在“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”座談會上的講話

尊敬的各位人大代表、政協(xié)委員，各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者，各位青少年工作者和青年朋友們：

大家下午好！根據(jù)團中央和團省委的統(tǒng)一部署，在市人大辦公室、市政協(xié)辦公室和有關(guān)部門的重視支持下，今天我們在這里舉辦“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動的座談會，收集和反映“社會教育與青少年全面發(fā)展”方面的問題、對策和建議，為進一步準(zhǔn)確把握社會教育和青少年全面發(fā)展的深刻內(nèi)涵，認真研究當(dāng)前社會教育的趨勢和變化，深入分析青少年社會教育面臨的新形勢新問題，努力探索以社會教育促進青少年全面發(fā)展的新路徑新載體，形成具有建設(shè)性調(diào)研成果。

首先，我代表團市委向出席座談會的市人大代表、市政協(xié)委員和有關(guān)部門的各位領(lǐng)導(dǎo)、青少年工作者、專家學(xué)者以及新聞媒體的朋友們表示衷心的感謝，同時，也向在座的青年代表致以誠摯的問候！

開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動，旨在探索建立共青團與各級人大代表、政協(xié)委員的溝通交流機制。一方面是為了使人大代表、政協(xié)委員能夠更好地了解和集中反映青少年訴求，利用社會各界力量，維護青少年的合法權(quán)益。另一方面也是為了引導(dǎo)青少年有序政治參與，搭建共青團代表和維護青少年普遍性利益訴求的有效載體，探索共青團在青少年中傳播黨的思想路線和政治主張的全新路徑，使廣大青少年能夠更加深入了解我國的政治制度，理性地表達訴求，使“面對面”活動成為共青團履行基本職能，轉(zhuǎn)變工作方式的重要舉措。

近年，團市委以“互聯(lián)網(wǎng)與青少年健康成長”、“新生代農(nóng)民工的社會融入”、“豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活”為主題，開展了“面對面”活動，收到了很好的效果。201*年底，團市委在青少年群體中開展了4次“共青團傾聽日”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，傾聽青少年呼聲，了解青少年普遍性利益訴求，推動了有關(guān)問題的解決。

今年，“面對面”活動全國統(tǒng)一的主題是“社會教育與青少年全面發(fā)展”。青少年是祖國的未來、民族的希望，青少年的健康成長對于國家和社會的安定有著舉足輕重的作用。社會教育在在青少年思想意識形成和社會化過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。青少年社會教育，一個重要方面在于引導(dǎo)青少年正確認識自我，正確認識和處理人與自然、個人與他人、個人與社會的關(guān)系，夯實社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力發(fā)展青少年社會教育，是構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略選擇。

近年來，團市委在日常工作中也將青少年社會教育工作貫徹其中，并取得了一定的成績。借這個機會，我也將團市委一年來參與青少年社會教育中做過的工作向各位委員、各位代表作匯報。

一、抓青少年思想政治教育，堅定青少年理想信念。

一是開展愛國主義教育活動。團市委充分發(fā)揮聶耳音樂廣場作為青少年愛國主義教育基地的重要作用，舉辦了“玉溪市千名青年18歲成人宣誓儀式”、“青春頌——玉溪市紀(jì)念建團90周年晚會”。各基層團委也精心組織了主題鮮明的紀(jì)念活動，以內(nèi)容豐富的教育手段和活動方式培養(yǎng)青少年對黨和社會主義祖國的樸素感情。

二是加強青少年理想信念教育。堅持以社會主義核心價值體系教育引導(dǎo)少年兒童，在五四、六一期間表彰了一批優(yōu)秀共青團、少先隊集體和個人，編寫了第二、三批優(yōu)秀工作案例及思想引導(dǎo)手冊，廣泛開展重溫入團誓詞、“愛心促和諧·雷鋒在身邊”、感恩勵志教育等活動。少先隊組織舉辦了玉溪市第八屆“關(guān)愛”夏令營，廣泛開展體現(xiàn)少年兒童特點和時代氣息的“紅領(lǐng)巾心向黨”、“爭當(dāng)四好少年”、傳唱紅色歌謠等活動。市青聯(lián)舉辦“十杰青年進校園”、“十杰”專訪報道，引導(dǎo)廣大青少年追求先進、學(xué)習(xí)先進，自覺踐行社會主義核心價值體系。

三是探索應(yīng)用新媒體引導(dǎo)青少年。團市委堅持應(yīng)用“玉溪共青團網(wǎng)”、“青年手機報”、QQ群等信息交流載體，加強對青少年的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、環(huán)保教育、團務(wù)知識等方面的引導(dǎo)。同時開通玉溪團市委、市青聯(lián)官方微博，并帶動全市八縣一區(qū)團委也先后開通了微博，目前團市委、玉溪青聯(lián)及八縣一區(qū)團委官方微博粉絲共計207757個，累計發(fā)帖10900篇，及時把創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活等有用的信息通過微博傳遞到青年的手中，探索利用新媒體引導(dǎo)青年的有效載體和路徑。

二、抓聯(lián)系青少年群眾工作，切實服務(wù)青少年需求

一是開展“關(guān)愛山區(qū)孩子·青春給力行動”。團市委整合全團資源，組織全市各級團組織、少先隊組織和青年志愿者組織深入扎實開展共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女行動�；顒娱_展至今，共建立了4個“青春彩云南 關(guān)愛農(nóng)民工子女 青帆快樂課堂”9教學(xué)點20個班，為3600多名農(nóng)民工子女提供了書法、美術(shù)、音樂等培訓(xùn)，捐贈物資2萬多元。建成5個“青春彩云南·青帆創(chuàng)業(yè)夜校”玉溪青年創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)點，培訓(xùn)社會青年、農(nóng)民工子女、在校學(xué)生3000多人。8月籌資40余萬元，在八縣一區(qū)建成了20個關(guān)愛山區(qū)及農(nóng)民工子女孩子“ 青春給力行動”音樂教室，為其配備鋼琴、鋪設(shè)木地板，創(chuàng)造學(xué)習(xí)音樂和舞蹈的良好環(huán)境。團市委好指導(dǎo)振興學(xué)校成立的農(nóng)民工子女合唱團參加“喜迎十八大‘童心向黨’歌詠活動”節(jié)目的錄制，合唱團排練的《閃閃的紅星》作為玉溪市歌詠活動曲目之一被市文明辦選送參加云南省的比賽。玉溪電視臺《大眾話題》欄目拍攝了《關(guān)愛農(nóng)民工 讓精神之花綻放》節(jié)目，共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)活動的活動得到了社會的肯定。

二是開展結(jié)對幫扶活動。玉溪團市委積極協(xié)調(diào)青年文明號、青聯(lián)委員、協(xié)會團組織、網(wǎng)絡(luò)志愿者等青年志愿者到農(nóng)民工子女學(xué)校開展結(jié)對活動，目前，共結(jié)對學(xué)校33所，結(jié)對農(nóng)民工子女學(xué)校的團組織、志愿者組織96個，志愿者結(jié)對人數(shù)1520人，已結(jié)對的農(nóng)民工子女人數(shù)6153人。各結(jié)對團組織、志愿者組織開展了授課、送書送衣服、聯(lián)誼等豐富多彩的活動，有效服務(wù)了農(nóng)民工子女健康成長。此外，市青少年宮還為來自農(nóng)民工子女學(xué)校的500余名留守兒童、農(nóng)民工子女學(xué)生免費開放游樂設(shè)施，免費提供演藝廳讓農(nóng)民工子女學(xué)校開展慶“六一”文藝聯(lián)歡會，讓他們度過快樂的六一，為他們提供展示自我的機會。

三是加強預(yù)防青少年違法犯罪工作。召開市社管綜治委預(yù)青專項組工作會議，與22個成員單位通力合作，牽頭做好玉溪市預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組工作，以預(yù)防青少年違法犯罪為主線，打牢三項基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)工作常規(guī)化；發(fā)揮三個載體，優(yōu)化青少年育人環(huán)境；實施三項宣傳教育，增強青少年自護自律意識；突出三個重點，幫教服務(wù)青少年成長成才；創(chuàng)新三個服務(wù)手段，預(yù)青工作實現(xiàn)了新突破。積極開展禁毒防艾工作，把寓教于樂的宣傳活動送進學(xué)校、社區(qū)，加深青少年對毒品、艾滋病危害的認知程度。加強玉溪12355平臺的管理，服務(wù)青少年心理健康、生活資訊等方面的需求，高考期間開展了“輕松備考12355與你同行”陽光行動。截止目前，共為782名青少年解決了心理、法律、青春期教育等方面的問題。

四是搭建青少年利益訴求通道。積極開展團員青年與各級人大代表、政協(xié)委員的“面對面”溝通交流活動，活動及時向人大代表和政協(xié)委員反映了青少年普遍性利益訴求，促進了青少年有序政治參與，推動了青少年的利益訴求得以表達、得以實現(xiàn)。201*年以“豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活”為主題邀請了市級部分人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、12355平臺專家和青少年代表召開玉溪市“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”座談會�；顒蛹皶r向人大代表和政協(xié)委員反映了青少年普遍性呼聲，促進了青少年有序政治參與，推動了青少年的利益訴求得以表達、得以實現(xiàn)。團市委專題調(diào)研了《豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活的調(diào)研》在省上獲獎，并被市政協(xié)列入政協(xié)三屆五次全會界別聯(lián)組會發(fā)言。在部分學(xué)校舉行了“心手相牽·共助成長”共青團傾聽日活動，同時還通過QQ群、微博傾聽青少年的呼聲，各縣區(qū)團委也相繼開展了傾聽日活動，暢通了青少年的利益訴求渠道。

三、抓青少年精神文化生活， 提高青少年文化素養(yǎng)。

一是開展豐富多彩的群眾性文化活動。利用聶耳廣場，不斷創(chuàng)新載體和形式，舉辦青年喜聞樂見的文化活動，滿足進城務(wù)工青年精神文化需求，引導(dǎo)他們弘揚和傳承聶耳文化、民族優(yōu)秀文化。目前在玉溪聶耳文化廣場開展“天天交誼舞”活動共計1890場、在聶耳音樂廣場開展“周末大舞臺”活動共64場、“歡樂大家唱”74場、“游舫活動”72場、“舞動青春——出水口青年群眾性文化活動”75場。同時舉辦進城務(wù)工青年“歡樂大家唱”專場活動，并將“歡樂大家唱”這一品牌活動延伸到縣區(qū)開展。

二是舉辦玉溪鄉(xiāng)村青年文化節(jié)。每年團市委在春節(jié)前后農(nóng)閑時期，在不同縣區(qū)選定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承辦全市鄉(xiāng)村青年文化節(jié)的啟動儀式，指導(dǎo)承辦縣區(qū)緊扣時代主題，以豐富青年文化生活、培養(yǎng)青年文化人才、建設(shè)青年文化隊伍為主要目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)村青年的需求，開展豐富多彩、鄉(xiāng)村氣息濃郁、群眾喜聞樂見的“鄉(xiāng)村青年文化活動”，現(xiàn)已連續(xù)舉辦5年。團市委還將玉溪聶耳青年藝術(shù)的優(yōu)秀節(jié)目帶到承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出，讓先進文化影響農(nóng)村青年，鼓舞農(nóng)村青年，凝聚農(nóng)村青年，進一步推動農(nóng)村青年文化活動。

三是豐富農(nóng)村青年文化活動。針對農(nóng)村青年思想活躍，樂于參與文體活動的特點，全市各級團組織結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡迕袼孜幕�舉辦文藝匯演、歌手大賽、詩歌朗誦會、群眾歌會等活動，帶動廣大青年快樂生活，健康娛樂；結(jié)合政策法規(guī)宣傳，立足基層，組織廣大農(nóng)村青年自編自演以生動的藝術(shù)形式宣傳各種政策法規(guī)，展現(xiàn)農(nóng)村青年的新風(fēng)貌，同時提高農(nóng)村青年的政策理論水平，增強民主法治意識；結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托科技示范基地、農(nóng)村青年中心等載體，根據(jù)當(dāng)?shù)厍嗄攴N養(yǎng)殖需求，開展形式多樣的科技培訓(xùn)、勞動技能比賽，傳播農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，普及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理和市場知識；結(jié)合農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，組織舉辦農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)事跡報告會、外出務(wù)工青年聯(lián)歡會和返鄉(xiāng)務(wù)工青年座談會，分析農(nóng)村發(fā)展面臨的難題、機遇和優(yōu)勢，大力宣傳農(nóng)村創(chuàng)業(yè)先進青年典型，交流務(wù)工信息和務(wù)工經(jīng)驗，引導(dǎo)廣大青年樹立正確的擇業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念；結(jié)合鄉(xiāng)村文明新風(fēng)建設(shè)，組織開展“青年文明號進鄉(xiāng)村促和諧行動”，組織青年文明號集體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨廣泛宣傳文明的生產(chǎn)方式，健康的生活方式。引導(dǎo)廣大農(nóng)村青少年繼承優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)、弘揚優(yōu)秀民族文化，摒棄不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的落后鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

四是舉辦豐富多彩的青聯(lián)活動統(tǒng)一戰(zhàn)線。通過組織座談會、茶話會、學(xué)習(xí)考察、論壇講座、交流聯(lián)誼等多種形式，結(jié)合社會發(fā)展的新形勢和新特點，緊跟黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新步伐，積極主動做好“爭取人心，凝聚力量”的工作。大力傳承中華民族傳統(tǒng)節(jié)慶文化，先后組織舉辦了玉溪青聯(lián)委員登山聯(lián)誼、“珍藏美好記憶 我與祖國同行”青春詩會、“迎中秋 頌國慶”聯(lián)誼、“201*新春聯(lián)誼活動”活動等豐富多彩的聯(lián)誼活動。

四、抓活動陣地建設(shè)，服務(wù)青少年成長成才

抓好青少年宮陣地建設(shè)，加強青少年素質(zhì)培養(yǎng)。玉溪市青少年宮是共青團服務(wù)青少年成長的一個重要的校外教育活動陣地。在團市委的指導(dǎo)下，市青少年宮按照“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進、功能完善、依法管理、效益最佳”的建設(shè)宗旨，以社會效益、人才效益為主導(dǎo)，現(xiàn)成為集青少年思想教育、文化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、娛樂為一體的重要校外教育活動陣地。每年平均有1萬左右的青少年來到青少年宮接受舞蹈、文學(xué)、書畫、數(shù)學(xué)、外語、體育、器樂、科技、成人學(xué)歷教育及考前培訓(xùn)等幾個大類的培訓(xùn)，為加強青少年文化素質(zhì)培養(yǎng)，服務(wù)青少年成長成才做出積極的貢獻。

搭建文化活動平臺，展示青少年風(fēng)采。市青少年宮每年除培訓(xùn)外還積極舉辦玉溪市“聶耳杯”青少年英語口語大賽暨云南省青少年“希望之星”英語口語大賽玉溪分賽區(qū)的選拔活動、“聶耳杯”青少年才藝大賽、青少年電腦作品大賽、生態(tài)文明小使者“小玉、小溪”評選活動、中秋音樂會、新春聯(lián)歡晚會等豐富多彩的文化活動，讓青少年在同臺競技中，展示自己的風(fēng)采和魅力，為廣大青少年提供一個自我展示的舞臺，同時加強青少年在人格、品質(zhì)等方面修養(yǎng)氣質(zhì)的沉淀積累，提升綜合素質(zhì)。

五、抓青少年隊伍建設(shè)，凝聚引導(dǎo)青少年。

玉溪聶耳青年藝術(shù)團，凝聚青年文化人才。在團市委的牽頭組織下，玉溪聶耳青年藝術(shù)團于2008年成立，致力培養(yǎng)和挖掘我市高素質(zhì)、高水平、有藝術(shù)天賦的青年藝術(shù)人才，為青年藝術(shù)人才施展才華，報效祖國提供舞臺。聶耳青年藝術(shù)團是一個志愿者組織，網(wǎng)羅的都是全市最優(yōu)秀和最有影響力的青年藝術(shù)人才，還邀請到了群眾喜愛的藝術(shù)家、本土音樂人和知名青年歌手加盟。藝術(shù)團成立以來先后參與了全國聶耳音樂（合唱）周、聶耳紀(jì)念日等大型活動的演出。作為以服務(wù)性、公益性為根本宗旨的群眾藝術(shù)團體，聶耳青年藝術(shù)團還組織團員走進縣區(qū)、走進農(nóng)村、走進軍營、走進社區(qū)，親近群眾，開展慰問演出活動，讓廣大群眾在熟悉的歌曲旋律中感受聶耳故鄉(xiāng)日新月異的發(fā)展和變化，在全社會大力弘揚聶耳高尚的愛國主義精神和不朽的藝術(shù)創(chuàng)新精神，倡導(dǎo)了健康的社會文化，為推進玉溪文化和市戰(zhàn)略發(fā)揮了積極的作用。

玉溪市聶耳少兒藝術(shù)團，展示聶耳故鄉(xiāng)青少年風(fēng)采。玉溪市聶耳少兒藝術(shù)團成立已有20多年，是繼承和弘揚聶耳高尚的愛國主義精神和不朽的藝術(shù)創(chuàng)作精神，服務(wù)社會、服務(wù)青少年的公益團體。藝術(shù)團由舞蹈團、交響管樂團、合唱團等組成。曾多次代表玉溪市少年兒童到中央電視臺、省電視臺、北京、上海、大連、香港、新加坡等地進行文藝交流及比賽，屢獲大獎。除在玉溪的重大節(jié)日、紀(jì)念日和重要會議上演出外，聶耳少兒藝術(shù)團還常到鄉(xiāng)村、學(xué)校開展題為“同在一片藍天下”的慰問演出。藝術(shù)團在著力培養(yǎng)品學(xué)兼優(yōu)、有藝術(shù)天賦的少年兒童的同時，宣揚和傳承了聶耳的愛國主義精神。經(jīng)過表演和演唱聶耳的作品，讓孩子們從小受到聶耳作品的熏陶，感受聶耳音樂的創(chuàng)新精神，理解聶耳的作品，讓孩子們在形成健康高雅的審美情趣的同時接受愛國主義教育，做個自豪的玉溪人。

針對今年 “面對面”活動的主題，團市委在9月份以“社會教育與青少年全面發(fā)展”為主題，在全市八縣一區(qū)開展了社會教育與青少年全面發(fā)展主題調(diào)研，形成了10篇調(diào)研報告。調(diào)研顯示：社會教育與青少年全面發(fā)展主要存在的問題有：

一是認識上還存在很大誤區(qū)。人們還沒有把社會教育擺在和家庭教育、學(xué)校教育同等重要的地位來看。

二是缺少社會支持體系。全社會在教育觀念、教育體制、教育模式上沒有徹底從“應(yīng)試教育”中轉(zhuǎn)變過來，青少年學(xué)業(yè)壓力很大。

三是社會教育資源沒有實現(xiàn)有效整合。

四是缺乏社會教育載體。目前青少年社會教育的各種載體，包括設(shè)施的載體、組織的載體、活動的載體等，遠遠不能滿足廣大青少年接受社會教育的需求。五是缺少一套科學(xué)的社會教育的評價機制。

根據(jù)所接受調(diào)查的青少年的普遍性訴求，我們提出社會教育與青少年全面發(fā)展的五點建議：

1、要端正辦學(xué)思想，使學(xué)生從分數(shù)和升學(xué)的重壓中解放出來，有充分的時間和好的心情參加社會教育活動。

2、要使學(xué)校從升學(xué)率的重壓當(dāng)中解放出來，妥善處理好學(xué)生參加社會活動的收費問題和安全責(zé)任問題，從而積極組織學(xué)生參加社會教育活動。

3、要擴大、挖掘和整合社會教育資源，增加青少年社會活動場所和設(shè)施。

4、要優(yōu)化社會教育環(huán)境。要堅持對青少年進行正面教育。要推動社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，凈化青少年成長的社會環(huán)境。當(dāng)前尤其要抓好對黑網(wǎng)吧等不良社會場所的整治。

5、要充分發(fā)揮社區(qū)在青少年社會教育中的作用，努力形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門密切配合、齊抓共管的社區(qū)教育機制。

圍繞本次“面對面”活動的主題，我們真誠的希望與會人大代表、政協(xié)委員能夠與共青團攜起手來，在即將召開的市“兩會”上，以提交建議提案、大會發(fā)言、會議討論等形式，向黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門積極反映社會教育與青少年全面發(fā)展的普遍性利益訴求；也希望各有關(guān)部門和新聞媒體關(guān)注社會教育與青少年全面發(fā)展。

同時，各縣（區(qū)）共青團組織也要圍繞這一主題，組織開展好本地的“面對面”活動，并采取有效措施，進一步擴大活動的參與面，提高活動的影響力，確�；顒尤〉脤嵭�。在今后的工作中，我們還要主動爭取市人大、市政協(xié)等有關(guān)單位的支持，不斷完善“面對面”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息收集、動態(tài)管理、督促指導(dǎo)等制度安排，推動共青團與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系的經(jīng)�；�、制度化，在全社會營造優(yōu)化青少年成長環(huán)境、維護青少年合法權(quán)益、促進青少年全面發(fā)展的良好氛圍。

最后，再次感謝大家對青少年工作和共青團、少先隊事業(yè)的支持！

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