在委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)推廣培訓(xùn)班上的講話
同志們：
大家上午好！
委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)推廣培訓(xùn)班，今天正式開班了。這次培訓(xùn)，是繼不良資產(chǎn)剝離以后，總行組織的又一次跨條線、全行性的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的不僅有資產(chǎn)處置部門的業(yè)務(wù)骨干，還有財會、運營、科技條線的業(yè)務(wù)專家，參加人員達200多人。借此機會，我代表資產(chǎn)處置部，對大家長期以來對資產(chǎn)處置工作的大力支持表示衷心的感謝！我們這次培訓(xùn)得到了武漢培訓(xùn)學(xué)院的鼎力支持，為我們準備了良好的學(xué)習(xí)和生活條件，我提議，讓我們以熱烈的掌聲向武漢培訓(xùn)學(xué)院表示誠摯地謝意！
經(jīng)過四個月的艱苦奮戰(zhàn)，委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)已經(jīng)于11月28日在浙江分行試點上線。為做好系統(tǒng)全國推廣的準備工作，總行組織了這次為期三天的系統(tǒng)推廣培訓(xùn)班。在開課之前，我把系統(tǒng)建設(shè)情況做一個簡要的介紹，并對培訓(xùn)及后期工作提幾點要求：
一、新系統(tǒng)建設(shè)的背景
按照財政部要求，我行將在5年內(nèi)完成委托資產(chǎn)的處置工作，目前，第一年的處置工作已即將結(jié)束，那么，為什么還重新開發(fā)這樣一個系統(tǒng)呢？主要有以下幾個原因：
（一）解決當前存在問題的迫切需要。
為做好不良資產(chǎn)剝離和委托處置準備，總行于去年開發(fā)了目前應(yīng)用的委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)。系統(tǒng)的快速研發(fā)和上線，不僅實現(xiàn)了快速、高效的電子化剝離，也基本滿足了委托資產(chǎn)處置管理要求。但是，由于2008年版的委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)是在剝離方案沒有正式明確的背景下應(yīng)急開發(fā)的，從技術(shù)上和業(yè)務(wù)上都存在一定的局限性，不僅影響了ABIS系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，也在一定程度上影響了處置業(yè)務(wù)的正常開展，主要包括以下幾個方面：
1、ABIS系統(tǒng)存在較大的穩(wěn)定運行壓力。剝離后，委托資產(chǎn)仍在ABIS系統(tǒng)核算，ABIS系統(tǒng)通過單設(shè)77行部對37家分行的剝離資產(chǎn)實行集中管理。因剝離貸款總額大（7957億元）、筆數(shù)多（1200萬筆），其定期結(jié)息耗時長、記錄多，給ABIS系統(tǒng)帶來了較大的運行壓力，影響了核心業(yè)務(wù)的穩(wěn)定運行。
2、剝離客戶還款不方便。首先，網(wǎng)點無法實時查詢和試算。由于ABIS系統(tǒng)對委托資產(chǎn)與自營業(yè)務(wù)實施隔離，除委托處置行外，原剝離行和代收網(wǎng)點均不能查詢、試算客戶應(yīng)還貸款本息額，給網(wǎng)點處理和客戶還款帶來了不便；其次，還款流程復(fù)雜、無法作實時入賬處理�？蛻粼诰W(wǎng)點還款后，只能先取得還款證明，只有待網(wǎng)點將還款資金劃至委托資產(chǎn)處置機構(gòu)入賬后才能取得還款憑證，流程復(fù)雜、耗時較長；再有，系統(tǒng)沒有自動扣款功能。給剝離客戶（特別是按揭貸款、助學(xué)貸款客戶）還款帶來很大不便。
3、無法自動報送剝離客戶征信。由于CMS系統(tǒng)已對剝離貸款進行了銷賬，委托資產(chǎn)無法按原有方式向人行報送剝離客戶征信，致使客戶還款后無法及時變更征信記錄。
上述問題不僅影響了處置業(yè)務(wù)的正常開展，也導(dǎo)致了一些銀企糾紛，在座從事委托資產(chǎn)處置的業(yè)務(wù)人員可能都有切身的體會。
（二）更好地適應(yīng)委托資產(chǎn)處置政策要求。
大家都知道，我行與工、中、建三家行股改不同的政策，就是國家對農(nóng)行股改采取了特殊的剝離方式，實施不良資產(chǎn)內(nèi)部剝離并且由我行繼續(xù)承擔債權(quán)人和資產(chǎn)所有人職責(zé)。這種不良資產(chǎn)處置方式，不僅對于農(nóng)行資產(chǎn)處置管理提出了新要求，同時，對我行的科技支撐手段提出了新課題。
在去年老系統(tǒng)開發(fā)的時候，財政部的剝離方案還未完全明確，系統(tǒng)沒有準確的定位，因此業(yè)務(wù)需求、功能設(shè)置都不夠完善，導(dǎo)致最后的操作流程出現(xiàn)前面提到的各種問題。通過近一年的業(yè)務(wù)實踐和溝通磨合，目前財政部對委托資產(chǎn)處置政策進一步明晰，總行也據(jù)此明確了委托資產(chǎn)的管理要求，制定了新的制度體系。配套政策制度的確立，為系統(tǒng)改造完善提供了依據(jù)，即根據(jù)剝離資產(chǎn)的委托代理性質(zhì)，把委托資產(chǎn)的處置還款定位為農(nóng)行的受托代理業(yè)務(wù)，采用中間業(yè)務(wù)的處理模式（類似于移動代收費業(yè)務(wù)）來設(shè)計系統(tǒng)。圍繞這一定位，委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)的功能設(shè)計、操作流程進行了相應(yīng)的改造。
（三）順應(yīng)ABIS核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級的現(xiàn)實選擇。
目前總行正在進行ABIS系統(tǒng)的升級改造，其核心目標之一就是適應(yīng)新企業(yè)會計準則的要求。由于委托資產(chǎn)不實行新會計準則，如果繼續(xù)留在ＡBIS系統(tǒng)里面進行核算，將可能與核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造和運行產(chǎn)生一定沖突。因此經(jīng)總行研究，決定將委托資產(chǎn)整體移出ABIS系統(tǒng)進行核算和管理。
基于以上原因，在今年5月份總行召開的行領(lǐng)導(dǎo)專題會議上，羅熹副行長指出委托資產(chǎn)由財政部委托農(nóng)行處置，農(nóng)行承擔的責(zé)任重大，為確保處置工作有效運轉(zhuǎn)，有必要開發(fā)一個獨立、穩(wěn)定的委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)。為此，我部和信息技術(shù)管理部牽頭，總行軟件開發(fā)中心、財務(wù)會計部、運營管理部、信貸管理部、住房金融與個人信貸部、信用卡中心等相關(guān)部門配合，浙江省分行作為合作開發(fā)和試點分行，啟動了委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)的研發(fā)工作。
從七月中旬立項到十月底開發(fā)完畢，總行行長、副行長高度關(guān)注系統(tǒng)建設(shè)情況，并提出了明確要求；總行信息技術(shù)管理部、軟件開發(fā)中心以及浙江分行對此項工作大力支持，科技部門在項目需求階段就積極介入，從項目立項、開發(fā)組織方式、技術(shù)方案評審、招標采購準備等方面提前做好準備工作，為系統(tǒng)建設(shè)的順利進行提供了有力保障。委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)項目組全體成員夜以繼日、攻堅克難，以超常規(guī)的速度，在四個月內(nèi)就完成了一個集核算、管理為一體的綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)，圓滿完成了項目任務(wù)，同時，他們還承擔了此次總行委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)培訓(xùn)班的授課任務(wù)。在這里，我特別向為項目成功建設(shè)付出艱辛勞動的浙江分行有關(guān)同志表示由衷地敬意和衷心地感謝。
二、新系統(tǒng)建設(shè)的重大意義
新系統(tǒng)的開發(fā)運用，對于強化委托資產(chǎn)處置規(guī)范化管理，提高處置效益，防控處置風(fēng)險具有十分重要的意義。
（一）為履行受托管理職責(zé)提供有效保障。
新系統(tǒng)的上線，將完全實現(xiàn)全行8000多億委托資產(chǎn)的單獨核算、單獨管理，為農(nóng)行履行受托管理職責(zé)提供了技術(shù)保障，實現(xiàn)了監(jiān)管達標、管理優(yōu)化的雙重目標。
從內(nèi)部看，委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)與自營業(yè)務(wù)資產(chǎn)管理系統(tǒng)完全分離，實現(xiàn)了對委托資產(chǎn)的單獨核算與管理，滿足財政部對自營資產(chǎn)與委托資產(chǎn)之間構(gòu)建“防火墻”的監(jiān)管要求。從外部看，農(nóng)行繼續(xù)承擔債權(quán)人和資產(chǎn)所有人職責(zé)，對剝離客戶提供與自營業(yè)務(wù)無差異的服務(wù)，滿足了客戶需求。從業(yè)務(wù)流程看，ABIS系統(tǒng)將僅承擔網(wǎng)點代理還款、資金上存、與財政部清算的職能，委托產(chǎn)處置系統(tǒng)承擔委托資產(chǎn)的內(nèi)部核算和賬務(wù)處理，業(yè)務(wù)模式將真正實現(xiàn)委托代理要求。
（二）為加強委托資產(chǎn)處置管理提供有力支持。
圍繞委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)定位的轉(zhuǎn)變，遵循風(fēng)險可控原則，新系統(tǒng)嚴格按照我行會計核算、運營管理以及委托資產(chǎn)處置管理的制度進行設(shè)計，并根據(jù)委托資產(chǎn)的特點，在制度框架內(nèi)對業(yè)務(wù)流程進行了優(yōu)化，新系統(tǒng)實現(xiàn)了集核算、管理、風(fēng)險控制三位一體的要求，實現(xiàn)了制度控制加機器控制的目的。
三、新系統(tǒng)的主要功能
此次研發(fā)推廣的委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)，主要實現(xiàn)了以下幾大功能。
首先，從系統(tǒng)架構(gòu)來看，新系統(tǒng)對原系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用、業(yè)務(wù)報告、信息管理和接口平臺進行整合，并且重新構(gòu)建了業(yè)務(wù)子系統(tǒng)和管理子系統(tǒng)，分別承接ABIS系統(tǒng)77行部的委托資產(chǎn)和EADIS系統(tǒng)的處置管理信息，實現(xiàn)核算管理的一體化。這一架構(gòu)解決了我行現(xiàn)有的ABIS系統(tǒng)與CMS系統(tǒng)相互分離、通過對接管理的傳統(tǒng)模式，將更有利于委托資產(chǎn)的規(guī)范管理。
其次，從系統(tǒng)功能來看，新系統(tǒng)主要實現(xiàn)了以下幾個重要的功能和流程變化：
一是新的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)對還款渠道和流程進行了優(yōu)化，除保留專戶還款、恢復(fù)批扣還款外，增加了與ABIS系統(tǒng)的聯(lián)動還款方式，網(wǎng)點柜員可直接從ABIS系統(tǒng)發(fā)起委托資產(chǎn)還款交易，并增加還款通知書電子流，以控制操作風(fēng)險。
二是新的管理子系統(tǒng)根據(jù)總行即將下發(fā)的委托資產(chǎn)管理辦法所規(guī)定的處置流程，涵蓋盡職調(diào)查、估值、處置預(yù)案制定、工作日志登記、評估、定價、處置方案制定、審批、實施等所有處置環(huán)節(jié)；根據(jù)客戶經(jīng)理責(zé)任制，對委托資產(chǎn)逐戶設(shè)定管戶經(jīng)理；配合落實重點項目直管制度，對總行、一級分行直處直管項目進行單獨管理；實現(xiàn)處置回收的全口徑統(tǒng)計范圍，對租賃收入、股權(quán)分紅及超額收回進行登記；增設(shè)催收通知書打印、征信自動報送的功能，實現(xiàn)處置管理的規(guī)范化、電子化。
四、幾點要求
（一）高度重視。系統(tǒng)研發(fā)成功后，總行選擇浙江分行先期進行培訓(xùn)、演練和上線，目的在于為這次全國培訓(xùn)和系統(tǒng)明年全行投產(chǎn)上線做好準備工作，積累寶貴經(jīng)驗。明年計劃從1月底開始，爭取利用3-4個月時間，在全行分批推廣上線。大家從現(xiàn)在開始，就要從思想上高度重視，提前為委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)切換和推廣做好準備工作，按照要求抓好系統(tǒng)上線前期的每一個重要環(huán)節(jié)，圓滿完成總行系統(tǒng)推廣運用任務(wù)。
（二）認真學(xué)習(xí)。系統(tǒng)能否順利上線、上線后應(yīng)用是否到位，關(guān)鍵看學(xué)習(xí)培訓(xùn)是否到位。今天來參加培訓(xùn)的都是各條線的業(yè)務(wù)骨干，全國培訓(xùn)結(jié)束后，你們還要承擔系統(tǒng)操作的轉(zhuǎn)培訓(xùn)工作和系統(tǒng)上線的輔導(dǎo)工作，任務(wù)很重。由于新老系統(tǒng)的差別較大，涉及到管理模式、業(yè)務(wù)流程、操作方式的改變。請大家一定要認真聽講，熟練掌握操作要領(lǐng)、正確運用系統(tǒng)功能。今天來參加培訓(xùn)的還有各分行的技術(shù)人員，也請你們通過培訓(xùn)，了解委托資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)的處理方式，了解系統(tǒng)的功能應(yīng)用，做好系統(tǒng)的運行維護，為全行投產(chǎn)上線起到保駕護航作用。
（三）切實做好轉(zhuǎn)培訓(xùn)及演練的準備工作。今天參加培訓(xùn)的都是各一級分行處置、財會、運營、科技部門的業(yè)務(wù)骨干。但是，新系統(tǒng)的應(yīng)用面廣、涉及人員多，特別是在聯(lián)動還款功能開通后，各ABIS營業(yè)網(wǎng)點的柜員和會計主管將直接調(diào)用委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)的交易進行操作，如果他們沒有掌握好系統(tǒng)操作流程和使用方法，將會影響處置業(yè)務(wù)的正常開展，甚至?xí)䦷聿僮黠L(fēng)險，所以轉(zhuǎn)培訓(xùn)工作非常重要。請各行在明年1月中旬前完成轉(zhuǎn)培訓(xùn)工作，并作好演練工作的準備，確保應(yīng)用人員操作準確規(guī)范、功能應(yīng)用到位，有效防范系統(tǒng)的操作風(fēng)險。
（四）認真做好上線前的相關(guān)準備工作。
一是做好規(guī)定動作。下一階段，總行將會布置上線前的相關(guān)工作，各級行要按照總行分階段通知要求，按步驟做好數(shù)據(jù)清理、核對等規(guī)定的準備工作，以確保順利上線。
二是建立上線網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)結(jié)束后，各個條線都要落實責(zé)任心強、熟悉業(yè)務(wù)、能熟練操作的工作人員作為聯(lián)系人，建立系統(tǒng)推廣應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)，以便上線工作順利推進。
（五）嚴格遵守培訓(xùn)紀律。大家要認真遵守學(xué)院的各項規(guī)章制度，遵守作息時間，有事要請假，注意人身和財物安全，確保培訓(xùn)期間不出現(xiàn)任何問題。在這里，我要求總行資產(chǎn)處置部參加培訓(xùn)的同志要以身作則，發(fā)揮表率作用。
同志們，這次培訓(xùn)對委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)推廣上線至關(guān)重要，資產(chǎn)處置部門的負責(zé)人回去后要向行領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，并同運營、財會、科技等部門做好溝通，與各個部門密切配合、精心組織、抓好這項全行性的重要工作，我相信，通過在座各位的共同努力，一定能夠圓滿完成委托資產(chǎn)處置系統(tǒng)上線任務(wù)。
最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班圓滿成功！謝謝大家！
二O一三年二月九日
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