在**市基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話
蘭 德 明
(201*年6月4日)
同志們：
根據(jù)**省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強關(guān)心下一代工作的意見》（**委辦[2006]20號）精神和省關(guān)工委的要求以及市關(guān)工委今年的工作部署，經(jīng)市委分管領(lǐng)導(dǎo)同意，今天我們在這里舉辦**市基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。這個培訓(xùn)班從籌備到開辦，得到了市委組織部、市委老干局的大力支持。剛才，市委組織部副部長、老干局局長林星入同志代表市委組織部和市委老干部局對辦好培訓(xùn)班提出了具體要求，請大家認真抓好落實。在此，我代表市關(guān)工委向市委組織部、市委老干局表示衷心的感謝。
從2006年開始，市委組織部、市委老干局、市關(guān)工委每年組織一次全市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。大家普遍反映這種做法很好，既學(xué)習(xí)了知識、交流了經(jīng)驗、增強了聯(lián)系，又提高了全市關(guān)工委組織的凝聚力和影響力。為適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，根據(jù)中關(guān)工委和省關(guān)工委的要求，從今年開始，市關(guān)工委加大了基層關(guān)工委骨干的培訓(xùn)力度，擴大了培訓(xùn)范圍，計劃用3年時間把全市縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部分機關(guān)和企事業(yè)關(guān)工委主任輪訓(xùn)一遍。我們組織輪訓(xùn)，主要是出于以下幾點考慮：
第一，組織全市基層關(guān)工委主任輪訓(xùn)，是適應(yīng)**在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中加快發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前，全市正在深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持**省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，推進**在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中加快發(fā)展，這既為我們做好關(guān)心下一代工作提供了良好的歷史機遇，也給各級關(guān)工委提出了新的工作任務(wù)。如何用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)關(guān)工委的工作，積極主動融入到**建設(shè)大局，融入到精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的大局，是擺在我們關(guān)工委老同志特別是各級關(guān)工委主任面前的一個重大而緊迫的課題。面對新的形勢和任務(wù)，許多新的知識需要我們?nèi)W(xué)習(xí)，新的問題需要我們?nèi)ヌ剿�，青少年的成長環(huán)境和思想道德建設(shè)有許多新的特點需要我們?nèi)パ芯�。只有通過加強培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識，從而提高綜合素質(zhì)，關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子才能把握好工作大局，抓住中心，科學(xué)發(fā)展，真正做到“急黨政所急、想青少年所需，盡關(guān)工委所能”。
第二，組織全市基層關(guān)工委主任輪訓(xùn)，是貫徹落實中關(guān)工委和省關(guān)工委工作部署的重要舉措。從去年開始，中關(guān)工委每年組織1-2次培訓(xùn)，準備在3年內(nèi)把全國省級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)干部重點培訓(xùn)一遍。省關(guān)工委從2006年開始，每年組織一次全省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，并從今年開始爭取用3年時間，把全省市縣（市、區(qū)）級以上關(guān)工委主任輪訓(xùn)一遍。中關(guān)工委顧秀蓮主任和省關(guān)工委王建雙主任都非常重視干部培訓(xùn)工作，每次培訓(xùn)都親自作動員，顧秀蓮強調(diào)：“關(guān)心下一代工作要持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，必須建立學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型關(guān)工委，把學(xué)習(xí)作為我們解放思想、更新觀念、提高水平、推進工作的重要任務(wù)�！蓖踅p主任要求各市、縣（市、區(qū)）關(guān)工委積極配合省關(guān)工委，采取上下聯(lián)動的方法，在3年內(nèi)把縣(市、區(qū))和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))關(guān)工委班子成員，以及“五老”骨干培訓(xùn)一遍。因此，我們這次輪訓(xùn)，也是貫徹落實中關(guān)工委和省關(guān)工委的部署，適應(yīng)形勢發(fā)展需要，開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面的重要舉措。考慮到全市基層關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)較多，要全部培訓(xùn)一遍，任務(wù)很重。因此，我們初步設(shè)想，采取上下聯(lián)動的辦法，市里重點培訓(xùn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部分機關(guān)和企事業(yè)關(guān)工委主任，各縣（市、區(qū)）關(guān)工委立足自身現(xiàn)有條件，重點抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、街道、社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)關(guān)工委班子成員，以及“五老”骨干的培訓(xùn)。這樣分級分類，面向基層，可以擴大培訓(xùn)面，也便于區(qū)別不同層次，不同重點，不同內(nèi)容，使培訓(xùn)更加切合實際，收到更好的效果。
第三、組織全市基層關(guān)工委主任輪訓(xùn)，是加強關(guān)工委班子建設(shè)的具體步驟。關(guān)工委要提高自身水平，準確把握新形勢，抓住新機遇，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子水平如何，決定關(guān)工委工作的水平和成效。一個學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)該勤于學(xué)習(xí)，善于思考，深入調(diào)研，勇于創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義核心價值體系為中心內(nèi)容，對青少年進行創(chuàng)造性的、生動活潑的理想信念和思想道德教育活動。而這一切，首要的是加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是適應(yīng)形勢、與時俱進、不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉。
這次培訓(xùn)班，以“用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)關(guān)工委工作”為主題，采取理論學(xué)習(xí)和參觀實踐相結(jié)合的方法，突出青少年思想教育這個重點，計劃2天時間。主要內(nèi)容是：傳達貫徹省關(guān)工委第五期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班精神，學(xué)習(xí)關(guān)工委有關(guān)業(yè)務(wù)知識和探討預(yù)防和減少未成年人違法犯罪問題，觀看《用社會主義核心價值體系武裝青少年》、《未成年人違法預(yù)防及心理教育》二個報告錄像，現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)**區(qū)“星期六體驗”道德實踐活動等內(nèi)容。這期培訓(xùn)班授課水平和層次高，內(nèi)容豐富，相信對我們開闊視野，把握形勢，學(xué)習(xí)理論，提高水平，將會有所幫助和啟發(fā)。
希望同志們珍惜機會，集中精力，認真聽課，努力學(xué)習(xí)，勤于思考，理論聯(lián)系實際，邊學(xué)習(xí)邊思考，認真總結(jié)，真正做到學(xué)有所悟、學(xué)有所得、見到實效。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，提高思想理論水平，把握形勢，增強實際工作能力，提升工作成效，推動關(guān)心下一代工作上新的臺階。祝大家學(xué)有所得，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功！
以上所講內(nèi)容，算是一個學(xué)習(xí)動員。
近年來，我市各級關(guān)工委組織補充了不少新的同志。這些新來的同志對關(guān)工委組織的由來和關(guān)工委組織的工作性質(zhì)、宗旨、任務(wù)等不是很了解，所以，下面我就關(guān)工委組織的由來和發(fā)展問題作個介紹。主要講三個問題：一是關(guān)工委組織的由來和發(fā)展；二是關(guān)工委的性質(zhì)、宗旨、工作任務(wù)和原則；三是我市20年來關(guān)心下一代工作的歷程和主要成果。
一、關(guān)工委組織的由來和發(fā)展
1984年3月，**省**市有六位老紅軍、老干部根據(jù)當(dāng)時國際、國內(nèi)形勢，向黨委發(fā)出倡議，要求成立一個關(guān)心教育青少年的組織。在**市委的重視下，1984年3月18日全國第一個以離退休老同志為主體的關(guān)心下一代協(xié)會在**省**市成立。她的誕生受到了各方面的關(guān)注和重視。時任團中央書記的胡錦濤同志親自到會祝賀。他指出：我們黨歷來對青少年教育工作給予高度重視。搞好青少年的教育工作，是培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的需要，是我們老一輩開創(chuàng)的共產(chǎn)主義事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的保證。這是一項需要全社會共同努力才能做好的工作。我們老同志有著光榮的斗爭經(jīng)歷、有著豐富的革命經(jīng)驗、有著優(yōu)秀的思想品質(zhì)，贏得了全體青少年的尊敬和愛戴，這對于向青少年進行愛國主義、共產(chǎn)主義和革命傳統(tǒng)教育，是最寶貴的。我們老同志對青少年說一句話，為青少年做一件事，都會帶來深遠的影響，有著巨大感召力，能夠發(fā)揮他人所起不到的作用。他稱贊**市關(guān)協(xié)的成立，為青少年思想教育工作提供了一種動員社會力量的好形式，開辟了一條新途徑。1985年5月，中央組織部和團中央轉(zhuǎn)發(fā)了中央組織部老干部局和全國少工委辦公室《關(guān)于**市“關(guān)心下一代協(xié)會”工作情況的調(diào)查報告》，充分肯定了**的經(jīng)驗——“探索出了一條在新形勢下充分發(fā)揮離休、退休老干部作用，加強青少年教育的新路子�！�1985年5月，中顧委、中組部、老齡委、團中央在京聯(lián)合召開了關(guān)心下一代工作座談會，喬石、薄一波等領(lǐng)導(dǎo)同志參加了會議。他們強調(diào)，關(guān)心下一代工作影響深遠，不僅關(guān)系到20世紀末我國是什么樣，而且關(guān)系到21世紀前50年我國是什么樣，必須動員社會各方面力量來做這項工作，特別是退居二、三線的老同志是一支巨大的力量，要成為全社會中關(guān)心下一代的帶頭人。1988年5月，中央政治局常委宋平同志在中顧委、中組部、老齡委、團中央聯(lián)合召開的全國關(guān)心下一代工作座談會上指出，老干部具有特殊的優(yōu)勢，對整個社會有特殊號召力。老同志從事關(guān)心下一代工作，不但有利于青少年的健康成長，而且可以充實老同志的晚年生活。他要求各地推廣**經(jīng)驗，適時成立關(guān)心下一代協(xié)會。在中央的積極倡導(dǎo)下，1988年末，全國21個省、區(qū)、市相繼成立了關(guān)協(xié)，參加工作的老同志有幾十萬人。
1989年“六·四”風(fēng)波之后，有30位老同志聯(lián)名給中央寫信，指出：前幾年我們工作中，最大的失誤是對青少年教育不夠，建議成立以老同志為主體的全國關(guān)心下一代組織。1990年5月，經(jīng)中央批準，中國關(guān)心下一代工作委員會成立，由習(xí)仲勛、王任重任名譽主任，康世恩任主任，王照華同志任常務(wù)副主任�？凳蓝魍緦χ醒氲臎Q定非常認真，先后找了彭真、李先念、王任重等老革命家，請教如何做好關(guān)心下一代工作。彭真同志說，關(guān)心下一代是頭等重要的大事之一。中央決定成立關(guān)工委，我舉雙手贊成。資產(chǎn)階級和我們爭奪下一代，我們要把他們爭奪到共產(chǎn)主義道路上來，不把青少年教育好，就談不上走社會主義道路。老同志要幫助青少年解決人生觀、世界觀、價值觀問題，引導(dǎo)他們走社會主義道路。你們要了解青少年在想什么，需要什么，有什么問題，及時提出建議。你們應(yīng)成為黨和政府關(guān)心下一代工作的助手。1990年6月，在**人民大會堂召開了成立中國關(guān)心下一代工作委員會座談會。中央政治局常委李瑞環(huán)同志和許多領(lǐng)導(dǎo)同志參加，會上傳達了江澤民同志的指示。江澤民同志在指示中說：“我們現(xiàn)在一個緊迫任務(wù)，就是要加強對青少年的教育，對下一代的教育太重要了�！崩钊瓠h(huán)同志在會上作了《發(fā)揮老同志教育下一代的特殊作用》的重要講話。他指出，“把老同志組織起來進行關(guān)心下一代工作，是思想政治工作的一個創(chuàng)新�！薄瓣P(guān)心下一代工作，是關(guān)系到國家命運和前途的一件大事，我們共產(chǎn)黨人，在全國解放前流血犧牲，前仆后繼，在新中國成立后又艱苦奮斗，日夜操勞，究竟為了什么？我們的一切奮斗和工作，歸根到底，都是為了民族的獨立，國家的富強和人民的幸福，為了建設(shè)偉大的社會主義、共產(chǎn)主義，也就是說是為了未來，為了后代。假如我們兩眼一睜，忙到熄燈，忽視了對下一代的教育，就等于忽視我們黨奮斗的最終目標，忽視我們畢生為之奮斗的革命建設(shè)事業(yè)的偉大成果，我們就成了糊涂人”。習(xí)仲勛、王任重、鄧穎超等老領(lǐng)導(dǎo)也都給會議發(fā)了賀詞，強調(diào)關(guān)心教育下一代是老同志義不容辭的歷史重任，希望老同志們老有所為，繼續(xù)發(fā)揮自己的才華和智慧，關(guān)心下一代的健康成長。1991年12月，中關(guān)工委召開了首次關(guān)心下一代先進集體、先進個人表彰大會，中央政治局常委李瑞環(huán)同志到會作了重要講話。他指出：“當(dāng)前，國際形勢風(fēng)云變幻，特別是有七十多年歷史的社會主義國家蘇聯(lián)在很短時間內(nèi)解體，使人們更加清楚地認識到關(guān)心我國下一代工作的特殊重要性，也進一步證明了建立以老同志為主體的關(guān)心下一代工作委員會的重要性和必要性。關(guān)心下一代這項工作，關(guān)系著革命前途和祖國的安危，一切關(guān)心國家大事的人，都應(yīng)關(guān)心對下一代的教育”。1995年10月，中關(guān)工委召開了第二次全國關(guān)心下一代先進集體、先進個人表彰大會，時任中央政治局常委的胡錦濤同志發(fā)來了賀信，他高度贊揚老同志教育青少年的極大熱情和高度的歷史責(zé)任感，并指出：我們能否在本世紀末全面實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標，到下世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，在一定意義上取決于國民的整體素質(zhì)，特別是青少年一代的素質(zhì)。各級黨委和政府要更加重視和支持關(guān)心下一代工作，在全社會大力倡導(dǎo)關(guān)心下一代成長的新風(fēng)尚。1996年11月中關(guān)工委在**召開農(nóng)村關(guān)心下一代工作座談會。座談會強調(diào)教育農(nóng)村青少年是我們關(guān)心下一代工作的重點，要努力提高農(nóng)村青少年的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。提出在農(nóng)村要開展“講政治、育新人，學(xué)科技、奔小康”活動。2000年5月中關(guān)工委召開第三次全國關(guān)心下一代先進集體、先進個人表彰大會。 2002年12月，中關(guān)工委在**召開全國基層關(guān)心下一代工作座談會，會議提出要用兩年時間狠抓基層工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面。全國人大常委會委員長李鵬會見了全體代表，并作了重要講話。他指出：中關(guān)工委是一個全國性群眾性工作組織，成立以來，吸收了全國幾百萬老同志參加這項工作，感謝老同志們在向青少年進行革命傳統(tǒng)教育、幫助失學(xué)兒童、幫助失足青少年方面等等，做了大量工作。希望大家進一步把關(guān)心下一代工作搞好。
進入21世紀，面臨新的形勢，中央采取一系列重要措施，加大教育青少年的工作力度。2004年2月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中央8號文件）和《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號），強調(diào)要發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊伍的作用。指出“要重視關(guān)心下一代工作委員會的作用，支持他們?yōu)榧訌姾透倪M未成年人思想道德建設(shè)貢獻力量”。2004年6月，中央政治局常委李**、政治局委員劉云山專門聽取了團中央、全國婦聯(lián)和中國關(guān)工委學(xué)習(xí)、貫徹中央8號文件的情況匯報。李**同志指出，關(guān)工委是改革開放后的新事物，發(fā)揮“五老”作用，你們關(guān)工委是牽頭單位，要乘勢而上，搶抓機遇，充分發(fā)揮組織作用，做到有為才能有位。希望關(guān)工委要起到黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶、橋梁作用，黨和政府決策的參謀助手作用。李**同志說，老同志有政治、經(jīng)驗、威望、時空優(yōu)勢，還有一個“親情優(yōu)勢”，要充分發(fā)揮老同志的“五大”優(yōu)勢，努力把中央8號文件精神落實好。2006年10月，中央政治局常委曾慶紅同志在全國老干部工作先進集體和先進工作表彰大會上的講話中指出：廣大老干部在宣傳和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立和實踐社會主義榮辱觀，關(guān)心和教育下一代方面，具有不可替代的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢。他們在長期革命生涯中鑄就了堅定的理想信念、形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，讓這樣一批具有光榮傳統(tǒng)的人講傳統(tǒng)，具有奉獻精神的人講奉獻，是最有說服力、感召力和向心力的。要大力支持各級關(guān)心下一代工作委員會的工作，廣大老干部要進一步當(dāng)好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會主義榮辱觀的宣傳員、社會主義思想道德教育的輔導(dǎo)員、良好社會風(fēng)氣建設(shè)的監(jiān)督員，繼續(xù)為加強社會主義精神文明建設(shè)貢獻智慧和力量。2008年1月，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志在中關(guān)工委的工作報告上作了重要批示。他指出：“關(guān)心下一代工作極其重要，對國家的發(fā)展、民族的未來、黨的事業(yè)后繼有人具有長遠戰(zhàn)略意義。十七大強調(diào)了要為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境，關(guān)工委在這方面作了大量有意義的工作，為青少年的健康成長作出了老同志的貢獻。希望關(guān)工委和各方老同志繼續(xù)發(fā)揮特殊優(yōu)勢和作用。希望黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各方大力支持關(guān)心下一代事業(yè)，共同為培養(yǎng)中國特色社會主義的合格接班人而努力奮斗�！�2009年，中央政治局常委李**，中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習(xí)近平，中央政治局常委、中央政法委書記周**，中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山，中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人相繼對關(guān)心下一代工作作出了重要批示。習(xí)近平同志批示：“顧秀蓮?fù)荆哼^去一年，中國關(guān)工委圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為，在促進青少年健康成長方面做了大量工作，取得了明顯成效。希望你們在新的一年里，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于做好關(guān)心下一代工作的指示精神，繼續(xù)發(fā)揮老同志的特殊優(yōu)勢，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)青少年，堅持用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育青少年，努力把各項工作做深、做細、做實，以改革創(chuàng)新精神推動關(guān)心下一代工作邁上新臺階�！�
中關(guān)工委成立至今已二十年了�，F(xiàn)在，全國關(guān)心下一代工作出現(xiàn)了前所未有的好形勢：“五老”隊伍發(fā)展到了1200多萬，隊伍不斷壯大，組織機構(gòu)逐步健全；工作領(lǐng)域不斷拓展，內(nèi)容更加豐富；方式方法不斷創(chuàng)新，工作越來越富有成效。我講關(guān)工委的由來和發(fā)展，目的是從中央領(lǐng)導(dǎo)同志這一系列重要指示中，我們可以深刻體會到，關(guān)心下一代工作的每一步發(fā)展、每一個進步，離不開中央領(lǐng)導(dǎo)和各級黨委、政府的親切關(guān)懷和指導(dǎo)、支持。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對老同志從事關(guān)心下一代工作的長遠戰(zhàn)略意義，講得十分透徹；對關(guān)心下一代工作的性質(zhì)、方向和任務(wù)講得十分明確。黨的事業(yè)要薪火相傳，一代又一代接力、傳承下去，關(guān)心下一代工作，是一項偉大的具有中國特色的社會主義希望工程，是一項高尚光榮的偉大事業(yè)。任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，時刻牢記黨中央對我們的殷切期望，增強歷史使命感、榮譽感和責(zé)任感，在黨的十七大精神指引下，在老同志為我們打下的良好基礎(chǔ)上，進一步解放思想，開拓進取，以改革創(chuàng)新的精神，把關(guān)心下一代工作做好，不辜負黨中央和各級黨委、政府對我們的信任和期望。
二、關(guān)工委組織的性質(zhì)、宗旨、工作任務(wù)和原則：
關(guān)工委的性質(zhì)：關(guān)工委組織是在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在上級關(guān)工委指導(dǎo)下，以離退休老同志為主體，吸收在職領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志以及社會各界人士組成的，協(xié)同配合有關(guān)部門從事培養(yǎng)教育青少年的群眾性工作組織。是黨和政府教育青少年的參謀和助手、聯(lián)系青少年的橋梁和紐帶。主要依靠老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”和有志于青少年教育的志愿者隊伍，充分發(fā)揮老同志在關(guān)心下一代工作中的優(yōu)勢和作用開展工作。
關(guān)心下一代工作宗旨：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強青少年思想道德教育，引導(dǎo)青少年樹立中國特色社會主義共同理想，提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人。
關(guān)工委的主要任務(wù)：一是貫徹黨的路線、方針、政策，積極宣傳培養(yǎng)教育青少年工作的重要性，推動全社會都來關(guān)心青少年健康成長，動員更多的老同志和社會各界人士參加關(guān)心下一代工作。二是在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門，努力把社會主義核心價值體系建設(shè)融入青少年思想道德建設(shè)的各個方面，引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是配合有關(guān)部門引導(dǎo)青少年努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，培養(yǎng)他們勇于實踐、勇于探索、勇于創(chuàng)新的精神，提高他們報效祖國、服務(wù)社會的本領(lǐng)，努力探索教育青少年的新途徑、新方法。四是配合有關(guān)部門，加強對青少年的民主、法制、紀律教育和對失足青少年的幫教工作，大力宣傳和貫徹《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，切實維護青少年的合法權(quán)益，增強青少年的法制觀念，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。五是配合有關(guān)部門開展社會主義精神文明創(chuàng)建活動，促進學(xué)校、家庭、社會教育相結(jié)合，協(xié)助辦好家長學(xué)校，努力提高家長的素質(zhì)和家教的水平；參與對文化市場的調(diào)查、監(jiān)督與學(xué)校周邊環(huán)境整頓治理工作，努力營造健康向上、和諧文明的青少年成長環(huán)境。六是配合有關(guān)部門發(fā)動社會力量，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，積極為青少年辦實事、辦好事，要特別關(guān)注青少年中的特殊困難群體，提供捐資助學(xué)、結(jié)對幫教及就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)等，為構(gòu)建和諧社會作出努力。七是加強調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，推動青少年教育中熱點、難點問題的有效解決。八是加強對基層關(guān)工委工作的指導(dǎo)，起到“組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、交流”的作用；總結(jié)推廣基層關(guān)工委的先進工作經(jīng)驗，表彰在工作中做出突出貢獻和顯著成績的組織和個人。九是組織老同志編寫黨史知識、愛國主義、革命傳統(tǒng)、思想道德教育、科普知識等資料，編寫青少年教育小叢書。十是完成黨委、政府交辦的其他工作。
關(guān)工委的工作原則：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實工作、注重實效，重大事項及時請示匯報。二是堅持自愿參加、就地就近，發(fā)揚傳統(tǒng)、改革創(chuàng)新，量力而行、主動作為的原則，組織老同志參加關(guān)心下一代工作，從學(xué)習(xí)、工作、生活和健康上關(guān)心他們，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件，引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護好“五老”的積極性。三是堅持面向基層、依靠基層、服務(wù)基層，加強對基層關(guān)工委工作的指導(dǎo)，積極推動基層關(guān)工委創(chuàng)“五好”(領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、骨干隊伍組建好、制度健全執(zhí)行好、活動經(jīng)常效果好、探索創(chuàng)新成果好)，加強基層關(guān)工委建設(shè)和人員培訓(xùn)，促進基層關(guān)心下一代工作有效開展。
四是針對關(guān)心下一代工作中帶普遍性、傾向性和青少年教育的熱點、難點問題，開展調(diào)查研究，提出意見和建議，為黨委、政府和有關(guān)部門決策提供參考。五是不斷總結(jié)“抓典型、創(chuàng)品牌、設(shè)基地、建機制”的經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用。
三、我市20年來關(guān)心下一代工作的歷程和成果
**市關(guān)工委，在市委、市政府的重視下，1988年10月開始籌備，1989年7月28日正式成立關(guān)心下一代協(xié)會。至1994年初，全市建立了963個關(guān)協(xié)組織，關(guān)協(xié)老同志達2.5萬多人。1994年4月2日，根據(jù)中關(guān)工委和省關(guān)工委要求，經(jīng)市委批準，**市關(guān)心下一代協(xié)會更名為**市關(guān)心下一代工作委員會，并于4月21日，召開了市關(guān)工委成立大會。隨后，我市各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位關(guān)協(xié)也隨之更名為關(guān)工委。二十年來，我市關(guān)心下一代工作在市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和省關(guān)工委的指導(dǎo)下，全市各級關(guān)工委組織和廣大“五老”人員不辭辛勞、艱苦奮斗、無私奉獻、勇于探索，對青少年的健康成長做了大量卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗，對促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了特殊的作用，成為各級黨委、政府在培養(yǎng)教育青少年工作方面的參謀和助手、聯(lián)系青少年的橋梁和紐帶。我市關(guān)工委的工作得到了黨委、政府的充分肯定和上級的表彰獎勵，贏得了廣大青少年及其家長的歡迎和社會各界的贊譽。二十年來，**市關(guān)工委3次被評為全國關(guān)心下一代工作先進集體，連續(xù)4次被評為全省關(guān)心下一代工作先進集體；全市有333個關(guān)工委組織被評為全國、省、市關(guān)心下一代工作先進集體，有932位同志被授予全國和省、市關(guān)心下一代工作先進工作者、突出貢獻獎。
在市關(guān)工委的發(fā)展歷程中，曹秀芬等一批老領(lǐng)導(dǎo)功不可沒。特別是曹秀芬同志，她原任**市人大常委會副主任，1988年離休后，仍壯心不已，帶領(lǐng)一批老同志組建**市關(guān)心下一代協(xié)會，于1989年開始先后擔(dān)任關(guān)協(xié)主席和關(guān)工委主任，一直到2002年改任市關(guān)工委名譽主任。她二十年如一日，始終把堅持向青少年進行理想信念教育，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定走社會主義道路作為關(guān)心下一代工作的主要任務(wù)；總是身體力行，熱情地參與各種青少年的教育活動；竭盡全力為青少年辦好事、實事，與有關(guān)部門一起創(chuàng)辦了**市第一所民辦中學(xué)——“**市育英職業(yè)中學(xué)”；帶頭與貧困生結(jié)對子，不辭辛勞地籌集助學(xué)資金，資助**學(xué)院、**師范、**農(nóng)校、育英中學(xué)等學(xué)校的貧困學(xué)生；在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，親自主持召開了全市關(guān)工委組織的農(nóng)村、幫教、家教、青工教育、校外輔導(dǎo)員工作等經(jīng)驗交流會，積極推廣基層好的做法和經(jīng)驗，使我市關(guān)工委一批典型經(jīng)驗先后在全國、全省關(guān)工委相關(guān)會議上交流，促進了關(guān)工委各項工作的不斷發(fā)展，為后續(xù)工作打下了堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的條件。
二十年來，我市數(shù)萬名老同志，響應(yīng)黨的號召，積極投身關(guān)心下一代事業(yè)，他們“急黨政所急，想青少年所需，盡關(guān)工委所能”，盡心盡力，用高尚的人格影響青少年，用豐富的經(jīng)驗培育青少年，用無私奉獻的精神關(guān)愛青少年，為加強青少年思想道德建設(shè)，為促進青少年的健康成長，做了大量卓有成效的工作，取得了豐碩的成果：
一是堅持不懈地開展對青少年的思想道德教育。各地關(guān)工委采取多種多樣的方式，深入開展以理想信念為核心內(nèi)容的各種教育活動，對弘揚民族精神，堅定廣大青少年愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，起了積極的作用。各級關(guān)工委以報告團為重點，以“六大員”為主力軍，圍繞中心，服務(wù)大局，突出主題教育。采用多種形式開展對青少年的思想道德教育，利用青少年教育基地資源，利用中央蘇區(qū)縣的紅土地資源和革命傳統(tǒng)教育資源，利用**精神文明建設(shè)的實踐經(jīng)驗，抓好教育。在青少年思想道德教育中實行學(xué)校、家庭、社會教育相結(jié)合；把對青少年的思想道德教育與中央和省、市委的中心工作相結(jié)合；與重大節(jié)日和紀念日的宣傳教育活動相結(jié)合；與弘揚宣傳革命傳統(tǒng)、民族精神、時代精神相結(jié)合；與建設(shè)社會主義新農(nóng)村，培育新型農(nóng)民相結(jié)合。二十年來，各級關(guān)工委作各類報告3.6萬多場次，受教育青少年達1611萬多人次。
二是堅持不懈地引導(dǎo)青少年努力學(xué)習(xí)。各地關(guān)工委主動配合學(xué)校、政法部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，在法制教育、家庭教育、社會教育等領(lǐng)域，開展了大量內(nèi)容豐富、有針對性的活動，對建立健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，有效利用各種社會教育資源，幫助青少年加強學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)、增長才干，起到了獨特的作用。二十年來，各級關(guān)工委開展法制教育6.447萬場次，受教育青少年358萬多人次。開展家教培訓(xùn)、咨詢5.8萬多場次，聽課、咨詢家長517萬多人次。
三是堅持不懈地深化“講政治、育新人，學(xué)科技、奔小康”活動。我市各級關(guān)工委在參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，堅持抓“五好”，夯實農(nóng)村關(guān)心下一代工作基礎(chǔ)；抓培訓(xùn)，突出提高農(nóng)村青年素質(zhì)；抓服務(wù)，發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的作用；抓典型，促進整體工作水平的提高。在開展科技服務(wù)工作中，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的新型農(nóng)民這個中心，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的創(chuàng)立，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的需求，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)事活動的實際，結(jié)合關(guān)工委創(chuàng)“五好”活動開展工作。二十年來，先后召開五次工作座談會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場會，各級關(guān)工委開展科技宣傳、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)達到6.7萬多場次，參加科技活動的青少年達到230多萬人次。
四是堅持不懈地為青少年辦實事、做好事、解難事。廣大老同志想青少年所需，盡關(guān)工委所能，在捐資助學(xué)、幫助青少年掌握職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)致富以及關(guān)愛弱勢群體和特殊群體等方面，做了大量實實在在的工作，受到青少年的歡迎和社會各界的好評。截至2009年底，全市建立關(guān)心下一代工作基金282個，金額3618萬多元。各級關(guān)工委廣泛開展多種形式的捐資助學(xué)、獎學(xué)、獎教活動，使成千上萬名家庭貧困面臨失學(xué)的少年兒童完成了義務(wù)教育和高中階段教育，幫助了數(shù)千名品學(xué)兼優(yōu)的特困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。二十年來，各級關(guān)工委共扶貧助學(xué)14.7萬人、結(jié)對助學(xué)5.5萬對，金額達3081萬元；獎學(xué)獎教14.1萬人，金額達713萬元。各級關(guān)工委配合有關(guān)部門，利用節(jié)假日到監(jiān)獄、收容教育所、治安拘留所看望**籍失足青少年，對失足青少年進行面對面幫教；組建以老同志為主體的“關(guān)愛工作團”，采取“結(jié)對子”、“一幫一”、“跟蹤幫教”、“ 培訓(xùn)安置幫教”、“社區(qū)矯正”等方式，及時教育、感化、挽救失足青少年，二十年來，共幫教失足青少年3.8萬多人，幫教轉(zhuǎn)好率達86%。2007年以來，市關(guān)工委加強了對城市社區(qū)未就業(yè)青年自主創(chuàng)業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，連續(xù)舉辦了4期有**、**兩區(qū)未就業(yè)青少年168人參加的職業(yè)技能培訓(xùn)班，實行培訓(xùn)、取證、就業(yè)“三包”，已有150 人獲得了職業(yè)技能初級技術(shù)等級證書，走上了就業(yè)崗位。各級關(guān)工委主動配合有關(guān)部門，對進城務(wù)工人員子女的學(xué)習(xí)、生活狀況和農(nóng)村留守兒童教育管理現(xiàn)狀及工作機制展開調(diào)研，并提出相應(yīng)的建議，使青少年弱勢群體的教育管理工作得到明顯加強。各級關(guān)工委積極配合有關(guān)部門參與凈化社會文化環(huán)境，成立了“**市關(guān)工委凈化社會文化環(huán)境‘五老’志愿者協(xié)調(diào)小組”，組建“五老”網(wǎng)吧志愿監(jiān)督員隊伍，協(xié)助有關(guān)部門開展文化市場督查，在凈化社會文化環(huán)境，教育勸止未成年人進入網(wǎng)吧和娛樂場所，加大網(wǎng)吧管理力度，監(jiān)督網(wǎng)吧業(yè)主依法經(jīng)營方面發(fā)揮了積極的作用。
五是堅持不懈地深入基層開展調(diào)查研究。各級關(guān)工委根據(jù)不同時期的中心任務(wù)和各地的實際情況，積極開展調(diào)研，寫出了許多有針對性的報告，為黨委和政府決策提供參考。我們從自身的特點出發(fā)，圍繞關(guān)心下一代工作中遇到的突出問題，與有關(guān)部門通力合作，積極開展調(diào)研活動，并積極促進調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。市關(guān)工委先后組織了對企業(yè)改制后關(guān)工委組織建設(shè)情況、離退休老同志和醫(yī)療改革辦法的實施情況，對初中畢業(yè)生未考**中和高中畢業(yè)未考上大學(xué)的待業(yè)青年、外來工子女就學(xué)教育問題等開展調(diào)研。對“未成年人思想道德狀況”、“五老隊伍建設(shè)狀況”、“學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合教育現(xiàn)狀和建立工作機制”、“留守兒童教育管理現(xiàn)狀和工作機制”、“抓典型、創(chuàng)品牌、設(shè)基地、建機制”等課題開展專題調(diào)研。每個課題的調(diào)研都形成調(diào)研報告，向市委呈報專題報告或呈閱件。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，及時作出批示，有關(guān)部門采取了相應(yīng)的對策和措施，報告中提出的一些問題都得到較好的解決，推動了調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。在“抓典型、創(chuàng)品牌、設(shè)基地、建機制”調(diào)研中，市關(guān)工委從全市調(diào)研的37個典型、14個品牌中確定了全市關(guān)心下一代工作的7個品牌和13個典型。
六是堅持不懈地發(fā)動老同志參與關(guān)心下一代的工作，關(guān)工委的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級都建立了黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取關(guān)工委工作匯報制度；在全省率先建立了黨政有關(guān)部門與關(guān)工委聯(lián)席會議及“通報工作、溝通情況”通報會議制度；把關(guān)心下一代工作列入精神文明、黨建責(zé)任目標管理的考核內(nèi)容；建立了考評和定期表彰獎勵制度；形成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、街道和社區(qū)黨政組織換屆，也同步對各級關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整、充實、加強的制度；基本理順了市縣兩級關(guān)工委辦公室的隸屬關(guān)系；市縣關(guān)工委的工作條件、經(jīng)費保障得到了明顯改善；多數(shù)縣（市、區(qū)）還根據(jù)本地實際情況和關(guān)心下一代工作發(fā)展的要求，建立了基層黨委（支部）書記兼任關(guān)工委主任（名譽主任）制度，從組織制度上確保了全市關(guān)工委組織隊伍建設(shè)的不斷加強。截至2009年底，全市有各級關(guān)工委組織3019個，其中有144個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、1697個行政村（居委會）、585所學(xué)校、132個社區(qū)、190個機關(guān)單位、270個企事業(yè)單位建立了關(guān)工委組織（其中，非公經(jīng)濟組織39個）；參加關(guān)心下一代工作的老同志達84790人，“五老”人員29771人，“六大員”隊伍達19450人。全市已形成了從學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)居委會、行政村延伸的組織網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)了城市和農(nóng)村基層組織全覆蓋。各級關(guān)工委把思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，市縣兩級關(guān)工委都制定了關(guān)心下一代工作條例，建立完善了重要事項常務(wù)會議決策制度、主任會議制度、學(xué)習(xí)例會制度、定期向黨委匯報工作及培訓(xùn)制度、表彰激勵制度等。一些縣（市、區(qū)）還建立了關(guān)工委各工作委掛靠相關(guān)職能部門，把“五老”隊伍拓展到老黨員、老村干、老農(nóng)民、老退伍軍人，基層關(guān)工委、老人協(xié)會、鄉(xiāng)風(fēng)文明勸導(dǎo)隊三位一體、三塊牌子一套人馬共做關(guān)心下一代工作等各具特色的運行機制，確保關(guān)心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展。
七是堅持不懈地宣傳關(guān)心下一代工作和“五老”先進典型。二十年來，我們先后編印了《春泥護花》、《夕陽育新苗》、《夕陽增輝》、《夕陽映春暉》等書籍和《夕陽頌歌》畫冊；與市委宣傳部、市廣電局等單位共同制作了《文明城里護花人》電視專題片。每月至少編發(fā)1期簡報；分別在《中國火炬》、《小學(xué)生周報》、《**老年報》、《老年學(xué)習(xí)、生活》，在《**日報》、市電視臺、廣播電臺上刊、播有關(guān)文章、圖片、信息，有的還被兄弟省市的報刊雜志轉(zhuǎn)載。特別是在2009年紀念市關(guān)工委成立20周年活動期間，我們完成了反映市關(guān)工委成立20年來工作歷程的畫冊《夕陽頌歌》、工作資料匯編《夕陽映春暉》的編輯、出版和《關(guān)心下一代工作文件選編》的印制工作。我們還與市委組織部、宣傳部、文明辦等八部門聯(lián)合舉辦了全市關(guān)心下一代工作理論研討活動。12月22日，市委、市政府在市委禮堂隆重召開紀念**市關(guān)心下一代工作委員會成立20周年暨“雙先”表彰大會。大會由市長劉道琦主持；省關(guān)工委主任王建雙，市委書記黃琪玉、市人大主任劉鑫、市政協(xié)主席袁德俊，市委常委、組織部長、市關(guān)工委名譽主任周銀芳，市委常委、常務(wù)副市長張發(fā)錄等領(lǐng)導(dǎo)出席大會，并為“雙先”代表頒獎�！�**日報》、**電視臺等新聞單位及時進行了宣傳報道，特別是《**日報》，連續(xù)4天以專版形式報道紀念大會盛況，介紹市關(guān)工委的工作成效、經(jīng)驗，典型、品牌和先進個人的事跡，理論研討獲獎的文章。紀念大會在市委、市政府的高度重視、支持下，開得隆重、熱烈，具有規(guī)格高、規(guī)模大、效果好、影響大的特點，為推進我市關(guān)心下一代工作營造了良好的社會氛圍。
今天，我們回顧關(guān)工委的發(fā)展歷程和成就，為的是更好地開創(chuàng)未來。我們要向關(guān)工委老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們不畏困難，艱苦創(chuàng)業(yè)的精神；學(xué)習(xí)他們滿腔熱情，關(guān)愛青少年的風(fēng)范；學(xué)習(xí)他們求真務(wù)實，腳踏實地，開拓進取的工作作風(fēng)；學(xué)習(xí)他們淡泊名利，清正廉潔的高尚情操，把關(guān)心下一代事業(yè)繼續(xù)推向前進。
謝謝大家！
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