在全省黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

　　同志們:

　　今天我們在這里召開全省黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于知識分子工作的重要思想，認真貫徹全國黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會精神和全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，扎實落實省第七次黨代會精神、省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神和省委劉賜貴書記關(guān)于黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的講話精神，研究部署推動我省黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展，為加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南廣泛凝聚智慧力量。

　　剛才，我們共同學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記今年3月4日在參加全國政協(xié)十二屆五次會議民進、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員聯(lián)組會時發(fā)表的重要講話和劉賜貴書記8月1日在七屆省委常委會第17次會議上關(guān)于黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的講話，書面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了俞正聲同志在全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話精神和孫春蘭同志在全國黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的講話精神。省司法廳等4個單位的負責(zé)同志以及3名黨外知識分子代表分別作了交流發(fā)言，講得很好。下面，我就學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于知識分子工作的重要思想，貫徹全國黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會精神和全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，扎實落實劉賜貴書記關(guān)于黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的講話精神，做好新形勢下我省黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，講四點意見。

　　一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于知識分子工作的重要思想，進一步深刻認識黨外知識分子工作的重大意義

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視知識分子工作，對知識分子工作提出了一系列富有創(chuàng)見的新思想新論斷新要求，推動知識分子工作在理論和實踐上取得了新的重大成就。在談到黨外知識分子的地位和作用時，習(xí)近平總書記充分肯定知識和知識分子在經(jīng)濟社會發(fā)展進步中突出的重要地位和作用，從不同層面對知識分子作出了科學(xué)的判斷，進一步強調(diào)了黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工作。在談到知識分子對國家和社會的貢獻時，習(xí)近平總書記指出，我國廣大知識分子是社會的精英、國家的棟梁、人民的驕傲，也是國家的寶貴財富。我國知識分子歷來有濃厚的家國情懷，有強烈的社會責(zé)任感，重道義、勇?lián)�當。一代又一代知識分子為我國革命、建設(shè)、改革事業(yè)貢獻智慧和力量，有的甚至獻出寶貴生命，留下了可歌可泣的事跡。在談到如何做好知識分子工作時，習(xí)近平總書記指出，全社會都要關(guān)心知識分子、尊重知識分子，營造尊重知識、尊重知識分子的良好社會氛圍;各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要善于同知識分子打交道，做知識分子的摯友、諍友;要熟練掌握和遵循知識分子工作的特點和規(guī)律，讓知識分子把更多精力集中本職工作，把自己的才華和能量充分釋放出來。在談到對知識分子的希望時，習(xí)近平總書記強調(diào)，廣大知識分子要自覺做踐行社會主義核心價值觀的模范，堅持國家至上、民族至上、人民至上，始終胸懷大局、心有大我，堅守正道、追求真理。積極投身創(chuàng)新發(fā)展實踐，想國家之所想、急國家之所急，緊緊圍繞經(jīng)濟競爭力的核心關(guān)鍵、社會發(fā)展的瓶頸制約、國家安全的重大挑戰(zhàn)，不斷增加知識積累，不斷強化創(chuàng)新意識，不斷提升創(chuàng)新能力，不斷攀登創(chuàng)新高峰。

　　習(xí)近平總書記關(guān)于知識分子工作的重要思想，是新形勢下我們做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本遵循。俞正聲同志在全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、孫春蘭同志在全國黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的講話，深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于知識分子工作的重要思想，就做好黨外知識分子、新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了明確要求。習(xí)總書記關(guān)于知識分子工作重要思想是一個系統(tǒng)的理論體系，不可能通過一次培訓(xùn)就能學(xué)深悟透，需要在工作中不斷地認真研讀、領(lǐng)悟、消化。

　　新一屆省委特別是劉賜貴書記對統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視，到省委統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)調(diào)研并專門聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報，親自主持召開了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議并作了重要講話，特別是賜貴書記8月1日在七屆省委常委會第17次會議上專門就黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)表重要講話，明確提出三點指示：一是要貫徹落實以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的部署要求;二是要改進方式方法，加強思想引導(dǎo);三是要加強黨外代表人士隊伍建設(shè)。賜貴書記的講話，有很強的針對性，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，扎實抓好貫徹落實。

　　做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，既是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，是戰(zhàn)略之舉，而不是權(quán)宜之計。我們要充分認識做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義，切實增強做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感、使命感。

　　第一，做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關(guān)為我們黨長期執(zhí)政凝聚人心力量。據(jù)統(tǒng)計，目前我國具有大專學(xué)歷水平的知識分子總數(shù)已達到1.7億，黨外知識分子超過1.3億;我省具有大專以上學(xué)歷水平的知識分子達90萬人，其中黨外知識分子數(shù)量約65萬人。在黨外知識分子群體中，既有國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位人員，又有新經(jīng)濟組織和新社會組織從業(yè)人員，還有歸國留學(xué)人員，成份多樣，覆蓋面廣，影響面大，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量。加強對黨外知識分子的團結(jié)引導(dǎo)，把他們緊緊團結(jié)在黨的周圍，有利于壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固黨長期執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

　　第二，做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關(guān)為可持續(xù)發(fā)展提供人才智力支撐。全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢關(guān)鍵在人才，實現(xiàn)省第七次黨代會提出的建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福美好新海南的發(fā)展目標關(guān)鍵在人才。目前，在全國一線教學(xué)科研人才中，一半左右是黨外知識分子，其中有很多是本領(lǐng)域、本學(xué)科的領(lǐng)軍人物，有的甚至是世界級的科學(xué)家。我省的大量國家級專家、省委省政府直接聯(lián)系的重點專家、海南省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才很多也是黨外知識分子，對海南的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的作用。前不久省委印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，目的就是要通過深化改革，初步建成具有海南特色和比較優(yōu)勢的人才高地，基本形成人才發(fā)展與建設(shè)美好新海南相適應(yīng)的良性互動格局，為實現(xiàn)海南人民的幸福家園、全國人民的四季花園、中外游客的度假天堂提供有力的人才智力支撐。

　　第三，做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關(guān)為社會進步凝聚價值共識。歷史證明，一個社會形成什么樣的價值觀，知識分子起到重要的推動作用。老一輩黨外知識分子之所以同中國共產(chǎn)黨同心同德、風(fēng)雨同舟，就是因為他們認同中國共產(chǎn)黨的政治主張，有共同的價值共識。當前，我省黨外知識分子隊伍總體是穩(wěn)定的，許多黨外知識分子雖然沒有加入中國共產(chǎn)黨，但他們始終團結(jié)在黨的周圍，為黨的事業(yè)勤奮工作、建功立業(yè)，他們都真情表達：我雖然不是黨員，但我永遠是黨的人。同時我們也要看到，黨外知識分子思想活躍，許多人具有批判意識，是影響思想文化和社會輿論的重要力量。特別是在當前意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭形勢比較復(fù)雜、互聯(lián)網(wǎng)成為思想輿論斗爭前沿的情況下，引導(dǎo)黨外知識分子牢固樹立社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮他們的示范、輻射和帶動作用，是統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固主流意識形態(tài)、維護思想政治領(lǐng)域穩(wěn)定、凝聚社會主流共識的責(zé)任所在。

　　第四，做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關(guān)為鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線奠定堅實基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的代表人物大都是從黨外知識分子中培養(yǎng)、成長、選拔出來的。國家機關(guān)、高校、國企和科研院所，是黨外知識分子集中的地方，也是民主黨派成員、無黨派人士，以及各級人大代表、政協(xié)委員等統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士的重要源頭。當前，八個民主黨派中央的主席都是黨外知識分子，剛剛換屆的八個民主黨派海南省委會新一屆主委也都是知識分子。做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，就能源源不斷地為各領(lǐng)域輸送人才，夯實統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的基礎(chǔ)。順便說一下，這次我省八個民主黨派和省工商聯(lián)換屆工作很圓滿，有七個黨派的主委和工商聯(lián)主席都是滿票當選，體現(xiàn)了風(fēng)清氣正，體現(xiàn)出黨外人士與中國共產(chǎn)黨“同心同德、同心同行、同心同向”的政治意識，得到省委的充分肯定和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)的充分肯定。

　　二、認真貫徹落實黨的知識分子工作方針政策，切實把黨外知識分子緊緊地團結(jié)在黨的周圍

　　近年來，按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委的要求，我省黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了積極成效，廣大黨外知識分子共同的思想基礎(chǔ)得到進一步鞏固、代表人士隊伍進一步壯大、優(yōu)勢作用進一步發(fā)揮、社會影響力進一步擴大，為海南經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，體現(xiàn)出了應(yīng)有的作為。但我們還必須看到，我省黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，有影響、有能力的代表人士培養(yǎng)得還不夠多;教育引導(dǎo)的方式方法還相對簡單，針對性、實效性還不強;黨外知識分子發(fā)揮優(yōu)勢作用的平臺載體建設(shè)還有待進一步加強，廣大黨外知識分子的積極性、主動性、創(chuàng)造性還沒有徹底充分激發(fā)出來。

　　解決這些問題，關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于黨外知識分子工作的重要思想，落實好全國黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會和全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，遵循一個方針、把握好五個政策要點(一個方針：就是對黨外知識分子必須充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo);五個政策要點：一是加強思想引導(dǎo)，二是充分尊重信任，三是鼓勵發(fā)揮作用，四是注重政治吸納，五是越是難做的對象越要去做)，做好以下四方面工作。

　　第一，加強思想引導(dǎo)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢凝聚政治共識。黨外知識分子與工人、農(nóng)民和“體制內(nèi)”的知識分子在本質(zhì)屬性和根本利益上是一致的，普遍擁護黨和國家的基本路線方針政策，珍惜政治穩(wěn)定、社會和諧的發(fā)展環(huán)境，這是主流。同時也要看到，在黨外知識分子群體中，也有一些人思想上存在模糊和錯誤認識。劉賜貴書記在七屆省委常委會第17次會議上指出，做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，重點是要改進方式方法、加強思想引導(dǎo)。我們要因勢利導(dǎo)加強和改進黨外知識分子思想政治工作，特別是要用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，用中國特色社會主義巨大成就鼓舞人心，用西方民主失靈、治理困境的亂象加深認識，引導(dǎo)黨外知識分子牢牢樹起主心骨，站穩(wěn)政治立場，分清是非界限，不斷增強“四個自信”。要堅持開展國情省情考察、實地調(diào)研，通過參觀、走訪、座談，加深對國情省情的了解，進一步增強對道路和制度的認同。要廣交、深交黨外朋友，做黨外知識分子的摯友、諍友，通過聯(lián)誼交友，了解意見訴求，推動解決實際困難，幫助明辨是非，澄清模糊認識，寓思想引導(dǎo)于服務(wù)之中、幫助解決實際困難之中。

　　第二，以政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出為目標，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨外代表人士隊伍。劉賜貴書記要求，做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)鍵是要加強黨外知識分子代表人士隊伍建設(shè)。一是加強政治培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的理論作為必修課，通過各類培訓(xùn)、專題講座等方式，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是習(xí)近平總書記2013年視察海南時的重要講話精神和省第七次黨代會精神，提升黨外知識分子的信心底氣。二是加強實踐鍛煉。要結(jié)合黨外知識分子專長，支持他們到相關(guān)地方和部門掛實職、擔實責(zé)、辦實事，在實踐中加深對國情、省情、政情的了解，加深對國家政權(quán)機關(guān)運行程序的了解，加深對中共干部能力和作風(fēng)的了解。三是加強安排使用。及時發(fā)現(xiàn)有能力、有潛力、有潛質(zhì)的黨外知識分子，積極舉薦他們擔任各級人大代表、政協(xié)委員，能力具備、條件符合的要推薦擔任實職。四是加強組織培養(yǎng)。暢通國家機關(guān)和國有企事業(yè)單位之間、國有企事業(yè)單位之間、“體制內(nèi)”單位和“體制外”單位之間的交流渠道，注重通過各類社會團體吸納黨外知識分子，把黨外知識分子“組織起來”，培養(yǎng)更多有影響力號召力的領(lǐng)軍人物、代表人物，真正發(fā)揮“一根頭發(fā)”帶動“一把頭發(fā)”的作用。

　　第三，善用網(wǎng)絡(luò)手段，使黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿時代活力。當前，很多黨外知識分子的社交、科研都在網(wǎng)上，還有一批有影響有個性的人，喜歡在網(wǎng)上發(fā)表意見，有的喜歡發(fā)表一些有尖銳性的意見、有針對性的意見，在線上線下都具備一定的號召力。因此，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體已經(jīng)成為團結(jié)黨外知識分子、增進社會共識的重要陣地，利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作成為了必然要求。一是辦好網(wǎng)絡(luò)平臺。要辦好和用好工作網(wǎng)站、移動客戶端、微信公眾號、微博等網(wǎng)上交流平臺，創(chuàng)建自己有影響力的網(wǎng)絡(luò)品牌，發(fā)布信息、宣講政策、增進共識。當前，我省南海網(wǎng)、海南在線、凱迪網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺要落實有關(guān)要求，注意加強對網(wǎng)上輿情的引導(dǎo)、把控。同時，希望我省網(wǎng)絡(luò)意見人士增強政治意識、大局意識，做到不碰“紅線”，堅守“底線”。二是善用網(wǎng)言網(wǎng)語。目前，統(tǒng)戰(zhàn)工作觸網(wǎng)還不多，一些網(wǎng)站和微信公眾號內(nèi)容干巴巴，不善用網(wǎng)言網(wǎng)語。中央統(tǒng)戰(zhàn)部“統(tǒng)戰(zhàn)新語”微信公眾號就辦得很好、影響很大，做到了形式新、內(nèi)容新、語言新。我們要增強互聯(lián)網(wǎng)思維，提高知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)能力，真正成為運用現(xiàn)代傳媒手段做思想政治工作的行家里手。三是網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合。把網(wǎng)上的輿論引導(dǎo)和網(wǎng)下的思想教育結(jié)合起來，做到網(wǎng)上有聲音，網(wǎng)下有舉措。一方面，要把網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)作為思想政治工作的重要抓手，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上苗頭性、傾向性問題，運用網(wǎng)絡(luò)手段加強聯(lián)絡(luò)、增進了解。另一方面，統(tǒng)戰(zhàn)工作形成的登門走訪、座談聯(lián)誼等線下的傳統(tǒng)工作方式，實踐證明是行之有效的，要堅持運用好，有些線上問題要在線下解決，通過面對面的溝通交流，有針對性地做好思想引導(dǎo)工作。

　　第四，注重分類施策，增強做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的實效性。做黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作既要抓住共性，更要區(qū)分不同對象，采取不同方式，做到分類施策，精準發(fā)力，有的放矢。如：國有企事業(yè)單位的黨外知識分子工作，有關(guān)單位的黨組織不僅要增強責(zé)任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學(xué)會同黨外知識分子打交道，把陣地守好。新經(jīng)濟組織和新社會組織中的黨外知識分子工作，要建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、黨政有關(guān)部門參加、社會有關(guān)團體參與的聯(lián)席會議制度，形成開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。針對留學(xué)人員回國后適應(yīng)國情難的問題，要采取合適的方式方法，加強教育引導(dǎo)，體現(xiàn)熱情關(guān)懷，幫助他們增進對國情的認知，引導(dǎo)他們堅守愛國主義精神、矢志刻苦學(xué)習(xí)、奮力創(chuàng)新創(chuàng)造、積極促進對外交流。對于新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見人士，更要主動與他們交朋友，及時了解他們的意見和建議，幫助他們解決事業(yè)發(fā)展上的困難，提供全方位服務(wù)。

　　三、準確把握方式方法，激發(fā)家國情懷，支持黨外知識分子充分發(fā)揮在建設(shè)美好新海南中的重要作用

　　習(xí)總書記強調(diào)，要為廣大知識分子工作學(xué)習(xí)創(chuàng)造更好條件，加快形成有利于知識分子干事創(chuàng)業(yè)的體制機制，遵循知識分子工作特點和規(guī)律，讓知識分子把更多精力集中于本職工作，把自己的才華和能量充分釋放出來。劉賜貴書記要求，要用心用情做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導(dǎo)他們發(fā)揮優(yōu)勢作用。在加快建設(shè)美好新海南的新形勢下，我們要按照習(xí)總書記的指示和劉賜貴書記的要求，創(chuàng)造條件，激發(fā)活力，努力把各方面黨外人才的優(yōu)勢作用充分激發(fā)出來。

　　第一，要暢通建言獻策渠道。近幾年來，我省黨外知識分子圍繞黨和國家中心工作，提出了許多有價值有分量的意見建議，為省委省政府的科學(xué)民主決策做出了重要貢獻。2012年以來，共有7篇建言被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采用，得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示。去年9月23日，省知聯(lián)會和中央統(tǒng)戰(zhàn)部無黨派建言獻策財金組共同撰寫的《強化海事司法職能，維護我國藍色領(lǐng)土主權(quán)》建議，得到習(xí)近平總書記的重要批示，影響很大。但目前還存在黨外知識分子知情不夠、建言獻策渠道不暢等突出問題。要通過多種方式，積極搭建黨外知識分子建言獻策的平臺，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時向他們通報情況、解讀政策、回應(yīng)問題。要創(chuàng)建“黨外知識分子建言直通車”，為黨外知識分子建言獻策發(fā)揮作用提供新載體新平臺。要推動有關(guān)單位支持黨外知識分子建言獻策，把他們重要議政建言成果逐步納入個人業(yè)績的考核評價當中。希望廣大黨外知識分子以主人翁精神，積極參與到省委“大研討大行動”活動中，圍繞“一帶一路”倡議、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國際旅游島建設(shè)、十二個重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域旅游、五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、百鎮(zhèn)千村建設(shè)等積極調(diào)研，建諍言、獻良策、出實招。

　　第二，要營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近年來，省委省政府堅持人才強省戰(zhàn)略，出臺了一系列吸引人才、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，對促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了積極作用，但影響黨外知識分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的問題依然存在。統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)部門要積極主動溝通配合，針對黨外知識分子干事創(chuàng)業(yè)遇到的新情況新問題，選準切入點，深入調(diào)查研究，把握問題導(dǎo)向，找出問題所在，提出政策建議，切實發(fā)揮推動作用。要推動崗位對接、檔案管理、創(chuàng)業(yè)支持、社會保障等方面政策的完善和貫徹落實，將黨的關(guān)心關(guān)懷傳遞到位。要推動落實《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》和《海南省引進人才落戶實施辦法》等有關(guān)政策，幫助黨外知識分子解決科研經(jīng)費、住房、子女入學(xué)等方面的實際困難。要加強對“海歸企業(yè)”的培育與扶持，探索創(chuàng)建留學(xué)報國基地和留學(xué)歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，增強歸國留學(xué)人員的歸屬感和認同感。希望廣大黨外知識分子把個人理想和事業(yè)融入加快建設(shè)美好新海南的發(fā)展戰(zhàn)略中，將自身專業(yè)特長和海南優(yōu)勢結(jié)合起來，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，努力做美好新海南的參與者、建設(shè)者、引領(lǐng)者。

　　第三，要善于講求方式方法。一是依靠政策推動。要根據(jù)現(xiàn)實需要制定完善政策，同時要把已有政策落地落實、用足用好。《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》是我們黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，我們一定要把《條例》落實到位。劉賜貴書記在省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組會上強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要從遵守黨的政治紀律的高度，一如既往地貫徹落實好《條例》的各項規(guī)定，確保中央決定部署在海南落地生根。二是堅持求同存異。一方面，要不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，包括鞏固已有共識、推動形成新的共識，這是基礎(chǔ)和前提;另一方面，要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異，通過耐心細致的工作找到最大公約數(shù)，但要牢牢守住政治底線。三是加強聯(lián)誼交友。要下功夫拓寬與黨外知識分子聯(lián)誼交友的廣度和深度，體制內(nèi)、體制外都要加強聯(lián)系，老朋友、新朋友都要結(jié)交，不斷擴大朋友圈，畫好同心圓。習(xí)近平總書記強調(diào)，交朋友不能做快餐，而是要做佛跳墻式的功夫菜。要耐心與統(tǒng)戰(zhàn)對象多接觸、多談心，在生活上、工作上要多關(guān)心、多幫助。四是講究工作方式方法。首先要善于發(fā)現(xiàn)人，發(fā)現(xiàn)之后要多走動，建立交流的渠道，培養(yǎng)一定的感情基礎(chǔ)，通過交流產(chǎn)生影響;其次要分層次做工作，不同層次的代表人士要由不同的同志去做;再次要提高素質(zhì)，要通過不斷地學(xué)習(xí)增長知識，這樣才能有機會和黨外知識分子聊到一起、成為朋友。

　　第四，要引導(dǎo)發(fā)揮服務(wù)社會作用。做好事業(yè)是知識分子的本職，關(guān)心社會也是知識分子的本分。要積極引導(dǎo)黨外知識分子投身扶貧攻堅事業(yè)中去，為民族地區(qū)、貧困地區(qū)提供技術(shù)培訓(xùn)、法律援助、醫(yī)療衛(wèi)生等社會服務(wù)。要支持黨外知識分子在“請進來”“走出去”工作中發(fā)揮橋梁紐帶作用，廣泛開展教育、科技、文化、旅游等領(lǐng)域合作，為促進政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通獻計出力。要發(fā)揮歸國留學(xué)人員作用，探索在國外建立“海南歐美同學(xué)會聯(lián)絡(luò)站”，發(fā)揮牽線搭橋引資引智作用。要發(fā)揮黨外知識分子在意識形態(tài)領(lǐng)域方面的作用和影響，引導(dǎo)他們自覺成為意識形態(tài)領(lǐng)域的守衛(wèi)者，主動發(fā)聲，在講好中國故事、海南故事和傳播中國聲音、海南聲音方面做出應(yīng)有貢獻。

　　四、加強黨外知識分子代表人士隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)黨外知識分子人才

　　第一，加強對黨外知識分子工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)鍵要依靠黨的各級組織。各級黨委(黨組)和各有關(guān)部門要按照中央的要求，把黨外知識分子工作擺上重要議事日程。國家機關(guān)和國有企事業(yè)單位黨組(黨委)要對本領(lǐng)域、本單位黨外知識分子工作切實負起責(zé)任，加強對代表人士的培養(yǎng)，多組織黨外知識分子參加統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和活動。高等學(xué)校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和社會組織要進一步增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，明確統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)，按照有關(guān)要求把黨外知識分子工作抓緊抓好。

　　第二，各有關(guān)單位要形成工作合力。習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作。黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及各個領(lǐng)域、多個方面，單靠統(tǒng)戰(zhàn)部門是不夠、也是不行的，更是做不好的，必須發(fā)揮各方面的優(yōu)勢作用，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。要注重通過完善機制明確職責(zé)，通過具體任務(wù)推進工作，建立健全工作聯(lián)席會議制度，形成工作合力;建立“兩新”組織黨工委與統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系機制，形成黨建帶統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)戰(zhàn)促黨建的工作模式;建立統(tǒng)戰(zhàn)部門與宣傳、網(wǎng)信、公安部門和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織、重點新媒體企業(yè)的溝通機制，及時研判網(wǎng)絡(luò)人士輿情動態(tài)，妥善處理有關(guān)問題;建立統(tǒng)戰(zhàn)部門與重點行業(yè)協(xié)會、社團組織的聯(lián)絡(luò)機制，發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)工作的功能，形成橫向到邊、縱向到底的工作格局。

　　第三，統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實發(fā)揮作用。對一些重大問題必須及時向黨委請示匯報，特別是站位要高、格局要大，主動在了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、研究政策上下功夫，為黨委進一步做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作當參謀、提建議——發(fā)揮參謀助手作用。要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)部門與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的工作協(xié)調(diào)機制，加強對重大問題的研究，制定有針對性的工作舉措，進一步增強合力，協(xié)調(diào)推動重點工作的開展——發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。要推動高等學(xué)校、國有企業(yè)、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和社會組織，以及街道、園區(qū)、社區(qū)、樓宇的黨組織，進一步增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，明確統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)，切實把黨外知識分子代表人士納入組織、抓在手上，加強培養(yǎng)和安排使用——發(fā)揮具體實施作用。黨外知識分子聯(lián)誼會、歐美同學(xué)會(留學(xué)人員聯(lián)誼會)是黨委聯(lián)系黨外知識分子的橋梁紐帶，要加強對這些組織的工作指導(dǎo)，把握職責(zé)定位，探索創(chuàng)新組織形式、工作機構(gòu)、活動方式、管理模式和運行機制——發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)作用。要抓緊籌備成立我省新的社會階層人士聯(lián)誼會。要積極探索依托行業(yè)協(xié)會、群眾團體、基金會等社會組織，廣泛聯(lián)系團結(jié)黨外知識分子的新途徑新載體，推動黨外知識分子工作向深度廣度拓展。

　　第四，要建立黨外干部人才培養(yǎng)機制。劉賜貴書記在七屆省委常委會第6次會議上專題學(xué)習(xí)習(xí)總書記2013年6月在全國組織工作會議上的講話后所作的重要講話中指出，我省少數(shù)民族干部、黨外干部儲備不足，與中央要求和新時期干部隊伍發(fā)展的需要還有差距，存在急用現(xiàn)找的問題;必須堅持長期系統(tǒng)培養(yǎng)，有針對性地制定培養(yǎng)計劃。目前，少數(shù)民族干部的培養(yǎng)規(guī)劃已經(jīng)完成;黨外干部的培養(yǎng)規(guī)劃正在征求意見。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于干部工作的新要求，按照好干部的標準來選拔黨外干部。省委統(tǒng)戰(zhàn)部要加強與省委組織部的主動溝通，以換屆工作為契機，把好入口關(guān)，積極主動向省委推薦政治素質(zhì)過硬、群眾威信高、社會影響大、議政建言能力強的黨外人士，為我省統(tǒng)一戰(zhàn)線注入新動力。

　　同志們，做好黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關(guān)根本、事關(guān)全局、事關(guān)長遠，我們一定要強化責(zé)任擔當，銳意改革創(chuàng)新，更好地把廣大黨外知識分子組織起來，緊密團結(jié)在黨的周圍，積極構(gòu)建黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作大格局，為加快建設(shè)美好新海南廣泛凝聚智慧力量，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

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