第一篇：在全市稅源依法誠信納稅工作動員會上的講話

同志們：

召開這次全市重點稅源依法誠信納稅工作會，主要目的是針對我市第一季度財稅收入工作中存在的問題，進一步分析形勢，查找不足，動員全市各級各部門統(tǒng)一思想，強化措施，齊心協(xié)力，狠抓落實，圓滿完成今年的財稅收入任務。剛才，亞錦同志，就全市重點稅源依法誠信納稅工作講了很好的意見，我完成全同意。下面，就今年的財稅收入工作，我講三點意見。

一、正確把握財稅工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強加大財稅收入工作力度的責任感和緊迫感

今年以來，全市上下認真貫徹落實市委經濟工作會議精神，緊緊圍繞市十二屆人大四次會議確定的各項目標任務，克服困難，扎實工作，國民經濟保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，財稅工作也取得了較好的成績。一是財政收入進度較往年有所好轉。截止3月底，全市一般預算收入累計完成4494萬元，同比增長39.22%，進度和增幅情況都是近年來較好的。二是各項重點支出得到了較好保障。及時撥付了前3個月全市機關事業(yè)單位工資及公用經費，保證了“三城聯(lián)創(chuàng)”、工業(yè)園區(qū)建設、社會主義新農村建設、農村社會保障等重點支出的需要。三是全社會的依法納稅意識有了新的提高。各級財稅部門深入學習、宣傳新的稅收《征管法》，有效維護了財經紀律的嚴肅性，增強了全社會的依法納稅意識。應當講，在今年大的經濟環(huán)境并不寬松，財政支出壓力比較大的情況下，全市財稅工作能夠取得這樣好的成績是相當不容易的。特別是財政、國地稅部門的同志們，在任務重、壓力大的情況下，自我加壓，勇挑重擔，努力克服困難，狠抓收入計劃落實，以扎實有效的工作，為地方財政增收做出了積極貢獻。對此，市政府是滿意的。實踐充分證明，財稅收入征管干部隊伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊伍。在此，我代表市委、市政府，向全市財稅征管戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

盡管第一季度全市經濟和財稅工作總體態(tài)勢良好，但是，也必須清醒地看到，目前財稅收入工作存在的困難和問題還很多，財政收入形勢嚴峻，工作壓力巨大。首先，從我市財政收入在全市的位次來看，處于較為落后的位置。第一季度，我市一般預算收入總量在全市10個市市區(qū)排序中位居第六、增幅位居第七、收入進度位居第九；另外，去年財政收入占gdp的比重是3.07%，在全市倒數(shù)第三，與名列前矛的舞鋼市相差約5個百分點。其次，從財政收支方面來看，收支矛盾異常突出。一方面，因全市產業(yè)結構調整緩慢，新上大項目匱乏，新稅源尚未形成，財政增收乏力，缺乏后勁；另一方面，因今年財政工作重點向惠及更廣大的群體的公共財政轉移，用于“三城聯(lián)創(chuàng)”、社會主義新農村建設、公路建設、新型農村合作醫(yī)療以及市政府承諾的十件事實等重點支出的剛性增支因素大幅增加，初步估算不低于xx萬元，使財政收支矛盾更為突出。再者，從財政收入結構來看，兩稅收入比例過低。去年我市兩稅收入完成8779萬元，占一般預算收入的51.8%，兩稅收入占一般預算收入的比例在全市倒數(shù)第一。這一方面說明我市財政收入結構不合理，可支配財力太小，財政收入質量低；另一方面，說明兩稅收入力度不大，還有許多潛力尚待挖掘。

從以上幾點我們可以看出，要提升財政收入總量，改變財政收入在全市的落后位次，必須加大稅收力度；要緩解財政收支矛盾，確保各項重點支出需要，必須加大稅收力度；要改善財政收入結構，提高可支配財力，必須加大稅收力度。因此，各級、各部門必須統(tǒng)一思想，認清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到市政府的決策和部署上來，切實增強工作的壓力感和責任感，以更加堅定的決心，更加積極的措施，進一步搞好財稅收入工作，努力實現(xiàn)經濟發(fā)展和財政收入同步增長，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力的財力支持和保障。

二、明確任務，狠抓落實，努力提高財政收入的總量和質量

財政收入的穩(wěn)定增長事關全市經濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定，做好此項工作意義重大。今年，從中央到省、市，都對財稅任務提出新的要求。市委、市政府下達我市的財政收入任務是2.2億元，增長29.4%。據此，市政府分配給稅務部門的稅收任務是13824萬元，其中國稅4730萬元，地稅9094萬元。這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個硬指標，沒有商量的余地，必須不折不扣地完成。工作中，我們要堅持一手抓收入進度，一手抓收入質量。收入進度方面，財稅部門要把抓收入、趕進度、保指標作為當前財稅工作的第一要務，拿出針對性的對策，采取強有力的措施，多在征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，多在清欠堵漏上加力度，多在強化征管措施上抓落實，努力挖潛增收，最大限度堵塞財稅漏洞，狠抓及時入庫，確保組織收入工作真正落到實處。收入質量方面，不論困難多大、任務多重、時間多緊，我們必須確保財政收入質量的提高，絕不空轉稅收或搞“數(shù)字收入”、“數(shù)字游戲”。今天我再次重申，絕不允許任何單位、任何個人，欺上瞞下、弄虛作假。否則，長此以往，將會造成嚴重的社會后果和惡性循環(huán)。我們一定要把功夫用在既抓總量又抓質量上，不斷提高財政支持經濟和社會事業(yè)發(fā)展的保障能力。

一是要堅持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則，也是財稅工作的立足點和靈魂。只有依法治稅，才能避免有稅不收問題，真正實現(xiàn)應收盡收。稅務部門要堅持貫徹“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，堅決發(fā)揚“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀律”的“四鐵精神”，認真履行職責，嚴格執(zhí)法，依率計征，努力做到應收盡收。

二是要強化稅源監(jiān)控。要認真搞好稅源普查，堅持稅源普查和排查的制度化、經�；�。要適應形勢發(fā)展變化，進一步改進征管方式和手段，建立健全有效的稅源動態(tài)監(jiān)控機制，對納稅戶實行跟蹤管理、動態(tài)管理，隨時更新、增減對象和稅收數(shù)額。尤其要及時把握重點稅源、主體稅種的變化情況，健全協(xié)稅護稅網絡，擴大稅收覆蓋面，保證稅款足額入庫。要重點抓好煤炭行業(yè)稅收。去年，我市26座小煤礦僅完成稅收3500多萬元，而郟市18座小煤礦完成稅收4520萬元，汝州46座小煤礦完成稅收9000多萬元。這就說明，我市煤礦稅收還沒有征收到位，存在嚴重的征收漏洞。今年的煤礦稅收方案已經市政府常務會議研究通過，并以政府文件予以下發(fā)，希望各有關單位以及煤礦企業(yè)按照規(guī)定，認真貫徹執(zhí)行。稅務部門要嚴格按照核定的產量足額征稅，任何單位和個人不準擅自減免。各級領導干部都要從我做起，絕不在煤礦稅收中打招呼、說人情，杜絕“人情稅”、“關系稅”。煤礦企業(yè)要增強依法納稅的自覺性和主動性，做到按時、足額納稅。對偷、逃、抗稅的難纏戶、釘子戶，要予以嚴厲制裁，該停產的停產，該關閉的關閉，直至追究法律責任。

三是要切實抓好稅收秩序專項治理活動。堅持抓大不放小的原則，在加強對重點行業(yè)、重點稅源和納稅大戶檢查監(jiān)管的同時，搞好對一般行業(yè)、一般業(yè)戶及零散稅源的監(jiān)督檢查，杜絕跑冒滴漏。要繼續(xù)實行市四大班子領導包局所、包收入制度，集中精力、集中時間、集中人員，認真搞好財稅收入專項治理活動。要嚴肅查處偷、漏稅行為，該曝光的曝光，該處理的處理，切實實現(xiàn)稅收的公平性和嚴肅性。

四是要繼續(xù)推進稅費一體化服務。要完善稅費一體化大廳服務功能，真正使稅務登記、繳納稅款做到“一站式辦公”、“一條龍服務”，更好地為納稅人服務。工商、稅務、發(fā)改委、城建、電業(yè)、國土等部門，要盡快聯(lián)網，抓好信息數(shù)據交換和錄入工作，實現(xiàn)信息資源共享，提高稅收工作的準確性和科學性。

三、加強領導，落實責任，確保財稅收入任務的圓滿完成

今年的財稅收入艱巨而繁重，能否完成財稅收入任務，關鍵在領導，重點在落實。

一要加強領導，落實責任。各單位、各部門，特別是財稅部門要始終把財稅工作放在第一位，主要領導要親自抓、經常抓，分管領導要具體抓、全力抓。分管財稅工作的同志，要重視學習財稅知識，要加強組織領導與指導協(xié)調，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，為財稅工作順利開展提供強有力的組織保障。對領導不重視，措施不得力，完成任務差的單位、部門，要予以通報批評；對因失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法追究有關人員的法律責任。

二要部門聯(lián)動，形成合力。煤炭、安監(jiān)、國土資源、電業(yè)、工商、金融、建設、交通、統(tǒng)計等部門，要從各自角度，配合支持財稅工作，形成部門聯(lián)動，齊抓共管的良好格局。財政部門要充分發(fā)揮職能作用，強化監(jiān)督，依法理財，規(guī)范和維護良好的財經秩序。公、檢、法部門要協(xié)助、配合稅務部門，嚴厲查處偷逃抗稅大案要案，為稅收工作保駕護航。各企業(yè)要強化納稅意識，依法履行納稅義務，按時足額繳納稅款。新聞宣傳部門要配合財稅部門加強稅法宣傳，大造輿論聲勢，努力在全社會形成“依法納稅光榮、偷稅漏稅可恥”的濃厚氛圍�？傊�，要通過各級各部門的共同努力，著力為稅收工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三要切實加強稅收干部隊伍建設。只有帶好隊，才能收好稅。近幾年的實踐證明，我市稅務干部隊伍是一支講政治、顧大局、整體素質較高的隊伍。但是，也要看到，稅務部門個別同志利用手中的權力搞私下交易、中飽私囊的不法行為還時有發(fā)生。這些問題的存在，不僅在社會上造成了不良影響，而且給稅收工作設置了人為的障礙，成為導致稅收流失的重要原因。對此，我們必須引起高度重視。要切實采取有力措施，整頓作風，規(guī)范行為，嚴肅法紀，真正建立起一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的稅務干部隊伍。要完善業(yè)務運行制度和操作規(guī)程，明確崗位責任抓好制度化、規(guī)范化建設。要加強廉政建設，建立內部監(jiān)督約束機制，堅決查處稅收違法違紀行為。各級稅務干部要不斷提高自身政治素質和業(yè)務素質，發(fā)揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力開創(chuàng)全市稅收工作的新局面。

同志們，今年的稅收任務已經明確，下一步關鍵在于抓好落實。各級各部門要以這次會議為契機，認清形勢，乘勢而上，以只爭朝夕的拼搏精神，求真務實的工作作風，團結協(xié)作，艱苦奮斗，努力把我市的財稅收入工作提高到一個新水平，為全市經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：在全市依法拆遷工作動員大會上的講話

市委、市政府召開的依法拆遷動員大會，馬上就要結束了。這次會議，是加快城市化建設，進一步打造**的生存環(huán)境、生活環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的一個重要舉措。會前，市委書記辦公會、市委常委會專門聽取了匯報，研究了這次會議的開法。為什么要召開這么一個規(guī)模、這么一個規(guī)格的拆遷動員大會？主要有三個原因。一是依法拆遷這項工作意義非常重大；二

是依法拆遷是推進**城市化進程的一項非常緊迫的任務；三是依法拆遷面臨的難度相當巨大。所以要召開這樣一個規(guī)模、這樣一個范圍的大會來進行發(fā)動、進行組織。

依法拆遷意義重大。因為我們都知道，一個地方的變化，一個地方的形象樹立，一個地方形象的改變，城市化進程必須加快。廣大干部群眾之所以這些年對**增添了信心，增添了自豪感，是因為這幾年**的城市建設變化了、發(fā)展了。試想一下，如果還是幾年之前的情況，客商到**來，晚上黑洞洞的，沒有一個地方很好地休閑，沒有一個地方很好地吃飯，沒有一個地方很好地住宿，**能發(fā)展得起來嗎？如果沒有強勢推動招商引資，帶來**城市建設的變化，會有這么多的就業(yè)崗位嗎？加快城市化進程是社會歷史發(fā)展的大趨勢，是致富人民、執(zhí)政為民的必然要求，所以，城市化進程在現(xiàn)階段必須加快推進。如果在周邊發(fā)展迅速的形勢下，我們步伐慢了，速度放緩了，力度降低了，**城市化建設就可能落下一大截子，**的整個建設就會放緩。我們有不少人是在外面走的，“碼頭”跑得多，周圍縣市跑得多，感到各地都在干，大家都在發(fā)展。我們這個時候不發(fā)展，或者發(fā)展慢了，就有可能落后更大，就有可能甩下一大截子。

為什么說，**的城市化進程，特別是拆遷工作任務緊迫呢?這是因為，現(xiàn)在城市建設是一個非常好的時機。我們必須搶抓機遇，搶抓時機，加快發(fā)展，帶來**地區(qū)的形象更快改變、大改變，讓各個地方的客商進一步看好**，讓**的干部群眾進一步樹立自豪感，吸引更多的客商來**投資，鼓勵更多的干部群眾在**創(chuàng)業(yè)、興業(yè)。而就現(xiàn)有的一些項目的推進看，坦率地講，跟預期還有較大的距離，與快干的要求還有較大的距離。所以說，任務非常緊迫，需要我們加快推進。

為什么說，拆遷工作現(xiàn)在面臨的難度還比較大？是因為有幾個明顯的不到位：一是推進力度不夠到位，二是宣傳發(fā)動不夠到位，三是政策交底不夠到位，四是依法拆遷不夠到位。我們注意到，有少部分或者是極個別的群眾，認不清形勢，顧不上大局，在拆遷過程中，漫天要價，蠻不講理，設置障礙，試圖通過“拖、推、拉、蠻”來滿足個人的一己私利。當前推進城市建設，依法拆遷可以說是重中之重，是需要我們下大力氣來破解、化解的難題。

今天召開這個會議，祥華市長代表市委、市政府就為什么要拆遷、怎么樣拆遷？提出了明確的要求，幾個部門作了很好的表態(tài)，特別是兩個拆遷戶代表講得很動情、很在理，表現(xiàn)了**的人民群眾，或者說是大多數(shù)**人所具有的良好素養(yǎng)。這對我們依法搞好拆遷工作，可以說是增添了力量，增添了信心。剛才，我們臺上幾個領導聽了拆遷戶代表的發(fā)言后都感到，有這么好、這么高素質的人民群眾，有什么理由不能把**的城市建設推向更快呢？我們完全有信心，也完全有決心。

在依法拆遷問題上，擺在我們面前的有幾個問題需要進一步解決：第一個就是，加快發(fā)展步伐不能動搖。我們搶抓機遇干05，搶抓什么機遇？就是搶發(fā)展機遇，搶抓這個難得的發(fā)展機遇期，加快**的發(fā)展。不管東西南北風，加快**地區(qū)發(fā)展不放松，加快**地區(qū)發(fā)展不動搖！決不能因為有一些困難，有一些小小的矛盾，就影響**前進的步伐。在這個問題上，大家不應當有絲毫的動搖和猶疑。因為我們是從**的整體、從**的長遠、從**人民的根本利益來考慮和思考問題的。

第二個就是，要進一步落實拆遷安置政策。政策和策略是黨的生命，我們要把政策和策略原原本本地交給群眾。黨和政府是會考慮群眾的切身利益的，不會置拆遷戶利益于不顧的。按照省委領導同志講的，要讓居者有其屋。我們不會因為拆遷，使拆遷戶住到露天去。政府會充分考慮到拆遷戶的利益，包括提出的合情、合理、合法的補償標準。大家很關心補償標準問題，對拆遷補償政府會考慮到歷史，考慮到現(xiàn)在，形成公開、公平的，合情、合理、合法的評估價。這種評估價，既包括區(qū)位的因素，也包括重置的因素等等，政府是會提出一個可行的、可操作的、相對合理的辦法出來的。但是這種評估價，不可能是漫天要價，不可能是漫無邊際。這一點，必須要把它說清楚。根據現(xiàn)在已經拆遷部位的情況看，絕大部分老百姓從拆遷中得到了好處。比如說，卸甲鎮(zhèn)黃渡村的拆遷戶就歡天喜地。主要是由于拆遷工作到位、政策交底，再加上老百姓配合，顧全大局，拆遷工作推進很快。所以這方面，我們政策要交底，要宣傳政策，讓老百姓都能知道政策。徐市長剛才在報告中講了不少政策，會后請法制局、建設局把材料整理出來，印發(fā)出去，讓大家都知道，讓大家都掌握政策、了解政策

、宣傳政策。這個政策，依法拆遷的部門、拆遷工作者，也要認真學習，認真領會，認真貫徹。

第三個就是，依法拆遷必須依法進行。城市建設、園區(qū)建設事關**長遠利益，事關**人民的根本利益，必須依法、依規(guī)進行。首先是政府行為本身要依法行政，建設、拆遷部門包括具體工作人員，必須熟悉有關法律法規(guī)，依法辦事；其次是各相關責任部門必須依法操作

；再次是被拆遷者也要知法、守法，不能做法盲，不能當擋路虎、絆腳石；第四，就是法制部門、政法部門要堅決維護法律權威，在宣傳法律的同時，對有一些極個別的“釘子”戶、刁難戶，要依法、依規(guī)采取強制措施。不能夠因為極個別人的漫天要價，來影響全市整個建設的步伐。

第四個就是，要進一步形成拆遷工作的合力。為什么要形成合力？因為這項工作不是哪個部門的工作，而是事關**的大局，事關**的形象，事關**整個投資環(huán)境的打造。因此，人人有份，人人有責。這方面，市里考慮，市四套班子領導要分條線進行掛鉤包干，各個部門也得負起責任。剛才，徐市長報告中講了兩個概念：一個是誰家的孩子誰抱走，一個是誰家的親戚誰包干。這就是說，大家都有責任，一起動手。這樣**就沒有解決不了的問題，就沒有克服不了的困難，就沒有攻克不了的堡壘。村組、社區(qū)也要加大法制宣傳。有極個別部位在**歷史上形象不好，表現(xiàn)出歪風比較多一點，邪氣比較重一點。這方面的問題，還是要從黨政部門、黨政干部中尋找原因。部門工作的力度在哪里？黨員干部、國家公務人員的先進性表現(xiàn)在哪里?如果真的在這方面的力度加大了，通過先進性教育先進起來了，我看事情就好辦得多了。怕就怕，不做促進的工作，而做促退的工作，做絆腳石的工作。對這方面，要多進行正面教育。在整個實際工作過程當中，要做到認清形勢，統(tǒng)一思想，加強領導，明確責任，政策交底，依法推進。工作要過細，要滿腔熱情、細心、耐心地做好工作。要采取政治的、經濟的、行政的、法規(guī)法律的、親朋好友的、社會的等各種方式，來化解難題。特別要強調的是，要注重樹立正面典型，電臺、電視臺、新聞信息中心等媒體部門要組織這方面典型事跡的報道，大力宣傳一些識大體、顧大局、熱愛**、想著**的好人好事，大力宣傳支持拆遷、帶頭拆遷的先進典型。

一般意義上說，大的拆遷都意味著大的建設高潮的到來。我們相信，通過強有力的行政推動，有廣大人民的廣泛支持，我市依法拆遷工作一定會順利進行，**的城市化進程一定會加快步伐，**“干05、沖百十”將會取得更快、更大的成果。

第三篇：在全市電動工具、海產品行業(yè)誠信納稅、規(guī)范建賬動員大會上的講話

同志們：

根據市委、市政府《關于進一步加強電動工具、海產品行業(yè)稅收征收管理的實施意見（試行）》的文件要求。今天，在這里召開電動工具、海產品行業(yè)誠信納稅、規(guī)范建賬工作動員大會。這次誠信納稅、規(guī)范建賬的目的是：進一步提高稅收征管的質量和效率，增強納稅人誠信納稅的意識，督促納稅人建好賬、建真賬，實現(xiàn)稅負公平，促進平等競爭，規(guī)范經濟秩序，確保國家稅收應收盡收，推進啟東經濟的持續(xù)健康快速發(fā)展。

強化電動工具、海產品行業(yè)稅收征收管理的主要內容是對這兩個行業(yè)首選實施全面的稅源監(jiān)控。下面，我代表市國稅局講四點意見：

一、什么是稅源監(jiān)控

稅源監(jiān)控是稅務機關根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定和納稅人實際生產經營能力，對納稅人一定時期內的銷售額、應納稅款、稅收負擔進行分析評估，并通過一定的測算辦法，確定稅源監(jiān)控值。當納稅人的銷售額、稅收負擔率低于監(jiān)控線時，稅務機關及時發(fā)出預警信息，提醒納稅人足額申報，如實記賬，把少記的銷售收入補記到賬上，如納稅人經稅務機關提醒后仍不補充申報、補記賬的，稅務機關采取檢查的辦法，強制納稅人履行應該履行的法律義務。具體地講包括評估、核定、告知、管理、檢查、激勵等主(本文來自公文素材庫：www.hmlawpc.com網。

通過實施稅源監(jiān)控，能夠把那些偷騙稅概率大、查處價值高的納稅人盡快地挑選出來，提高選案準確性，使納稅人的違法行為及早得到查處，充分體現(xiàn)稅收的公平、公正、公開的原則，同時也保護了廣大誠信納稅人的利益，起到了公平稅負、促進企業(yè)平等競爭的職能作用，有利于規(guī)范稅收秩序。

3、實施稅源監(jiān)控是確保應收盡收、增加財政收入的需要，有利于促進地方經濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

應收盡收、確保國家稅款及時足額入庫是稅收征管的最終目的，實施稅源監(jiān)控作為加強稅收源頭管理的一個重要舉措，為稅務機關做到管戶清、稅源明創(chuàng)造條件，促使納稅人自覺納稅，既堵塞了征管漏洞，又增加了財政收入，為各項事業(yè)的建設提供必要的財力保障，促進地方經濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

三、怎樣開展稅源監(jiān)控

本次稅源監(jiān)控的對象是全市電動工具、海產品行業(yè)的所有納稅人。具體工作步驟如下：

1、稅源評估。

從現(xiàn)在起至5月10日，由財政、國稅、地稅、有關鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）組成若干評估小組，對各自轄區(qū)內電動工具、海產品行業(yè)納稅人的基本情況信息（成立時間、經營范圍、投資規(guī)模、生產工藝、生產經營規(guī)模、設備生產能力和技術水平、進銷貨渠道和雇傭人員數(shù)量等）、生產經營信息（原材料投入產出比例、單位產品物耗和能耗、原材料、包裝物和動力能源耗用量等）、價格信息等有關涉稅人指標進行調查、核實、分析、測算。運用一定的方法初步確定各單位的年生產能力（主要指應稅銷售額）。

2、規(guī)范建賬

從現(xiàn)在起至5月20日，各位法定代表人、業(yè)主要組織本單位財務人員對照財政部規(guī)定的會計制度和辦法，對各自的建賬情況進行自查自糾，5月20日前將自查情況報主管財政、稅務部門。對建賬確有困難的納稅人，請鎮(zhèn)會計服務中心，幫助建賬記賬。財政、稅務部門在四月底前將對各單位的財務人員進行一次財務稅收知識培訓。對拒不建賬或建賬不全的納稅人，處于10000元以下的罰款稅款征收采用核定方法。

3、核定基數(shù)

5月21日至30日，財稅部門根據測算的銷售收入，初步確定稅源監(jiān)控值，組織納稅人自評和互評，在廣泛征求多方意見的基礎上，確定201*年度稅源監(jiān)控值并公示。電動工具行業(yè)在五年內按照年均遞增20%確定當年的稅源監(jiān)控值。海產品行業(yè)稅源監(jiān)控值一經確定，五年不變。公示結束后，財稅部門按照核定的稅源監(jiān)控值對納稅人進行監(jiān)控。

四、密切配合，全力以赴做好稅源監(jiān)控工作

為了更好地完成市委、市政府下達的工作任務，在本次稅源監(jiān)控工作中，對全市電動工具、海產品行業(yè)納稅人提出以下二點要求：

1、要積極主動地配合好工作人員開展工作。

各納稅人要及時準確地提供各類數(shù)據信息資料，不得推諉、拖延、逃避；特別是財務人員盡量不要外出，對暫時不在家的，要盡快通知其回家，確保人員到位。對不支持、不配合或推諉、阻撓稅務人員開展稅源監(jiān)控工作的，稅務機關將依法從重、從嚴處理。

2、要加強建賬建制工作。

各位納稅人要按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，加強財務核算管理，如實反映材料采購、產品進出庫、資金流向等過程如實向稅務機關申報，按時足額繳納稅款。同時，對國稅工作人員提出以下三點要求：

1、要有吃苦耐勞的精神，按時保質完成工作任務。

市委、市政府對這次稅源監(jiān)控工作十分重視，多次聽取匯報，并做出了重要指示。因此，所有參與稅源監(jiān)控工作的同志務必嚴格按照時間步驟，克服一切困難，吃苦在前，享樂在后，自覺遵守組織紀律、勞動紀律，按時保質地做好稅源監(jiān)控工作。

2、要有深入細致的工作方法，依法監(jiān)控評估。

整個監(jiān)控評估測算工作要實事求是，取數(shù)正確，力求真實、全面反映納稅人的各項涉稅指標。

3、要保持好國稅形象，自覺遵守各項廉政規(guī)定。

所有工作人員要自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行“雙禁”規(guī)定，不得以任何理由接受納稅人的宴請，嚴禁發(fā)生“吃、拿、卡、要、報”或刁難納稅人的行為。自覺維護國稅形象，誰砸國稅局的牌子，國稅局就砸誰的飯碗。

第四篇：依法誠信納稅先進表彰大會上的講話

依法誠信納稅先進表彰大會上的講話

同志們，朋友們：

大家好！

今天我們在這里隆重召開大會，表彰201*—201*年度全市100戶依法誠信納稅先進企業(yè)和先進個體工商戶，對于在全社會進一步增強依法納稅意識，弘揚誠信納稅的良好道德風尚，具有十分重要的意義。在此，我謹代表市人民政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向為馬鞍山市經濟和社會發(fā)展做出積極貢獻的全市廣大納稅人表示衷心的感謝！

近年來，我市經濟建設和各項社會事業(yè)取得了令人矚目的成就。全市上下在市委市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞富民強市、“兩個率先”的奮斗目標，銳意進取，攻堅克難，推動了改革開放和現(xiàn)代化建設的進程。特別是在過去的201*年，全市生產總值達到371億元，同比增長18.5%，總量由“九五”期末的全省第12位躍居全省第4位；人均生產總值邁上3000美元臺階，達到3667美元，這是全國平均水平的2倍多，是全省平均水平的3倍；財政收入突破60億元，同比增長31%，全市經濟的增速高出“長三角”的平均水平，為我市“十一五”發(fā)展奠定了堅實的基礎。

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這些成績的取得，是全市上下團結奮斗、扎實工作的結果，凝聚著廣大稅務干部的心血和汗水，更凝聚了廣大納稅人依法經營、誠信納稅所做的貢獻。剛才，4戶先進企業(yè)和先進個體工商戶代表做了很好的發(fā)言，中冶華天工程技術有限公司代表獲獎企業(yè)和工商戶，向全市納稅人發(fā)出了“依法誠信納稅從我做起”的倡議，反映了全市納稅人的心聲。借此機會，我再講幾點意見。

第一，要充分認識依法誠信納稅的重要性和必要性。構建和諧社會，共建小康社會是我們黨在新的歷史時期，提出的一項重要戰(zhàn)略任務，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。稅收是國家財政的主要來源，稅收關乎國計民生，社會主義稅收因其“取之于民，用之于民”的性質，決定了它在構建和諧社會，共建小康社會中的重要位置。從宏觀上看，稅收是保證國家機器運轉的經濟基礎和宏觀調控的重要手段，具有穩(wěn)定器、調節(jié)器和報警器的功能，稅收直接影響公平和效率；從民生上看，稅收影響老百姓的口袋和切身利益，具有調節(jié)收入分配的作用。當前我市正處于“東向發(fā)展，全民創(chuàng)業(yè)”的關鍵時期，對于廣大納稅人，就是要在誠信中立業(yè)，在守法中完善和發(fā)展自己；對于稅務部門，就是要充分發(fā)揮稅收的職能作用，通過加強稅收征管，確保稅收穩(wěn)定增長，確保財政實力不斷增強，為充分發(fā)揮政府職能，提供可靠的財力保障。與此同時，要服務好全市經濟發(fā)展大局，竭盡全力，服務創(chuàng)業(yè)，促進發(fā)展。

第二，要深刻領會依法誠信納稅的深刻內涵。依法誠信納稅 — 2 —

是健全和完善社會主義市場經濟的客觀要求，社會主義市場經濟是法制經濟，誠信歷來是市場經濟的黃金法則。我們講依法，就是納稅人要在稅收法律法規(guī)的范疇內，依法申報納稅；稅務機關要按照稅收法律法規(guī)的規(guī)定，依法做好征收管理和納稅服務工作。我們講誠信，就是納稅人要遵循道德規(guī)范，誠信生產經營，按期如實申報；稅務機關要認真貫徹落實國家稅收法律法規(guī)，對各類經濟類型都要公平、公開、公正，努力營造民主法治、公平正義、充滿活力、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境，建立起一種更加平等和諧的稅收關系，形成公平、公正、有序的市場經濟秩序，維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當前社會利益多元化的情況下，正確處理好各方面的利益關系，防止不同群體之間的利益差異是政府以及政府各職能部門的重要職責。依法誠信納稅要求我們從法律和道德兩個方面來規(guī)范和約束稅務機關以及納稅人的涉稅行為，實現(xiàn)征納雙方的和諧共建。

第三，要大力建設依法誠信納稅的良好稅收環(huán)境。當前我市稅收環(huán)境總體是好的，廣大納稅人依法納稅的意識得到了進一步增強，誠信納稅的道德風尚得到弘揚，涌現(xiàn)出一批依法誠信納稅的先進典型。但也存在一些不容忽視的問題。當前社會上還有少數(shù)納稅人對稅法的遵從度不高，零申報、負申報居高不下，偷、逃、抗、騙稅的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至嚴重影響了經濟稅收秩序和投資環(huán)境。為此，要把營造良好的稅收環(huán)境，作為一項社會系統(tǒng)工程來抓，在和諧中追求稅收發(fā)展，以稅收發(fā)展推動和諧社會更 — 3 —

好地實現(xiàn)。

稅務部門要成為建設依法誠信納稅環(huán)境的先行者。稅收具有無償性、強制性的特征，客觀上容易造成與納稅人的對立。在這種情況下，稅務機關要為納稅人提供一個公平公正、透明高效的稅收環(huán)境，做到嚴格依法辦事，尊重納稅人的權利。在堅持依法征稅的同時，要通過多種方式幫助納稅人了解稅法、掌握稅法，滿足納稅人的合理要求，維護納稅人合法權益，增強征納雙方的良性互動，促進納稅人依法納稅意識的提高，做到依法治稅的剛性要求和優(yōu)質服務的人文關懷的有機結合。

納稅人要成為建設依法誠信納稅環(huán)境的實踐者。企業(yè)要把依法誠信納稅視為千金難買的無形資產來經營，樹立良好的商業(yè)信譽和企業(yè)形象，廣大納稅人要不斷增強依法誠信納稅觀念，樹立納稅報國的愛國主義精神，自覺把誠信納稅作為自身生存發(fā)展的前提條件，嚴格按照國家法律法規(guī)來規(guī)范和要求自身的涉稅行為，依法如實申報和繳納稅款，爭做誠信納稅和依法納稅的楷模。

政府各相關部門要成為建設依法誠信納稅環(huán)境的維護者。各有關職能部門要認真履行法律規(guī)定的協(xié)稅護稅義務，齊抓共管，共同維護稅收秩序。要與稅務部門互通信息、加強溝通、密切合作。公、檢、法司等部門要主動配合稅務部門查處涉稅違法案件；銀行系統(tǒng)要積極支持稅務部門推行網上申報辦稅等稅收信息化建設，保證稅款安全快捷入庫等。

各級政府要成為建設依法誠信納稅的推動者。政府作為社會 — 4 —

管理者必須樹立公共財政的理念，通過輸送公共產品滿足社會公共需要，為市場的有序運轉提供必要的制度保證和物質基礎，真正體現(xiàn)“取之于民，用之于民”的社會主義稅收精髓，把有限的錢花在急需解決矛盾的地方，把好鋼用在刀刃上，盡量消除社會經濟發(fā)展中的各種矛盾和隱憂，消除各種不和諧的現(xiàn)象，為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造條件，為全民創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)展平臺。

同志們，人無信不立，家無信不和，業(yè)無信不旺。依法誠實守信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是現(xiàn)代文明的重要標志。隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，依法誠信越來越成為全體公民和各行各業(yè)必須遵守的法律和道德規(guī)范，越來越成為一種不可忽視的強大的競爭力，代表著時代潮流。我相信，通過這次依法誠信先進企業(yè)、先進個體工商戶的評比表彰，一定會帶動全市廣大納稅人自覺地融入到依法誠信納稅的行列中來，并以此推動誠信創(chuàng)業(yè)、誠信招商、誠信立市、和諧共建良好局面的形成，從而推動全市經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，促進我市“兩個率先”目標的早日實現(xiàn)。

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第五篇：在全市價格誠信建設動員會議上的講話

在全市價格誠信建設工作動員會議上的講話

同志們：

今天召開這次會議，主要目的是統(tǒng)一思想，安排和部署我市價格誠信建設工作。剛才，***同志代表市價格誠信建設工作領導小組做了一個很好的工作報告，***同志宣讀了價格誠信單位評選辦法。等會，***市物價局***副局長還要作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、要深化思想認識

常言道：“人無信不立，商無信不興”。價格誠信是市場經濟良性運行的基礎和保證，價格誠信體系建設是社會信用建設的重要組成部分。深入開展價格誠信建設活動，意義十分重大。

第一，價格誠信建設是規(guī)范市場價格秩序的治本之策。完善的市場秩序必須以講究誠信的價格秩序為支撐。目前市場上各種不正當價格行為依然存在，消費者對此反映強烈，整頓和規(guī)范市場價格秩序的任務十分艱巨。推進價格誠信建設，就是要求經營者向消費者提供商品和服務時，應當質價相符，不能有虛假信息，不能有以次充好、摻雜使假等價格欺詐行為。當前，相關法律法規(guī)還不夠健全，檢查力量也不足，因此，我們必須一手抓查處，一手抓誠信，通過推進價格誠信建設，強化企業(yè)內部約束和社會外部監(jiān)督，使執(zhí)法檢查的“關口”前移，

促使經營者把恪守誠實信用的職業(yè)道德作為一種自覺行為，從而達到治本的效果。

第二，價格誠信建設是構建和諧***的題中之義。近年來，從中央、省市到地方，都把和諧社會建設擺在了極其重要的位置，我們市里也提出了“構建和諧***”的目標。而構建和諧社會，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識是基礎。目前，市場上各種不正當?shù)膬r格行為，侵害了人民群眾特別是社會困難群體的利益，容易引發(fā)社會不穩(wěn)定。積極做好價格誠信建設工作，能夠促進企業(yè)合法誠信經營，贏得消費者的認可和信任，減少價格糾紛和矛盾，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展，有利于和諧洪江建設目標的實現(xiàn)。

第三，價格誠信建設是物價部門轉變職能的重要實踐。隨著社會主義市場經濟體制的建立，絕大多數(shù)的價格都已經放開，但放開價格，不是不管價格，而是管理的方式方法發(fā)生了變化。相應地，我們關注的重點也從商品的具體價格，轉為如何規(guī)范經營者的價格行為。經營者的誠信意識增強了，價格行為規(guī)范了，價值規(guī)律和行政手段的矛盾就能得到很好的協(xié)調。物價部門必須強化公共服務職能，維護價格秩序，把實施價格監(jiān)督檢查、制裁價格違法行為與價格誠信建設有機結合起來。因此，推進價格誠信建設，是新形勢下物價部門拓寬工作領域，轉變工作職能的重要實踐。

二、要強化工作舉措

價格誠信建設是一項綜合性工作，既要整體推進，又要突出重點。要把價格政策宣傳、機制體制建設、市場價格巡查、社會群眾監(jiān)督、示范單位評選等活動有機結合，以點帶面，樹立典型，擴大影響。

第一，要搭建價格誠信平臺。一是要加強輿論宣傳。結合每年的“3〃15消費者權益日”、“12〃4法制宣傳日”等活動，利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳價格法律法規(guī)政策，增強價格和收費透明度，倡導誠信經營觀念，鼓勵誠信經營行為。二是要開展培訓教育。組織企事業(yè)單位物價員、收費員參加培訓，充分發(fā)揮物價員的作用，以達到加強企業(yè)內部自律的目的。三是要幫助建立、完善價格管理制度。建立完善價格部門與企事業(yè)物價員聯(lián)系制度，做到送政策上門，幫助企事業(yè)單位及時了解新政策、新規(guī)定。指導企事業(yè)單位健全價格管理組織機構，完善價格制定程序，制定價格自律準則，明確社會責任、道德義務，使價格誠信行為成為自覺和習慣。四是要建立價格爭議協(xié)調機制和價格監(jiān)督機制。妥善處理消費者、經營者以及其他組織的價格爭議，依法進行調解處理。五是要建立經營者價格信用檔案。根據消費者投訴、日常監(jiān)督情況確定經營者價格信用等級，定期向社會進行公布。

第二，要開展示范評選活動。堅持“政府引導、企業(yè)參與、消費者認可、社會監(jiān)督”的總體思路，把價格誠信示范單位評選活動作為評價考核價格誠信建設的主要手段。各企事業(yè)單位可以結合自身實際，積極參與評選活動，主動申報、深入創(chuàng)建，

對照評選標準補差補缺，完善本單位（企業(yè)）的價格管理機制。要充分聽取各界專家、學者和廣大群眾的意見，確保評選過程公開透明，評選結果客觀真實。要充分發(fā)揮典型示范作用，把示范單位的經驗、做法宣傳出去，擴大社會影響，提高示范單位的知名度，樹立價格誠信形象。同時，對評選出來的價格誠信示范單位要實行動態(tài)管理，定期跟蹤了解價格誠信建設情況，不符合條件的要撤銷其稱號，不搞終身制，逐步形成價格誠信建設的常態(tài)化長效機制。

第三，要打擊價格欺詐行為。企業(yè)作為生產經營者，追求經濟利益是自然的、正當?shù)�，政府以及政府部門積極鼓勵企業(yè)實現(xiàn)自身經濟利益，但鼓勵的是通過誠信經營謀取經濟利益，而不是通過價格欺詐、設置價格陷阱來牟利。現(xiàn)在，市場上不誠信的價格違法行為仍然較多，甚至一些國營企業(yè)、國有壟斷企業(yè)，也在設置價格陷阱，搞價格欺詐。價格欺詐行為不僅損害消費者和經營者的合法權益，而且也嚴重擾亂了市場價格秩序，應依法進行查處。對查實的價格欺詐行為，不僅要通過新聞媒體進行曝光，更要嚴格執(zhí)法、果斷處置，讓那些不誠信經營的企業(yè)，為自己的不誠信行為付出沉重的代價。同時，也能起到威懾作用，從而有效地遏制價格欺詐行為的發(fā)生。

三、要確保工作實效

價格誠信建設是一項系統(tǒng)工程，各企事業(yè)單位是創(chuàng)建主體，物價部門負責工作指導，相關職能部門、社會團體以及廣大群眾起監(jiān)督作用。大家務必按照價格誠信建設的要求，積極

參與創(chuàng)建活動，確保這項工作取得扎實成效。

第一，要加強組織領導。價格誠信建設工作是市委、市政府一項涉及全局的工作，各部門、各單位要高度重視，加強組織，切實把開展價格誠信建設當成一項重要的任務抓緊抓好。主要領導要親自過問，責任領導要具體負責，要認真貫徹落實好本次會議精神，把價格誠信建設工作作為經常性的、全局性的工作來抓。

第二，要形成整體合力。價格誠信建設涉及千家萬戶，涉及到每一個人，需要各個部門、廣大企業(yè)和社會各界的共同努力。物價、商務、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)、金融等職能部門，要切實按照各自分工履職盡責，形成價格部門牽頭負責，相關單位各司其職，齊抓共管的工作格局，形成多方參與、信息共享、共同促進的良好局面，為做好價格誠信建設工作創(chuàng)造有利條件。

第三，要建立長效機制。價格誠信建設，是一項長期的任務，不是眼前的短期行為，需要邊實踐、邊總結、邊創(chuàng)新。相關部門和單位要加強調查研究，聽取意見建議，認真總結經驗，不斷發(fā)展創(chuàng)新，結合實際把各項具體工作推向深入，建立獎懲、價格監(jiān)督等長效機制，全面提高價格誠信建設工作水平，使價格誠信進入一種良性的發(fā)展軌道。

同志們，社會需要誠實守信，群眾期盼物價平穩(wěn)。讓我們齊心協(xié)力，共同營造良好的消費環(huán)境，和諧的人文環(huán)境，規(guī)范的市場秩序，為***市經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

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