在201*年全市地方病防治工作會議上的講話

**市衛(wèi)生局副局長 **

201*年4月13日

同志們：

201*年全市地方病防治工作會議，是我市執(zhí)行“十一五”地方病防治規(guī)劃收尾之年召開的一次很重要的會議。這次會議的主要任務是：貫徹全省地方病防治工作會議精神，回顧總結2009年地方病防治工作，交流經驗，表彰先進，簽訂201*年地方病防治目標管理責任書。應該說，會議時間雖短，但內容充實，開得很成功。下面，我講幾點意見。(轉載請注明來自:公文素材庫 http://www.hmlawpc.com/)

一、全市地方病防治工作取得顯著成績

2009年，是我市完成“十一五”地方病防治規(guī)劃任務取得關鍵性進展和顯著成績的一年。市、縣、鄉(xiāng)各級地方病防治人員不畏艱難，恪盡職守，吃苦耐勞，兢兢業(yè)業(yè)，高質量地完成了各項防治工作任務，為全面完成“十一五”地方病防治規(guī)劃任務邁進了一大步，為保護病區(qū)群眾身體健康做出了積極貢獻。

一是隊伍建設繼續(xù)得到加強。2009年，市、縣分級舉辦地方病項目和崗位培訓班共計30期，培訓地方病防治人員640人次，極大地豐富了地方病防治人員的業(yè)務知識，提高了防治人員的業(yè)務素質和項目執(zhí)行能力，提升了工作的效率和水平。

二是地方病防治示范縣建設經驗在全市推廣。2009年，在省、市的統(tǒng)一安排部署和指導下，縣級政府高度重視，積極行動，努力工作，高質量地完成了示范縣經驗推廣任務，經市級驗收、省級抽查考核，全部合格，示范縣建設經驗在全市范圍推廣。已完成示范縣創(chuàng)建工作的縣市區(qū)，政府領導對地方病防治工作的重視程度得到明顯加強，有關部門配合更加密切，社會參與意識得到進一步強化，經費投入顯著增加，實現(xiàn)了病情底數(shù)比較清楚，防治網絡比較健全，宣傳教育比較到位，綜合防治措施落實的工作目標，初步建立了地方病防治長效工作機制。

三是中央資助和省級地方病防治項目任務全面完成。根據(jù)中央公共衛(wèi)生項目和省級年度工作任務要求，我市及早動手，制定項目實施方案，召開工作會議簽訂目標管理責任書，安排部署地方病監(jiān)測、調查、健康教育、人員培訓等國家項目及省級地方病監(jiān)測、患者治療、病區(qū)控制考核、宣傳教育等防治任務。各級通過加強對項目的管理、指導和檢查，在各級地方病防治人員的共同努力下，各項任務全部完成或超額完成。全市碘鹽覆蓋率、碘鹽合格率、合格碘鹽食用率均在98%以上，達到了國家消除碘缺乏病標準；大骨節(jié)病病情顯著下降，9個病區(qū)縣全部達到控制病區(qū)標準；克山病病情處于平穩(wěn)低發(fā)態(tài)勢；完成地方病患者治療5136例，為地方病患者解除了痛苦；全市開展了5.15“防治碘缺乏病日”宣傳和地方病健康教育活動，家庭主婦和小學生地方病防治知識知曉率均達到90%以上。以上工作的開展，使我市地方病防治成果繼續(xù)得到鞏固和發(fā)展。

一年來，各級黨委、政府重視和各成員單位的密切配合，為完成地方病防治年度工作任務提供了重要保障；各級地方病防治工作者以高度責任感和敬業(yè)精神，兢兢業(yè)業(yè)、勤奮工作，使我市地方病防治工作又取得了新的成績。借此機會，我代表市衛(wèi)生局，再次向關心、支持地方病防治工作的各級政府、各成員單位、社會各界和常年辛勤工作在地方病防治第一線的管理和專業(yè)人員，表示衷心的感謝！

二、深刻認識地方病防治工作面臨的形勢和任務，進一步增強做好地方病防治工作的信心和決心

在肯定成績的同時，我們也要看到目前我市地方病防治工作面臨的困難和存在的問題。一是全市地方病危害尚未完全消除，防治任務仍然十分繁重。雖然經過多年不懈的努力，我市已經實現(xiàn)消除碘缺乏病階段目標，但防治工作還面臨著不少問題，尤其在部分邊遠落后地區(qū)，原鹽和非碘鹽沖擊合格碘鹽正常供應的現(xiàn)象時有發(fā)生，對當?shù)厝丝谒刭|的影響不容忽視。二是貫徹落實“以人為本”為核心的科學發(fā)展觀，要求我們依法、科學、規(guī)范防治地方病，這對我們今后的工作提出了新的更**求。隨著人民群眾營養(yǎng)水平逐步提高，依據(jù)不同人群碘、硒營養(yǎng)需求進行科學補碘、補硒的任務逐步凸顯出來，需要我們深入研究。三是部分縣市區(qū)防治經費投入不足，影響防治措施的落實和日常工作的開展，長效工作機制還沒有完全建立起來。四是地方病病區(qū)群眾防病意識不強，影響防治成果的持續(xù)鞏固。另外，面臨機構改革，防治管理機構不夠穩(wěn)定，易于影響管理者的工作心態(tài)。針對以上問題，需要我們認真研究，逐一解決。

我市是地方病重病區(qū)，全市13個縣市區(qū)500萬人口不同程度受到地方病的危害，這不僅給當?shù)厝罕姷纳眢w健康帶來嚴重影響，也給當?shù)氐膰�民經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展帶來了嚴重影響。地方病是與自然、地理環(huán)境相關的疾病，經人為的干預可以得到暫時控制，但自然、地理環(huán)境的影響，人類在很長時間里難以改變。因此，我們必須保持清醒的頭腦，認識到地方病的危害性，認識到地方病長期存在的事實，樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅持“預防為主，防治結合”的工作方針，把重點地方病的預防控制作為疾控工作和農村衛(wèi)生工作的大事來抓。各成員單位、各縣市區(qū)衛(wèi)生局、防治業(yè)務機構要從保護人民健康，提高民族素質，促進社會經濟協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會的高度，認識地方病防治工作的重要性和必要性，進一步提高對做好地方病防治工作長期性、艱巨性和緊迫性的認識，在思想上絲毫不能松懈麻痹，工作上萬萬不可掉以輕心。各成員單位、各縣市區(qū)要把地方病防治工作作為政府的一項職責，繼續(xù)擺到重要的議事日程上，加快控制和消除地方病危害的工作進程，實行目標管理，簽訂責任書，層層督導，狠抓落實。

三、明確任務，突出重點，進一步加強和推動地方病防治工作

消除地方病危害是我市“十一五”地方病防治規(guī)劃確定的目標，現(xiàn)在已進入倒計時階段。今年，我市地方病防治工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面完成“十一五”地方病防治規(guī)劃任務和中央補助我市專項資金地方病防治項目，在各級黨委和政府的領導下，充分發(fā)揮各成員單位的作用，落實綜合防治措施，深入開展宣傳和健康教育活動，加強專業(yè)培訓，鞏固提高示范縣創(chuàng)建經驗，組織病情調查、監(jiān)測和督導檢查，強化政府行為和組織管理措施，保證各項年度工作任務全面完成。重點要抓以下四個方面的工作：

一是切實加強對地方病防治工作的領導，加強隊伍建設，完善防治網絡。各縣市區(qū)要根據(jù)當?shù)夭∏楝F(xiàn)狀，考慮如何加強對地方病防治工作的領導，強化管理和協(xié)調職能，指導、督促、檢查縣、鄉(xiāng)等基層單位開展工作，并幫助解決工作中存在的困難和問題。要繼續(xù)加強地方病防治專業(yè)隊伍的建設，保證地方病防治工作有機構管、有專門的人員管，有與工作相適應的設備和工作條件。地方病防治機構這支隊伍無論什么情況都不能削弱，要通過加強培訓，不斷提高專業(yè)人員技術水平和素質，以適應地方病防治工作的需要。各縣市區(qū)要不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級地方病防治網絡，將地方病防治工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的工作職能當中，把地方病患者治療工作納入新型農村合作醫(yī)療保障體系。

二是進一步完善“政府領導、部門配合、社會參與、經費保障”的地方病防治長效工作機制。我市從2003年起，開展創(chuàng)建地方病防治示范縣工作，截止2009年底，全市13個縣市區(qū)完成地方病示范經驗推廣任務。通過示范縣建設、經驗推廣，我們探索、建立和完善了地方病防治長效工作機制，這是我們取得的一條成功經驗。今年，省、市繼續(xù)對已經建成的示范縣開展鞏固提高考核驗收，希望各縣市區(qū)以示范縣為抓手，將其納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。各成員單位要認真履行職責，密切配合，鞏固已經取得的防治成果。衛(wèi)生部門是地方病防治的主力軍，要加強病情的監(jiān)測，準確掌握疾病消長趨勢，有針對性的進行防治，同時要積極主動地開展部門之間、地區(qū)之間的協(xié)作，認真落實地方病防治規(guī)劃任務；主動向有關部門提供地方病相關資料，為有關部門開展地方病防治提供技術指導和咨詢。要繼續(xù)加大地方病宣傳和健康教育工作力度，通過廣泛深入的健康教育，讓群眾了解地方病的主要危害和防治的辦法，提高病區(qū)群眾防治知識知曉率，使老百姓積極、主動參與到防治工作中來。要根據(jù)我市“十一五”地方病防治規(guī)劃中提出的經費保障標準，繼續(xù)落實地方病防治專項經費，保證防治工作的需要。

三是認真實施《規(guī)劃》，明確地方病防治工作的目標和任務，突出重點，推進全市地方病防治工作進程。各成員單位、各縣市區(qū)衛(wèi)生局和專業(yè)防治單位，要以全面開展“十一五”地方病防治規(guī)劃考評自查為主線，認真盤點本單位、本縣市區(qū)五年規(guī)劃任務的完成情況和目標實現(xiàn)程度，確認哪些任務已經完成，哪些任務還未完成，實現(xiàn)規(guī)劃目標還有哪些差距，存在什么困難和問題，要進行認真分析研究，做到心中有數(shù)。針對工作差距和問題，提出相應對策，及時給予解決。全市要在完成好中央公共衛(wèi)生地方病防治項目和年度各項防治任務的基礎上，回顧、總結2006年以來防治工作取得的成績，匯總整理有關資料，以迎接省級和國家的考評�！笆�一五”規(guī)劃考評工作結束后，我們將向市政府報告有關工作情況，并以市政府的名義，對近5年來在全市地方病防治戰(zhàn)線上做出突出貢獻的行政管理、業(yè)務單位和相關部門及工作人員進行表彰獎勵。希望地方病防治戰(zhàn)線上的各位同志鼓足干勁，奮力拼搏，繼續(xù)推進我市地方病防治工作進程。

四是采取有力措施，遏制布病疫情持續(xù)上升的局面。2008年以來，我市6個縣（市）相繼發(fā)生布病疫情，形勢十分嚴峻。布病傳染源盡管在畜間，但主要危害的是人的健康，我們衛(wèi)生部門對做好布病疫情控制工作責無旁貸。一要廣泛開展監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)人間疫情，向農牧部門提供疫情信息，促進農牧部門開展畜間布病檢疫，及時淘汰病畜；二要強化宣傳和健康教育，把布病危害和科學防治知識傳播給群眾，讓群眾特別是與羊密切接觸者，懂得如何發(fā)現(xiàn)布病、如何預防布��；三要努力做好與農牧部門協(xié)調工作，多聯(lián)系、多通氣，提出意見和建議；四要切實做好新發(fā)病人治療工作，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，在急性期得到治愈。

同志們，控制和消除地方病危害，如期實現(xiàn)我市“十一五”地方病防治規(guī)劃目標，是一項艱巨而光榮的任務。我們要在市委、市政府的正確領導下，齊心協(xié)力，團結奮進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推進我市地方病防治事業(yè)又好又快發(fā)展，為保護病區(qū)人民群眾身體健康，促進我市經濟和社會全面發(fā)展做出新的貢獻！

謝謝大家！

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