通過(guò)科技領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放、合作與交流，積極引進(jìn)、吸收和消化省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的可以借鑒的先進(jìn)成果和適用技術(shù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展不斷注入新的生機(jī)和活力。

四是要正確把握和處理好建設(shè)服務(wù)體系與強(qiáng)化服務(wù)功能的關(guān)系。健全的科技服務(wù)體系是實(shí)施科技創(chuàng)新工程的重要保證。但是，如果我們僅在健全服務(wù)體系上花精力、花本錢，而不在如何有效地發(fā)揮服務(wù)功能上做文章，我們的科技創(chuàng)新工程就很難落到實(shí)處。從這個(gè)意義上講，建立健全服務(wù)體系是科技工作的著眼點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)功能是科技工作的落腳點(diǎn)。從我們市的情況看，通過(guò)近幾年全市上下的共同努力，不但建立了農(nóng)、林、水、牧、農(nóng)機(jī)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，還建立了省市工程技術(shù)中心、各類民間協(xié)會(huì)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技型企業(yè)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院和依托企業(yè)的農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)示范單位、選派了一大批科技特派員。但在一些地方，科技服務(wù)體系還沒(méi)有發(fā)揮職能作用，還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和廣大群眾對(duì)科技服務(wù)的需求。我們一定要采取有效措施，認(rèn)真加以解決。要通過(guò)制定和完善一系列激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的為群眾開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，切實(shí)發(fā)揮好各類科技服務(wù)體系在實(shí)施科技創(chuàng)新工程中的傳、幫、帶作用，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

五是要正確把握和處理好本土人才與引進(jìn)人才、合作人才的關(guān)系。實(shí)施科技創(chuàng)新工程，關(guān)鍵要靠一大批掌握科技成果和先進(jìn)技術(shù)的人才來(lái)保證。我們既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，同時(shí)又是一個(gè)科技人才比較匱乏的地區(qū)。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，要把工作立足點(diǎn)放在本土人才的培養(yǎng)上，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為他們干事、創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。在引進(jìn)人才上，我們不能放棄引進(jìn)急缺人才，但要把主要精力放在科技合作上，通過(guò)科技合作，把省內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校的人才引進(jìn)來(lái)，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支撐。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造科技工作的

良好環(huán)境

在完成今年全市科技工作的目標(biāo)任務(wù)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，形成全社會(huì)共同抓科技、謀發(fā)展的良好格局。

一要切實(shí)落實(shí)一把手抓第一生產(chǎn)力的責(zé)任。各級(jí)黨委和政府都要高度重視科技工作，把科技發(fā)展目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，擺到重要議事日程。各項(xiàng)重大決策和重要工作部署都要貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，都要充分體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。要把"一把手抓第一生產(chǎn)力"的要求進(jìn)一步規(guī)范化、制度化�？h區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)親自抓一兩件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)科技示范工作，積極營(yíng)造全社會(huì)重視科技進(jìn)步的良好環(huán)境。

二要下大力氣提高全社會(huì)的科技意識(shí)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強(qiáng)科技意識(shí)。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先要有科學(xué)知識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒(méi)有較高的科學(xué)知識(shí)，就不可能很好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就難以承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)xx關(guān)于科技工作的一系列指示精神，自覺(jué)地、系統(tǒng)地學(xué)好現(xiàn)代科技知識(shí)。今年，省上把科技活動(dòng)周主會(huì)場(chǎng)安排在我市，要通過(guò)一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科技活動(dòng)，大力宣傳科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法，努力在我市廣大干部群眾中掀起一個(gè)"科技富民興市"的熱潮。

三要多渠道加大對(duì)科技工作的投入。我們基層科技工作的主要任務(wù)是推廣應(yīng)用科技成果，為社會(huì)提供基本的科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，提供科技信息、技術(shù)培訓(xùn)等科技服務(wù)。這既是政府最基本的公共職能，也是科技發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來(lái)，我市各級(jí)財(cái)政都十分困難，僅靠財(cái)政的投入來(lái)發(fā)展科技事業(yè)顯然是不行的。要在逐年增加財(cái)政科技投入的同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)投入，吸引民間資本和社會(huì)資金投入，吸引外實(shí)業(yè)家來(lái)我市投資創(chuàng)業(yè)，逐步形成多元化科技投資體制。

四要努力形成全社會(huì)抓科技工作的格局�？萍脊ぷ髁看竺鎸�，涉及到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)，必須樹(shù)立大科技的思想，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成全社會(huì)共同抓科技工作的合力，各級(jí)政府要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌科技工作，用"科技之手"協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在堅(jiān)持每年至少召開(kāi)兩次科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，定期研究科技創(chuàng)新工作，下大力氣解決科技管理機(jī)構(gòu)人員少、素質(zhì)不高、工作條件簡(jiǎn)陋和科技推廣服務(wù)體系、科技創(chuàng)新體系不健全的問(wèn)題，切實(shí)提高科技管理水平和創(chuàng)新能力。各部門、各部門、各單位要高度重視科技工作，圍繞科技創(chuàng)新工程的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實(shí)工作。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門要抓好高新技術(shù)引進(jìn)、企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等工作；宣傳、教育、文化、衛(wèi)生部門和科協(xié)組織要抓好科技宣傳、科技文化衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"、職業(yè)技術(shù)教育、科學(xué)技術(shù)普及等工作；農(nóng)口各部門要抓好農(nóng)技報(bào)務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、科技特派員、農(nóng)村適用技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)工作；組織、人事部門要抓好科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)使用、科研單位改革及科技特派員優(yōu)惠政策和相關(guān)待遇的落實(shí)工作；各級(jí)財(cái)政部門要抓好科技投入的落實(shí)和保障工作。各級(jí)科技主管部門是科技工作的直接組織者，要進(jìn)一步強(qiáng)化綜合服務(wù)能力，積極做好常委、政府的參謀助手，努力抓好科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，協(xié)調(diào)和會(huì)同有關(guān)組織實(shí)施科技成果推廣、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范工作，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)要營(yíng)造促進(jìn)科技進(jìn)步的良好政策環(huán)境，采取切實(shí)有效的政策措施，廣泛引進(jìn)各類優(yōu)秀人才和先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)科技合作與交流，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)全市科技工作上臺(tái)階、上水平。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)既對(duì)我們的科技工作提出了新的、更高的要求，也為科技工作者提供了大展宏圖的良好機(jī)遇。希望科技部門和廣大科技工作者把發(fā)展作為科技工作的第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)我市科技工作的新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)

第三篇：在科技工作會(huì)議上的講話稿

同志們：

這次全市科技工作會(huì)議，是繼全市第一屆科學(xué)技術(shù)大會(huì)之后，市委、市政府召開(kāi)的專門部署科技工作的一次重要會(huì)議。作出實(shí)施科技創(chuàng)新工程的重大決策部署。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比較全面的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了去年全市科技工作，對(duì)今年的科技工作作了具體安排和部署，我完全贊同。任小林、陳書新、師向東、蘇鶴林、王國(guó)龍五位同志介紹了科技工作中的一些做法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，很實(shí)在，也很有借鑒意義。省科技廳史振業(yè)廳長(zhǎng)就我市的科技工作作了很有指導(dǎo)意義的講話，希望大家認(rèn)真俯，抓好落實(shí)。下面，我就做好今年全市科技工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)科技工作重要意義的認(rèn)識(shí)

當(dāng)今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。無(wú)論是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，都日益體現(xiàn)為科技水平的競(jìng)爭(zhēng)。尤其對(duì)我們定西這樣一個(gè)自然條件比較艱苦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地方來(lái)講，正處在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步和發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們更應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，科學(xué)把握科技工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步明確任務(wù)，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、針對(duì)性和實(shí)效性。

一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的主動(dòng)性。過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大突破的一年。全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收支和金融存貸款余額都實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長(zhǎng)，特別是糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入增幅都創(chuàng)歷史新高。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好形勢(shì)，我市的科技工作也取得了可喜成績(jī)，特別是在農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣、科技項(xiàng)目建設(shè)、科技合作和科普宣傳等方面有了大的突破。在科技工作實(shí)踐中我們也積累了一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，這就是要實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)；必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著眼點(diǎn)放到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上；必須進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化力度，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量和運(yùn)行質(zhì)量；必須進(jìn)一步加大科技項(xiàng)目建設(shè)力度，加快構(gòu)建科技發(fā)展的支撐體系；必須進(jìn)一步加大科技投入力度，創(chuàng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境；必須進(jìn)一步加大對(duì)外合作與交流力度，鞏固和提高院地、院企合作成果；必須進(jìn)一步加大科普宣傳力度，努力增強(qiáng)全社會(huì)的科技意識(shí)；必須進(jìn)一步深化科技體制改革，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大科技人員的積極性。歸結(jié)起來(lái)，搞好科技工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、本質(zhì)在服務(wù)、基礎(chǔ)在群眾、突破在創(chuàng)新、根本靠投入。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員要真正把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，用更多的時(shí)間、更大的精力和更高的投入，抓好科技工作，使科技意識(shí)滲透到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的科技支撐。

二是分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的創(chuàng)造性。只有認(rèn)清形勢(shì)，才能明晰思路，才能把握重點(diǎn)。在形勢(shì)的把握上，要堅(jiān)持宏觀和微觀、上情和下情的有機(jī)結(jié)合和辯證思維。國(guó)家和省上日益重視對(duì)科技的投入，重視科技創(chuàng)新體系建設(shè)，重視科技創(chuàng)新能力的提高。溫家寶總理在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間參加甘肅代表團(tuán)討論時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必須依靠科技和人才。要努力提高自主創(chuàng)新能力，擁有自己的知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。今年的中央1號(hào)文件，明確提出把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要任務(wù)和根本途徑。從定西的實(shí)際來(lái)看，要實(shí)施好市委、市政府提出的”產(chǎn)業(yè)富民，工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中良種繁育和深加工這兩大”瓶頸”問(wèn)題，著力解決工業(yè)化進(jìn)程中總量不足和存量不活的問(wèn)題，科技工作應(yīng)當(dāng)大有作為。這就要求我們必須把國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策與定西實(shí)際緊密結(jié)合，大膽創(chuàng)新，努力實(shí)踐，切實(shí)提高全市科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力。

三是尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的針對(duì)性。我市的科技工作雖然取得了一定的發(fā)展，但與全省先進(jìn)市州相比，與全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還很落后，與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很大差距，工作中還存在不少困難和問(wèn)題。主要有：一是科技基礎(chǔ)條件薄弱，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，尤其是解決產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中關(guān)鍵技術(shù)的能力不強(qiáng)；二是科技成果及時(shí)傳播和轉(zhuǎn)化的途徑和機(jī)制缺乏，成為影響和制約產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提高的關(guān)鍵因素；三是民營(yíng)科技企業(yè)和科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，成為科技創(chuàng)新體系的薄弱環(huán)節(jié)；四是多元化的科技投入機(jī)制尚未形成；五是科技人才缺乏，農(nóng)民科技文化素質(zhì)低，科學(xué)技術(shù)普及程度不高，制約著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)這些問(wèn)題我們要認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的針對(duì)性，將先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的根本利益，將現(xiàn)代科技成果變成惠及廣大人民群眾的物質(zhì)財(cái)富，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)科技、理解科技、運(yùn)用科技，充分享受科技進(jìn)步所帶來(lái)的無(wú)盡福祉。

四是明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的實(shí)效性。撤地設(shè)市后，市委、市政府召開(kāi)了全市第一屆科學(xué)技術(shù)大會(huì)，站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，謀劃科技工作，做出了實(shí)施科技創(chuàng)新工程的重大決定，使科技工作有了一個(gè)很好的政策基礎(chǔ)和組織保證。當(dāng)前，全市上下正在按照市委一屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，在力口強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建上下功夫、求突破�？萍脊ぷ饕欢ㄒ�適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，加快實(shí)施”農(nóng)業(yè)科技入戶”等重大工程，組織動(dòng)員廣大科技人員深入基層，深入一線，深入企業(yè)和農(nóng)戶，開(kāi)展技術(shù)推廣和服務(wù)，解決好術(shù)推廣”最后一公里”和”技術(shù)擴(kuò)散最后一道坎”的問(wèn)題，做到技術(shù)術(shù)人員到戶、到企業(yè)，科技成果到田、到車間，技術(shù)要領(lǐng)到人，充分發(fā)揮科技工作在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的關(guān)鍵作用、工業(yè)化中的核心作用、城鎮(zhèn)化中的集成作用、項(xiàng)目建設(shè)中的支撐作用、社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用，切實(shí)提高工作成效。

二、突出工作重點(diǎn)，把握和處理

好科技工作中的幾個(gè)重要關(guān)系

要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體實(shí)踐的需要，堅(jiān)持辯證唯物主義的聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，保證科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。

一是要正確把握和處理科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系�？萍歼M(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷來(lái)是相輔相成，相互促進(jìn)的。沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，就很難求得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技進(jìn)步將失去有力的支撐和保障。黨中央提出的”經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科技進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的指導(dǎo)方針，是對(duì)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系的高度概括。從我市的實(shí)際情況看，全社會(huì)對(duì)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系還沒(méi)有形成真正的共識(shí)，特別是在相當(dāng)一部分人的思想上，還存在輕視甚至忽視科技的傾向，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的短期行為比較普遍；在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上仍習(xí)慣依靠”外延”擴(kuò)大方式，忽視對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)和市場(chǎng)的開(kāi)拓；企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品的能力不強(qiáng)，合作研發(fā)產(chǎn)品的積極性又不高，特別是由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面的問(wèn)題，相當(dāng)一部分企業(yè)追求科技進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力和活力不足，高新技術(shù)與生產(chǎn)嫁接的速度緩慢；由于受財(cái)力的影響，企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體、科技投入主體的地位還沒(méi)有真正確立。因此，要實(shí)施好市委、市政府確定的”產(chǎn)業(yè)富民”、”工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略和”三個(gè)加強(qiáng)”工作思路，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新工程目標(biāo)，就要把正確把握和處理科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，推動(dòng)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)更緊密的結(jié)合，作為一項(xiàng)首要任務(wù)來(lái)抓，在廣大干部群眾中進(jìn)一步加強(qiáng)”一個(gè)依靠，一個(gè)面向”宣傳教育，加大典型示范的力度，切實(shí)強(qiáng)化全民的整體科技意識(shí)，積極努力地把科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇文章做好做大。只有這樣，”科教興市”戰(zhàn)略才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新工程奮斗目標(biāo)才會(huì)有可靠的保證。

二是要正確把握和處理好全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。任何一項(xiàng)工作，都必須突出重點(diǎn)，抓主抓重。同樣，實(shí)施科技創(chuàng)新工程，推動(dòng)科技的全面進(jìn)步，也必須確定攻關(guān)的重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作突破口，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作上謀求突破，帶動(dòng)帶動(dòng)整體工作水平的提高。今年科技工作的重點(diǎn)是：一要抓項(xiàng)目。要把項(xiàng)目建設(shè)作為科技工作的重中之重，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是促發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)，不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目的本領(lǐng)，改進(jìn)抓項(xiàng)目的方式方法，提高抓項(xiàng)目的成功率。二要抓科普�？萍计占笆腔鶎涌萍脊ぷ鞯闹攸c(diǎn)任務(wù)之一，也是解決科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)生活脫節(jié)、科技人員與廣大農(nóng)民及社區(qū)居～系不密切的有效途徑。要切實(shí)改變科技人員重成果研究，輕科技普及的現(xiàn)象，除有計(jì)劃有組織地搞好常年送科技下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)外，今年要重點(diǎn)抓好科技活動(dòng)周的組織和科技展覽館、小康科技圖書館建設(shè)，把科技活動(dòng)周辦成一流的科普盛會(huì)，進(jìn)一步宣傳和展示定西。三要抓平臺(tái)。市科技局提出了六個(gè)方面的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，符合我市實(shí)際，一定要堅(jiān)持不懈地抓下去，抓出成效。四要抓合作。合作是形勢(shì)發(fā)展的需要，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，我們已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端。今后，要按照全省院地院企科技合作（白銀）座談會(huì)精神，在”準(zhǔn)”字上下功夫，在”實(shí)”字上做文章，在”快”字上見(jiàn)成效�！睖�(zhǔn)”就是合作選題要準(zhǔn)，做到所選課題既是我們迫切需要解決的難題，又是合作單位的優(yōu)勢(shì)所在；”實(shí)”就是合作內(nèi)容要實(shí)，任務(wù)要具體，措施要明確，要有可操作性；”快”就是見(jiàn)效要快，要有實(shí)實(shí)在在的顯示度，防止只合作、無(wú)效益、無(wú)成果的現(xiàn)象。五要抓改革�？萍继嘏蓡T制度實(shí)行一年來(lái)，取得了很好的效果，這是改革的成果，也是制度創(chuàng)新的成果。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)，擴(kuò)大成果。同時(shí)，要積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，充分發(fā)揮事業(yè)單位的作用。

三是要正確把握和處理好自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系。多年來(lái)，全市科技部門和廣大科技工作者，在自主創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化上，作了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了一定的成效，特別是在科技成果的推廣應(yīng)用上，為全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，受到全社會(huì)的好評(píng)和肯定。但是，從目前全市科技工作的實(shí)際情況看，自主創(chuàng)新能力還很薄弱，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)中的好多實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有得到解決；成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)中的好多先進(jìn)適用技術(shù)沒(méi)有得到大面積推廣，等等。因此，在實(shí)施科技創(chuàng)新工程的過(guò)程中，我們一定要重視和加強(qiáng)自主創(chuàng)新，突出解決產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的一些實(shí)際問(wèn)題，做到有的放矢。要重視和加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，采取得力措施，做到自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化相互促進(jìn)，相得益彰。在具體工作中，不僅要加大自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用力度，還要通過(guò)科技領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放、合作與交流，積極引進(jìn)、吸收和消化省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的可以借鑒的先進(jìn)成果和適用技術(shù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展不斷注入新的生機(jī)和活力。

四是要正確把握和處理好建設(shè)服務(wù)體系與強(qiáng)化服務(wù)功能的關(guān)系。健全的科技服務(wù)體系是實(shí)施科技創(chuàng)新工程的重要保證。但是，如果我們僅在健全服務(wù)體系上花精力、花本錢，而不在如何有效地發(fā)揮服務(wù)功能上做文章，我們的科技創(chuàng)新工程就很難落到實(shí)處。從這個(gè)意義上講，建立健全服務(wù)體系是科技工作的著眼點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)功能是科技工作的落腳點(diǎn)。從我們市的情況看，通過(guò)近幾年全市上下的共同努力，不但建立了農(nóng)、林、水、牧、農(nóng)機(jī)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，還建立了省市工程技術(shù)中心、各類民間協(xié)會(huì)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技型企業(yè)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院和依托企業(yè)的農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)示范單位、選派了一大批科技特派員。但在一些地方，科技服務(wù)體系還沒(méi)有發(fā)揮職能作用，還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和廣大群眾對(duì)科技服務(wù)的需求。我們一定要采取有效措施，認(rèn)真加以解決。要通過(guò)制定和完善一系列激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的為群眾開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的積極性和主動(dòng)性，不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，切實(shí)發(fā)揮好各類科技服務(wù)體系在實(shí)施科技創(chuàng)新工程中的傳、幫、帶作用，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

五是要正確把握和處理好本土人才與引進(jìn)人才、合作人才的關(guān)系。實(shí)施科技創(chuàng)新工程，關(guān)鍵要靠一大批掌握科技成果和先進(jìn)技術(shù)的人才來(lái)保證。我們既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，同時(shí)又是一個(gè)科技人才比較匱乏的地區(qū)。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，要把工作立足點(diǎn)放

在本土人才的培養(yǎng)上，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為他們干事、創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。在引進(jìn)人才上，我們不能放棄引進(jìn)急缺人才，但要把主要精力放在科技合作上，通過(guò)科技合作，把省內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校的人才引進(jìn)來(lái)，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支撐。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造科技工作的良好環(huán)境

在完成今年全市科技工作的目標(biāo)任務(wù)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，形成全社會(huì)共同抓科技、謀發(fā)展的良好格局。

一要切實(shí)落實(shí)一把手抓第一生產(chǎn)力的責(zé)任。各級(jí)黨委和政府都要高度重視科技工作，把科技發(fā)展目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，擺到重要議事日程。各項(xiàng)重大決策和重要工作部署都要貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，都要充分體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。要把”一把手抓第一生產(chǎn)力”的要求進(jìn)一步規(guī)范化、制度化�？h區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)親自抓一兩件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)科技示范工作，積極營(yíng)造全社會(huì)重視科技進(jìn)步的良好環(huán)境。

二要下大力氣提高全社會(huì)的科技意識(shí)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強(qiáng)科技意識(shí)。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先要有科學(xué)知識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒(méi)有較高的科學(xué)知識(shí)，就不可能很好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就難以承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的一系列指示精神，自覺(jué)地、系統(tǒng)地學(xué)好現(xiàn)代科技知識(shí)。今年，省上把科技活動(dòng)周主會(huì)場(chǎng)安排在我市，要通過(guò)一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科技活動(dòng)，大力宣傳科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法，努力在我市廣大干部群眾中掀起一個(gè)”科技富民興市”的熱潮。

三要多渠道加大對(duì)科技工作的投入。我們基層科技工作的主要任務(wù)是推廣應(yīng)用科技成果，為社會(huì)提供基本的科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，提供科技信息、技術(shù)培訓(xùn)等科技服務(wù)。這既是政府最基本的公共職能，也是科技發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來(lái)，我市各級(jí)財(cái)政都十分困難，僅靠財(cái)政的投入來(lái)發(fā)展科技事業(yè)顯然是不行的。要在逐年增加財(cái)政科技投入的同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)投入，吸引民間資本和社會(huì)資金投入，吸引外實(shí)業(yè)家來(lái)我市投資創(chuàng)業(yè)，逐步形成多元化科技投資體制。

四要努力形成全社會(huì)抓科技工作的格局�？萍脊ぷ髁看竺鎸�，涉及到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè)，必須樹(shù)立大科技的思想，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成全社會(huì)共同抓科技工作的合力，各級(jí)政府要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌科技工作，用”科技之手”協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在堅(jiān)持每年至少召開(kāi)兩次科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，定期研究科技創(chuàng)新工作，下大力氣解決科技管理機(jī)構(gòu)人員少、素質(zhì)不高、工作條件簡(jiǎn)陋和科技推廣服務(wù)體系、科技創(chuàng)新體系不健全的問(wèn)題，切實(shí)提高科技管理水平和創(chuàng)新能力。各部門、各部門、各單位要高度重視科技工作，圍繞科技創(chuàng)新工程的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實(shí)工作。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門要抓好高新技術(shù)引進(jìn)、企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等工作；宣傳、教育、文化、衛(wèi)生部門和科協(xié)組織要抓好科技宣傳、科技文化衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)”、職業(yè)技術(shù)教育、科學(xué)技術(shù)普及等工作；農(nóng)口各部門要抓好農(nóng)技報(bào)務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、科技特派員、農(nóng)村適用技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)工作；組織、人事部門要抓好科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)使用、科研單位改革及科技特派員優(yōu)惠政策和相關(guān)待遇的落實(shí)工作；各級(jí)財(cái)政部門要抓好科技投入的落實(shí)和保障工作。各級(jí)科技主管部門是科技工作的直接組織者，要進(jìn)一步強(qiáng)化綜合服務(wù)能力，積極做好常委、政府的參謀助手，努力抓好科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，協(xié)調(diào)和會(huì)同有關(guān)組織實(shí)施科技成果推廣、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范工作，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)要營(yíng)造促進(jìn)科技進(jìn)步的良好政策環(huán)境，采取切實(shí)有效的政策措施，廣泛引進(jìn)各類優(yōu)秀人才和先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)科技合作與交流，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)全市科技工作上臺(tái)階、上水平。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)既對(duì)我們的科技工作提出了新的、更高的要求，也為科技工作者提供了大展宏圖的良好機(jī)遇。希望科技部門和廣大科技工作者把發(fā)展作為科技工作的第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)，努力開(kāi)創(chuàng)我市科技工作的新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在科技工作會(huì)議上的講話稿

同志們:

去年以來(lái)，我省的科技工作緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署及年初提出的任務(wù)，堅(jiān)持有所為有所不為的方針，做了大量的工作，取得了顯著的成績(jī)�？萍纪度脒M(jìn)一步增加。重點(diǎn)科技計(jì)劃的實(shí)施成效顯著，制造業(yè)信息化、有色金屬新材料、縮小數(shù)字鴻溝、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和科技園區(qū)建設(shè)等收到了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益�？萍俭w制改革穩(wěn)步推進(jìn)，省屬科研院所能力建設(shè)和學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作取得良好成效。各級(jí)黨委、政府更加重視科技工作，地方科技工作有了新的進(jìn)步�？萍继嘏蓡T試點(diǎn)工作廣泛深入開(kāi)展，河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程運(yùn)作良好。院地院企科技合作向廣度和深度邁進(jìn)�？破展ぷ鞯玫竭M(jìn)一步加強(qiáng)，科普工作法規(guī)體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制基本形成。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作邁上新臺(tái)階，專利申請(qǐng)量首次突破千件大關(guān)。這些成績(jī)的取得，為完成省政府的總體工作目標(biāo)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但我們也清醒地看到，科技工作仍然面臨許多困難和問(wèn)題�？萍紕�(chuàng)新能力不足、縣市科技工作薄弱、科技成果轉(zhuǎn)化不快、科學(xué)技術(shù)普及程度不高、科技人才資源短缺等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題仍然突出。

通過(guò)這次全省科技工作會(huì)議，要回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，研究部署今年的工作任務(wù)，進(jìn)一步明確思路、提高認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)新時(shí)期科技進(jìn)步。剛才，天理同志就全省的科技工作作了全面回顧和安排，我都同意。各地、各部門和廣大科技工作者，要按照黨的十六大和省委十屆四次、六次全委會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)和做好這次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。下面，我就省委工作要點(diǎn)和省政府全體會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，做好今年全省科技工作要把握好的幾個(gè)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的重要指示精神，加強(qiáng)和推進(jìn)新時(shí)期科技工作

最近一個(gè)時(shí)期，胡錦濤總書記就如何做好新形勢(shì)下的科技工作做出一系列重要指示，這些指示對(duì)我們做好科技工作有很重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)我們更好地開(kāi)展工作。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科教興國(guó)戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者，要緊密結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的重要指示精神，注意理解和把握以下幾個(gè)方面。

一是要學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于科技自主創(chuàng)新的指示精神，努力提高我省科技自主創(chuàng)新能力。胡錦濤總書記指出，要進(jìn)一步發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的重要作用，堅(jiān)持把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅(jiān)持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，從體制機(jī)制入手，克服重引進(jìn)、輕消化吸收的現(xiàn)象，充分利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)資源，依托重大工程項(xiàng)目，培育自主創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要緊緊扭住為國(guó)家發(fā)展服務(wù)這個(gè)中心任務(wù)，堅(jiān)持貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，著力提高解決當(dāng)前和未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題的能力，著力提高為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供知識(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐的能力，著力提高保障～、應(yīng)對(duì)世界新軍事變革的能力。我省科技自主創(chuàng)新能力在全國(guó)的排位比較靠后，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，我省現(xiàn)有的科技自主創(chuàng)新能力很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。所以我們必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，花大氣力在科技創(chuàng)新的體制和機(jī)制上取得突破，進(jìn)一步提升我省的創(chuàng)新能力。要根據(jù)我省的實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)避短，堅(jiān)持創(chuàng)新與引進(jìn)相結(jié)合，努力走出一條自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化、吸收相結(jié)合的新路子。

二是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于科技創(chuàng)新要突出重點(diǎn)的指示精神，在關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題上取得突破。胡錦濤總書記指出，要堅(jiān)持有所為有所不為的方針，抓住那些對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防、社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大課題，努力把科技資源集中到事關(guān)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，集中到事關(guān)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)公益性研究領(lǐng)域，集中到事關(guān)科技事業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，抓緊攻關(guān)，爭(zhēng)取突破。我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，財(cái)力不足，科技工作很難在短期內(nèi)取得全方位突破，必須堅(jiān)持有所為有所不為的方針，抓住事關(guān)我省全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略領(lǐng)域，集中力量解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，在生態(tài)恢復(fù)與重建技術(shù)、制造業(yè)信息化、主要農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)、裝備制造技術(shù)、信息技術(shù)等方面加強(qiáng)攻關(guān)，取得新的突破。

三是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于科技體制改革的指示精神，加快推進(jìn)我省科技體制和機(jī)制創(chuàng)新。胡錦濤總書記指出，要優(yōu)化科技力量布局，切實(shí)提高科技資源的利用效率，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的相互協(xié)調(diào)，形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機(jī)制，營(yíng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)和公益事業(yè)的科技支持。健全技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)體系，支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，打造知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)能力。努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。經(jīng)過(guò)多年努力，我省在以改革促發(fā)展、創(chuàng)新科技體制和機(jī)制方面取得了新的進(jìn)展，但仍然存在突出矛盾和問(wèn)題。新時(shí)期科技體制改革工作，要堅(jiān)定不移地貫徹省政府關(guān)于科技體制改革的文件精神，認(rèn)真研究和分析改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，盡快補(bǔ)充完善有關(guān)政策法規(guī)，完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)事求是，加快改革的進(jìn)程。

四是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的指示精神，加快構(gòu)筑我省區(qū)域創(chuàng)新體系。胡錦濤總書記指出，加快建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)

揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用，進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，加快技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。我省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得了顯著成效，但創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。今后一段時(shí)期，要繼續(xù)在科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)高地建設(shè)、科技孵化器培育、科技人才隊(duì)伍建設(shè)及創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等方面取得新的突破，加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力，為我省可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持。

五是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于人才的指示精神，積極推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，樹(shù)立和落實(shí)正確的科技人才觀，營(yíng)造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境，以培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技專家和選拔尖子人才為重點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)科技隊(duì)伍建設(shè)，努力形成一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良的宏大的科技人才隊(duì)伍。要尊重知識(shí)、尊重人才，堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù)，建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。近年來(lái)，我省科技人才流失嚴(yán)重、人才資源不足等問(wèn)題，嚴(yán)重制約科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步樹(shù)立科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委、省政府關(guān)于貫徹<中共中央、xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》精神，把科技人才隊(duì)伍建設(shè)作為科技工作的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，繼續(xù)做好特聘科技專家工作及省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作，努力營(yíng)造科技人才創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。

六是學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于科技投入的指示精神，探索形成多元化的科技投資體制。胡錦濤總書記指出，國(guó)家要繼續(xù)增加科技投入，同時(shí)要吸引社會(huì)資金參與科技開(kāi)發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系，實(shí)行有利于技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅金融等政策。我省科技投入近年來(lái)不斷增加，去年，從國(guó)家爭(zhēng)取到的科技經(jīng)費(fèi)較上年增長(zhǎng)28%，省級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)超過(guò)4110萬(wàn)元，拉動(dòng)社會(huì)投資6.2億元。但與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求相比，科技投入不足的問(wèn)題仍然突出。除了各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)增加對(duì)科技事業(yè)的投入外，還要采取多種措施吸引社會(huì)資金參與科技開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)增加對(duì)科技開(kāi)發(fā)的投入，建立完善有利于技術(shù)創(chuàng)新的多種渠道的投入機(jī)制和財(cái)稅、金融等政策。

胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的一系列重要講話，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，意義深刻，內(nèi)涵豐富，提出了科技工作的指導(dǎo)原則、方針和思路，為新時(shí)期進(jìn)一步作好科技工作指明了方向，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期科技發(fā)展的總方針，是全部科技工作的行動(dòng)指南。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和廣大科技工作者，要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變思路，積極部署，堅(jiān)持把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，著力解決科技發(fā)展中的體制性障礙，大力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，全面落實(shí)省政府確定的科技工作目標(biāo)和任務(wù)，在體制上要有新的突破，在發(fā)展上要有新的思路。

二、認(rèn)真研究省情，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)科技工作新局面

今年是”十五”計(jì)劃實(shí)施的總結(jié)年，也是啟動(dòng)”十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，做好今年的科技工作，對(duì)于承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)創(chuàng)”十一五”科技工作新局面具有重要意義。科技廳根據(jù)省委、省政府對(duì)今年工作的總體部署，把握科技部對(duì)今年科技工作的要求，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期全省科技工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)做了安排和部署，各地各部門在今年工作安排中，要立足于總結(jié)”十五”，著眼于部署”十一五”，貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，注意虛實(shí)并舉，以虛促實(shí)，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

一是要深化對(duì)省情的研究和認(rèn)識(shí)，結(jié)合省情部署科技工作。深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí)，是我們正確決策和做好工作的前提和基礎(chǔ)，省委、省政府歷來(lái)十分重視分析研究省情，依據(jù)省情提出加快發(fā)展的舉措。認(rèn)識(shí)省情、更好地把握省情，對(duì)于我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，提高決策水平，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，都具有十分重要的意義。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，都要在深入研究省情上下功夫，集思廣益，力求對(duì)省情的認(rèn)識(shí)逐步深化�？萍紡d要按照省委要求，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，認(rèn)真組織做好”深化省情認(rèn)識(shí)加快甘肅發(fā)展對(duì)策研究”等重大軟科學(xué)研究項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，用一年時(shí)間，拿出高質(zhì)量的研究結(jié)果，為省委、省政府提供決策建議。地方各級(jí)政府，也要在深化對(duì)市情、縣情研究和認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合地方實(shí)際，研究和部署新時(shí)期科技工作，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)集成。

二是要加快做好科技工作宏觀布局和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃�！笔�一五”期間是我省推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，做好全省科學(xué)技術(shù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和”十一五”規(guī)劃的制定工作，是我省科技工作長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局的迫切需要，也是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府行政能力，實(shí)現(xiàn)法治政府的基矗經(jīng)過(guò)一年的努力，這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了階段性的進(jìn)展，今年要加快進(jìn)度，全面完成，爭(zhēng)取拿出高質(zhì)量、切實(shí)可行的科技工作規(guī)劃。全省的規(guī)劃要深入貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持有所為有所不為，圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、提升自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化能力、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的總體目標(biāo)，研究部署新的生產(chǎn)力布局，合理有效配置科技資源。通過(guò)制定規(guī)劃，要進(jìn)一步理清科技工作思路，凝煉出一批重大科技問(wèn)題，推動(dòng)形成具有戰(zhàn)略意義的重大科技專項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科技工程，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

三是要優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系布局與建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新體系的布局與建設(shè)，就是要圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的總目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，推動(dòng)技術(shù)、人才、資金、信息、市嘗政策和管理等創(chuàng)新要素的資源整合，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。要整合和配置盛市、縣各級(jí)科技資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。

制定甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要，加快推進(jìn)全省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。要加快建設(shè)科技信息

、自然資源、科研數(shù)據(jù)、虛擬科研網(wǎng)等開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的科研基礎(chǔ)平臺(tái)。啟動(dòng)運(yùn)行大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)；爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)省內(nèi)骨干文獻(xiàn)單位的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、資源共享；建設(shè)覆蓋全省14個(gè)市州的科技管理網(wǎng)絡(luò)。

積極培育科技孵化器，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的孵化功能。要重視和加強(qiáng)對(duì)科技園區(qū)的服務(wù)和指導(dǎo)，蘭州高新區(qū)、金昌高新區(qū)、白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等，要結(jié)合各自實(shí)際，盡快形成特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)一批技術(shù)含量高、有發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè)。積極支持蘭州大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園的孵化能力建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，支持蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)省級(jí)大學(xué)科技園的建設(shè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的項(xiàng)目管理和建設(shè)，充分發(fā)揮其成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣等示范作用。

建設(shè)我省技術(shù)高地，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。建立健全省級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制。爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，發(fā)展建設(shè)優(yōu)勢(shì)明顯的省級(jí)工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。培育扶持高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)，培育壯大生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能。

加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。要貫徹落實(shí)全省人才工作會(huì)議精神，繼續(xù)做好甘肅省特聘科技專家選聘和省屬科研院所學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作，培養(yǎng)高層次拔尖科技人才。通過(guò)自然科學(xué)基金、中青年科技基金、國(guó)際科技合作、人才引進(jìn)等項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步挖掘我省科技人才隊(duì)伍的潛力，調(diào)整科技人才結(jié)構(gòu)，充實(shí)擴(kuò)大高層次人才隊(duì)伍。

四是有所為有所不為，抓好重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究。要貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要指示精神和省委提出的”發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作思路，突出重點(diǎn)，圍繞我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，選擇一批對(duì)我省經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大科技專題，進(jìn)行科技攻關(guān)并力爭(zhēng)取得突破。今年在繼續(xù)抓好蘭、白、金有色金屬新材料、制造業(yè)信息化、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用、新藥研制與中藥現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建、清潔能源、機(jī)電一體化、電子與信息、節(jié)能與環(huán)保等重大科技專項(xiàng)的同時(shí)，特別要在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級(jí)、中藥材種植與中藥現(xiàn)代化、有色金屬新材料、裝備制造業(yè)等重大技術(shù)攻關(guān)方面取得新的突破，為工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提供重要的技術(shù)支撐。

五是加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合的原則，以重大科技攻關(guān)專項(xiàng)為基礎(chǔ)，抓好一批共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的研究和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。繼續(xù)做好國(guó)家和省上科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化速度。以院地院企科技合作為切入點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作，促進(jìn)科技合作在廣度和深度上取得新突破。大力培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用。

六是大力開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及工作，促進(jìn)科技創(chuàng)新與科技普及的有機(jī)結(jié)合。科學(xué)技術(shù)普及，政府要發(fā)揮其主導(dǎo)作用。去年，省委、省政府召開(kāi)了全省科普工作會(huì)議，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》和《甘肅省科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則》等政策法規(guī)，科普工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善，科普工作的政策法規(guī)體系逐步健全，全省科普事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。今后一段時(shí)期，要全面貫徹落實(shí)全省科普工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定完善科普工作政策體系，盡快啟動(dòng)《甘肅省科普條例》的立法調(diào)研工作。地方各級(jí)政府要抓緊建立完善科普工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷創(chuàng)新科普工作手段和方式方法，動(dòng)員社會(huì)力量支持和發(fā)展科普事業(yè)。要結(jié)合科技創(chuàng)新工作的重點(diǎn)任務(wù)，突出科普工作重點(diǎn)對(duì)象，創(chuàng)造性地做好科技活動(dòng)周、科技文化衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)”等重大科普活動(dòng)，堅(jiān)持做好經(jīng)常性、群眾性的科普宣傳工作。近期內(nèi)，要安排部署好今冬明春的科普活動(dòng)，掀起一個(gè)新的科普工作熱潮。

七是以改革促發(fā)展，深化和加快科技體制改革，推動(dòng)體制創(chuàng)新。去年以來(lái)，各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于省屬科研機(jī)構(gòu)體制改革的政策文件精神，技術(shù)開(kāi)發(fā)類院所加快了轉(zhuǎn)制或改制的進(jìn)程，社會(huì)公益類院所積極制定出臺(tái)改革方案。省屬科研院所改革的總體形勢(shì)是好的，科研院所和科技人員改革的意識(shí)和責(zé)任感緊迫感進(jìn)有了一步增強(qiáng)，認(rèn)識(shí)逐步深化，態(tài)度更加積極。但改革進(jìn)程仍然是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，必然會(huì)遇到一些新的困難和問(wèn)題，各主管部門和科研院所，要以大局為重，堅(jiān)持以改革促發(fā)展和”改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的基本原則，堅(jiān)持有利于推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的思路，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持貫徹省政府［****］121號(hào)文件，特別是開(kāi)發(fā)類科研院所，不能有絲毫的動(dòng)遙科技廳要對(duì)科研院所改革中遇到的新情況和新問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究整理，借鑒兄弟省市的作法，結(jié)合我省的實(shí)際，補(bǔ)充完善有關(guān)配套政策。要采取實(shí)事求是的態(tài)度，防止”一刀切”的作法，針對(duì)科研院所的不同問(wèn)題，具體情況具體分析，體現(xiàn)多種形式，多種途徑。要盡快完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大協(xié)調(diào)力度，努力解決改革過(guò)程中的具體困難和問(wèn)題，為院所改革創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。

八是要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。要認(rèn)真做好《甘肅省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳與實(shí)施工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)我省專利管理體系、企業(yè)院所專利工作體系和專利服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)我省的專利戰(zhàn)略研究，積極建立專利預(yù)警機(jī)制。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。進(jìn)一步整合社會(huì)資源，大幅度提高專利申請(qǐng)量。采取多種有效形式做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化專利保護(hù)意識(shí)，支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、核心技術(shù)，把重視專利與保護(hù)技術(shù)秘密、商標(biāo)相結(jié)合，與新產(chǎn)品的研發(fā)相結(jié)合，促進(jìn)專利技術(shù)的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化，更好地培育我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)服務(wù)。

三、加強(qiáng)縣市科技工作，為科技創(chuàng)新體系建設(shè)打好基礎(chǔ)

縣市是我國(guó)功能相對(duì)完備的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本單元，縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中占有舉足輕重的地位。去年召開(kāi)的全國(guó)縣市科技工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，縣市科技工作主要承擔(dān)科

技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的艱巨任務(wù)，反映著國(guó)家科技工作的總體成效，是我國(guó)科技工作的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，也是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的重要層次。加強(qiáng)縣市科技工作，是把科教興國(guó)戰(zhàn)略落實(shí)到基層的必然要求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是把科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)到基層的重要舉措，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

近年來(lái)，隨著我省”科教興省”戰(zhàn)略的實(shí)施，縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視和支持地方科技工作，一些地方科技管理部門充分發(fā)揮職能作用，在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加速農(nóng)村科技進(jìn)步方面探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和模式。目前就全國(guó)而言，縣市科技工作發(fā)展很不平衡，已經(jīng)成為全國(guó)科技工作最薄弱的環(huán)節(jié)之一。我省地處西部，縣市科技工作機(jī)制尚不完善，科技投入嚴(yán)重不足，科技孵化功能不強(qiáng)，特別是在一些經(jīng)濟(jì)落后、科技工作開(kāi)展不好的縣市，科技落后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后相互影響，形成惡性循環(huán)。一些地方科技管理部門缺乏基本工作條件，職能弱化，導(dǎo)致科技創(chuàng)新和服務(wù)體系不健全，科技推廣能力較弱，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的大量適用技術(shù)得不到滿足。

落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)，對(duì)我省縣市科技工作提出了更高要求。各級(jí)地方黨委政府和盛市科技管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)縣市科技工作會(huì)議精神，把加強(qiáng)縣市科技工作提高到關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略性、全局性高度來(lái)認(rèn)識(shí)，深入研究和分析地方科技工作薄弱的主導(dǎo)因素和癥結(jié)所在，研究探索新形勢(shì)下縣市科技工作的主要職責(zé)和任務(wù)。要圍繞科技成果推廣、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，建立新的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，增強(qiáng)縣市獲娶擴(kuò)散科技成果的能力，拓寬先進(jìn)技術(shù)向基層轉(zhuǎn)移的渠道，加速先進(jìn)適用科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。當(dāng)前，要注意把握以下幾個(gè)方面。

一是要進(jìn)一步明確縣市科技工作的定位，強(qiáng)化科技管理部門的職能。縣市科技管理部門職能定位不清、作用弱化，是目前縣市科技工作薄弱的癥結(jié)之一。要按照國(guó)家部署，結(jié)合我省實(shí)際，進(jìn)一步明確科技工作和科技部門的工作定位�？h市科技管理部門的基本職能，是圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作，提供系統(tǒng)的科技服務(wù)和支撐。重點(diǎn)強(qiáng)化四個(gè)方面職能：一是參謀助手職能。要充分利用科技系統(tǒng)的信息、技術(shù)和人才等優(yōu)勢(shì)，針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為地方黨委政府提供決策建議，起到”參謀部”、”咨詢部”的作用；二是綜合管理協(xié)調(diào)職能。通過(guò)深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)科技行政管理，提高行政能力。通過(guò)營(yíng)造政策環(huán)境，調(diào)動(dòng)各部門推動(dòng)科技進(jìn)步的積極性，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)各方面的科技力量，共同做好當(dāng)?shù)氐目萍脊ぷ�；三是公共服�?wù)職能。要主動(dòng)承擔(dān)起向公眾提供科技知識(shí)和信息服務(wù)的職能，強(qiáng)化科技中介服務(wù)，做好項(xiàng)目、技術(shù)、人才引進(jìn)和科技招商工作，加強(qiáng)科學(xué)普及和技術(shù)培訓(xùn)等公共科技服務(wù)；四是組織科技示范職能。發(fā)揮龍頭企業(yè)、示范基地、示范戶的帶動(dòng)作用，做好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工示范，以及圍繞改善生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境等方面的試點(diǎn)示范工作，帶動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，優(yōu)化和改善科技管理部門的工作條件，提供基本的工作環(huán)境。縣市科技管理部門，要積極查找自身的問(wèn)題和不足，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，以更加積極的主動(dòng)性和進(jìn)取精神贏得職能和位置，進(jìn)一步提高工作水平和服務(wù)能力。

二是以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)，充分提升縣市科技競(jìng)爭(zhēng)力。縣市科技工作最突出的問(wèn)題是接受和轉(zhuǎn)化科技成果的能力不足，轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全，科技成果的供給與需求相脫節(jié)。加強(qiáng)縣市科技工作，應(yīng)當(dāng)把加速成果轉(zhuǎn)化擺在中心位置，積極探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制。

以全國(guó)市縣區(qū)科技進(jìn)步考核為抓手，增強(qiáng)縣域科技實(shí)力。要深入做好”****－****年度全國(guó)市縣區(qū)科技進(jìn)步考核”工作，結(jié)合考核，切實(shí)落實(shí)”一把手抓第一生產(chǎn)力”的機(jī)制。去年，我省城關(guān)區(qū)被批準(zhǔn)為”全國(guó)科技進(jìn)步示范縣（市）”，安寧區(qū)等三縣（區(qū)）被列為”全國(guó)縣市科技工作試點(diǎn)縣”。今年要全面落實(shí)示范、試點(diǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)出新的發(fā)展模式。同時(shí)要繼續(xù)加大工作力度，爭(zhēng)取更多的縣市進(jìn)入全國(guó)示范、試點(diǎn)行列。通過(guò)示范和試點(diǎn)，帶動(dòng)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科技進(jìn)步工作，提高我省縣市科技工作的整體水平和科技綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

以院地院企科技合作為切入點(diǎn)，推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要全面貫徹落實(shí)全省院地院企科技合作（白銀）座談會(huì)精神，以提高科技創(chuàng)新能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，繼續(xù)開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作。充分發(fā)揮大院大所和高等學(xué)校的科技資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，推動(dòng)院地院企合作深入發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展高新技術(shù)與實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相統(tǒng)一，在合作的廣度深度上取得新突破。堅(jiān)持體制創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，把院地院企合作提高到一個(gè)新水平。

以科技特派員試點(diǎn)工作為突破口，建立科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制�？萍继嘏蓡T試點(diǎn)工作在我省經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，受到了廣大農(nóng)民群眾和科技人員的歡迎和擁護(hù)，一些地區(qū)積極主動(dòng)開(kāi)展這項(xiàng)工作。今年要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和模式，及時(shí)研究和解決出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。在試點(diǎn)和實(shí)施過(guò)程中，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，運(yùn)用地方科技、財(cái)政、金融和其他社會(huì)資源，大膽探索、勇于創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)科技人員和廣大農(nóng)戶兩個(gè)積極性，發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)科技特派員試點(diǎn)工作的健康開(kāi)展。

三是加強(qiáng)縣市科技服務(wù)能力建設(shè)，為全省科技創(chuàng)新體系建設(shè)奠定基矗縣市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是科技成果產(chǎn)業(yè)化的落腳點(diǎn)。要以建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)為突破口，強(qiáng)化縣市的科技服務(wù)與信息傳播功能，延伸科技創(chuàng)新鏈，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

以河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程示范為平臺(tái)，建立完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。經(jīng)過(guò)努力，河

西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和”星火富民科技工程”運(yùn)作良好，在全國(guó)已小有名氣。今年要繼續(xù)加大力度，重點(diǎn)圍繞乳業(yè)、蔬菜、制種、啤酒原料、草畜業(yè)、淀粉加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，組織做好科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)等工作。在全省范圍內(nèi)大力實(shí)施農(nóng)村科技服務(wù)、農(nóng)民科技培訓(xùn)及農(nóng)村科普、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村信息化促進(jìn)科技扶貧等專項(xiàng)行動(dòng)，逐步建立依靠科技促進(jìn)農(nóng)民增收致富的支撐和服務(wù)體系。

加強(qiáng)縣市技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)綜合集成和快速傳播。加快縣市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮縣市科技服務(wù)平臺(tái)的信息”中轉(zhuǎn)站”和”放大器”作用，可以有效解決信息服務(wù)的”最后一公里”問(wèn)題�？萍紡d去年啟動(dòng)的全省科技管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)工作，今年要繼續(xù)加大力度，建設(shè)覆蓋全省14個(gè)市州，并逐步向縣市延伸，地方政府要加大建設(shè)力度，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)功能，充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務(wù)職能，形成社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的縣市科技綜合服務(wù)平臺(tái)體系。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步提高政府行政能力

加強(qiáng)黨和政府對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，是提高科技競(jìng)爭(zhēng)力的根本保證，是做好縣市科技工作的基矗各級(jí)黨委和政府，一定要從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度研究和部署科技進(jìn)步工作，增強(qiáng)科技意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任感。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)與服務(wù)職能，提升科技創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立足實(shí)際研究和部署科技工作。各級(jí)政府和各有關(guān)部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別要強(qiáng)化縣市科技工作的定位和職能。要在深化對(duì)市情、縣情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際研究和部署新時(shí)期科技工作，把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，把地方科技進(jìn)步擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置�？萍紡d要繼續(xù)加大對(duì)縣市科技工作的指導(dǎo)與支持力度，培育扶持典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，特別要注意對(duì)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的引導(dǎo)和支持。

二是要進(jìn)一步營(yíng)造科技進(jìn)步的良好社會(huì)環(huán)境。要繼續(xù)增加對(duì)科技事業(yè)的投入，同時(shí)要吸引社會(huì)資金參與科技開(kāi)發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。要樹(shù)立和落實(shí)正確的科技人才觀，營(yíng)造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)科技管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃職能，使科技管理工作在改革中不斷加強(qiáng)。要跳出部門、地域的局限，把部門、高校、科研院所、企業(yè)等方面的力量組織調(diào)動(dòng)起來(lái)，積極投身于我省科技創(chuàng)新事業(yè)，形成部門、地方、院校和企業(yè)緊密結(jié)合、地方科技管理部門綜合集成的大科技的局面。

三是要切實(shí)提高行政能力，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)中求發(fā)展。各級(jí)科技管理部門和廣大科技工作者，要繼續(xù)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，依法行政，提高行政能力，推進(jìn)行政工作科學(xué)化、民主化、法制化。要認(rèn)真研究新時(shí)期科技工作的新特點(diǎn)、新內(nèi)容、新領(lǐng)域、新機(jī)制，及時(shí)為黨委和政府的科技決策提出建議，形成上下互動(dòng)、有效溝通的工作格局。要努力改革傳統(tǒng)工作模式，創(chuàng)新項(xiàng)目管理體制，提高抓項(xiàng)目的能力和水平，加快改革和建立管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開(kāi)透明、客觀公正、監(jiān)督得力的科技計(jì)劃管理新體系。

同志們，黨的十六大為我們?nèi)�面建設(shè)小康社會(huì)繪制了宏偉藍(lán)圖，十六屆三中、四中全會(huì)既對(duì)科技工作提出了新的要求，也為科技工作者提供了大展鴻圖的機(jī)遇。希望全省科技界和廣大科技工作者，高舉鄧小平理論偉大旗幟，踐行”三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的重要指示精神，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)再立新功。

第五篇：在科技工作會(huì)議上的講話稿

同志們：

這次全省科技工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委十屆八次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流****年全省科技工作情況，研究部署****年全省科技工作。下面，我就去年的工作情況和今年的工作安排談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、****年全省科技工作的回顧

****年全省科技工作緊緊圍繞省委、省政府”兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技體制改革，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在科技工作的一些重點(diǎn)領(lǐng)域取得了重要進(jìn)展。

（一）啟動(dòng)實(shí)施”雙倍增”計(jì)劃，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展

去年是啟動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”雙倍增”計(jì)劃的開(kāi)局之年。在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的情況下，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5600億元，同比增長(zhǎng)46%，占工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到23.8%，比上年提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)，提前一年完成”雙倍增”計(jì)劃的第一步目標(biāo)；高新技術(shù)產(chǎn)品出口350億美元，同比增長(zhǎng)53%，占全省出口總額的40%。

圍繞實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”雙倍增”計(jì)劃，我們重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作。

一是建立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)年初預(yù)測(cè)分解與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制；參照國(guó)際通行做法，對(duì)現(xiàn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行了修訂完善，初步建立了推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀管理體制。

二是深入推進(jìn)高新園區(qū)”二次創(chuàng)業(yè)”，加快推動(dòng)高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚，加快建設(shè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)志性創(chuàng)新項(xiàng)目；新建8家高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)化高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地布局，進(jìn)一步提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展載體的建設(shè)水平。****年，全省高新技術(shù)園區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2250億元，占全省總額的40%；高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值560億元，占全省10%。

三是繼續(xù)加大高新技術(shù)產(chǎn)品群的培育力度，努力形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。軟件及系統(tǒng)集成、數(shù)字通信設(shè)備、光電子材料及器件、傳感器、軌道交通、新型輸變電設(shè)備等優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)品群在國(guó)內(nèi)已擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)份額。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)品群的培育，全年組織實(shí)施國(guó)家863、科技攻關(guān)、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目228項(xiàng)，省高技術(shù)研究和科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目152項(xiàng)，省以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目467項(xiàng)（其中國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目262項(xiàng)，居全國(guó)首位），總投入107億元。

四是加快培育高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體的創(chuàng)新能力。全年認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)441家，新批國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)55家。組織實(shí)施”江蘇省百家重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)培育計(jì)劃”，確定首期123家盛市聯(lián)動(dòng)培育的重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)全省民營(yíng)科技企業(yè)加快發(fā)展。

（二）規(guī)范實(shí)施成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化取得新進(jìn)展

去年，省政府在增加常規(guī)科技投入的同時(shí)，安排3億元，設(shè)立”省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金”，并列為省政府全年十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之一。我廳作為牽頭部門，以新的管理理念，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，通過(guò)建立規(guī)范、高效、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制，創(chuàng)新資金運(yùn)作方式，～完成了首批項(xiàng)目的遴選及實(shí)施工作。永中office辦公軟件、光纖預(yù)制棒及特種光纖、高性能碳纖維、高性能晶體硅太陽(yáng)能電池等28個(gè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目得到立項(xiàng)支持，共安排轉(zhuǎn)化資金33381萬(wàn)元，總投入達(dá)50.9億元。這批項(xiàng)目擁有授權(quán)專利119件、軟件著作權(quán)17項(xiàng)、新藥證書3項(xiàng)、新農(nóng)藥證書4項(xiàng)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后，可實(shí)現(xiàn)年新增產(chǎn)值196.8億元、稅收24.9億元、利潤(rùn)30.4億元，創(chuàng)匯3.7億美元，并可再獲100余項(xiàng)專利。這對(duì)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，特別是培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將起到直接的推動(dòng)作用。

（三）實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng)，農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家糧食豐產(chǎn)工程”江蘇單季稻豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”項(xiàng)目，通過(guò)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的優(yōu)化組裝轉(zhuǎn)化與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，有效提升了大面積水稻生產(chǎn)的技術(shù)水平；加快實(shí)施”南方農(nóng)區(qū)奶業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化示范”，初步實(shí)現(xiàn)了南方農(nóng)區(qū)高效安全牛奶生產(chǎn)體系的建立、示范和產(chǎn)業(yè)化；實(shí)施”農(nóng)產(chǎn)品深加工”重大科技專項(xiàng)，組織傳統(tǒng)肉制品關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備的開(kāi)發(fā)，用現(xiàn)代高科技解決傳統(tǒng)肉制品的加工，在保證食品安全的情況下，保持營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和原有風(fēng)味。組織豆制品深加工關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)，利用超細(xì)粉碎技術(shù)，解決豆奶速溶問(wèn)題，項(xiàng)目水平居全國(guó)前列。

在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，深入實(shí)施”水專項(xiàng)”，以提高我省大水面污染治理與控制能力為重點(diǎn)，在43平方公里的規(guī)模上開(kāi)展了太湖水污染控制與水體修復(fù)技術(shù)及示范工程，水污染控制與生態(tài)修復(fù)初見(jiàn)成效，得到了xx領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定。以恢復(fù)城市水環(huán)境生態(tài)與景觀功能為目標(biāo)，實(shí)施鎮(zhèn)江、蘇州城市水環(huán)境質(zhì)量改善與生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究及示范，工程研究示范進(jìn)展在全國(guó)11個(gè)城市中居第2、3位。針對(duì)全省人民日益提高的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和安全需要，啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)居民飲用水安全保障技術(shù)示范工程；全面推進(jìn)”食品安全”重大科技專項(xiàng)的實(shí)施，以蘇果超市為平臺(tái)，實(shí)施食品安全關(guān)鍵技術(shù)綜合應(yīng)用示范工程取得階段性成果，探索形成了一套以食品流通企業(yè)為龍頭，政府監(jiān)督，部門協(xié)調(diào)，貿(mào)農(nóng)技共同推進(jìn)食品安全工作的新模式；圍繞國(guó)家”創(chuàng)新藥物及中藥現(xiàn)代化”科技專項(xiàng)，組織實(shí)施了抗腫瘤新藥力達(dá)霉素等20個(gè)新藥創(chuàng)制項(xiàng)目，其中國(guó)家一類新藥8項(xiàng)，獲得國(guó)家撥款3300萬(wàn)元。國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地通過(guò)科技部驗(yàn)收，全省醫(yī)藥企業(yè)獲得國(guó)家新藥證書207份，同比增長(zhǎng)30%。完成銷售額、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)均居全國(guó)第一位。

（四）規(guī)劃啟動(dòng)科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進(jìn)展

根據(jù)《****－201*年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》精神，結(jié)合江蘇實(shí)際，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，共同研

究制定了《****－201*年江蘇省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)總體方案》，確立以共享共建體制和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為核心、加強(qiáng)科技資源集成和共享服務(wù)的指導(dǎo)思想，確定了”整合、集成、共享、提升”的建設(shè)思路，選擇具有基礎(chǔ)性、公益性、開(kāi)放性特點(diǎn)的研究實(shí)驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)信息、生物種質(zhì)資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建我省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)體系框架。以整合優(yōu)化現(xiàn)有科技資源配置為主，投入3800多萬(wàn)元，首批實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)建設(shè)工程技術(shù)文獻(xiàn)信息中心、三藥創(chuàng)制公共服務(wù)平臺(tái)、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用平臺(tái)等四大科技公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步探索與完善科技資源共建共享的新機(jī)制，提高了我省科技創(chuàng)新的公共服務(wù)能力與水平。

圍繞加強(qiáng)科技創(chuàng)新載體建設(shè)，投入2800萬(wàn)元新建了13家高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，加強(qiáng)對(duì)已建工程技術(shù)研究中心的社會(huì)化評(píng)價(jià)，積極探索總結(jié)各類科技創(chuàng)新載體的組織實(shí)施形式，促進(jìn)了區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提升。

（五）加強(qiáng)原始創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與管理取得新進(jìn)展

****年我省共承擔(dān)國(guó)家基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目753項(xiàng)，獲得國(guó)家撥款2.58億元。其中光電功能晶體結(jié)構(gòu)性能、分子設(shè)計(jì)、微結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與制備過(guò)程的研究等3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家973重大基礎(chǔ)研究計(jì)劃，為我省光電功能材料等領(lǐng)域自主創(chuàng)新奠定了重要基矗我省承擔(dān)國(guó)家基礎(chǔ)研究重大任務(wù)的能力不斷提升，原始創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

****年，企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力顯著提高，全省專利申請(qǐng)量持續(xù)增長(zhǎng)，首次突破2萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)了專利年申請(qǐng)量3年翻一翻的可喜成績(jī)；同時(shí)，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法活動(dòng)頻繁開(kāi)展，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境明顯改善。

（六）加強(qiáng)國(guó)際和區(qū)域科技合作，開(kāi)放配置科技資源取得新進(jìn)展

對(duì)俄和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家科技合作水平進(jìn)一步提升，合作方式從單純的高技術(shù)引進(jìn)逐步向聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。全年組織大規(guī)模對(duì)俄合作項(xiàng)目洽談對(duì)接活動(dòng)8場(chǎng)，鎮(zhèn)江市組織的中俄科技洽談會(huì)成為****年中國(guó)鎮(zhèn)江金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的亮點(diǎn)，無(wú)錫市與烏克蘭科技部共同建立的中烏科技合作園正在籌劃之中。沿江對(duì)俄科技合作產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)進(jìn)展順利。

通過(guò)與南非的大型科技交流活動(dòng)，積極探索以先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用示范為先導(dǎo)，推動(dòng)我省相關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備和服務(wù)向南非乃至整個(gè)非洲大陸的輸出。

區(qū)域科技合作進(jìn)一步加強(qiáng)，簽署了長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)協(xié)議書，共同組織東方科技中介高層論壇，協(xié)調(diào)加強(qiáng)中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)組織聯(lián)合攻關(guān)。長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)一步加快。

與以”兩院兩�！睘榇�表的省外重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技合作向縱深推進(jìn)，企業(yè)開(kāi)放性配置科技資源和生產(chǎn)要素的能力有效提升。首批立項(xiàng)的28個(gè)重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目中，與中科院、清華大學(xué)等省外著名科研機(jī)構(gòu)和高校共同合作承擔(dān)的有9項(xiàng)。

（七）強(qiáng)化示范引導(dǎo)，地方科技工作取得新進(jìn)展

去年是國(guó)家科技部倡導(dǎo)的地方科技工作年，圍繞提高地方科技支撐能力，按照分類指導(dǎo)的原則，一方面繼續(xù)以加強(qiáng)對(duì)科技先導(dǎo)型區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)為把手，帶動(dòng)蘇北地方科技工作不斷開(kāi)拓新局面。圍繞突破制約支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵、共性技術(shù)，集成實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目695項(xiàng)，省級(jí)科技投入1.15億元，引導(dǎo)社會(huì)投入近60億元。啟動(dòng)培育了34家省級(jí)星火龍頭企業(yè)，對(duì)龍頭企業(yè)承擔(dān)的重點(diǎn)星火計(jì)劃項(xiàng)目給予全額貼息支持，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)的實(shí)施主體；推動(dòng)各地以科技項(xiàng)目為載體，大力開(kāi)展科技招商，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，壯大支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模；與科技部集成實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，啟動(dòng)了20家國(guó)家級(jí)星火學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè)的智力支撐。8月，科技部在連云港市召開(kāi)全國(guó)星火富民經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，向全國(guó)推廣我省培育科技先導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)地方科技工作的成功經(jīng)驗(yàn)。

另一方面，認(rèn)真總結(jié)推廣沿江地區(qū)富有特色的科技創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)，在揚(yáng)中召開(kāi)了高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地工作會(huì)議，總結(jié)推廣培育區(qū)域高新技術(shù)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本思路和工作經(jīng)驗(yàn)；在南京召開(kāi)科技工作先進(jìn)市縣表彰會(huì)，重點(diǎn)總結(jié)交流科技進(jìn)步示范市縣特別是城區(qū)科技工作經(jīng)驗(yàn)。

全省地方科技工作水平不斷提高。我省78個(gè)市、縣、區(qū)通過(guò)201*-201*年度全國(guó)市、縣、區(qū)科技進(jìn)步考核，其中32個(gè)市、縣、區(qū)獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)稱號(hào)；9個(gè)縣（市、區(qū)）被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步示范單位。4個(gè)縣（市、區(qū)）科技局獲全國(guó)科技管理系統(tǒng)先進(jìn)集體。3位同志獲全國(guó)科技管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱號(hào)。

（八）實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，科技管理創(chuàng)新取得新進(jìn)展

去年是省科技廳全面推行政務(wù)公開(kāi)的第一年，科技系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作得到加強(qiáng)。”首問(wèn)責(zé)任人”、工作崗位ab角、重大事項(xiàng)聽(tīng)證、新聞發(fā)布、特邀監(jiān)督員等五項(xiàng)工作制度得到較好落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、制度化和工作作風(fēng)建設(shè)，在省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中名列前茅，以良好的行風(fēng)保障和促進(jìn)了科技管理和服務(wù)水平的提高。

按照政務(wù)公開(kāi)和決策科學(xué)化民主化要求，進(jìn)一步提高科技計(jì)劃管理水平。推動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目在組織申報(bào)、咨詢?cè)u(píng)標(biāo)、考察論證、行政決策、信用評(píng)價(jià)等管理環(huán)節(jié)的進(jìn)一步規(guī)范透明。積極推進(jìn)科技項(xiàng)目招投標(biāo)，組織招標(biāo)項(xiàng)目35項(xiàng)，其中與省有關(guān)部門和地方政府聯(lián)合招標(biāo)項(xiàng)目10項(xiàng)。全年下達(dá)省科技計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)16批，新上省科技計(jì)劃項(xiàng)目1800項(xiàng)，項(xiàng)目總投入首次突破200億元，其中省撥款6.65億元，獲得國(guó)家科技撥款支持達(dá)5.5億元。項(xiàng)目實(shí)施成效明顯提高。

****年全省科技工作整體進(jìn)展良好，基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)、科技條件、技術(shù)市嘗科技統(tǒng)計(jì)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科普工作和科技動(dòng)員等專項(xiàng)工作也取得了明顯的成績(jī)。但從更高的層次和要求上來(lái)看，我省的科技工作還存在著一些不足和差距，科技發(fā)展的宏觀調(diào)控與社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制結(jié)合得還不夠充分，科技創(chuàng)

新能力及科技投入水平與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求仍有一定差距，科技發(fā)展的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾還有待進(jìn)一步解決，科技機(jī)構(gòu)和科技人員的創(chuàng)新活力特別是創(chuàng)業(yè)熱情仍顯不足，科技管理部門和工作人員的素質(zhì)仍需提高，這些問(wèn)題都必須在今后的工作中，加強(qiáng)研究，扎扎實(shí)實(shí)地予以解決。

二、二○○五年全省科技工作安排

****年，全省科技工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化科技體制改革，努力提高自主創(chuàng)新和開(kāi)放配置科技資源的能力，加快構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的科技支撐。

（一）深入實(shí)施”雙倍增”計(jì)劃

深入實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”雙倍增”計(jì)劃，進(jìn)一步提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6800億元以上，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重超過(guò)1/4。其中電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域的增長(zhǎng)高于全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均增長(zhǎng)幅度；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品明顯增長(zhǎng)，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

今年實(shí)施”雙倍增”計(jì)劃，要在進(jìn)一步完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)年初預(yù)測(cè)分解、年中監(jiān)測(cè)分析、年終考核評(píng)比為一體的規(guī)范系統(tǒng)的工作機(jī)制，并圍繞發(fā)展目標(biāo)，全面、全程、全力加以推進(jìn)，確保今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，要更加注重進(jìn)一步提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，著力解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和附加值率偏低、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)特征不明顯的問(wèn)題。

要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中外合資企業(yè)特別是技術(shù)密集、知識(shí)密集型中外合資企業(yè)消化、吸收關(guān)鍵技術(shù)和再創(chuàng)新的引導(dǎo)，推動(dòng)形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要積極引進(jìn)跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)特別是原創(chuàng)性的研發(fā)中心落戶江蘇，促進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)活動(dòng)的本土化。

要以提高自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以服務(wù)規(guī)模型、成長(zhǎng)型企業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入實(shí)施”百家重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)培育計(jì)劃”，為民營(yíng)科技企業(yè)辦好十件實(shí)事；以相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，啟動(dòng)百?gòu)?qiáng)高新技術(shù)企業(yè)和十強(qiáng)軟件企業(yè)評(píng)定工作，引導(dǎo)骨干企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)社會(huì)各類科技資源向骨干高新技術(shù)企業(yè)集聚。

要深入實(shí)施制造業(yè)信息化示范工程、”三藥”科技產(chǎn)業(yè)示范工程、新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范工程，并啟動(dòng)實(shí)施以太陽(yáng)能利用、半導(dǎo)體照明、新型電池等清潔能源和節(jié)能技術(shù)為重點(diǎn)的能源產(chǎn)業(yè)科技示范工程，積極探索高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品加工裝配的低端向基礎(chǔ)材料制備、關(guān)鍵元器件制造、產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)的高端攀升的途徑，切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

要進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展載體建設(shè)，集中力量培育高新園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)在高新園區(qū)組織實(shí)施具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大標(biāo)志性項(xiàng)目；引導(dǎo)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和要求，培育企業(yè)集群和高新技術(shù)特色產(chǎn)品集群，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。

要進(jìn)一步活躍科技創(chuàng)業(yè)氛圍，加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升各類孵化器服務(wù)水平，提高孵化重大原始性創(chuàng)新成果的能力。積極推進(jìn)國(guó)家科技部、財(cái)政部和江蘇省共同開(kāi)展”科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資試點(diǎn)”，完善科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金的運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)種子期項(xiàng)目的支持與引導(dǎo)。

（二）加快推進(jìn)重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化

今年，省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金總額由3億元增加到5億元。作為責(zé)任部門和系統(tǒng)，要努力提高工作水平，切實(shí)管好、用好，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用。

要加強(qiáng)首批項(xiàng)目的實(shí)施管理，制定《省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目跟蹤管理和中期考核辦法》，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤管理和跟蹤服務(wù)。嚴(yán)格項(xiàng)目資金的使用與管理，重點(diǎn)檢查、落實(shí)成果轉(zhuǎn)化資金、配套資金與自籌資金實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算管理和核算的情況。積極探索項(xiàng)目監(jiān)理或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目管理的新機(jī)制。下半年，將組織科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金階段成果展示活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持科技成果轉(zhuǎn)化工作。

要在我省具有比較優(yōu)勢(shì)的電子信息、三藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和冶金、紡機(jī)等優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集中培育、實(shí)施一批重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，努力攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，并打通向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的通道，努力搶占若干產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

要進(jìn)一步研究專項(xiàng)資金的扶持范圍及重點(diǎn)，加強(qiáng)其對(duì)社會(huì)創(chuàng)新活動(dòng)的引導(dǎo)作用。要積極探索對(duì)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大引進(jìn)成果的消化吸收和再創(chuàng)新的扶持；對(duì)具有高成長(zhǎng)性的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、特別是高層次海外留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)的扶持；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、但預(yù)期效益也大，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有跨越性帶動(dòng)作用的原創(chuàng)性項(xiàng)目的扶持；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施的戰(zhàn)略性產(chǎn)品的扶持。

要繼續(xù)探索創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的使用方式和機(jī)制，進(jìn)一步提高資金使用效益，降低決策風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)各市設(shè)立市級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化資金，對(duì)本地區(qū)重大科技項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)培育，為省科技成果轉(zhuǎn)化資金準(zhǔn)備項(xiàng)目。

（三）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

今年要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”豐產(chǎn)、富民、生態(tài)”為目標(biāo)，集中組織實(shí)施六大農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)。一是組織實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技專項(xiàng)，按照國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技示范工程實(shí)施總體要求，進(jìn)一步明確我省水稻主推品種、主體技術(shù)、主導(dǎo)培訓(xùn)、主要農(nóng)機(jī)設(shè)備和新型機(jī)制。二是組織實(shí)施食品安全科技專項(xiàng)，按照危害與關(guān)鍵控制點(diǎn)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立與完善生產(chǎn)基地、加工配送、貨架保鮮、信息管理、質(zhì)量檢測(cè)等全程控制系統(tǒng)；根據(jù)示范企業(yè)發(fā)展的需求，適當(dāng)擴(kuò)充示范產(chǎn)品的品種。三是組織實(shí)施動(dòng)植物品種選育科技專項(xiàng)，重點(diǎn)對(duì)我省主要和急需的動(dòng)植物新品種進(jìn)行選育，為”十一五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好儲(chǔ)備。四是組織實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化科技(更多請(qǐng)關(guān)注Wwww.hmlawpc.com)專項(xiàng)，在全省不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同機(jī)制中進(jìn)行布點(diǎn)，集中示范，逐步推廣到面。五是組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技專項(xiàng)，針對(duì)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械從攻關(guān)、示范二

個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施，進(jìn)一步提高我省農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的水平和機(jī)械化應(yīng)用的程度。六是組織實(shí)施重大病蟲害防治科技專項(xiàng)，集中力量攻克當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大面積出現(xiàn)的病蟲害，為盡快緩解我省重大病蟲害提供技術(shù)支撐。

（四）全面推進(jìn)社會(huì)發(fā)展科技工作

按照國(guó)家重大科技專項(xiàng)實(shí)施目標(biāo)，各有關(guān)地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大專項(xiàng)項(xiàng)目的管理，確保太湖水污染控制與水體修復(fù)、城市水環(huán)境質(zhì)量改善、創(chuàng)新藥物、重大疾病防治等重點(diǎn)項(xiàng)目取得預(yù)期效果，為爭(zhēng)取”十一五”國(guó)家重大項(xiàng)目創(chuàng)造條件。今年重點(diǎn)針對(duì)城市化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中的突出科技問(wèn)題，圍繞節(jié)約資源、減少能耗、減災(zāi)防災(zāi)、社會(huì)治安等人居環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題，集中組織實(shí)施一批社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，開(kāi)展人居環(huán)境優(yōu)化等關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用與示范，為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境提供科技支撐。同時(shí)，圍繞人口與健康、環(huán)境保護(hù)與資源可持續(xù)利用、城市現(xiàn)代化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施40-60項(xiàng)社會(huì)發(fā)展科技應(yīng)用研究項(xiàng)目，推動(dòng)我省社會(huì)發(fā)展科技工作持續(xù)創(chuàng)新。

（五）加快推動(dòng)科技向蘇北轉(zhuǎn)移

根據(jù)我省”區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”戰(zhàn)略和科技部等5部委提出的星火富民工程的要求，從智力、科技成果、載體建設(shè)三個(gè)方面推進(jìn)科技向蘇北的轉(zhuǎn)移，全面提高蘇北星火帶科技先導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平，力爭(zhēng)支柱產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800億元，利稅85億元。一是在智力轉(zhuǎn)移方面，通過(guò)科技政策和各類科技計(jì)劃的導(dǎo)向，進(jìn)一步組織和鼓勵(lì)科教單位的科技人員支持蘇北發(fā)展；重點(diǎn)圍繞蘇北地區(qū)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能的增強(qiáng)和星火支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以”星火百萬(wàn)農(nóng)民技能培訓(xùn)工程”為把手，組織協(xié)調(diào)開(kāi)展好”333”工程蘇北科技行、百名教授興百村、農(nóng)民增收科技行動(dòng)計(jì)劃以及科技大篷車等活動(dòng)，加大科技培訓(xùn)力度，擴(kuò)充知識(shí)傳播渠道，進(jìn)一步提高蘇北地區(qū)勞動(dòng)者的整體素質(zhì)。二是在科技成果轉(zhuǎn)移方面，通過(guò)省科技成果轉(zhuǎn)化基金、星火、火炬、農(nóng)業(yè)科技成果示范推廣等各類科技計(jì)劃，以及蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果推廣專項(xiàng)基金項(xiàng)目、三項(xiàng)更新工程等農(nóng)業(yè)相關(guān)計(jì)劃的協(xié)調(diào)配合和組織實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)科技成果在蘇北地區(qū)的快速轉(zhuǎn)化；縱深推進(jìn)科技招商，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；加強(qiáng)星火龍頭企業(yè)的培育，提高成果轉(zhuǎn)化主體的創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)蘇北企業(yè)和省內(nèi)外科教單位聯(lián)合承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，推進(jìn)省內(nèi)外科教資源和蘇北的產(chǎn)業(yè)資源有效鏈結(jié)，進(jìn)一步提高蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體創(chuàng)新能力；組織科技進(jìn)步示范縣（市）開(kāi)展”結(jié)對(duì)幫帶”活動(dòng)，實(shí)行科技招商、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人員交流等互動(dòng)。三是在載體建設(shè)方面，在已建生產(chǎn)力促進(jìn)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心等服務(wù)載體的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞星火支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)一批區(qū)域科技創(chuàng)業(yè)孵化器，改善科技型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快蘇北地區(qū)科技中小企業(yè)的發(fā)展速度；結(jié)合蘇北地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，在蘇北5市建設(shè)一批對(duì)行業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的區(qū)域性行業(yè)工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，不斷完善和增強(qiáng)服務(wù)功能，為推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程科技服務(wù)，進(jìn)一步提高蘇北地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。

（六）積極推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)

進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，協(xié)助省政府召開(kāi)全省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作會(huì)議。加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義、總體思路和重點(diǎn)任務(wù)的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)。有條件的市，也要加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建具有當(dāng)?shù)靥厣�的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

通過(guò)實(shí)施科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，并結(jié)合科研院所公益專項(xiàng)，繼續(xù)加強(qiáng)工程技術(shù)文獻(xiàn)信息中心、大型科學(xué)儀器與設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面開(kāi)通工程文獻(xiàn)信息門戶網(wǎng)站和大型科學(xué)儀器設(shè)備信息門戶網(wǎng)站，實(shí)行一站式服務(wù)，招標(biāo)新建軟件、集成電路2個(gè)測(cè)試服務(wù)中心，整合推薦4-6個(gè)專業(yè)分析測(cè)試中心；啟動(dòng)”三藥”創(chuàng)制公共服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用平臺(tái)建設(shè)，招標(biāo)新建1個(gè)藥效評(píng)價(jià)中心，組織建設(shè)2個(gè)特色種質(zhì)資源庫(kù)和全省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)及信息共享系統(tǒng)。同時(shí)，在我省數(shù)控加工、紡織機(jī)械、電線電纜、農(nóng)產(chǎn)品深加工（肉制品、奶制品、蔬菜）等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新建4-5個(gè)工程技術(shù)研究中心。

按全省社會(huì)公益類事業(yè)單位改革進(jìn)度要求，啟動(dòng)實(shí)施公益類科研機(jī)構(gòu)分類改革。在對(duì)公益類院所業(yè)務(wù)定位，明確主導(dǎo)公益性業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，利用科研院所公益研究與服務(wù)專項(xiàng)，結(jié)合全省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)公益類院所的設(shè)施積累和研究與服務(wù)能力；參照非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)管理制度，引導(dǎo)公益類院所加快內(nèi)部全員聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗、分配等制度建設(shè)，形成”開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、聯(lián)合”的良性運(yùn)行機(jī)制，為全面改革奠定基矗充分利用科研院所技術(shù)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)，繼續(xù)扶持轉(zhuǎn)制院所發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

（七）繼續(xù)開(kāi)放配置科技資源

以消化吸收、轉(zhuǎn)化培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目的，深入開(kāi)展對(duì)俄（獨(dú)聯(lián)體）合作項(xiàng)目對(duì)接；以技術(shù)示范、應(yīng)用推廣項(xiàng)目為先導(dǎo)，推動(dòng)我省相關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備和服務(wù)向南非等非洲國(guó)家的輸出，為我省實(shí)施”走出去”戰(zhàn)略探出一條新路；開(kāi)拓和發(fā)展同東盟、南亞等國(guó)的科技交往，探索雙方合作模式和合作領(lǐng)域。

推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，深入推進(jìn)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、北京大學(xué)、清華大學(xué)的科技合作與交流，繼續(xù)鼓勵(lì)省內(nèi)高校和科研院所與企業(yè)共建工程技術(shù)研究中心、聯(lián)辦技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等，推動(dòng)開(kāi)展深層次合作。

推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域科技創(chuàng)新合作擴(kuò)大到周邊15個(gè)城市，注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，從多層面、多樣性、實(shí)效性等多角度推進(jìn)長(zhǎng)三角工程文獻(xiàn)信息共享、基礎(chǔ)條件協(xié)作共用、技術(shù)產(chǎn)權(quán)巡回展覽交易及國(guó)際科技合作等實(shí)質(zhì)性合作，努力形成共贏格局。

（八）進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

貫徹落實(shí)全國(guó)縣（市）科技工作會(huì)議精神，著力做好縣（市）基層科技工作。組織****-****年全省科技進(jìn)步考核工作，力爭(zhēng)全省參加考核率達(dá)90%以上，通過(guò)考核率達(dá)70%。按照科技部的

統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展科技進(jìn)步示范縣(市、區(qū))與南北、東西地區(qū)”結(jié)對(duì)幫帶”活動(dòng)。分別以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步整合社會(huì)科普資源，在原有試點(diǎn)、示范的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新基層科普工作機(jī)制。在全省農(nóng)村廣泛、深入開(kāi)展”學(xué)科學(xué)技術(shù)、做現(xiàn)代農(nóng)民、建文明家園”科普行動(dòng)，在全省社區(qū)開(kāi)展以”科技為再就業(yè)服務(wù)”為主題的科學(xué)知識(shí)普及和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)試點(diǎn)工作。

協(xié)助省政府出臺(tái)《江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，制定《江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》，提高科技獎(jiǎng)勵(lì)的管理水平和社會(huì)影響力。修改出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。研究制定促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資的規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善以政府資金為引導(dǎo)、多渠道投入、多形式投資、運(yùn)作規(guī)范并符合國(guó)際慣例的創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展機(jī)制，加快推進(jìn)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（九）進(jìn)一步提高科技管理水平

組織編制”江蘇省科技發(fā)展十一五及201*年規(guī)劃綱要”，明確”十一五”期間全省科技發(fā)展的總體目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，遴選一批對(duì)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義、創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好重大項(xiàng)目實(shí)施可行性的前期咨詢論證工作，為”十一五”科技工作開(kāi)局奠定良好的基矗

全面提高科技計(jì)劃的組織實(shí)施水平，規(guī)范計(jì)劃管理文本、科技項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目投資預(yù)算的審核。完善專家遴選機(jī)制，確�？茖W(xué)、公正地組織好各類計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)標(biāo)工作，不斷提高立項(xiàng)項(xiàng)目的水平和質(zhì)量。與省有關(guān)部門共同組織一批共性關(guān)鍵技術(shù)難題和重要社會(huì)公益類項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合招標(biāo)。加快推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的實(shí)施進(jìn)度，除科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金、星火貼息、火炬貼息外，其他計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)6月底前基本下達(dá)完畢。

加強(qiáng)科技計(jì)劃的項(xiàng)目管理。各地、各有關(guān)部門要加大對(duì)國(guó)家、省重大項(xiàng)目的過(guò)程管理，積極落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化跟蹤與監(jiān)督，確保項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)目標(biāo)、任務(wù)按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。以項(xiàng)目主管部門為主抓好面上項(xiàng)目管理，組織實(shí)施對(duì)主管部門管理工作的年度考核，保證項(xiàng)目按期完成結(jié)題驗(yàn)收。依托省科技計(jì)劃管理信息化平臺(tái)，建立健全省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用庫(kù)、咨詢專家信用庫(kù)，逐步建立項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見(jiàn)的反饋機(jī)制和重大項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度，推進(jìn)省科技計(jì)劃信用制度建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)，監(jiān)督檢查省科技經(jīng)費(fèi)的使用情況與績(jī)效，逐步建立項(xiàng)目追蹤問(wèn)效和績(jī)效考核制度。

加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作體系建設(shè)。繼續(xù)做好科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，采用新的指標(biāo)體系對(duì)全省和各市的科技進(jìn)步狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)目錄調(diào)整工作，力爭(zhēng)按月提供高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)主要數(shù)據(jù)。圍繞”十五”總結(jié)及相關(guān)重點(diǎn)工作，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作為管理和決策服務(wù)的能力。

（十）全面推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)

深化政務(wù)公開(kāi)工作，在鞏固已取得成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)聽(tīng)證制度和新聞發(fā)布制度，不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，積極探索和試行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上點(diǎn)題公開(kāi)，使政務(wù)公開(kāi)工作成為反腐倡廉重要的有效制度。以推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力營(yíng)造”方便基層、便利群眾”的服務(wù)氛圍，推進(jìn)”便民利民”的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

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