第一篇：在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)上下全力結(jié)好今年果，及早部署07年開局工作的關(guān)鍵時(shí)刻，黨委隆重召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)，認(rèn)真盤點(diǎn)“十一五”開局之年的工作成效，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，全面落實(shí)明年工作的重點(diǎn)措施。在此，我就經(jīng)濟(jì)工作作專題發(fā)言。

剛剛過去的201*年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的良好勢(shì)頭，全面超額完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：

一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)強(qiáng)勁增長(zhǎng)、運(yùn)行質(zhì)量快速提升。201*年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在各項(xiàng)指標(biāo)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的同時(shí)，速度、效益同步提高，運(yùn)行質(zhì)量明顯改善。實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售205億元，比上年增長(zhǎng)28.1%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅14.4億元，比上年增長(zhǎng)18%，完成工業(yè)用電量13.5億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)20.5%，工業(yè)技改投入連續(xù)第三年達(dá)到了20億元，完成工業(yè)入庫(kù)5.9億元，各項(xiàng)指標(biāo)完成情況均處于全市領(lǐng)先水平。

二是集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)持續(xù)攀升。201*年，我鎮(zhèn)有18家企業(yè)跨入市百家重點(diǎn)企業(yè)行列，位居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。同時(shí)，經(jīng)過調(diào)整后的40家骨干村廠展現(xiàn)出了較大的發(fā)展?jié)摿�，銷售規(guī)模占到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的76%以上。在我們的引導(dǎo)、扶持下，港區(qū)片以冶金為主、南沙、后塍片以機(jī)械為主、德積片以紡織為主的集聚發(fā)展不斷做強(qiáng)做優(yōu)，形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，所占比重日益提高，成為支撐片區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三是招商引資成果顯著、項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)。全年共實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資1.2億美元，到帳外資2405萬美元，其中有4只增資項(xiàng)目共增加注冊(cè)資本6510萬美元，項(xiàng)目規(guī)模、引資實(shí)效進(jìn)一步提高。新增外地注冊(cè)資本2.4億元，完成投入工作量達(dá)6.8億元。形成擴(kuò)建技改項(xiàng)目101個(gè)，有90只項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，建成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)型廠房28.7萬平方米并全面出租，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。同時(shí)，鑫香山鋼材市場(chǎng)等一批新興服務(wù)業(yè)單位迅速發(fā)展壯大。

四是科技強(qiáng)企基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。今年，我們召開了全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新大會(huì)，科技創(chuàng)新工作空前活躍，科技成果碩果累累，申報(bào)各類專利312只，新增國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)各1家，實(shí)施省級(jí)以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目4只，省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1只，成功申報(bào)5只省高新技術(shù)產(chǎn)品、1只蘇州市科技國(guó)際合作項(xiàng)目，共為企業(yè)爭(zhēng)取科技創(chuàng)新資金1500余萬元。同時(shí)，全鎮(zhèn)有2只產(chǎn)品成為國(guó)家免檢產(chǎn)品，5只商標(biāo)成為江蘇省著名商標(biāo)，金陵紡織成為全國(guó)第二家出口產(chǎn)品免驗(yàn)企業(yè)。

即將到來的201*年，我們將緊緊圍繞黨委提出的“三創(chuàng)新一提升”思路，一著不讓抓工業(yè)有效投入，一步不松抓招商引資，一鼓作氣抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，努力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在高平臺(tái)上又好又快發(fā)展，完成全口徑工業(yè)開銷售320億元，同比增長(zhǎng)24％；工業(yè)入庫(kù)稅金確保7億元，同比增長(zhǎng)18.6%；注冊(cè)外資確保1.25億美元，外資到帳2200萬美元，引進(jìn)外地注冊(cè)資本2.48億元；工業(yè)技改項(xiàng)目110個(gè)，投入量確保20億元；村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體確保完成18萬平方米。圍繞上述目標(biāo)，在工作的主要措施上，重點(diǎn)做到“四個(gè)突出”，謀求“四個(gè)新突破”。

一、突出奮勇爭(zhēng)先，在不斷做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模上謀求新突破。07年，我們將繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，按實(shí)績(jī)調(diào)整重點(diǎn)村廠名單，在全鎮(zhèn)形成敢超敢比，爭(zhēng)先進(jìn)位的氛圍，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入再增50億元。一是培植規(guī)模產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)”的思路，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)關(guān)聯(lián)度，彰顯冶金、機(jī)械、紡織、化工等支柱行業(yè)的集聚、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，由粗放的規(guī)模擴(kuò)張型向量質(zhì)并舉型提升，努力提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和和贏利能力，確保工業(yè)利稅達(dá)到17.3億元，同比增長(zhǎng)20％。同時(shí)服務(wù)好各類企業(yè)的科技創(chuàng)新工作，全年增加省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)各3家，組織實(shí)施10項(xiàng)省級(jí)以上科技項(xiàng)目，專利申請(qǐng)量達(dá)到200只，建設(shè)博士后科研工作站1家，市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2家，繼續(xù)提升我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次。二是培植規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)骨干村廠做強(qiáng)做大給予政策傾斜扶持，培育銷售收入超30億元企業(yè)1家，超10億元企業(yè)3家，超5億元企業(yè)4家，培育銷售超20億元村3個(gè)，超3億元村7個(gè)，使二十家規(guī)模、成長(zhǎng)型企業(yè)開票銷售達(dá)到130億元，四十家重點(diǎn)村廠開票銷售占全鎮(zhèn)總量75%以上。三是培植規(guī)模集聚區(qū)。在對(duì)全鎮(zhèn)可調(diào)配土地資源認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，再為10個(gè)村（社區(qū)）解決400畝土地指標(biāo)，集中建設(shè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)載體，確保建成18萬平方米，使全鎮(zhèn)39個(gè)村、社區(qū)實(shí)際可支配資金全部超過100萬元，村均可用財(cái)力比06年增加55萬元，達(dá)450萬元左右。

二、突出重點(diǎn)招商，在不斷加快項(xiàng)目推進(jìn)上謀求新突破。07年，我們將從頭抓緊，全面展開招商引資新攻勢(shì)，全力驅(qū)動(dòng)民資和外資兩個(gè)輪子，圍繞確定的十大落實(shí)項(xiàng)目, 十大有效信息和十大招商載體，一是主攻有效信息落實(shí)。對(duì)總投資超千萬美元的11只落實(shí)項(xiàng)目和項(xiàng)目信息分工負(fù)責(zé)，確保逐個(gè)落實(shí)，分別是總投資10000萬美元的中集圣達(dá)因三期項(xiàng)目, 增資7550萬美元的挪威船用配件項(xiàng)目，增資6000萬美元的天銘紡織二期項(xiàng)目, 總投資3000萬美元的貝內(nèi)克長(zhǎng)順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬美元的長(zhǎng)泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資3000萬美元的嘉潤(rùn)木業(yè)增資項(xiàng)目，總投資2500萬美元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽(yáng)離子項(xiàng)目，總投資201*萬美元的奔球制管高壓加熱管項(xiàng)目, 總投資1000萬美元的韓國(guó)大型法蘭項(xiàng)目,總投資1500萬美元的彰源金屬增資項(xiàng)目，以及總投資1億元的天佑大酒店項(xiàng)目。二是主攻優(yōu)勢(shì)資源招商。依托長(zhǎng)江1000米岸線及1200畝腹地做好造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商。三是主攻招商主體拓展。創(chuàng)新招商理念，變政府招商為主為企業(yè)招商為主，變個(gè)體招商為主為產(chǎn)業(yè)招商為主。想方設(shè)法調(diào)動(dòng)積極性，依靠骨干企業(yè)做好上下游產(chǎn)業(yè)配套招商。四是主攻組織項(xiàng)目建設(shè)。努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保意向項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早見效。

三、突出搶抓投入，在不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁上謀求新突破。07年，我們將全力服務(wù)總投資22.46億元的110只工業(yè)項(xiàng)目，確保當(dāng)年完成投入工作量達(dá)到20億元。特別是引導(dǎo)好支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的投資方向，集中精力完成總投資15.9億元的十大重點(diǎn)技改項(xiàng)目，分別是：總投資2.7億元的欣欣化纖滌綸熔體直紡陽(yáng)離子及48位細(xì)旦絲項(xiàng)目，總投資2.4億元的長(zhǎng)泰汽車飾件增資項(xiàng)目，總投資2.4億元的貝內(nèi)克—長(zhǎng)順汽車內(nèi)飾件增資項(xiàng)目，總投資2億元的中原制管api石油管項(xiàng)目，總投資2億元的潤(rùn)發(fā)機(jī)械搬遷項(xiàng)目，總投資1.8億元的圣匯氣體化工裝備項(xiàng)目，總投資8750萬元的國(guó)泰華榮動(dòng)力電池電解液項(xiàng)目，總投資7000萬元的天銘紡織色織及后整理項(xiàng)目，總投資5000萬元的三林管件法蘭生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資5000萬元的沙龍高分子新材料二期項(xiàng)目，把這些企業(yè)做成我鎮(zhèn)工業(yè)全局中最為精致、最富內(nèi)涵的一批盆景。

四、突出配套服務(wù)，在不斷繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上謀求新突破�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我鎮(zhèn)潛力巨大且成效已經(jīng)十分明顯，07年，我們將立足配套，搶抓區(qū)港聯(lián)動(dòng)機(jī)遇，建設(shè)好十大重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)好十大重點(diǎn)企業(yè)，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一是發(fā)揮工業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極培育生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升配套協(xié)作水平，發(fā)揮氨綸、色織等行業(yè)協(xié)會(huì)作用，培植配套協(xié)作群體。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。引導(dǎo)金港中央廣場(chǎng)、江南建材城、鑫香山鋼材市場(chǎng)、捷通運(yùn)輸、弘源倉(cāng)儲(chǔ)做強(qiáng)做優(yōu)，同時(shí)，加快鎮(zhèn)山區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)外來物流大企業(yè)前來落戶，加快與保稅區(qū)、港口碼頭儲(chǔ)運(yùn)和物流的有效對(duì)接。三是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)。全力配合市職能部門，把香山創(chuàng)建成aaaa級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，把雙山島創(chuàng)建成aaa級(jí)旅游渡假區(qū)，同時(shí)抓好相關(guān)的度假村、旅游品市場(chǎng)建設(shè)。

第二篇：在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

各位來賓、同志們：

大家好！

在這新春伊始、瑞雪紛飛的日子里，我們?cè)僖淮斡瓉砹四杲K總結(jié)表彰大會(huì)。今天我們滿懷勝利的喜悅，沐浴著新年的曙光，即將告別碩果累累的201*年，迎來充滿希望的201*年。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委政府、代表全鎮(zhèn)人民向剛剛榮獲先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向在全鎮(zhèn)各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的廣大干部群眾表示崇高的敬意。

同志們，在過去的一年里我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直相關(guān)部門的鼎力支持下，在全鎮(zhèn)各族、各界干部群眾的共同努力下，以“科學(xué)發(fā)展促和諧、強(qiáng)鎮(zhèn)富民惠民生”為宗旨，團(tuán)結(jié)一心、求真務(wù)實(shí)、迎難而上、奮力拼博，各項(xiàng)工作和事業(yè)都取得了令人矚目、催人奮進(jìn)的輝煌成就。今天的會(huì)議不僅是一次總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)的大會(huì)，也是一次鼓舞士氣、激勵(lì)斗志，在全鎮(zhèn)興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先的新熱潮的動(dòng)員大會(huì)。通過這個(gè)大會(huì)，促進(jìn)我鎮(zhèn)上下?lián)屪ラ_局、奮戰(zhàn)明年，加快官地鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展進(jìn)程，全面開創(chuàng)“十二五”基本建設(shè)的新局面。

一、201*年工作情況的回顧。

同志們，回顧過去的一年，是官地鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年，在全球經(jīng)濟(jì)普遍放緩，宏觀政策持續(xù)調(diào)整的情況下，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對(duì)，合力攻堅(jiān)，著力化解鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了快速、平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，全面完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。201*年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)gdp13.3億元，比上年增長(zhǎng)10%；完成財(cái)政總收入1800萬元，比上年增20%；完成全社1

會(huì)固定資產(chǎn)投資1600萬元，比上年增長(zhǎng)5%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入7830元，比上年增長(zhǎng)8%。

一是在引進(jìn)項(xiàng)目上。以積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、州、市項(xiàng)目整合資金為抓手，大力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目的開工建設(shè)，以有效投入培植發(fā)展后勁，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年新引進(jìn)項(xiàng)目34個(gè)，爭(zhēng)取各級(jí)專項(xiàng)資金1.9億元。

二是在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上。科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效新興產(chǎn)業(yè)。以鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)農(nóng)場(chǎng)、兩新組織為切入點(diǎn)，探索農(nóng)村土地集約化、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)的模式。201*年全鎮(zhèn)種植大豆11710公頃、玉米14389公頃、菊花300公頃、馬鈴薯87公頃、煙葉156公頃，新發(fā)展玉米種子1000余公頃（此處重點(diǎn)介紹產(chǎn)業(yè)布局），全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)7.8萬噸。

三是在鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治上。今年我鎮(zhèn)加大了環(huán)境整治投入的力度，全年共投入資金750萬元，使全鎮(zhèn)的村屯環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了翻天覆地的變化。今年，鎮(zhèn)區(qū)新建商品房面積已達(dá)8萬平方米，全鎮(zhèn)45個(gè)行政村已有 5個(gè)村達(dá)到市級(jí)先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)，有22個(gè)村達(dá)到市級(jí)達(dá)標(biāo)村的標(biāo)準(zhǔn)。

四是在各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上。全鎮(zhèn)文教衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上；優(yōu)質(zhì)教育資源整合取得新進(jìn)展，集中辦學(xué)程度進(jìn)一步提高，流失生比例不足2.3%。

二、存在的問題一是從宏觀環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不容樂觀。世界金融危機(jī)、內(nèi)需不足等問題，會(huì)在一定程度上影響鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是從解放思想層面看，爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)不強(qiáng)。通過外出參觀學(xué)習(xí)感覺到與先進(jìn)地區(qū)相比，我鎮(zhèn)干部群眾的思想相對(duì)封閉，眼界不

寬，容易陶醉于已有成績(jī)，安于現(xiàn)狀，不能做到反驕破滿，缺乏那種敢拼、敢闖、敢冒的膽氣，永不滿足、勇爭(zhēng)一流的心氣，善抓機(jī)遇、善于應(yīng)變的靈氣。

三是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�看，具有重大支撐作用的增長(zhǎng)亮點(diǎn)不多。從第一產(chǎn)業(yè)看，我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但客觀上農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)速度不可能很高。從第二產(chǎn)業(yè)看，工業(yè)是我鎮(zhèn)的薄弱產(chǎn)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)力不大，效益不高。

四是從自身發(fā)展現(xiàn)狀看，工業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展固步自封、墨守陳規(guī)，規(guī)�；�及集約化程度不高。

五是從區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)看，發(fā)展優(yōu)勢(shì)不突出。當(dāng)前，官地鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的定位已不具備優(yōu)勢(shì)，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未確立。三、201*年工作目標(biāo)

201*年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想、總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府剛剛閉幕的“兩會(huì)”精神，把握機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以解放思想、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高群眾生活水平為根本，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，著力統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，著力構(gòu)建和諧優(yōu)美官地，著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，大力培植強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。確保201*年實(shí)現(xiàn)gdp15.8億元，同比增長(zhǎng)18.7%；完成固定資產(chǎn)投資0.8億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入201*萬元，同比增長(zhǎng)11%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8600元，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

具體來說，要全力實(shí)現(xiàn)三大發(fā)展：

一、要實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，在推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

要把工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民作為優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相促進(jìn)的核心工作來抓，一是以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，驅(qū)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。二是以畜牧富民、水利建設(shè)為重心，驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入的重要途徑。 三是以勞務(wù)輸出、技術(shù)培訓(xùn)為切入點(diǎn)，著力提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑。要切實(shí)抓好“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”，教育鼓勵(lì)外出勞務(wù)人員，創(chuàng)市場(chǎng)、搞經(jīng)商、發(fā)了財(cái)、建家鄉(xiāng)。力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)民4000人次，完成勞務(wù)輸出不少于5000人次。同時(shí)，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的開展，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)農(nóng)場(chǎng)，進(jìn)一步提高農(nóng)村規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。

二、要實(shí)施招商、民營(yíng)、城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)三架馬車?yán)瓌?dòng)戰(zhàn)略，在做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

一是挖掘潛能抓招商，開創(chuàng)引資經(jīng)濟(jì)新篇章。要繼續(xù)把招商引資作為“一把手”工程、“生命線”工程來抓，在抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展、解難題上狠下功夫，做到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)齊招，內(nèi)資、外資、民資齊引。 二是轉(zhuǎn)變職能抓環(huán)境，開拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。要全面啟動(dòng)民資民力，進(jìn)一步放開政策、放寬領(lǐng)域、放活人員、放手發(fā)展，讓全鎮(zhèn)群眾的創(chuàng)造力、民營(yíng)企業(yè)的擴(kuò)張力、民間資本的爆發(fā)力最大限度地釋放出來。通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體業(yè)戶由戶變企升級(jí)一批，農(nóng)村能人棄農(nóng)經(jīng)商新上一批，回鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展一批，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的群體擴(kuò)張。 三是把握重點(diǎn)抓建設(shè)，力創(chuàng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新活力。要加快“花園式”城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全面拉開城鎮(zhèn)建設(shè)新框架，營(yíng)造城鎮(zhèn)建設(shè)新空間，大力

實(shí)施亮化、綠化、美化、凈化、暢化“五化”工程，打造街燈亮、路面凈、綠地多，環(huán)境雅、人氣旺的生態(tài)優(yōu)美城鎮(zhèn)新形象。

三、要實(shí)施以民為本的和諧發(fā)展推動(dòng)戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，要關(guān)注民生、改善民生，讓普通百姓生活得更有尊嚴(yán)。 一是多辦惠民之事，大力改善民生。要始終牢記利為民謀的職責(zé)，把更多的精力、財(cái)力、物力用來解決民生，為民辦實(shí)事、辦好事。二是多辦保民之事，強(qiáng)化平安建設(shè)。要牢固樹立穩(wěn)定是發(fā)展之本，是硬任務(wù)的觀念，深入推進(jìn)平安官地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理。健全完善社會(huì)治安防控體系，增強(qiáng)打擊預(yù)防和控制能力，做到打得狠、控得住、防得牢。信訪穩(wěn)定要進(jìn)一步強(qiáng)化。三是多辦利民之事，搞好社會(huì)事業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行基本國(guó)策。要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格土地管理，依法進(jìn)行土地治理，做到集約開發(fā)和規(guī)模利用相配套，節(jié)約用地和閑置土地開發(fā)相結(jié)合。四是和諧發(fā)展公共事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，繼續(xù)整合教育資源，優(yōu)化資源配置；要把改善民生落實(shí)到具體行動(dòng)上，貫徹到具體工作中，進(jìn)一步做好新農(nóng)合、新農(nóng)保工作，確保參合率穩(wěn)步提高，進(jìn)一步提高五保集中供養(yǎng)率。五是積極健全就業(yè)保障機(jī)制，加大技術(shù)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出力度，切實(shí)減少農(nóng)村隱性失業(yè)，保障農(nóng)民充分就業(yè)。

四、以建設(shè)高效責(zé)任政府為目標(biāo)，抓好隊(duì)伍建設(shè)。提升鎮(zhèn)村干部的決策力、執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是推動(dòng)招賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的保障。我們要按照建設(shè)“高效政府、責(zé)任政府”的要求，在政府自身建設(shè)上著力增強(qiáng)“四種意識(shí)”。一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。以開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在全鎮(zhèn)上下掀起一個(gè)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新高潮，既學(xué)好政治理論，又抓好自身業(yè)務(wù)的提

高，為推動(dòng)招賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和人才保證。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。教育好全鎮(zhèn)廣大干部牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的大局意識(shí)，愛崗敬業(yè)的責(zé)任意識(shí)，令行禁止的紀(jì)律意識(shí)，大氣謀事、精細(xì)做事、高效成事、嚴(yán)格管事。抓好干部隊(duì)伍勤政廉政建設(shè)，真正建設(shè)一支廉潔、務(wù)實(shí)、高效的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍。三是增強(qiáng)合力意識(shí)。要完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，將責(zé)任分解落實(shí)到位，嚴(yán)格做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從根本上解決“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”的問題，營(yíng)造一種良好的干事環(huán)境。四是增強(qiáng)廉政意識(shí)。加強(qiáng)防腐體系建設(shè)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高政府的公信力和執(zhí)行力，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。

同志們，201*年將是非常困難的一年，也是充滿機(jī)遇的一年，建設(shè)的任務(wù)重于去年、發(fā)展的困難大于去年、面臨的挑戰(zhàn)多于去年。攻破難關(guān)、解決問題沒有捷徑可走，只能靠我們?cè)趯?shí)干中摸索，在奮進(jìn)中拚博。 回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們充滿信心。前進(jìn)與發(fā)展的道路任重而道遠(yuǎn)，讓我們繼續(xù)團(tuán)結(jié)一心，真抓實(shí)干，為把官地建設(shè)成一個(gè)和諧優(yōu)美、文明富裕、綠色生態(tài)、幸福宜居的區(qū)域中心鎮(zhèn)而努力。

第三篇：在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上的講話

努力建設(shè)商貿(mào)物流煙草強(qiáng)鎮(zhèn) 精心打造和諧幸福秀美新城

--在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上的講話

鎮(zhèn)黨委書記 周-澤-秋

（201*年2月16日）

同志們：

沐浴新春的喜悅，滿懷奮進(jìn)的豪情，我們隆重召開**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，旨在盤點(diǎn)總結(jié)201*年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署201*年和當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的工作，號(hào)召全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝心聚力、乘勢(shì)而上，努力建設(shè)商貿(mào)物流煙草強(qiáng)鎮(zhèn)，精心打造和諧幸福秀美新城！首先，我代表**鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向大家，并通過你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福，衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、工作順利、家庭幸福！剛才，盛龍主席宣讀了表彰通報(bào)，大會(huì)對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，14個(gè)村（社區(qū)）遞交了責(zé)任狀，這充分體現(xiàn)了今天的大會(huì)既是一次鼓勁會(huì)，更是一次總動(dòng)員，以這次會(huì)議為標(biāo)志，新一年的工作全面進(jìn)入加速推進(jìn)的新階段，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上的講話。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、過去一年，我們奮力拼搏進(jìn)取，收獲可喜成績(jī)

201*年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)省會(huì)次中心、構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng)，建設(shè)全國(guó)一流現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展目標(biāo)，貫徹落實(shí)縣委縣政府“四比四抓爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)精神，按照“建設(shè)煙草煙花商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造和諧幸福特色新城”的工作思路，以科學(xué)發(fā)展為主線，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為根本，以統(tǒng)籌兼顧為關(guān)鍵，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，較好地完成了201*年的各項(xiàng)工作任務(wù)，獲得湖南省最具民生幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位、長(zhǎng)沙市殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙市人民政府花園式單位、寧鄉(xiāng)縣“兩幫兩促”工作先進(jìn)單位、寧鄉(xiāng)縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、寧鄉(xiāng)縣無安全生產(chǎn)責(zé)任事故鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)縣財(cái)源建設(shè)先進(jìn)單位等省市縣榮譽(yù)，為201*年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的順利推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先，以穩(wěn)健步伐推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越

一是煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居前列。201*年，我鎮(zhèn)共落實(shí)烤煙種植面積18719.5畝，煙農(nóng)788戶，居全市第一、全省第二，共送售煙葉45536擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙葉收入5932萬元，獲寧鄉(xiāng)縣煙葉生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展獎(jiǎng)；壯大黃金葉煙葉專業(yè)合作社，新發(fā)展溈江煙葉專業(yè)合作社，創(chuàng)新工作模式，規(guī)范內(nèi)部管理，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，有效增加了煙農(nóng)收入。

二是農(nóng)業(yè)發(fā)展突破創(chuàng)新。大力推進(jìn)田間水利擴(kuò)容提質(zhì)工程建設(shè)，通過群眾自籌、村上組織、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，掀起了全鎮(zhèn)水利建設(shè)的高潮，全年共完成山塘清淤62口，新建山塘5口，清淤渠系河道125公里，完成田間工程8670畝，修筑河壩11座，仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法更是得到了省、市、縣的推介。組織興建一家規(guī)模較大的寧鄉(xiāng)縣泉柳水稻專業(yè)種植合作社，共流轉(zhuǎn)土地1200多畝，全部用于水稻種植；投資800多萬元建成一個(gè)516畝的湘優(yōu)米業(yè)加工基地，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地；引進(jìn)娃娃魚養(yǎng)殖基地，現(xiàn)已投入建設(shè)資金600萬元；湖南隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社獲評(píng)長(zhǎng)沙市先進(jìn)農(nóng)民合作社。打造了兩個(gè)義務(wù)植樹基地，共計(jì)200多畝，發(fā)動(dòng)群眾植樹4萬余株，完成鄉(xiāng)村道路、河岸綠化建設(shè)5公里，林業(yè)工作全縣領(lǐng)先。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提速。201*年，全鎮(zhèn)共完成工業(yè)總產(chǎn)值16.384億元，完成全年任務(wù)的109.2%，同比增長(zhǎng)17.96％，其中規(guī)模工業(yè)13個(gè)，完成產(chǎn)值12.184億元，完成全年任務(wù)的110.76％，同比增長(zhǎng)34.85％，圓滿完成上級(jí)交代的各項(xiàng)任務(wù)，工業(yè)形勢(shì)良好。向陽(yáng)金屬顏料廠投入1900萬元的新生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)；湘優(yōu)米業(yè)加工基地已完成廠房建設(shè)、機(jī)組安裝；磊鑫石材已實(shí)際投入近百萬元完成了征租地以及相關(guān)道路建設(shè)；鐵沖氯酸鉀廠完成老生產(chǎn)線的提質(zhì)改造和升級(jí)轉(zhuǎn)型；申報(bào)入規(guī)企業(yè)-寧鄉(xiāng)縣安達(dá)科技化工有限公司，已獲得省市通過；祥和有肥料廠項(xiàng)目投資201*多萬，已多次與金玉工業(yè)園管委會(huì)接洽，正在積極引導(dǎo)其落戶工業(yè)園；株喜彩瓦廠項(xiàng)目投資1000余萬元，已在我鎮(zhèn)多次考察選址，相關(guān)工作正在洽談。

四是招商引資卓有成效。全年合同引進(jìn)縣域外資金45000萬元，到位25000萬元。新招商引資項(xiàng)目6個(gè)，分別是**合金加油站，投資500萬元；小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固投資1200萬元；天添超市投資1500萬元；湘優(yōu)大米廠投資800萬元，娃娃魚養(yǎng)殖投資1200萬元，關(guān)圣采石場(chǎng)投資5000萬元。續(xù)建項(xiàng)目9個(gè)，其中人民路建設(shè)目前已實(shí)現(xiàn)投入4250萬元，云山書院恢復(fù)重建及國(guó)學(xué)基地建設(shè)項(xiàng)目已投入4000萬元，**集鎮(zhèn)建設(shè)已投入3750萬元，湘中新陽(yáng)大市場(chǎng)計(jì)劃投資10000萬元，現(xiàn)已投入1900萬。同時(shí)，山西省湖南商會(huì)賀國(guó)強(qiáng)會(huì)長(zhǎng)多次來**考察，有望在**投資1億多元建立一個(gè)以煤炭?jī)?chǔ)備、深加工和物流為主的基地；全國(guó)汽車越野賽賽車場(chǎng)項(xiàng)目已多次來我鎮(zhèn)考察洽談；動(dòng)物園也有意向在我鎮(zhèn)建立老虎養(yǎng)殖基地。

五是集鎮(zhèn)建設(shè)再掀熱潮。湘中新陽(yáng)大市場(chǎng)項(xiàng)目已有30余空完成主體建設(shè)；半島國(guó)際酒店主體和外裝飾已竣工，7棟商住房正如火如荼建設(shè)，半島廣場(chǎng)已建成并已完成綠化、亮化建設(shè)；新陽(yáng)路項(xiàng)目已完成a區(qū)、b區(qū)的商貿(mào)樓建設(shè)，c區(qū)、d區(qū)正在加緊建設(shè)之中；希望路項(xiàng)目的配套工程全面竣工；順利房地產(chǎn)公司矛盾正在逐步理順；金融綜合服務(wù)大樓已投入使用，計(jì)生辦、文化站已進(jìn)駐辦公，內(nèi)院的道路、傳達(dá)室、車位、綠化等配套工程也已完成；依托洛湛鐵路和糧食物流園發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)、打造“鐵港經(jīng)濟(jì)”的項(xiàng)目策劃正在論證中。同時(shí)，加大了對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度，特別是對(duì)旅游公路兩側(cè)違法建房行為進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法，為集鎮(zhèn)的有序開發(fā)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

2、堅(jiān)持改善民生為本，以公平公正促進(jìn)社會(huì)和諧

一是危房改建公平公正。201*年，我鎮(zhèn)共啟動(dòng)危房改建62戶，其中完成重點(diǎn)援建12戶，支持新建49戶，修繕加固1戶，56戶已竣工入住，62戶全部通過了驗(yàn)收，且全鎮(zhèn)危房改建工作均確保公平公正。

二是保險(xiǎn)保障扎實(shí)到位。城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)成效顯著，全年組織了兩次徹底的見面簽字認(rèn)證，對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握低保家庭情況，該保的一個(gè)不漏，不該保的一個(gè)不進(jìn)。重視養(yǎng)保、醫(yī)保工作，全鎮(zhèn)共收繳醫(yī)保資金280萬元，為201*年度醫(yī)保工作的全面鋪開打下了牢固的基礎(chǔ)。

三是扶貧幫困心系群眾。開展“幫扶貧困殘疾人”全國(guó)助殘日活動(dòng)，為癱瘓?jiān)诖驳闹囟葰埣踩松祥T辦證，為殘疾人進(jìn)行免費(fèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全年共幫扶貧困大學(xué)生28人，資金41000元，貧困殘疾家庭159戶，資金31400元，貧困煙農(nóng)23戶，資金23000元，慈善醫(yī)療救助3人，資金25378元，大病救助167人，資金405256元，真正做到了“情為民所系”。

四是殘聯(lián)工作再創(chuàng)新高。繼續(xù)申報(bào)了殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并成功通過市縣驗(yàn)收。組織成立了殘疾人鑫勝蔬菜專業(yè)種植合作社和殘疾人自立水果專業(yè)種植合作社，種植蔬菜200多畝、水果200多畝，解決了50多名殘疾人的就業(yè)問題，獲得上級(jí)的高度肯定和大力支持，我鎮(zhèn)成為全縣在殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的典范。

五是社會(huì)管理日新月異。成功申請(qǐng)創(chuàng)建金豐村高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)，打開了我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的序幕。村務(wù)公開管理工作已成功通過縣局驗(yàn)收。敬老院改擴(kuò)建工作已完成前期征地和規(guī)劃，目前正申請(qǐng)立項(xiàng)，有望爭(zhēng)取市縣扶持資金，對(duì)敬老院進(jìn)行全面改造。

六是防汛抗旱毫不懈怠。實(shí)行干部聯(lián)村包組責(zé)任制，汛期對(duì)各村重點(diǎn)危險(xiǎn)山塘進(jìn)行地毯式摸排，旱期深入田間地頭，鼓勵(lì)群眾開展生產(chǎn)自救，保障了群眾生產(chǎn)生活需要。創(chuàng)新性推行“政府倡導(dǎo)、村級(jí)組織、群眾參與”的措施，全鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)）共自主購(gòu)置電排200余組，架設(shè)管道3000余米，有效緩解了旱情，減輕了損失。

七是基礎(chǔ)設(shè)施有力夯實(shí)。鐵沖水庫(kù)擴(kuò)容升型項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，正進(jìn)行有序征地拆遷，將為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入巨大活力。涉及10400畝的土地整理已獲得縣煙辦、縣煙草局的批準(zhǔn)，將極大改善我鎮(zhèn)煙水、煙路建設(shè)。完成鹽水庵、福星寺、天坪、竹箕四座小二型水庫(kù)的處險(xiǎn)加固。益婁高速建設(shè)已實(shí)質(zhì)啟動(dòng)，并已完成放樣挖邊溝。全鎮(zhèn)201*年通村公路指標(biāo)計(jì)6.5公里，已全部落實(shí)到各村，并已完成村組級(jí)公路硬化160余公里。橫益公路征拆工作已全部完成，將于201*年上半年完成全部改造。

3、堅(jiān)持和諧幸福為要，以強(qiáng)力措施確保大局穩(wěn)定

一是計(jì)生工作實(shí)效明顯。堅(jiān)持黨政一把手親自抓，每季度召開一次人口計(jì)生工作專題會(huì)議，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。強(qiáng)化宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營(yíng)造宣傳氛圍。開展聲勢(shì)浩大的服務(wù)育齡婦女百日行活動(dòng)，懸掛橫幅標(biāo)語30幅，書寫墻標(biāo)、崖標(biāo)、紙質(zhì)標(biāo)語201*余條，出動(dòng)宣傳車輛40余次，制作人口和計(jì)生政策宣傳資料15000份。組織“幸福家庭”評(píng)選活動(dòng)，開展計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)考試，使計(jì)生知識(shí)深入人心，發(fā)言稿《在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上的講話》。投資500多萬元新建人口和計(jì)劃生育辦公室和計(jì)劃生育服務(wù)所。開展免費(fèi)生殖健康檢查活動(dòng)，邀請(qǐng)縣人民醫(yī)院、縣生殖健康服務(wù)中心專家舉行預(yù)防出生缺陷一級(jí)干預(yù)講座和免費(fèi)義診活動(dòng)，參加的育齡群眾達(dá)500多人。

二是安全工作擲地有聲。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和聯(lián)村干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全年實(shí)現(xiàn)“零死亡”。嚴(yán)厲打非治違，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)10余次，關(guān)閉取締鋁塑分離廠2家、小塑料顆粒廠3家、地下煉油廠1家。加大對(duì)高危生產(chǎn)企業(yè)的日常安全監(jiān)管，全力推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)裝備建設(shè)，目前已有18家企業(yè)通過驗(yàn)收，成為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)。成功購(gòu)置小、中型危爆運(yùn)輸車4臺(tái)。加大食安宣傳力度，開展散裝食用油專項(xiàng)整治，加大學(xué)校及農(nóng)村聚餐日常監(jiān)管，年度食安工作居全縣中上水平。

三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。貫徹落實(shí)“打造平安**、構(gòu)建和諧社會(huì)”的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)治安防范建設(shè)。結(jié)合“打擊兩搶一盜”活動(dòng)和“楚溈金盾、百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，各部門單位統(tǒng)一行動(dòng)，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，抓獲各類犯罪人員十余人，有力地震攝了違法犯罪行為。做好了站前路遺留問題的協(xié)調(diào)處理、聚強(qiáng)礬業(yè)與農(nóng)民關(guān)系的理順、華廈幼兒園問題的掌控，始終穩(wěn)控了社會(huì)大局。

四是集鎮(zhèn)環(huán)境切實(shí)改觀。加大宣傳力度，組織外出觀摩學(xué)習(xí)，以“扎實(shí)評(píng)比督查、開展垃圾分類減量、啟動(dòng)農(nóng)戶收費(fèi)”三大抓手持續(xù)扎實(shí)推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工作。實(shí)行鎮(zhèn)村干部包組包戶網(wǎng)格管理，加大經(jīng)費(fèi)投入，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)120萬元。每月召開村主任例會(huì)，季度衛(wèi)生評(píng)比獎(jiǎng)懲嚴(yán)格兌現(xiàn)，愛衛(wèi)工作可圈可點(diǎn)。

五是文化事業(yè)欣欣向榮。完成201*年教育強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目掃尾；鐵沖中學(xué)國(guó)債項(xiàng)目主體竣工；**鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；201*年學(xué)校建設(shè)完成了申明學(xué)校改幼兒園項(xiàng)目、灘山小學(xué)改造，啟動(dòng)了云臺(tái)小學(xué)薄弱學(xué)校建設(shè)，精心組織教育均衡縣迎省檢、國(guó)檢；組織開展了團(tuán)體預(yù)約義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了綜合文化站，創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，代表長(zhǎng)沙市迎接省級(jí)評(píng)估和國(guó)家文化示范區(qū)創(chuàng)建，并順利通過驗(yàn)收，受到表彰；民俗文化展演、首屆廣場(chǎng)舞大賽得到群眾一致好評(píng)；**廣場(chǎng)舞、龍燈享譽(yù)三湘。

六是政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)中心，硬件設(shè)施一應(yīng)俱全，開設(shè)了黨務(wù)政務(wù)、社會(huì)事務(wù)、民政服務(wù)、計(jì)劃生育、城建城管、農(nóng)林水服務(wù)、綜合服務(wù)等7個(gè)窗口，實(shí)行全程代辦和服務(wù)引導(dǎo)，切實(shí)為群眾和企業(yè)排憂解難，得到了廣大干群的一致好評(píng)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的后臺(tái)服務(wù)環(huán)境。

4、堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)為重，以鐵腕手段提高政府效能

一是加強(qiáng)干部考勤，今年年初開始，領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持，嚴(yán)格執(zhí)行干部上班簽到、晚上住勤值班制度，對(duì)無故未簽到的，根據(jù)《201*年機(jī)關(guān)管理制度》予以罰款，干部出勤率和工作效率有效提高。二是重視組織建設(shè)，拓展民主渠道，創(chuàng)新民主形式，豐富民主內(nèi)容，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，分發(fā)揮黨組織的建筑堡壘作用，開展慰問老黨員，幫扶困難學(xué)生等義務(wù)活動(dòng)，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。三是提高能力素質(zhì)，開展“一季一主題、一月一課堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)黨校教授進(jìn)行廉政文化講課，結(jié)合自身工作深入基層開展“一推行四公開”和“萬名干部聯(lián)萬戶”活動(dòng)，提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。四是提倡勤儉節(jié)約，全面落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行來客一律食堂就餐，接待一律不擺放水果、香煙，文印一律內(nèi)部解決等措施，通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，對(duì)財(cái)務(wù)管理、干部出勤、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行明確要求，干部作風(fēng)顯著改善。

過去一年，全鎮(zhèn)上下合力干事，村（社區(qū)）與部門奮勇爭(zhēng)先，我們共同戰(zhàn)勝了許多困難和挑戰(zhàn)，構(gòu)建了全新突破的生動(dòng)格局，形成了勇往直前的良好態(tài)勢(shì)，成績(jī)來之不易，依靠的是各線辦、村（社區(qū)）和部門的努力工作，凝聚的是廣大黨員、干部、群眾的強(qiáng)大力量，彰顯的是全鎮(zhèn)上下壓力愈大、意志彌堅(jiān)的精神境界。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向?yàn)?*發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤汗水的同志們誠(chéng)摯的道一聲：大家辛苦了！感謝你們！

在充分肯定全鎮(zhèn)整體工作和干部隊(duì)伍主流的同時(shí)，在看到全鎮(zhèn)面臨做大總量、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、爭(zhēng)先進(jìn)位、社會(huì)治理四大壓力的同時(shí)，我們更要強(qiáng)化問題意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)到我們面上存在的一些問題和不足：一是思想觀念不夠解放，部分干部群眾思想觀念陳舊，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，“小富即安，小進(jìn)則滿”，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心，缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不夠快，缺乏科技含量大、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技新型環(huán)保企業(yè)，農(nóng)民增收渠道單一，優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。三是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠優(yōu)，少數(shù)單位和個(gè)人守?cái)傋�、混日子，不思進(jìn)取，得過且過，人為地將工作卡在執(zhí)行落實(shí)的“最后一公里”。所有這些問題，都需要我們認(rèn)真對(duì)待，深入研究，切實(shí)采取有效措施，積極加以解決。

二、新的一年，我們主攻關(guān)鍵領(lǐng)域，奮勇爭(zhēng)先進(jìn)位

當(dāng)前，寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“提質(zhì)增效”第二季，從今年開始，寧鄉(xiāng)將大力實(shí)施轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，以創(chuàng)新發(fā)展促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中謀創(chuàng)新發(fā)展。201*年將是我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一年，也是機(jī)遇難得、大有可為的一年，我們要樹立有志必勝的雄心，下定大干快上的決心，增強(qiáng)事在人為的信心，放下包袱，開動(dòng)機(jī)器，躋身十強(qiáng)！

201*年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)精神，以交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)為平臺(tái)，以商貿(mào)物流為重點(diǎn)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為特色，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套，以“建設(shè)商貿(mào)物流煙草強(qiáng)鎮(zhèn)、打造和諧幸福秀美新城”為目標(biāo)，主攻現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，全力以赴為寧鄉(xiāng)縣率先全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值13.5億元；完成工業(yè)總產(chǎn)值19.5億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值15.2億元；社會(huì)消費(fèi)品零售額4.5億元；財(cái)政總收入3200萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到16200元。

1、以永不動(dòng)搖的信念，優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓產(chǎn)業(yè)。一是擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)--以全國(guó)煙葉生產(chǎn)精細(xì)化管理試點(diǎn)單元建設(shè)為契機(jī)，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核體系，量化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核指標(biāo)，實(shí)行分段部署、檢查、考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)生產(chǎn)落實(shí)；通過“轉(zhuǎn)觀念、促轉(zhuǎn)型、提效益”，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益齊發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)模第一、質(zhì)量第一、效益第一“三個(gè)一”。抓從煙隊(duì)伍--因地制宜，堅(jiān)決實(shí)行“三不”政策，穩(wěn)定從煙隊(duì)伍，加強(qiáng)各類培訓(xùn)，努力提高從煙人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。抓合作社建設(shè)--做好“實(shí)”字文章，切實(shí)開展好各類服務(wù)，充分發(fā)揮合作社在煙葉生產(chǎn)中的積極作用，力爭(zhēng)創(chuàng)建省示范性合作社。二是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，優(yōu)化傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)服務(wù)理念，整合升級(jí)傳統(tǒng)煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)，扶持成長(zhǎng)性能好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮陌�裝、鑄造、化工等產(chǎn)業(yè)，關(guān)停并轉(zhuǎn)落后型產(chǎn)能。利用我鎮(zhèn)優(yōu)越的交通區(qū)位，利用益婁高速修建并在**設(shè)立互通這一契機(jī)，解放思想，創(chuàng)新工作，積極引入新的項(xiàng)目。三是用好資源，做活商貿(mào)物流文章。以優(yōu)越區(qū)位為基礎(chǔ)，以物流園為依托，充分發(fā)揮洛湛鐵路交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，建設(shè)區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品、商貿(mào)物流中心，打造**獨(dú)特的“鐵港”經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)湘中新陽(yáng)大市場(chǎng)建設(shè)，培育一批綜合物流中心和專業(yè)市場(chǎng)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提升，著力提高**經(jīng)濟(jì)總量，力爭(zhēng)躋身全縣十強(qiáng)。

2、以永不滿足的追求，強(qiáng)化服務(wù)抓項(xiàng)目。一是加大招商引資力度。大力度推進(jìn)招商引資，快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全方位優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，創(chuàng)造性破解發(fā)展難題，力促動(dòng)物園、祥和有機(jī)肥料廠、株喜彩瓦廠、煤炭物流和深加工、全國(guó)汽車越野賽賽車場(chǎng)等項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落戶。二是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快湘中新陽(yáng)大市場(chǎng)、半島國(guó)際、新陽(yáng)財(cái)富大道等商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加大宣傳服務(wù)力度，力促早建成、早運(yùn)營(yíng)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)工程服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)鐵沖水庫(kù)擴(kuò)容升型、益婁高速、橫益公路改造等項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決打擊阻礙施工以及嚴(yán)重影響工程建設(shè)的行為，為重點(diǎn)工程建設(shè)排憂解難。

3、以永不懈怠的堅(jiān)持，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓環(huán)境。一是強(qiáng)化環(huán)境整治。繼續(xù)推行三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，突出重點(diǎn)，鞏固和發(fā)展整治成果，著重加強(qiáng)集鎮(zhèn)、村莊衛(wèi)生、農(nóng)戶衛(wèi)生重點(diǎn)難點(diǎn)治理，城鄉(xiāng)環(huán)境整治由“清潔干凈”向“清新秀美”提升，進(jìn)一步注重實(shí)效，從抓督查評(píng)比、抓群眾繳費(fèi)、抓垃圾分類入手，進(jìn)一步抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，保證整潔行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效，打造精品集鎮(zhèn)，建設(shè)“秀美**”。二是強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)管。實(shí)施用地初審聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)集鎮(zhèn)控制區(qū)規(guī)劃建設(shè)的宣傳，建立長(zhǎng)效巡查機(jī)制、打擊機(jī)制，轉(zhuǎn)變亂搭亂建的違法現(xiàn)象，確保集鎮(zhèn)有序開發(fā)。三是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)。完善政務(wù)大廳便民窗口，立足便民公開政務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全程代辦，切實(shí)做到找得到人，辦得了事，最大限度方便群眾。

4、以永不言棄的擔(dān)當(dāng)，注重基礎(chǔ)抓民生。一是爭(zhēng)創(chuàng)平安**。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，以寢食難安的精神抓好隱患排查、日常監(jiān)督、問題整改、鐵腕問責(zé)，做到不留死角、不存盲區(qū)、不出漏洞，實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極探索流動(dòng)人口、社會(huì)組織、社會(huì)治安等創(chuàng)新治理的新途徑，全面排查化解矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員摸排管控，從嚴(yán)打擊違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)治安防控工作“橫向到邊、縱向到底”，爭(zhēng)創(chuàng)綜治維穩(wěn)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加快水利建設(shè)。積極做好鐵沖水庫(kù)升型工作，增強(qiáng)全鎮(zhèn)蓄水能力，有效延長(zhǎng)干旱期的灌溉時(shí)間；繼續(xù)推進(jìn)水利建設(shè)，推介仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法，確保完成田間水利擴(kuò)容提質(zhì)工作任務(wù)，解決全鎮(zhèn)水利突出問題，做到旱能灌、澇能排。三是全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。完成敬老院、中心幼兒園、云臺(tái)小學(xué)等學(xué)校建設(shè)工程，打造教育強(qiáng)鎮(zhèn)；籌建一家醫(yī)院，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃；緊抓食品安全工作，打造食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；扎實(shí)開展服務(wù)育齡婦女百日行活動(dòng)，適應(yīng)生育政策的調(diào)整完善，強(qiáng)化宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)保宣傳力度，完善社會(huì)保障體系，突出解決低保戶、五保戶、殘疾人、低收入群體的生產(chǎn)生活困難，努力使每一位**人幸福感不斷提升。

5、以永不褪色的執(zhí)著，夯實(shí)黨建抓保障。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。嚴(yán)守黨員入口，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展工作，從源頭上保證黨員發(fā)展的質(zhì)量，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。繼續(xù)深入推進(jìn)基層黨組織分類定級(jí)和黨員民主評(píng)議，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的核心作用。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)管黨，深入開展“忠誠(chéng)履職”主題教育活動(dòng)，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，不斷強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展“一季一主題，一月一課堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力提升干部素質(zhì)，注重發(fā)現(xiàn)、重用敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;獅子型”干部，鍛煉、提拔流得汗、吃得苦、受得氣、推得動(dòng)的“黃牛型”干部，堅(jiān)決訓(xùn)誡、調(diào)整不思進(jìn)取、不盡職守、不干實(shí)事、不守廉潔的“病貓型”干部；切實(shí)做好支村兩委換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)支村兩委班子，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，完善基層民主制度，提升農(nóng)村基層組織社會(huì)治理水平，加快建立村級(jí)后備人才庫(kù)，為夯實(shí)基層基礎(chǔ)提供強(qiáng)有力的組織保證。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)精神，深入開展“一推行四公開”活動(dòng)，全力推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，做到“心中常念農(nóng)�？�，耳里如聞饑餓聲”，要以群眾呼聲為己任，將活動(dòng)開展到群眾家中，確保每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判；要厲行節(jié)約，艱苦奮斗，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，全面落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開，著力健全和落實(shí)好各項(xiàng)工作制度，全面實(shí)現(xiàn)以制度管人促事，營(yíng)造公開、公平、公正的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境，以過硬的措施、扎實(shí)的作風(fēng)和看得見的效果贏得民心，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

同志們，富民強(qiáng)鎮(zhèn)的前景催人奮進(jìn)，轉(zhuǎn)型跨越的任務(wù)艱巨繁重。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)即退的危機(jī)感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，咬定目標(biāo)，對(duì)標(biāo)一流，苦干實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)，一件事一件事地落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷開創(chuàng)“建設(shè)商貿(mào)物流煙草強(qiáng)鎮(zhèn)、打造和諧幸福秀美新城”的新局面！ 《在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上的講話》

第四篇：在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上的講話

努力建設(shè)商貿(mào)物流煙草強(qiáng)鎮(zhèn) 精心打造和諧幸福秀美新城

--在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上的講話

鎮(zhèn)黨委書記 周-澤-秋

（201*年2月16日）

同志們：

沐浴新春的喜悅，滿懷奮進(jìn)的豪情，我們隆重召開**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，旨在盤點(diǎn)總結(jié)201*年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署201*年和當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的工作，號(hào)召全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝心聚力、乘勢(shì)而上，努力建設(shè)商貿(mào)物流煙草強(qiáng)鎮(zhèn)，精心打造和諧幸福秀美新城！首先，我代表**鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向大家，并通過你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的祝福，衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、工作順利、家庭幸福！剛才，盛龍主席宣讀了表彰通報(bào)，大會(huì)對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，14個(gè)村（社區(qū)）遞交了責(zé)任狀，這充分體現(xiàn)了今天的大會(huì)既是一次鼓勁會(huì)，更是一次總動(dòng)員，以這次會(huì)議為標(biāo)志，新一年的工作全面進(jìn)入加速推進(jìn)的新階段。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、過去一年，我們奮力拼搏進(jìn)取，收獲可喜成績(jī)

201*年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)省會(huì)次中心、構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng)，建設(shè)全國(guó)一流現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展目標(biāo)，貫徹落實(shí)縣委縣政府“四比四抓爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)精神，按照“建設(shè)煙草煙花商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造和諧幸福特色新城”的工作思路，以科學(xué)發(fā)展為主線，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為根本，以統(tǒng)籌兼顧為關(guān)鍵，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，較好地完成了201*年的各項(xiàng)工作任務(wù)，獲得湖南省最具民生幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位、長(zhǎng)沙市殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長(zhǎng)沙市人民政府花園式單位、寧鄉(xiāng)縣“兩幫兩促”工作先進(jìn)單位、寧鄉(xiāng)縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、寧鄉(xiāng)縣無安全生產(chǎn)責(zé)任事故鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)縣財(cái)源建設(shè)先進(jìn)單位等省市縣榮譽(yù)，為201*年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的順利推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先，以穩(wěn)健步伐推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越

一是煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居前列。201*年，我鎮(zhèn)共落實(shí)烤煙種植面積18719.5畝，煙農(nóng)788戶，居全市第一、全省第二，共送售煙葉45536擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙葉收入5932萬元，獲寧鄉(xiāng)縣煙葉生產(chǎn)規(guī)模發(fā)展獎(jiǎng)；壯大黃金葉煙葉專業(yè)合作社，新發(fā)展溈江煙葉專業(yè)合作社，創(chuàng)新工作模式，規(guī)范內(nèi)部管理，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，有效增加了煙農(nóng)收入。

二是農(nóng)業(yè)發(fā)展突破創(chuàng)新。大力推進(jìn)田間水利擴(kuò)容提質(zhì)工程建設(shè)，通過群眾自籌、村上組織、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，掀起了全鎮(zhèn)水利建設(shè)的高潮，全年共完成山塘清淤62口，新建山塘5口，清淤渠系河道125公里，完成田間工程8670畝，修筑河壩11座，仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法更是得到了省、市、縣的推介。組織興建一家規(guī)模較大的寧鄉(xiāng)縣泉柳水稻專業(yè)種植合作社，共流轉(zhuǎn)土地1200多畝，全部用于水稻種植；投資800多萬元建成一個(gè)516畝的湘優(yōu)米業(yè)加工基地，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地；引進(jìn)娃娃魚養(yǎng)殖基地，現(xiàn)已投入建設(shè)資金600萬元；湖南隆平米業(yè)種糧專業(yè)合作社獲評(píng)長(zhǎng)沙市先進(jìn)農(nóng)民合作社。打造了兩個(gè)義務(wù)植樹基地，共計(jì)200多畝，發(fā)動(dòng)群眾植樹4萬余株，完成鄉(xiāng)村道路、河岸綠化建設(shè)5公里，林業(yè)工作全縣領(lǐng)先。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提速。201*年，全鎮(zhèn)共完成工業(yè)總產(chǎn)值16.384億元，完成全年任務(wù)的109.2%，同比增長(zhǎng)17.96％，其中規(guī)模工業(yè)13個(gè)，完成產(chǎn)值12.184億元，完成全年任務(wù)的110.76％，同比增長(zhǎng)34.85％，圓滿完成上級(jí)交代的各項(xiàng)任務(wù)，工業(yè)形勢(shì)良好。向陽(yáng)金屬顏料廠投入1900萬元的新生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)；湘優(yōu)米業(yè)加工基地已完成廠房建設(shè)、機(jī)組安裝；磊鑫石材已實(shí)際投入近百萬元完成了征租地以及相關(guān)道路建設(shè)；鐵沖氯酸鉀廠完成老生產(chǎn)線的提質(zhì)改造和升級(jí)轉(zhuǎn)型；申報(bào)入規(guī)企業(yè)-寧鄉(xiāng)縣安達(dá)科技化工有限公司，已獲得省市通過；祥和有肥料廠項(xiàng)目投資201*多萬，已多次與金玉工業(yè)園管委會(huì)接洽，正在積極引導(dǎo)其落戶工業(yè)園；株喜彩瓦廠項(xiàng)目投資1000余萬元，已在我鎮(zhèn)多次考察選址，相關(guān)工作正在洽談。

四是招商引資卓有成效。全年合同引進(jìn)縣域外資金45000萬元，到位25000萬元。新招商引資項(xiàng)目6個(gè)，分別是**合金加油站，投資500萬元；小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固投資1200萬元；天添超市投資1500萬元；湘優(yōu)大米廠投資800萬元，娃娃魚養(yǎng)殖投資1200萬元，關(guān)圣采石場(chǎng)投資5000萬元。續(xù)建項(xiàng)目9個(gè)，其中人民路建設(shè)目前已實(shí)現(xiàn)投入4250萬元，云山書院恢復(fù)重建及國(guó)學(xué)基地建設(shè)項(xiàng)目已投入4000萬元，**集鎮(zhèn)建設(shè)已投入3750萬元，湘中新陽(yáng)大市場(chǎng)計(jì)劃投資10000萬元，現(xiàn)已投入1900萬。同時(shí)，山西省湖南商會(huì)賀國(guó)強(qiáng)會(huì)長(zhǎng)多次來**考察，有望在**投資1億多元建立一個(gè)以煤炭?jī)?chǔ)備、深加工和物流為主的基地；全國(guó)汽車越野賽賽車場(chǎng)項(xiàng)目已多次來我鎮(zhèn)考察洽談；動(dòng)物園也有意向在我鎮(zhèn)建立老虎養(yǎng)殖基地。

五是集鎮(zhèn)建設(shè)再掀熱潮。湘中新陽(yáng)大市場(chǎng)項(xiàng)目已有30余空完成主體建設(shè)；半島國(guó)際酒店主體和外裝飾已竣工，7棟商住房正如火如荼建設(shè)，半島廣場(chǎng)已建成并已完成綠化、亮化建設(shè)；新陽(yáng)路項(xiàng)目已完成a區(qū)、b區(qū)的商貿(mào)樓建設(shè)，c區(qū)、d區(qū)正在加緊建設(shè)之中；希望路項(xiàng)目的配套工程全面竣工；順利房地產(chǎn)公司矛盾正在逐步理順；金融綜合服務(wù)大樓已投入使用，計(jì)生辦、文化站已進(jìn)駐辦公，內(nèi)院的道路、傳達(dá)室、車位、綠化等配套工程也已完成；依托洛湛鐵路和糧食物流園發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)、打造“鐵港經(jīng)濟(jì)”的項(xiàng)目策劃正在論證中。同時(shí)，加大了對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度，特別是對(duì)旅游公路兩側(cè)違法建房行為進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法，為集鎮(zhèn)的有序開發(fā)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

2、堅(jiān)持改善民生為本，以公平公正促進(jìn)社會(huì)和諧

一是危房改建公平公正。201*年，我鎮(zhèn)共啟動(dòng)危房改建62戶，其中完成重點(diǎn)援建12戶，支持新建49戶，修繕加固1戶，56戶已竣工入住，62戶全部通過了驗(yàn)收，且全鎮(zhèn)危房改建工作均確保公平公正。

二是保險(xiǎn)保障扎實(shí)到位。城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)成效顯著，全年組織了兩次徹底的見面簽字認(rèn)證，對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握低保家庭情況，該保的一個(gè)不漏，不該保的一個(gè)不進(jìn)。重視養(yǎng)保、醫(yī)保工作，全鎮(zhèn)共收繳醫(yī)保資金280萬元，為201*年度醫(yī)保工作的全面鋪開打下了牢固的基礎(chǔ)。

三是扶貧幫困心系群眾。開展“幫扶貧困殘疾人”全國(guó)助殘日活動(dòng)，為癱瘓?jiān)诖驳闹囟葰埣踩松祥T辦證，為殘疾人進(jìn)行免費(fèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全年共幫扶貧困大學(xué)生28人，資金41000元，貧困殘疾家庭159戶，資金31400元，貧困煙農(nóng)23戶，資金23000元，慈善醫(yī)療救助3人，資金25378元，大病救助167人，資金405256元，真正做到了“情為民所系”。

四是殘聯(lián)工作再創(chuàng)新高。繼續(xù)申報(bào)了殘疾人工作明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并成功通過市縣驗(yàn)收。組織成立了殘疾人鑫勝蔬菜專業(yè)種植合作社和殘疾人自立水果專業(yè)種植合作社，種植蔬菜200多畝、水果200多畝，解決了50多名殘疾人的就業(yè)問題，獲得上級(jí)的高度肯定和大力支持，我鎮(zhèn)成為全縣在殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的典范。

五是社會(huì)管理日新月異。成功申請(qǐng)創(chuàng)建金豐村高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)，打開了我鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的序幕。村務(wù)公開管理工作已成功通過縣局驗(yàn)收。敬老院改擴(kuò)建工作已完成前期征地和規(guī)劃，目前正申請(qǐng)立項(xiàng)，有望爭(zhēng)取市縣扶持資金，對(duì)敬老院進(jìn)行全面改造。

六是防汛抗旱毫不懈怠。實(shí)行干部聯(lián)村包組責(zé)任制，汛期對(duì)各村重點(diǎn)危險(xiǎn)山塘進(jìn)行地毯式摸排，旱期深入田間地頭，鼓勵(lì)群眾開展生產(chǎn)自救，保障了群眾生產(chǎn)生活需要。創(chuàng)新性推行“政府倡導(dǎo)、村級(jí)組織、群眾參與”的措施，全鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)）共自主購(gòu)置電排200余組，架設(shè)管道3000余米，有效緩解了旱情，減輕了損失。

七是基礎(chǔ)設(shè)施有力夯實(shí)。鐵沖水庫(kù)擴(kuò)容升型項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，正進(jìn)行有序征地拆遷，將為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入巨大活力。涉及10400畝的土地整理已獲得縣煙辦、縣煙草局的批準(zhǔn)，將極大改善我鎮(zhèn)煙水、煙路建設(shè)。完成鹽水庵、福星寺、天坪、竹箕四座小二型水庫(kù)的處險(xiǎn)加固。益婁高速建設(shè)已實(shí)質(zhì)啟動(dòng)，并已完成放樣挖邊溝。全鎮(zhèn)201*年通村公路指標(biāo)計(jì)6.5公里，已全部落實(shí)到各村，并已完成村組級(jí)公路硬化160余公里。橫益公路征拆工作已全部完成，將于201*年上半年完成全部改造。

3、堅(jiān)持和諧幸福為要，以強(qiáng)力措施確保大局穩(wěn)定

一是計(jì)生工作實(shí)效明顯。堅(jiān)持黨政一把手親自抓，每季度召開一次人口計(jì)生工作專題會(huì)議，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。強(qiáng)化宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營(yíng)造宣傳氛圍。開展聲勢(shì)浩大的服務(wù)育齡婦女百日行活動(dòng)，懸掛橫幅標(biāo)語30幅，書寫墻標(biāo)、崖標(biāo)、紙質(zhì)標(biāo)語201*余條，出動(dòng)宣傳車輛40余次，制作人口和計(jì)生政策宣傳資料15000份。組織“幸福家庭”評(píng)選活動(dòng)，開展計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)考試，使計(jì)生知識(shí)深入人心。投資500多萬元新建人口和計(jì)劃生育辦公室和計(jì)劃生育服務(wù)所。開展免費(fèi)生殖健康檢查活動(dòng)，邀請(qǐng)縣人民醫(yī)院、縣生殖健康服務(wù)中心專家舉行預(yù)防出生缺陷一級(jí)干預(yù)講座和免費(fèi)義診活動(dòng)，參加的育齡群眾達(dá)500多人。

二是安全工作擲地有聲。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和聯(lián)村干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全年實(shí)現(xiàn)“零死亡”。嚴(yán)厲打非治違，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)10余次，關(guān)閉取締鋁塑分離廠2家、小塑料顆粒廠3家、地下煉油廠1家。加大對(duì)高危生產(chǎn)企業(yè)的日常安全監(jiān)管，全力推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)裝備建設(shè)，目前已有18家企業(yè)通過驗(yàn)收，成為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)。成功購(gòu)置小、中型危爆運(yùn)輸車4臺(tái)。加大食安宣傳力度，開展散裝食用油專項(xiàng)整治，加大學(xué)校及農(nóng)村聚餐日常監(jiān)管，年度食安工作居全縣中上水平。

三是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。貫徹落實(shí)“打造平安**、構(gòu)建和諧社會(huì)”的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)治安防范建設(shè)。結(jié)合“打擊兩搶一盜”活動(dòng)和“楚溈金盾、百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，各部門單位統(tǒng)一行動(dòng)，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，抓獲各類犯罪人員十余人，有力地震攝了違法犯罪行為。做好了站前路遺留問題的協(xié)調(diào)處理、聚強(qiáng)礬業(yè)與農(nóng)民關(guān)系的理順、華廈幼兒園問題的掌控，始終穩(wěn)控了社會(huì)大局。

四是集鎮(zhèn)環(huán)境切實(shí)改觀。加大宣傳力度，組織外出觀摩學(xué)習(xí)，以“扎實(shí)評(píng)比督查、開展垃圾分類減量、啟動(dòng)農(nóng)戶收費(fèi)”三大抓手持續(xù)扎實(shí)推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工作。實(shí)行鎮(zhèn)村干部包組包戶網(wǎng)格管理，加大經(jīng)費(fèi)投入，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)120萬元。每月召開村主任例會(huì)，季度衛(wèi)生評(píng)比獎(jiǎng)懲嚴(yán)格兌現(xiàn)，愛衛(wèi)工作可圈可點(diǎn)。

五是文化事業(yè)欣欣向榮。完成201*年教育強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目掃尾；鐵沖中學(xué)國(guó)債項(xiàng)目主體竣工；**鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；201*年學(xué)校建設(shè)完成了申明學(xué)校改幼兒園項(xiàng)目、灘山小學(xué)改造，啟動(dòng)了云臺(tái)小學(xué)薄弱學(xué)校建設(shè)，精心組織教育均衡縣迎省檢、國(guó)檢；組織開展了團(tuán)體預(yù)約義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了綜合文化站，創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，代表長(zhǎng)沙市迎接省級(jí)評(píng)估和國(guó)家文化示范區(qū)創(chuàng)建，并順利通過驗(yàn)收，受到表彰；民俗文化展演、首屆廣場(chǎng)舞大賽得到群眾一致好評(píng)；**廣場(chǎng)舞、龍燈享譽(yù)三湘。

六是政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)中心，硬件設(shè)施一應(yīng)俱全，開設(shè)了黨務(wù)政務(wù)、社會(huì)事務(wù)、民政服務(wù)、計(jì)劃生育、城建城管、農(nóng)林水服務(wù)、綜合服務(wù)等7個(gè)窗口，實(shí)行全程代辦和服務(wù)引導(dǎo)，切實(shí)為群眾和企業(yè)排憂解難，得到了廣大干群的一致好評(píng)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的后臺(tái)服務(wù)環(huán)境。

4、堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)為重，以鐵腕手段提高政府效能

一是加強(qiáng)干部考勤，今年年初開始，領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持，嚴(yán)格執(zhí)行干部上班簽到、晚上住勤值班制度，對(duì)無故未簽到的，根據(jù)《201*年機(jī)關(guān)管理制度》予以罰款，干部出勤率和工作效率有效提高。二是重視組織建設(shè)，拓展民主渠道，創(chuàng)新民主形式，豐富民主內(nèi)容，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，分發(fā)揮黨組織的建筑堡壘作用，開展慰問老黨員，幫扶困難學(xué)生等義務(wù)活動(dòng)，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織。三是提高能力素質(zhì)，開展“一季一主題、一月一課堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)，邀請(qǐng)黨校教授進(jìn)行廉政文化講課，結(jié)合自身工作深入基層開展“一推行四公開”和“萬名干部聯(lián)萬戶”活動(dòng)，提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)。四是提倡勤儉節(jié)約，全面落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行來客一律食堂就餐，接待一律不擺放水果、香煙，文印一律內(nèi)部解決等措施，通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，對(duì)財(cái)務(wù)管理、干部出勤、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行明確要求，干部作風(fēng)顯著改善。

過去一年，全鎮(zhèn)上下合力干事，村（社區(qū)）與部門奮勇爭(zhēng)先，我們共同戰(zhàn)勝了許多困難和挑戰(zhàn)，構(gòu)建了全新突破的生動(dòng)格局，形成了勇往直前的良好態(tài)勢(shì)，成績(jī)來之不易，依靠的是各線辦、村（社區(qū)）和部門的努力工作，凝聚的是廣大黨員、干部、群眾的強(qiáng)大力量，彰顯的是全鎮(zhèn)上下壓力愈大、意志彌堅(jiān)的精神境界。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向?yàn)?*發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤汗水的同志們誠(chéng)摯的道一聲：大家辛苦了！感謝你們！

在充分肯定全鎮(zhèn)整體工作和干部隊(duì)伍主流的同時(shí)，在看到全鎮(zhèn)面臨做大總量、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、爭(zhēng)先進(jìn)位、社會(huì)治理四大壓力的同時(shí)，我們更要強(qiáng)化問題意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)到我們面上存在的一些問題和不足：一是思想觀念不夠解放，部分干部群眾思想觀念陳舊，滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，“小富即安，小進(jìn)則滿”，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心，缺乏加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不夠快，缺乏科技含量大、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技新型環(huán)保企業(yè)，農(nóng)民增收渠道單一，優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。三是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠優(yōu)，少數(shù)單位和個(gè)人守?cái)傋�、混日子，不思進(jìn)取，得過且過，人為地將工作卡在執(zhí)行落實(shí)的“最后一公里”。所有這些問題，都需要我們認(rèn)真對(duì)待，深入研究，切實(shí)采取有效措施，積極加以解決。

二、新的一年，我們主攻關(guān)鍵領(lǐng)域，奮勇爭(zhēng)先進(jìn)位

當(dāng)前，寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“提質(zhì)增效”第二季，從今年開始，寧鄉(xiāng)將大力實(shí)施轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，以創(chuàng)新發(fā)展促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中謀創(chuàng)新發(fā)展。201*年將是我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一年，也是機(jī)遇難得、大有可為的一年，我們要樹立有志必勝的雄心，下定大干快上的決心，增強(qiáng)事在人為的信心，放下包袱，開動(dòng)機(jī)器，躋身十強(qiáng)！

201*年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)精神，以交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)為平臺(tái)，以商貿(mào)物流為重點(diǎn)，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為特色，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套，以“建設(shè)商貿(mào)物流煙草強(qiáng)鎮(zhèn)、打造和諧幸福秀美新城”為目標(biāo)，主攻現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，全力以赴為寧鄉(xiāng)縣率先全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值13.5億元；完成工業(yè)總產(chǎn)值19.5億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值15.2億元；社會(huì)消費(fèi)品零售額4.5億元；財(cái)政總收入3200萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到16200元。

1、以永不動(dòng)搖的信念，優(yōu)化結(jié)構(gòu)抓產(chǎn)業(yè)。一是擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)--以全國(guó)煙葉生產(chǎn)精細(xì)化管理試點(diǎn)單元建設(shè)為契機(jī)，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核體系，量化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核指標(biāo)，實(shí)行分段部署、檢查、考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)生產(chǎn)落實(shí)；通過“轉(zhuǎn)觀念、促轉(zhuǎn)型、提效益”，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益齊發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)模第一、質(zhì)量第一、效益第一“三個(gè)一”。抓從煙隊(duì)伍--因地制宜，堅(jiān)決實(shí)行“三不”政策，穩(wěn)定從煙隊(duì)伍，加強(qiáng)各類培訓(xùn)，努力提高從煙人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。抓合作社建設(shè)--做好“實(shí)”字文章，切實(shí)開展好各類服務(wù)，充分發(fā)揮合作社在煙葉生產(chǎn)中的積極作用，力爭(zhēng)創(chuàng)建省示范性合作社。二是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，優(yōu)化傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)服務(wù)理念，整合升級(jí)傳統(tǒng)煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)，扶持成長(zhǎng)性能好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮陌�裝、鑄造、化工等產(chǎn)業(yè)，關(guān)停并轉(zhuǎn)落后型產(chǎn)能。利用我鎮(zhèn)優(yōu)越的交通區(qū)位，利用益婁高速修建并在**設(shè)立互通這一契機(jī)，解放思想，創(chuàng)新工作，積極引入新的項(xiàng)目。三是用好資源，做活商貿(mào)物流文章。以優(yōu)越區(qū)位為基礎(chǔ)，以物流園為依托，充分發(fā)揮洛湛鐵路交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，建設(shè)區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品、商貿(mào)物流中心，打造**獨(dú)特的“鐵港”經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)湘中新陽(yáng)大市場(chǎng)建設(shè)，培育一批綜合物流中心和專業(yè)市場(chǎng)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提升，著力提高**經(jīng)濟(jì)總量，力爭(zhēng)躋身全縣十強(qiáng)。

2、以永不滿足的追求，強(qiáng)化服務(wù)抓項(xiàng)目。一是加大招商引資力度。大力度推進(jìn)招商引資，快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全方位優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，創(chuàng)造性破解發(fā)展難題，力促動(dòng)物園、祥和有機(jī)肥料廠、株喜彩瓦廠、煤炭物流和深加工、全國(guó)汽車越野賽賽車場(chǎng)等項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落戶。二是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快湘中新陽(yáng)大市場(chǎng)、半島國(guó)際、新陽(yáng)財(cái)富大道等商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加大宣傳服務(wù)力度，力促早建成、早運(yùn)營(yíng)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)工程服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)鐵沖水庫(kù)擴(kuò)容升型、益婁高速、橫益公路改造等項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)決打擊阻礙施工以及嚴(yán)重影響工程建設(shè)的行為，為重點(diǎn)工程建設(shè)排憂解難。

3、以永不懈怠的堅(jiān)持，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓環(huán)境。一是強(qiáng)化環(huán)境整治。繼續(xù)推行三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，突出重點(diǎn)，鞏固和發(fā)展整治成果，著重加強(qiáng)集鎮(zhèn)、村莊衛(wèi)生、農(nóng)戶衛(wèi)生重點(diǎn)難點(diǎn)治理，城鄉(xiāng)環(huán)境整治由“清潔干凈”向“清新秀美”提升，進(jìn)一步注重實(shí)效，從抓督查評(píng)比、抓群眾繳費(fèi)、抓垃圾分類入手，進(jìn)一步抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，保證整潔行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效，打造精品集鎮(zhèn)，建設(shè)“秀美**”。二是強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)管。實(shí)施用地初審聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)集鎮(zhèn)控制區(qū)規(guī)劃建設(shè)的宣傳，建立長(zhǎng)效巡查機(jī)制、打擊機(jī)制，轉(zhuǎn)變亂搭亂建的違法現(xiàn)象，確保集鎮(zhèn)有序開發(fā)。三是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)。完善政務(wù)大廳便民窗口，立足便民公開政務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全程代辦，切實(shí)做到找得到人，辦得了事，最大限度方便群眾。

4、以永不言棄的擔(dān)當(dāng)，注重基礎(chǔ)抓民生。一是爭(zhēng)創(chuàng)平安**。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，以寢食難安的精神抓好隱患排查、日常監(jiān)督、問題整改、鐵腕問責(zé)，做到不留死角、不存盲區(qū)、不出漏洞，實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極探索流動(dòng)人口、社會(huì)組織、社會(huì)治安等創(chuàng)新治理的新途徑，全面排查化解矛盾糾紛，落實(shí)重點(diǎn)人員摸排管控，從嚴(yán)打擊違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)治安防控工作“橫向到邊、縱向到底”，爭(zhēng)創(chuàng)綜治維穩(wěn)紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是加快水利建設(shè)。積極做好鐵沖水庫(kù)升型工作，增強(qiáng)全鎮(zhèn)蓄水能力，有效延長(zhǎng)干旱期的灌溉時(shí)間；繼續(xù)推進(jìn)水利建設(shè)，推介仁橋村鳳形組籌資畝平1000元的做法，確保完成田間水利擴(kuò)容提質(zhì)工作任務(wù)，解決全鎮(zhèn)水利突出問題，做到旱能灌、澇能排。三是全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。完成敬老院、中心幼兒園、云臺(tái)小學(xué)等學(xué)校建設(shè)工程，打造教育強(qiáng)鎮(zhèn)；籌建一家醫(yī)院，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃；緊抓食品安全工作，打造食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；扎實(shí)開展服務(wù)育齡婦女百日行活動(dòng)，適應(yīng)生育政策的調(diào)整完善，強(qiáng)化宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，創(chuàng)建計(jì)劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)保宣傳力度，完善社會(huì)保障體系，突出解決低保戶、五保戶、殘疾人、低收入群體的生產(chǎn)生活困難，努力使每一位**人幸福感不斷提升。

5、以永不褪色的執(zhí)著，夯實(shí)黨建抓保障。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。嚴(yán)守黨員入口，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展工作，從源頭上保證黨員發(fā)展的質(zhì)量，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。繼續(xù)深入推進(jìn)基層黨組織分類定級(jí)和黨員民主評(píng)議，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的核心作用。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)管黨，深入開展“忠誠(chéng)履職”主題教育活動(dòng)，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，不斷強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展“一季一主題，一月一課堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力提升干部素質(zhì)，注重發(fā)現(xiàn)、重用敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;獅子型”干部，鍛煉、提拔流得汗、吃得苦、受得氣、推得動(dòng)的“黃牛型”干部，堅(jiān)決訓(xùn)誡、調(diào)整不思進(jìn)取、不盡職守、不干實(shí)事、不守廉潔的“病貓型”干部；切實(shí)做好支村兩委換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)支村兩委班子，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，完善基層民主制度，提升農(nóng)村基層組織社會(huì)治理水平，加快建立村級(jí)后備人才庫(kù)，為夯實(shí)基層基礎(chǔ)提供強(qiáng)有力的組織保證。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十八屆三中全會(huì)精神，深入開展“一推行四公開”活動(dòng)，全力推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，做到“心中常念農(nóng)桑苦，耳里如聞饑餓聲”，要以群眾呼聲為己任，將活動(dòng)開展到群眾家中，確保每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判；要厲行節(jié)約，艱苦奮斗，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，全面落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開，著力健全和落實(shí)好各項(xiàng)工作制度，全面實(shí)現(xiàn)以制度管人促事，營(yíng)造公開、公平、公正的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境，以過硬的措施、扎實(shí)的作風(fēng)和看得見的效果贏得民心，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

同志們，富民強(qiáng)鎮(zhèn)的前景催人奮進(jìn)，轉(zhuǎn)型跨越的任務(wù)艱巨繁重。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)即退的危機(jī)感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，咬定目標(biāo)，對(duì)標(biāo)一流，苦干實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)，一件事一件事地落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷開創(chuàng)“建設(shè)商貿(mào)物流煙草強(qiáng)鎮(zhèn)、打造和諧幸福秀美新城”的新局面！

第五篇：在全縣半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

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同志們：

縣委、政府決定召開這次半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰會(huì)，主題是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署下半年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員各級(jí)干部和全縣人民進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心、迎難而上、真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、同心圖強(qiáng)，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人

開年以來，全縣上下按照年初確定的總體工作思路，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營(yíng)城市”四大工作重點(diǎn)，迎難而上，扎實(shí)工作，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢(shì)頭，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

——總量壯大。上半年完成gdp9.7億元，同比增長(zhǎng)12.8%，占年度目標(biāo)的54%，其中，一產(chǎn)業(yè)增加值3.7億元，增長(zhǎng)9.3%；二產(chǎn)業(yè)增加值2.6億元，增長(zhǎng)12%；三產(chǎn)業(yè)增加值3.4億元，增長(zhǎng)12.4%。規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2.67億元，完成增加值6216萬元，同比分別增長(zhǎng)38%、60%；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到819元，同比增加162元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.71億元，同比增長(zhǎng)15.8%，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.86億元，同比增長(zhǎng)13.5%；招商引資到位資金1.9億元，同比增長(zhǎng)41%。在全市半年經(jīng)濟(jì)考評(píng)中，一舉奪得4個(gè)獎(jiǎng)牌，財(cái)政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。

——質(zhì)量提升。三產(chǎn)比由年初的39：26.5：34.5調(diào)整為39：27.6：33.4，產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了“三同步”：一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神和各項(xiàng)助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實(shí)施糧食“三百”示范工程，全縣小春糧食播面同比擴(kuò)大2萬畝，總產(chǎn)量增加3160噸；大春生產(chǎn)堅(jiān)持?jǐn)U播面、增復(fù)種、上科技，預(yù)計(jì)增產(chǎn)6500噸，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收140元。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動(dòng)、完善機(jī)制、典型示范”的發(fā)展思路，牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奶牛新增存欄520頭，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到58%；春夏兩季產(chǎn)正干繭153.6萬公斤，發(fā)種、單產(chǎn)和收購(gòu)量均居全市第一；發(fā)展雷竹、麻竹和龍竹3萬畝。二是工業(yè)增速與效益同步提高。大力實(shí)施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購(gòu)、加工、繅絲一體化進(jìn)程，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞；光大、李子園、萬興等企業(yè)不僅滿負(fù)荷生產(chǎn)，而且效益大幅提高。引進(jìn)客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠，雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。全縣24戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)無一不賺錢，無一產(chǎn)品積壓，上半年入庫(kù)稅金達(dá)692萬元，同比增長(zhǎng)75%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同比提高14個(gè)百分點(diǎn)，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來了全市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在我縣的勝利召開。三是消費(fèi)檔次和服務(wù)水平同步提升。完善了建材二期市嘗安漢大道、東門小區(qū)等商圈建設(shè)，仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營(yíng)遍布城鄉(xiāng)，煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并投入使用，服務(wù)質(zhì)量上檔升級(jí)。

——后勁增強(qiáng)。啟動(dòng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)，西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化，xx中學(xué)新區(qū)已完成主體工程建設(shè)，安漢大道北段完成部分拆遷任務(wù)，南西輸水工程完成城區(qū)管道鋪設(shè)和加壓泵站的招投標(biāo)及征地任務(wù)，城網(wǎng)改造正式啟動(dòng)；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)，為加快發(fā)展奠定了基矗

——亮點(diǎn)頻顯。按照市委、市政府的要求，“著力打造亮點(diǎn)和興奮點(diǎn)”，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。在工業(yè)上，盛興公司投資1800萬元，建成1.1萬平方米的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房，新上路燈和電桿生產(chǎn)線，年銷售收入可達(dá)5000萬元、創(chuàng)稅金400萬元；加快上風(fēng)公司整體遷建，投資1200萬元啟動(dòng)一期工程建設(shè)，打造西部最大的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地；加快新紅旗出口煙花基地建設(shè)，重振火工雄風(fēng)指日可待。在農(nóng)業(yè)上，完善廣豐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新增靈芝、長(zhǎng)根金錢菇等項(xiàng)目，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷成渝。新建觀音第二奶牛小區(qū)，已存欄奶牛128頭；李子園示范牧場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工。在城市建設(shè)上，蓮花湖景區(qū)完成大壩修筑，正式蓄水，并啟動(dòng)了濱湖路等景點(diǎn)建設(shè)，為生態(tài)后花園增添了濃墨重彩的一筆。

上半年經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)有目共睹，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)借鑒，歸納起來主要有五點(diǎn)：

一是始終堅(jiān)持以先進(jìn)的理念指導(dǎo)工作。無數(shù)的實(shí)踐表明，只有與時(shí)俱進(jìn)，推陳出新，甚至異想天開，才會(huì)點(diǎn)燃智慧的火花，創(chuàng)出工作的新績(jī)。在這方面，我們進(jìn)行了不少有益的探索：在實(shí)施“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略中，我們圍繞“脫胎換骨轉(zhuǎn)觀念、敢為人先強(qiáng)招商、因企施策抓改制、勒緊褲帶增投入、雙管齊下治環(huán)境”的五句話發(fā)展舉措，促使xx工業(yè)迅速走出了困境，其經(jīng)驗(yàn)和成效得到了市委順福書記的充分肯定。在提升農(nóng)業(yè)上，我們響亮地提出了“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”，通過科學(xué)規(guī)劃，精心運(yùn)作，打造了二荊條辣椒、漢光綠豆、充國(guó)香桃、西鳳臍橙等一批較有影響的農(nóng)業(yè)品牌；創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，全力打造招商農(nóng)業(yè)，成功引進(jìn)廣豐農(nóng)業(yè)科技園、富達(dá)竹業(yè)，拓寬了農(nóng)民增收渠道；遵循“引業(yè)主、建小區(qū)、扶大戶”的思路，及時(shí)調(diào)整奶牛發(fā)展策略，確保了乳業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。在經(jīng)營(yíng)城市上，突出“規(guī)劃是龍頭”的理念，完成城南、城北各3平方公里的控制性詳規(guī)，將城市建設(shè)的前瞻性與可行性相結(jié)合，有效杜絕了城市建設(shè)的隨意性和盲目性；堅(jiān)持“資金從運(yùn)作中來”的理念，通過“騰籠換鳥”的方式籌集資金，實(shí)現(xiàn)了xx中學(xué)的整體遷建和青少年活動(dòng)中心的建設(shè)，最大限度地減少了政府的投入，避免了新增債務(wù)。

二是始終以創(chuàng)新的精神探索新路。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)卷云涌的大潮中，只有在發(fā)展的思路上勝人一籌，在發(fā)展的措施上高人一著，在發(fā)展的速度上快人一步，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。為振興xx工業(yè)，我們創(chuàng)造性地實(shí)施“三零”舉措，敢于零價(jià)轉(zhuǎn)讓土地、零價(jià)租賃廠房、零價(jià)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，培育出了四川上風(fēng)、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業(yè)新星。在城建城管上，敢于突破四大“禁區(qū)”：放開設(shè)計(jì)市場(chǎng)，引進(jìn)杭州、上海等地

的設(shè)計(jì)單位，提升了整體設(shè)計(jì)水平；放開建筑市場(chǎng)，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破縣內(nèi)業(yè)主壟斷建設(shè)的局面，增加了建筑競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；放開城管市場(chǎng)，將城市保潔工作之門面向農(nóng)民工敞開；放開城市公共設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過市場(chǎng)運(yùn)作吸納民間資金，較好地發(fā)揮城市公共資源的綜合效益。上行下效。在縣委、政府的感召下，縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也競(jìng)相創(chuàng)新，工作可圈可點(diǎn)：縣財(cái)政局充分發(fā)揮職能作用，全面深化改革，大膽管理，確保了財(cái)政在資金極度困難情況下的穩(wěn)健運(yùn)行；縣交通局工作主動(dòng)，思維敏捷，抓住一條信息就爭(zhēng)取了500萬元的項(xiàng)目資金；縣建設(shè)局在城建城管上工作思路新，辦法措施實(shí)，工作成效好；縣電業(yè)總公司在總經(jīng)理何仕偉的帶領(lǐng)下，以過人的膽識(shí)求發(fā)展，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，努力擴(kuò)大銷售領(lǐng)域，成為xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，僅上半年就納稅406萬元，他們與三愛公司合作新上路燈、電桿生產(chǎn)線，其廠房標(biāo)準(zhǔn)之高、建設(shè)速度之快、市場(chǎng)前景之好，創(chuàng)造了xx工業(yè)發(fā)展的新紀(jì)錄，可望5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅金過千萬元；縣工行在去年申請(qǐng)核呆取得較大成績(jī)的基礎(chǔ)上，今年又有了新的突破，為發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)；觀音鄉(xiāng)直面困難，獨(dú)辟蹊徑，創(chuàng)造性地實(shí)施了鄉(xiāng)干部包社的辦法，績(jī)效掛鉤，調(diào)動(dòng)了積極性，6月底就完成了全年的農(nóng)稅入庫(kù)任務(wù)；多扶鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，全力打造招商農(nóng)業(yè)的作法，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是始終以理性的舉措統(tǒng)籌發(fā)展。我們以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，以“理性執(zhí)政”的基本要求來指導(dǎo)各項(xiàng)具體工作，切實(shí)將發(fā)展的速度、改革的力度與社會(huì)的可承受度統(tǒng)一起來。針對(duì)硬環(huán)境不硬的狀況，我們以建設(shè)南充市生態(tài)后花園為目標(biāo)，努力提升城市品位，使其成為了三產(chǎn)互動(dòng)的大平臺(tái)；針對(duì)財(cái)力不足、融資難度大的實(shí)際，我們適時(shí)調(diào)整了年內(nèi)的城建重點(diǎn)項(xiàng)目，延緩了迎賓大道、安平街等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；針對(duì)奶牛發(fā)展中環(huán)境污染的問題，安排專項(xiàng)資金，補(bǔ)貼業(yè)主建好化糞池，并對(duì)可能會(huì)影響縣城飲用水衛(wèi)生的奶牛小區(qū)實(shí)施了整體搬遷；針對(duì)政策執(zhí)行不到位的問題，我們?cè)诩Z食直補(bǔ)、退耕還林等政策兌現(xiàn)中，強(qiáng)力糾偏，確保了人民群眾得到實(shí)惠；針對(duì)沉重的歷史債務(wù)影響社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)狀，我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)，制定償債計(jì)劃，籌措償債資金，力求債主的理解，并兌付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作基金會(huì)的部分尾欠股金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資償還方案也即將出臺(tái)，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

四是始終以開放的思想尋求出路。多年的實(shí)踐及成效反復(fù)證明：xx發(fā)展的出路在開放。我們始終堅(jiān)持不遺余力地優(yōu)化招商環(huán)境，采取各種方式宣傳xx、推銷xx，對(duì)外增設(shè)了北京、浙江等地辦事處，打造招商引資平臺(tái)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，邀請(qǐng)了一批專家、學(xué)者來xx視察和講學(xué)；鞏固發(fā)展了一大批招商引資關(guān)系，成功洽談了一批招商引資項(xiàng)目。對(duì)內(nèi)不斷提升服務(wù)接待能力，展示開明開放的xx新形象。成功舉辦了市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市人大工作會(huì)、市龍竹發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市司法工作會(huì)等大型會(huì)議，極大地改變了上級(jí)對(duì)xx的看法，為立項(xiàng)爭(zhēng)資奠定了基矗同時(shí)，熱情接待了高坪、營(yíng)山等地的黨政代表團(tuán)來xx考察，達(dá)到了交流感情、增進(jìn)友誼、共促發(fā)展的目的。旅外鄉(xiāng)友和各界朋友有感于xx的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠(chéng)意，紛紛為xx獻(xiàn)計(jì)出力。王贊緒先生之孫女王薇牽線搭橋，促成**巴蜀中學(xué)捐資100萬元支持xx中學(xué)遷建；省計(jì)委農(nóng)業(yè)處任貴元處長(zhǎng)積極為家鄉(xiāng)爭(zhēng)資引項(xiàng)提供信息，悉心指導(dǎo)，可謂至殷至勤；新疆的大批鄉(xiāng)友紛紛表示將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

五是始終以良好的作風(fēng)強(qiáng)化保障。在上半年的經(jīng)濟(jì)工作中，縣委、政府始終把干部隊(duì)伍作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律作為大事來抓。全縣各級(jí)干部和縣委、政府同心同向同力，保持深入扎實(shí)和艱苦奮斗的工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作說了就辦，定了就干，干就干好，增強(qiáng)了執(zhí)行力，營(yíng)造了政令通達(dá)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。特別是在籌備全市工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、接待浙江省委、爭(zhēng)資引項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作中，縣委辦、政府辦、公安局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、蠶桑局等部門，車龍、青龍、古樓、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全局，服從安排，付出了大量的心血，作出了較大貢獻(xiàn)，這是我們順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”的有力保障。

上半年取得的成績(jī)值得充分肯定，但目前存在的問題也決不能掉以輕心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然較快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大。gdp處于全市九縣市區(qū)最末位，低于全市平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小，總產(chǎn)值、增加值僅略高于儀隴。二是總體工作推進(jìn)較快，但發(fā)展極不平衡。上半年，在財(cái)稅入庫(kù)上，觀音鄉(xiāng)、關(guān)文鎮(zhèn)、晉城鎮(zhèn)、群德鄉(xiāng)、鳴龍鎮(zhèn)走在了全縣的前列；在小春糧食入庫(kù)中，罐埡鄉(xiāng)、雙洛鄉(xiāng)、義和鄉(xiāng)、晉城鎮(zhèn)、觀音鄉(xiāng)、雙江鄉(xiāng)、同德鄉(xiāng)、雙鳳鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)～完成了任務(wù)；而占山、岱林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作無起色，糧稅任務(wù)缺口都還很大。三是宏觀經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，但微觀管理仍不盡人意。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門債務(wù)上報(bào)的數(shù)字雖然在減少，但隱形債務(wù)卻在增加；在項(xiàng)目資金使用上監(jiān)管力度還不夠，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足；土地管理和公共資源的開發(fā)利用尚未納入規(guī)范化的軌道；發(fā)展軟環(huán)境仍存在一些問題。

第三，要完善四項(xiàng)政策措施。一是要出臺(tái)企業(yè)技改貼息政策。通過財(cái)政統(tǒng)籌安排、向上爭(zhēng)取資金等渠道，建立起企業(yè)技改貼息專項(xiàng)基金，并明確范圍，效益評(píng)估，嚴(yán)格監(jiān)管，確保見效。二是要出臺(tái)幫助企業(yè)推銷產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)政策。積極鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部幫助本縣企業(yè)推銷產(chǎn)品，開拓市常三是要出臺(tái)工業(yè)招商引資企業(yè)用地政策。搞好工業(yè)用地儲(chǔ)備，區(qū)別引進(jìn)企業(yè)投資額、成長(zhǎng)性、帶動(dòng)作用等情況，合理確定地價(jià)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持效益評(píng)估和集體會(huì)商制度，避免工業(yè)用地國(guó)有資產(chǎn)流失和政府得不償失的現(xiàn)象發(fā)生。四是要出臺(tái)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策。盡快形成以財(cái)政出資組建的擔(dān)保為主、商業(yè)性和企業(yè)互助性擔(dān)保為輔的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道，解決資金緊缺的問題。

第四，要抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是實(shí)現(xiàn)上風(fēng)公司搬遷，年內(nèi)完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試；二是加快新紅旗公司改擴(kuò)建進(jìn)度，力爭(zhēng)11月底前建成出口煙花生產(chǎn)基地，并順利投產(chǎn)；三是抓好萬興塑化擴(kuò)股試點(diǎn)工作，盡快完成資產(chǎn)評(píng)估，開展好擴(kuò)股試點(diǎn)，力爭(zhēng)年內(nèi)融資200萬元，并著手準(zhǔn)備西南塑化、川沱酒業(yè)擴(kuò)股籌資的相關(guān)工作；四是招商盤活縣綢廠、氮肥廠等閑置企業(yè)，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)；五是進(jìn)一步完善天薪公司“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制，促成租賃或收購(gòu)多扶絲廠、晉新絲廠；六是促成盛興公司盡快建成酸洗車間，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，拓展省內(nèi)外市場(chǎng)；七是促成李子園公司收購(gòu)麻袋廠，新上奶粉加工生產(chǎn)線項(xiàng)目；八是加快光大公司技改項(xiàng)目，使其生產(chǎn)規(guī)模由5萬噸提高到10萬噸；九是籌足資金，確保已確定的企業(yè)改制經(jīng)費(fèi)到位，處理好企業(yè)遺留問題；十是爭(zhēng)取盛興公司、關(guān)文鞭炮廠、盛發(fā)大米三戶企業(yè)入圍統(tǒng)計(jì)籠子，壯大工業(yè)總量。

（二）提升產(chǎn)業(yè)化水平，在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)突破

在集中力量抓好工業(yè)的同時(shí)，全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心不動(dòng)遙今年及今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家都將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來了新的機(jī)遇，我們必須利用好我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，促進(jìn)農(nóng)民收入更快更大的增長(zhǎng)。

第一，謀劃全年促增收。小春一季定全年。各地要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收兩個(gè)重點(diǎn)，及早謀劃，合理安排各種農(nóng)作物的種植面積，做到心中有數(shù)；要抓好小春與大春茬口生產(chǎn)的銜接，規(guī)范小春預(yù)留；要大搞增、間、混、套、圍作，充分利用預(yù)留行、田邊地角等，提高復(fù)種指數(shù)，以多種促增收。

第二，大抓秋種促增收。要轉(zhuǎn)變觀念，樹立抓晚秋就是抓正種，就是抓增收的思想，充分利用秋季資源，力爭(zhēng)超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等5萬畝以上的目標(biāo)任務(wù)，種植秋菜10萬畝以上，并抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理，實(shí)現(xiàn)秋糧作物農(nóng)民人均增收20元以上的目標(biāo)。

第三，大抓秋養(yǎng)促增收。繼續(xù)推進(jìn)“種草養(yǎng)畜工程”，圍繞“調(diào)整布局、縮短戰(zhàn)線、優(yōu)質(zhì)擴(kuò)量、提高效益”的方針，引進(jìn)業(yè)主，新建一批奶牛小區(qū)，盡早完成李子園示范牧場(chǎng)收尾工程，力爭(zhēng)完成存欄奶牛500頭的目標(biāo)。實(shí)施“中農(nóng)合創(chuàng)模式”，加快生豬品種改良，年內(nèi)認(rèn)養(yǎng)ly母豬1000頭，抓好生豬填槽補(bǔ)欄，確保全年生豬出欄達(dá)到61萬頭的目標(biāo)。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的機(jī)遇，認(rèn)真抓好小家禽的秋孵和增養(yǎng)，加快出欄速度，力爭(zhēng)年內(nèi)出欄750萬只。抓住蠶繭行情看好、市場(chǎng)供不應(yīng)求的機(jī)遇，抓好秋蠶蠶種征訂工作，力爭(zhēng)秋蠶養(yǎng)殖突破5000張，實(shí)現(xiàn)全年養(yǎng)蠶6.3萬張的目標(biāo)任務(wù)。

第四，大抓勞務(wù)開發(fā)促增收。在鞏固原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，抓緊建設(shè)勞務(wù)輸出基地，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化引導(dǎo)等手段擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，努力做好對(duì)外輸出、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三篇文章”，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)輸出勞務(wù)20萬人，勞務(wù)收入10億元的目標(biāo)。

第五，大抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促增收。抓住今年國(guó)家調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)

目，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成退耕還林5000畝、天然公益林建設(shè)4500畝和荒山造林1000畝的任務(wù)，改善農(nóng)村生態(tài)條件。抓住冬閑時(shí)節(jié)，全面完成16座�。ǘ�）型水庫(kù)整治任務(wù)；在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施3000畝集雨節(jié)灌工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。解決雙江、雙洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人的飲水問題；完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹至義和3條15公里鄉(xiāng)道路整治，鼓勵(lì)農(nóng)民籌資修建村道公路，改善農(nóng)村生活條件，增加收入。

第六，落實(shí)政策促增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下退耕還林政策兌現(xiàn)的整改問題。當(dāng)前全縣退耕還林整改工作形勢(shì)異常嚴(yán)峻，整改糾偏任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須放棄幻想，堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”：一是必須把“四證”發(fā)放到戶，把合同簽到戶，把分戶證發(fā)放到戶，把林權(quán)證頒發(fā)到戶，把供糧證核發(fā)到戶。二是必須把往來帳務(wù)結(jié)清到戶，對(duì)以往退耕還林錢糧可以抵扣的，必須要喊明叫醒，逐戶完善手續(xù)，讓其認(rèn)可；對(duì)不能抵扣的，必須訂出逐年歸還的計(jì)劃，并公示于眾，取信于民。三必須把今年應(yīng)兌付的錢糧一分不少地直供到戶，嚴(yán)禁代領(lǐng)、冒領(lǐng)，嚴(yán)禁任何形式的抵扣、截留和挪用，違者將嚴(yán)厲追究責(zé)任。

（三）大力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，在增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)突破

第一，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，培植新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是要加快發(fā)展休閑娛樂業(yè)。做好蓮花湖商業(yè)開發(fā)、文博館建設(shè)、紀(jì)信廣場(chǎng)攤位市場(chǎng)化運(yùn)作等工作，完善城南新區(qū)商業(yè)功能，提升城南新區(qū)的人氣和商機(jī)。二是積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。有序?qū)嵤┛h城中小學(xué)搬遷和擴(kuò)建工程，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。特別要利用好xx中學(xué)、晉城中學(xué)、天寶初中的自身優(yōu)勢(shì)，將其建成幅射川東北地區(qū)的名牌學(xué)校。三是積極引導(dǎo)住宅消費(fèi)。抓住下半年外出務(wù)工人員購(gòu)房置業(yè)相對(duì)集中的有利時(shí)機(jī)，消除農(nóng)民工進(jìn)城的“門檻”，促進(jìn)住宅消費(fèi)。研究出臺(tái)門面房銷售的優(yōu)惠政策，降低門面房空置率。四是抓好假日經(jīng)濟(jì)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。抓裝十一”、“元旦”、“春節(jié)”促銷的有利時(shí)機(jī)，及早組織貨源，精心籌劃促銷活動(dòng)，豐富節(jié)日市常要有條件地從外地引進(jìn)一批檔次高、有特色的商展活動(dòng)，并鼓勵(lì)縣內(nèi)商家走出“縣門”，經(jīng)受市場(chǎng)洗禮，提升我縣商貿(mào)總體水平。

第二，做強(qiáng)商貿(mào)龍頭企業(yè)。要用支持工業(yè)的辦法，促進(jìn)煙草、石油、鹽業(yè)、供銷、物貿(mào)等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)的擴(kuò)張，力爭(zhēng)10戶重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)銷售收入突破1億元，稅金達(dá)到1000萬元；要加快商貿(mào)企業(yè)改制步伐，年內(nèi)完成百貨公司、晉龍公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等8戶企業(yè)的改制收尾工作；要優(yōu)化商貿(mào)環(huán)境，引進(jìn)諸如“菜根香”、“國(guó)美”等知名品牌店和特許加盟店；要大力整治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)實(shí)施好食品、藥品放心工程，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的商貿(mào)環(huán)境。

第三，不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)也是生產(chǎn)力。要重點(diǎn)抓好以人為本的服務(wù)行業(yè)管理，以更高的水平接待八方賓客。要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，組織開展“十佳名店”評(píng)比活動(dòng)，推出一批富有xx特色的餐飲“名廚師”、“名菜品”、“名餐館”，提高吸引力。

（四）深化經(jīng)營(yíng)城市理念，在提高城市經(jīng)營(yíng)效益上實(shí)現(xiàn)突破

認(rèn)真貫徹全省經(jīng)營(yíng)城市工作會(huì)議精神，健全機(jī)制，強(qiáng)化管理，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)城市成果。

第一，向規(guī)劃要效益。經(jīng)營(yíng)城市，規(guī)劃是靈魂。要在省政府已批準(zhǔn)的總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)完成城南新區(qū)1平方公里建(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章www.hmlawpc.com)設(shè)性詳規(guī)和譙周大道300米內(nèi)2平方公里的控制性詳規(guī)，制定《未來5—xx年城市發(fā)展綱要》。要按盛市要求搞好土地利用總規(guī)修編，制定土地利用詳規(guī)，與建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)同步；要增加城市規(guī)劃透明度，將城市總體規(guī)劃和區(qū)域性詳規(guī)向社會(huì)公開，接受監(jiān)督，博采眾長(zhǎng)。切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)決杜絕亂批亂建現(xiàn)象和隨意更改建設(shè)規(guī)劃的行為。

第二，向資源要效益。一是要健全經(jīng)營(yíng)城市決策機(jī)制，成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，廢除1997年出臺(tái)的舊城改造文件和與現(xiàn)行法規(guī)、政策相抵觸的各類文件。對(duì)新上項(xiàng)目一律實(shí)行“一事一議”，精心測(cè)算，集體審批，不得隨意減免城建和土地各項(xiàng)稅費(fèi)，堅(jiān)決不做“賠了夫人又折兵”的傻事，杜絕城市資產(chǎn)流失和～行為發(fā)生。二是要嚴(yán)格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的財(cái)富。要全面清理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地使用情況，依法收回占而未批、批而未建的土地，搞好土地儲(chǔ)備，確保政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。要嚴(yán)格執(zhí)行土地使用權(quán)公開出讓制度，經(jīng)營(yíng)性用地必須100%以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓，商品住宅等開發(fā)性用地必須100%以拍賣方式出讓。三是要盤活市政公用設(shè)施。對(duì)紀(jì)信廣場(chǎng)公共攤位進(jìn)行重新規(guī)劃，公開競(jìng)賣攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，著手規(guī)劃公交車線路，準(zhǔn)備二期經(jīng)營(yíng)權(quán)的競(jìng)價(jià)出讓，將廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、公用設(shè)施冠名權(quán)等全面推向市場(chǎng)，多渠道籌集建設(shè)資金。在土地開發(fā)利用、市政公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)利用等方面，必須采取公開、公平、公正的原則，實(shí)行陽(yáng)光操作，“只認(rèn)錢不認(rèn)人”。

第三，向建設(shè)要效益。當(dāng)前宏觀政策偏緊，我們要搶抓機(jī)遇，用活政策。年內(nèi)要完成西射路立交橋、文化路改造、安漢大道北一段等市政工程和政協(xié)綜合樓、xx中學(xué)、教育局、信用聯(lián)社等機(jī)關(guān)單位遷建工程，力爭(zhēng)竣工一批項(xiàng)目；要以蓮花湖景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)一批項(xiàng)目；要按輕重緩急抓緊青春大道、府南西路、建設(shè)北路、南臺(tái)小區(qū)三期工程、電影院小區(qū)改造、舊殯儀館片改造、xx中學(xué)舊校區(qū)改造等城建項(xiàng)目開工，力爭(zhēng)啟動(dòng)一批項(xiàng)目；要做好安平大道、迎賓大道、譙周大道北段等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。

第四，向管理要效益。要進(jìn)一步放開設(shè)計(jì)和建筑兩個(gè)市場(chǎng)，推行城市建筑個(gè)性化風(fēng)格，提升單體美，打造總體美。要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)山頭苗木管護(hù)，鞏固綠化成果；要推進(jìn)城市公共地帶綠化組團(tuán)式、板塊式改造和建設(shè)；要按既定的綠化標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，啟動(dòng)機(jī)關(guān)單位綠化建設(shè)。要完善長(zhǎng)效機(jī)制，提高管理水平，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，為5年內(nèi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市奠定基矗

（五）狠抓招商引資不放松，在提高資金到

位率上實(shí)現(xiàn)突破

招商引資是xx發(fā)展的唯一捷徑，是我們工作不變的主題。我們對(duì)招商引資還要在氛圍上炒熱，在領(lǐng)導(dǎo)上還要加強(qiáng)，在投入上還要加大。一是要理性招商。對(duì)外招商，不光要有熱情，還更要算好成本帳、算好效益帳、算好風(fēng)險(xiǎn)帳，避免招商引資的花架子和盲目性，以開誠(chéng)布公的態(tài)度換取客商心甘情愿的投入；要調(diào)整縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行集體研究、集體敲定；要調(diào)整縣招商引資優(yōu)惠政策，統(tǒng)一招商政策口徑，嚴(yán)禁亂開招商政策“空頭支票”。二是要靈活招商。抓好以商招商，成立xx浙江投資者協(xié)會(huì)，利用已落戶xx的客商再招商；搞好網(wǎng)絡(luò)招商，建成起內(nèi)容新穎、項(xiàng)目齊備、吸引力強(qiáng)的xx招商網(wǎng)站；推行駐點(diǎn)招商，在北京、浙江等地建立新的招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，抓住沿海土地緊俏、能源緊張、企業(yè)急切西進(jìn)和浙江對(duì)口幫扶的機(jī)遇，爭(zhēng)取向沿海招商有新突破；做好存量資產(chǎn)招商，精心包裝西南塑化廠、綠野公司等企業(yè)，引進(jìn)外來優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組。抓好川京經(jīng)貿(mào)合作周、沿海專題招商等節(jié)會(huì)招商，精心推出一批針對(duì)性強(qiáng)、吸引力大的項(xiàng)目。三是要誠(chéng)信招商。全面兌現(xiàn)落實(shí)對(duì)外來客商的承諾和政策，取信于客商。全縣各部門、各單位都要急投資者所急，幫投資者所需，使投資者從內(nèi)心深處感受到xx人好處、事好辦、錢好賺，使xx真正成為投資者向往的熱土。四是要?jiǎng)?wù)實(shí)招商。對(duì)李子園上第三條生產(chǎn)線、漢信公司建恒通分公司等9個(gè)已達(dá)成協(xié)議的項(xiàng)目，要采勸一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任人”的辦法，確保項(xiàng)目按期到位；對(duì)新疆珠峰公司建中纖板廠、韓國(guó)未來商社建辣椒種植基地及深加工等7個(gè)有投資意向的項(xiàng)目，以釘子般精神，盯住企業(yè)、盯住項(xiàng)目、盯住投資者，確保在最短的時(shí)間內(nèi)成功引進(jìn)。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的目標(biāo)考核，重獎(jiǎng)重懲，在全縣形成全民為招商、一切為招商的良好氛圍。

在爭(zhēng)資引項(xiàng)上，一是要高度負(fù)責(zé)，實(shí)施好項(xiàng)目。成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的國(guó)家項(xiàng)目投資評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益,爭(zhēng)取上級(jí)更加信任xx、支持xx。二是要嚴(yán)格紀(jì)律，監(jiān)管好項(xiàng)目。特別是管好用好專項(xiàng)資金，確保資金的安全，使其發(fā)揮最大效益。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擠占、截留、挪用和周轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金。三是要協(xié)同作戰(zhàn)，爭(zhēng)取好項(xiàng)目。要以項(xiàng)目落戶xx為原則，先接洽、后分工，先爭(zhēng)娶后協(xié)調(diào)，先分擔(dān)、后完善，不分份內(nèi)份外，不分主角配角，不分先后次序，確保今年已上報(bào)國(guó)省的19個(gè)項(xiàng)目落實(shí)到位，絕不能出現(xiàn)為爭(zhēng)奪利益、配合不力而丟掉項(xiàng)目的現(xiàn)象發(fā)生。四是要及早謀劃，儲(chǔ)備項(xiàng)目。要緊緊把握國(guó)家投資方向，盡快籌劃出一批具有xx特色、有市場(chǎng)前景且對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)能起支撐作用的大項(xiàng)目。

（六）發(fā)揮財(cái)政金融的職能作用，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破

近年來，我縣財(cái)政在既保發(fā)展又保償債的雙重壓力下，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展，值得充分肯定；但也必須看到，我縣財(cái)政收支矛盾仍異常尖銳，微觀管理上存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍未走出高風(fēng)險(xiǎn)的困境，必須采取嚴(yán)而有序的措施，營(yíng)造各方理解財(cái)政、關(guān)心財(cái)政、支持財(cái)政的氛圍，實(shí)現(xiàn)財(cái)政狀況的根本好轉(zhuǎn)。一是挖潛堵漏保目標(biāo)。按照下半年各級(jí)各部門的目標(biāo)任務(wù)，及早動(dòng)手抓收入，堅(jiān)決杜絕能收不收、坐支挪用的情況發(fā)生；要挖掘稅收潛力，開展對(duì)“關(guān)系店”、“二樓店”、建筑安裝、私營(yíng)企業(yè)等的欠稅清理工作，繼續(xù)做好外掛車輛回引，杜絕稅源流失，做到應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)；規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，堵住亂開減、免、緩、返的口子；要吃透上級(jí)財(cái)政政策，大力爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，擴(kuò)大財(cái)政總量。二是優(yōu)化支出保重點(diǎn)。要合理分配財(cái)力，在改革、發(fā)展、償債和穩(wěn)定之間尋求可靠的支撐點(diǎn)，重點(diǎn)保障工資性支出、社保支出、重點(diǎn)建設(shè)支出和償債資金的到位，堅(jiān)決壓縮人、車、會(huì)、話費(fèi)和招待費(fèi)等一般性支出，努力實(shí)現(xiàn)一般性支出“負(fù)增長(zhǎng)”。要進(jìn)一步構(gòu)建公共財(cái)政框架，解決財(cái)政越位和缺位的現(xiàn)象，該給的錢一分不少，不該給的錢一分不給，改變財(cái)政“大包大攬”的局面。更要堅(jiān)決糾正做什么事都向財(cái)政要錢，千萬只手伸向財(cái)政的現(xiàn)象。三是建章立制強(qiáng)管理。要嚴(yán)格預(yù)算管理，堅(jiān)持資金“多批發(fā)、少零售”，甚至“只批發(fā)、不零售”。要嚴(yán)格資金審批辦法，每季度由縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)、財(cái)政分管預(yù)算副局長(zhǎng)、預(yù)算科長(zhǎng)集中審批，集體定奪，然后報(bào)告縣委。各部門資金申請(qǐng)，必須報(bào)財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)調(diào)查審核后報(bào)批，嚴(yán)禁“程序倒流”。所有部門大宗物品采購(gòu)一律實(shí)行申報(bào)制，并堅(jiān)持政府采購(gòu)，凡未經(jīng)政府采購(gòu)的一律沒收上交國(guó)庫(kù)。四是從嚴(yán)監(jiān)管抓減債。全縣一律以xx年鎖定的債務(wù)為基數(shù)，每年債務(wù)只能逐年減少。各級(jí)各部門新發(fā)生的債務(wù)一律不予認(rèn)可，并要加大消赤減債的目標(biāo)考核及獎(jiǎng)懲力度。同時(shí)，要盡快將212線、西射路等縣本級(jí)債務(wù)進(jìn)行審計(jì)，鎖定債務(wù)，歸口管理，避免債務(wù)無序擴(kuò)大；積極組織資金抓好本年度償債工作；要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，杜絕因決策失誤而人為增加財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

要進(jìn)一步樹立金融和地方經(jīng)濟(jì)同呼吸、共命運(yùn)的意識(shí)，加強(qiáng)銀政、銀企合作，進(jìn)一步營(yíng)造和優(yōu)化金融環(huán)境�？h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要克服“畏貸”心理，積極向上級(jí)銀行推薦xx的項(xiàng)目和企業(yè)，努力提高爭(zhēng)取貸款的命中率，縮小存貸“剪刀差”。對(duì)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，縣政府將進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（七）切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，在建立長(zhǎng)效管理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破

要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作要求，真正把安全生產(chǎn)擺上各級(jí)部門的重要日程，真正做到監(jiān)督不留死角、宣傳不留漏洞、檢查不走過場(chǎng)，確保不發(fā)生一起重特大安全事故。要切實(shí)做好穩(wěn)定工作。下半年各種問題將集中交織，矛盾異常復(fù)雜，穩(wěn)定工作壓力極其巨大。要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)；要堅(jiān)持信訪接待日制度，妥善處理各類上訪事件；要抓好勞動(dòng)保障工作，關(guān)心群眾疾苦，主動(dòng)化解矛盾，贏得群眾的理解和支持；要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打防結(jié)合，營(yíng)造人民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

三、不斷提高執(zhí)行力，扎實(shí)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的～完成

當(dāng)前，xx經(jīng)濟(jì)

社會(huì)正處在上臺(tái)階的重要階段，硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道，一松勁就可能被淘汰出局。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們的工作提出了更新更高的要求。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實(shí)踐表明，哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好，那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效；哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差，那個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、毫無起色。上半年一些部門和地方工作上不來，很大程度上是因?yàn)楦刹康木�神萎靡，工作不在狀態(tài)。當(dāng)前，全縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)異常艱難，工作壓力特別巨大，困難面前，還是那句老話—“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無為的消極觀念，保持昂然向上的精神風(fēng)貌，始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題，放開手腳，突破框框，排除雜音，敢于碰硬，用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難；要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗，齊心協(xié)力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面，創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

第二，必須要有務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)，努力使我們今天所做的一切，給后人多留下贊嘆，少留下遺憾，不留下罵名，努力使我們的政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。要大力提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，堅(jiān)決剎住奢侈浪費(fèi)之風(fēng)、貪圖享受之風(fēng)。慢說我們財(cái)政還很窮，就是富得流油了也要厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，這是每一個(gè)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。年底要組織審計(jì)、監(jiān)察對(duì)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支生活費(fèi)、租車費(fèi)的情況進(jìn)行逐一審計(jì)檢查，堅(jiān)決查處借招商之名虛報(bào)冒領(lǐng)、超標(biāo)開支的情況，對(duì)個(gè)別典型要報(bào)請(qǐng)縣委給予組織處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，對(duì)機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班情況開展明查暗訪，對(duì)工作散漫、不在狀態(tài)的突出問題要公開曝光，特別要嚴(yán)厲查處上班時(shí)間打麻將、泡茶館等現(xiàn)象，盡快扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣回潮的趨勢(shì)。

第三，必須要有令行禁止、賞罰分明的紀(jì)律要求。鐵的紀(jì)律是工作落實(shí)的保障。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則，各級(jí)各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令，形成說了算、定了干、干就干好的作風(fēng)，提高執(zhí)行力，堅(jiān)決反對(duì)只說不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)層層級(jí)級(jí)的“倒管”現(xiàn)象，保證一個(gè)聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律，對(duì)縣委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告，查處典型，嚴(yán)肅追究，以正風(fēng)氣。

同志們，上半年的工作證明，事業(yè)成敗的關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。只要我們團(tuán)結(jié)一心，合力攻堅(jiān)，就沒有辦不成的事、解不開的難。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo)，進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)，努力推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁上新的臺(tái)階！

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