第一篇：財(cái)務(wù)工作會(huì)議發(fā)言稿
財(cái)務(wù)工作會(huì)議發(fā)言稿
同志們
主要任務(wù)是安排安排我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作，今天召開這次全市農(nóng)村中小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作會(huì)議，財(cái)務(wù)工作會(huì)議發(fā)言稿。全面啟動(dòng)“校財(cái)局管”工作。剛才政府辦許志剛同志宣讀了市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施方案的通知》教育局燕金祥同志就“校財(cái)局管”具體工作進(jìn)行了布置，會(huì)計(jì)核算中心肖榮華同志從規(guī)范財(cái)務(wù)管理方面對(duì)財(cái)務(wù)集中核算工作進(jìn)行了說明，并對(duì)操作程序、和保賬員的選定等工作作了具體要求。大家對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算這項(xiàng)工作有了一個(gè)初步、大致的解。下面，就如何做好我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作，講幾點(diǎn)意見：
一、高度重視“校財(cái)局管”這一學(xué)校財(cái)務(wù)體制改革工作
中央和盛地、市對(duì)教育的投入力度不時(shí)加大，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革實(shí)施以來。農(nóng)村中、小學(xué)校教育公用經(jīng)費(fèi)越來越多，越來越大，動(dòng)輒幾十上百萬。為加強(qiáng)學(xué)校資金的管理，省教育廳、省財(cái)政廳相繼出臺(tái)《貴州省關(guān)于確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)施方法》貴州省農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理的意見》關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制改革資金管理若干意見》等一系列文件，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范管理。但從運(yùn)轉(zhuǎn)的情況看，雖然執(zhí)行情況總體上不錯(cuò)，但還存在一些問題，有的問題還很突出：一是擠占、挪用義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放獎(jiǎng)金、支付代課教師工資，甚至挪用和私設(shè)“小金庫(kù)”二是財(cái)務(wù)核算混亂，存在會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、票據(jù)使用不合規(guī)等現(xiàn)象;三是預(yù)算編制不嚴(yán)格，局部學(xué)校甚至沒有編制預(yù)算，公用費(fèi)用開支的隨意性大;四是固定資產(chǎn)推銷不規(guī)范，沒有嚴(yán)格依照政府集中推銷的有關(guān)要求進(jìn)行推銷，固定資產(chǎn)的管理也跟不上，等等。這些問題的存在對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制的實(shí)施發(fā)生了不良影響，久而久之，將貽誤農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。綜合分析存在問題，原因是多方面的認(rèn)為有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善的原因，有部門指導(dǎo)不夠、督查不力的原因，有學(xué)校業(yè)務(wù)不熟、財(cái)務(wù)人員單薄的原因。但最根本的還是體制機(jī)制不暢�，F(xiàn)行的校財(cái)校管”體制已經(jīng)明顯的不能適應(yīng)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，發(fā)言稿《財(cái)務(wù)工作會(huì)議發(fā)言稿》。 為理順農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制、機(jī)制，省財(cái)政廳、省教育廳201*年11月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理意見》要求農(nóng)村中、小學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，實(shí)施“校財(cái)局管”改革。依照盛地的統(tǒng)一部署和要求，市委、市政府高度重視，帶隊(duì)到其他地區(qū)或縣市考察學(xué)習(xí)借鑒，多次召開會(huì)議進(jìn)行研判，就“校財(cái)局管”方式和利弊進(jìn)行深入討論，結(jié)合我市實(shí)際，最終決定由市會(huì)計(jì)核算中心具體負(fù)責(zé)農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作。對(duì)各學(xué)校的財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算、集中管理，不是要?jiǎng)儕Z學(xué)校的財(cái)務(wù)權(quán)利，為了進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。對(duì)農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算，其積極作用有三：一是規(guī)范“收”可對(duì)各中、小學(xué)收入實(shí)行統(tǒng)一核算，杜絕私設(shè)小金庫(kù)、學(xué)校收入體外循環(huán)，坐收坐支等現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范“支”可杜絕亂支、亂用、亂發(fā)等現(xiàn)象;三是規(guī)范“購(gòu)”可保證物資質(zhì)量，降低價(jià)格本錢。通過集中核算、集中管理，可有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域不良行為的發(fā)生。對(duì)此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處、市直各有關(guān)部門、各個(gè)學(xué)校務(wù)必要高度重視，本著對(duì)教育負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好“校財(cái)局管”這一學(xué)校財(cái)務(wù)改革工作。
二、全面啟動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算各項(xiàng)工作
順利推進(jìn)，為確保我市農(nóng)村中、小學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算工作迅速啟動(dòng)。市財(cái)政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個(gè)方面作了充分準(zhǔn)備。一是依照學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算的工作要求，作好了機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選調(diào)、場(chǎng)地選擇、設(shè)備購(gòu)置等硬件準(zhǔn)備工作;二是配套完善相關(guān)制度等軟件工作，編制印發(fā)了市學(xué)校財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施方案，對(duì)整個(gè)改革工作進(jìn)行了安排安排。如何推動(dòng)，如何落實(shí)這項(xiàng)改革，想，要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
201*年3月31日前統(tǒng)一扎賬，一是要迅速建立報(bào)帳員制度。各學(xué)校要依照會(huì)計(jì)移交方法的有關(guān)規(guī)定。會(huì)計(jì)核算中心料理會(huì)計(jì)移交手續(xù)。迅速明確報(bào)帳人員，建立報(bào)帳員制度。報(bào)帳人員的選擇要依照政治上可靠、業(yè)務(wù)上精通、素質(zhì)上過硬的原則，選人用人。料理會(huì)計(jì)手續(xù)交接工作中，要嚴(yán)格做到四不準(zhǔn)”不準(zhǔn)借會(huì)計(jì)交接弄虛作假，隱匿、漏報(bào)、瞞報(bào)國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失;不準(zhǔn)擅自處置、轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借各種財(cái)富、物資;不準(zhǔn)借會(huì)計(jì)移交之機(jī)，私分錢物，揮霍浪費(fèi)，濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼或以其他方式突擊花錢，侵占、浪費(fèi)國(guó)家資產(chǎn);不準(zhǔn)借移交之機(jī)，搞部分移交，私設(shè)“小金庫(kù)”要對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行全面清查，特別是預(yù)算外資金收支、�？钍罩�、捐贈(zèng)收支、租金收支等資金進(jìn)行清查，做到全面移交，不留死角死面。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心核算之后，一律不得設(shè)立會(huì)計(jì)崗位和開設(shè)銀行賬戶。審計(jì)局、監(jiān)察局要密切跟蹤會(huì)計(jì)手續(xù)交接工作，對(duì)私設(shè)“小金庫(kù)”坐收坐支等違反上述“四不準(zhǔn)”要求的要嚴(yán)肅查處。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際，二是要強(qiáng)化預(yù)算控制。各學(xué)校要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定。按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧原則，細(xì)化支出項(xiàng)目，編制完善公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，報(bào)市教育部門審定后，嚴(yán)格按預(yù)算支出。市教育局要加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校預(yù)算編制的指導(dǎo)監(jiān)督，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，防止隨意調(diào)整預(yù)算等行為發(fā)生，推動(dòng)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范化、制度化。
購(gòu)領(lǐng)新票據(jù)前必需將使用過的票據(jù)進(jìn)行繳驗(yàn)，三是要加強(qiáng)票據(jù)管理。會(huì)議核算中心和農(nóng)村中小學(xué)要規(guī)范票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、登記等程序。嚴(yán)格票據(jù)繳驗(yàn)制度。依照先領(lǐng)后用的順序，對(duì)未使用完的票據(jù)及時(shí)銷號(hào);嚴(yán)格按票據(jù)范圍使用，各專項(xiàng)票據(jù)不得串用，并定期向財(cái)政部門報(bào)告領(lǐng)、用、存等情況。
核定每日庫(kù)存現(xiàn)金量;支票填寫須與發(fā)票、入庫(kù)單、訂單等核對(duì);財(cái)務(wù)專用印章、單位領(lǐng)導(dǎo)印章、財(cái)務(wù)人員印章須實(shí)行分離控制，四是嚴(yán)格資產(chǎn)保全控制。會(huì)計(jì)核算中心和農(nóng)村中小學(xué)必需嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金開支范圍。確保資金平安。實(shí)物資產(chǎn)要做好產(chǎn)權(quán)登記，完善資產(chǎn)處置、防止資產(chǎn)流失。
第二篇：201*建筑業(yè)大會(huì)發(fā)言稿
全面實(shí)施卓越管理 全力打造建筑強(qiáng)企
方遠(yuǎn)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司
（201*年2月2日）
尊敬的吳市長(zhǎng)，葉市長(zhǎng)，樊廳長(zhǎng)，柴局長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！非常榮幸，在這一年一度的建筑業(yè)大會(huì)上，向各位匯報(bào)方遠(yuǎn)集團(tuán)的工作。
剛剛過去的201*年，方遠(yuǎn)集團(tuán)積極響應(yīng)省市政府關(guān)于建筑業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略部署，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，取得了較好的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值超百億大關(guān)的歷史性跨越。全年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值101.6億元，其中建筑業(yè)總產(chǎn)值70.3億元，營(yíng)業(yè)總收入65.75億元，利稅7.04 億元，稅收入庫(kù)
4.48億元，同比增幅都超過35%，創(chuàng)歷史最好水平，并繼續(xù)處于全市建筑業(yè)企業(yè)首位。
201*年是全面推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的重要
一年。我們決心按照市委市政府和主管部門的要求，以做大做強(qiáng)企業(yè)為己任，以“走出去，創(chuàng)品牌，保安全，增效益”為使命，以實(shí)施卓越管理為動(dòng)力，努力爭(zhēng)創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
基于對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和判斷，我 1
們確定201*年工作的主基調(diào)為“穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中提升”；總體思路是：創(chuàng)新發(fā)展，安全發(fā)展，和諧發(fā)展，綠色發(fā)展。計(jì)劃指標(biāo)為：實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值101.7億元，其中建筑業(yè)總產(chǎn)值超過80億元，銷售收入65.8億元，稅利總額7.22億元，稅收入庫(kù)4.36億元。
為此，我們將重點(diǎn)突出以下六方面工作。
一是更加堅(jiān)定地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。經(jīng)過
近5年的努力，我們的區(qū)域市場(chǎng)已經(jīng)在珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣、中西部地區(qū)扎根，“走出去”已經(jīng)形成穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢(shì)。新的一年，我們將更加堅(jiān)定地“走出去”，充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)人才、市場(chǎng)人脈、現(xiàn)有規(guī)模和資源整合的優(yōu)勢(shì)，有效擴(kuò)張規(guī)模，嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)，加快拓展省外市場(chǎng)，努力提升方遠(yuǎn)的市場(chǎng)地位，力爭(zhēng)在201*年，形成10
億以上規(guī)模的區(qū)域市場(chǎng)3個(gè)，5億以上規(guī)模的區(qū)
域市場(chǎng)4個(gè)，為臺(tái)州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增光添彩。
二是更加科學(xué)地實(shí)施卓越績(jī)效管理。隨著
企業(yè)的規(guī)模提升和區(qū)域擴(kuò)張，對(duì)企業(yè)的管理也提出了更高的要求。為此，我們將以集團(tuán)多元發(fā)展和產(chǎn)業(yè)整合為平臺(tái)，以申報(bào)省市級(jí)“質(zhì)量獎(jiǎng)”為目標(biāo)，以卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為依據(jù)，對(duì)公司的管
理體系進(jìn)行深度調(diào)整和變革，促進(jìn)公司管理向提高績(jī)效、提升素質(zhì)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的方向轉(zhuǎn)換，不斷超越自我，爭(zhēng)先進(jìn)位，成為國(guó)內(nèi)一流的優(yōu)秀工程承包商和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商，為建設(shè)“方遠(yuǎn)百年卓越企業(yè)”打下更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是更加自覺地推進(jìn)安全和諧發(fā)展。我們
一定牢固樹立“安全是企業(yè)生命線”、“安全生產(chǎn)也是競(jìng)爭(zhēng)力”的安全發(fā)展理念，以“標(biāo)準(zhǔn)化和信息化”為手段，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)、綠色文明施工的系統(tǒng)管理，從源頭和根本上消除安全事故隱患，以良好的安全生產(chǎn)體系和業(yè)績(jī)?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展提供有力保障。同時(shí)，我們將繼續(xù)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，完善和細(xì)化相關(guān)制度，更加關(guān)注民工的工作環(huán)境、薪資保障、能力成長(zhǎng)和生活待遇，著力打造方遠(yuǎn)建筑業(yè)操作骨干隊(duì)伍，將優(yōu)秀民工吸收為正式員工，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀骨干民工的“去民工化”。
四是更加主動(dòng)地推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。建筑業(yè)如
何轉(zhuǎn)型升級(jí)，是個(gè)大課題，我們將積極探索和實(shí)踐。一方面，繼續(xù)大力構(gòu)建較高層次的公司建筑技術(shù)體系。通過建立完善的公司工法專利體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為公司“高大難深”項(xiàng)目施工、
建設(shè)“國(guó)家綠色示范工程”和“節(jié)能建筑”提供有力的技術(shù)支撐。另一方面，按照建設(shè)主管部門的要求，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)龍頭的引領(lǐng)作用，加快技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn)，以“無滲漏、無裂縫、無污染”為目標(biāo)，專項(xiàng)開展“無通病放心住宅工程”活動(dòng)，為區(qū)域住宅工程建設(shè)提供示范。再一方面，依托技術(shù)進(jìn)步，實(shí)施區(qū)域市場(chǎng)的“精耕細(xì)作”和“大土木經(jīng)營(yíng)”，向超高層、大跨度、單筆合同額2億以上、單體超10萬平方米的項(xiàng)目轉(zhuǎn)型，從單純的房屋建筑向水利、交通、大型市政公用工程轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的升級(jí)。
五是更加積極地集聚和培育人才�！叭瞬攀�
方遠(yuǎn)的第一資源”。這已經(jīng)成為方遠(yuǎn)各級(jí)管理層的共識(shí)。目前，我們方遠(yuǎn)已有各類專業(yè)技術(shù)人員1000多人，其中一級(jí)建造師達(dá)111人，占全市的1/15，居省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。今年和今后一個(gè)時(shí)期，我們將認(rèn)真實(shí)施方遠(yuǎn)“十二五人才規(guī)劃”，把集聚和培養(yǎng)一、二級(jí)注冊(cè)建造師和設(shè)計(jì)類注冊(cè)人員，研發(fā)型技術(shù)人員，經(jīng)營(yíng)管理復(fù)合型人才作為重點(diǎn)，每年投入500萬元，并逐年增加到每年1000萬元，全力打造由集團(tuán)精英人才、成長(zhǎng)型人才、適用型人才組成的梯次合理、素質(zhì)
較高、持續(xù)性較強(qiáng)的人才隊(duì)伍，為方遠(yuǎn)成為百年卓越企業(yè)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐。
六是更加扎實(shí)地實(shí)施品牌戰(zhàn)略。我們將通
過持續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量、安全、誠(chéng)信、社會(huì)貢獻(xiàn)體系的建設(shè)，不斷增強(qiáng)全員的品牌意識(shí)，并有組織、有計(jì)劃地爭(zhēng)創(chuàng)一批榮譽(yù)，進(jìn)一步提升方遠(yuǎn)的美譽(yù)度。今年我們將爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量和安全獎(jiǎng)項(xiàng)2項(xiàng)，創(chuàng)省級(jí)名牌工程15項(xiàng)，省級(jí)以上綜合性獎(jiǎng)項(xiàng)5項(xiàng)，爭(zhēng)取獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)高級(jí)別信用等級(jí)2項(xiàng)，創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)以上綜合性或單項(xiàng)榮譽(yù)15項(xiàng)。通過一大批高質(zhì)量的榮譽(yù)，為方遠(yuǎn)的發(fā)展提供更為豐厚的品牌資源和無形資產(chǎn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們堅(jiān)信，有市委市政
府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)組織的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持，有我們?nèi)w方遠(yuǎn)人專業(yè)、高效、誠(chéng)信和不懈的工作，我們完全有決心、有能力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，為臺(tái)州的建筑業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！謝謝。
第三篇：建筑業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理
建筑業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理
摘要：建筑業(yè)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有所作為，并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下生存、發(fā)展、不斷狀大，就必須重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，為了提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止項(xiàng)目資金體外循環(huán)，結(jié)合公司具體情況，對(duì)財(cái)務(wù)管理與資金管理效率進(jìn)行了系統(tǒng)研究。
關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
一、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
一般來說，由于建筑施工周期較長(zhǎng)，項(xiàng)目影響因素較多，因此建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中具有與一般企業(yè)更為突出的問題。
1、對(duì)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)不足
2、重視核算，但不重視管理。
3、財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能滿足企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新對(duì)財(cái)務(wù)管理的需要。
4、投資決策不科學(xué)，資本結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。
二、完善建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議
建筑行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化建筑行業(yè)的財(cái)務(wù)管理易于發(fā)現(xiàn)各企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作中存在的漏洞，幫助找出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的薄弱環(huán)節(jié)，降低成本，節(jié)約費(fèi)用，增強(qiáng)建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理具有非常重要的意義。
（一）財(cái)務(wù)管理觀念的及時(shí)更新
面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的新變化，建筑企業(yè)若不及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理觀念，就很難在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展下去。所以財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以下觀念：
1、現(xiàn)金流觀念。在有些工程中，現(xiàn)金流量指標(biāo)比利潤(rùn)指標(biāo)對(duì)企業(yè)更為重要。現(xiàn)金流是指企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間按照收付實(shí)現(xiàn)制，通過一定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生的現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出及其總量情況的總稱。
2、企業(yè)價(jià)值最大化觀念。企業(yè)價(jià)值就是企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值，是企業(yè)所能創(chuàng)造的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。
3、財(cái)務(wù)管理中心觀念。建筑企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境是非常復(fù)雜的，要確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須樹立財(cái)務(wù)管理的中心地位，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理決策、控制等職能。
（二）以財(cái)務(wù)管理為中心
資金是企業(yè)的“血液”，是企業(yè)賴以生存的根本。要落實(shí)企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心，就要將資金管理作為財(cái)務(wù)管理的突破口，圍繞資金運(yùn)動(dòng)這根主動(dòng)脈，加大財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的控制力度。
建筑企(更多精彩內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問首頁(yè)www.hmlawpc.com)業(yè)財(cái)務(wù)部是公司履行資金管理的職能部門，負(fù)責(zé)整個(gè)公司的資金統(tǒng)一管理，公司的一切收支一律由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一收付并管理，任何項(xiàng)目和個(gè)人無權(quán)自行收付，具體包括：所有項(xiàng)目的工程款必須由財(cái)務(wù)部開具正式預(yù)收工程款收據(jù)，匯入公司指定帳戶，分公司保證項(xiàng)目資金�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理以借款或由建設(shè)方代付材料等其他形式逃避公司對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。所有項(xiàng)目不單獨(dú)開戶，所收工程款由財(cái)
務(wù)部或委派會(huì)計(jì)按內(nèi)部承包合同比例劃收應(yīng)上交公司管理費(fèi)，代扣建安稅、職工個(gè)人五險(xiǎn)一金和質(zhì)量、安全、文明施工押金后，匯入項(xiàng)目會(huì)計(jì)和承包責(zé)任人的雙控帳戶，由項(xiàng)目經(jīng)理或承包人自行安排付款計(jì)劃（承包人簽名），項(xiàng)目會(huì)計(jì)按付款計(jì)劃付款，項(xiàng)目資金只能用于項(xiàng)目部施工生產(chǎn)活動(dòng)的支出，不許挪作他用，嚴(yán)禁將資金全部交由項(xiàng)目經(jīng)理并由其支付，如工程進(jìn)度款到位而內(nèi)部承包合同未簽訂，所收工程款一律暫不支付，待內(nèi)部承包合同簽訂合再行支付。
（三）全面提高建筑業(yè)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)
事實(shí)上，上級(jí)主管部門對(duì)建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度還是比較重視的，財(cái)務(wù)管理制度的形成、財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)等各個(gè)方面都制定了相應(yīng)的規(guī)章。但目前的情況是，已經(jīng)制定好的各項(xiàng)規(guī)章制度并沒有得到建筑企業(yè)財(cái)務(wù)部門的重視，更談不上落實(shí)了。并且制定的監(jiān)督措施并未得到相應(yīng)的執(zhí)行，使得財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)。有的財(cái)務(wù)人員在工作中有法不依、有規(guī)不守、有責(zé)不負(fù)，是造成建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理秩序混亂、建筑行業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不高的基本原因。
企業(yè)應(yīng)該通過法制教育和思想政治教育，使會(huì)計(jì)人員熟悉和了解國(guó)家、行業(yè)的政策、法規(guī)，提高法律意識(shí)，自覺遵守經(jīng)濟(jì)法、會(huì)計(jì)法、稅法等法律制度；通過進(jìn)行定期崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，樹立并更新會(huì)計(jì)人員的理財(cái)觀念，提高會(huì)計(jì)人員處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)技能；通過職業(yè)道德教育，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè)，腳踏實(shí)地、實(shí)事求是、盡職盡責(zé)的良好職業(yè)道德。
在建筑業(yè)從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的人員，除了要精通財(cái)務(wù)知識(shí)外，還
要求有較高的計(jì)算機(jī)操作能力，同時(shí)能熟練掌握工程造價(jià)審核，預(yù)決算編制及審核，建筑材料審價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工程完工程度測(cè)算方法，對(duì)成本實(shí)施有效的控制和監(jiān)督，并且要具備較寬泛的知識(shí)面和較深厚的專業(yè)造詣，具有較強(qiáng)的分析問題，解決問題的能力和果斷的應(yīng)變能力，其能力應(yīng)是復(fù)合型的。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)績(jī)考核，對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的，從嚴(yán)處理。
（四）努力建立和保持最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)，合理進(jìn)行籌資
長(zhǎng)期以來，我國(guó)建筑企業(yè)籌資方式過于單一，主要靠從銀行獲得貸款。隨著金融市場(chǎng)的健全與發(fā)展，這一格局己慢慢被打破，現(xiàn)行企業(yè)主要通過以下幾種方式籌集資金：1、發(fā)行普通股；2、發(fā)行優(yōu)先股；
3、發(fā)行企業(yè)債券；4、向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借款；5、通過內(nèi)部渠道留存收益。相比較而言，由于權(quán)益性資本不能抵稅及其不可收回性，權(quán)益資本的成本要高于債務(wù)資本成本，面對(duì)各種各樣的籌資方法，我國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)克服片面強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)安全，過于依賴權(quán)益資本籌資的保守傾向和片面追求低成本，忽視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而過度舉債的傾向，調(diào)整好企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)，綜合權(quán)衡各種籌資方式的成本與風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)的綜合資本成本最低化，達(dá)到最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)。
（五）有效參與企業(yè)的管理和決策
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，會(huì)計(jì)工作從單純的報(bào)賬型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)管理型；從以往單純的事后分析轉(zhuǎn)到事先預(yù)測(cè)，事中控制、事后考核的這種新模式。作為會(huì)計(jì)人員要
努力適應(yīng)時(shí)代的要求，提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，明確轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能，參與企業(yè)決策。
會(huì)計(jì)人員要善于發(fā)揮財(cái)務(wù)信息量大而準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)，從不同的角度和環(huán)節(jié)，進(jìn)行分析和對(duì)比，協(xié)同有關(guān)部門擬定決策備選方案，以保證決策的科學(xué)性。同時(shí)要爭(zhēng)取有關(guān)方面的支持，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，才會(huì)主動(dòng)向會(huì)計(jì)人員交任務(wù)、壓擔(dān)子，把會(huì)計(jì)工作放到應(yīng)有的位置。這樣，會(huì)計(jì)人員才能在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)法律和規(guī)章制度，充分發(fā)揮其參與企業(yè)管理和決策的積極作用。
財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能存在固定的模式。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的加快，建筑企業(yè)所處的周邊環(huán)境也在不斷地發(fā)生變化，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員也應(yīng)接受新觀念，掌握新方法，不斷調(diào)整、變革和改善管理方式，使企業(yè)充滿活力，適應(yīng)外部需求，在復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳根，謀求生存和發(fā)展。
劉文武
201*.10.8
參考文獻(xiàn)：
梁敏瑛：《提升建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的主要措施》
《對(duì)外經(jīng)貿(mào)財(cái)會(huì)》，201*年第7期。
第四篇：建筑業(yè)財(cái)務(wù)管理制度
xxxx建筑工程有限公司
財(cái)務(wù)管理制度
為健全公司財(cái)務(wù)管理，逐步推行現(xiàn)代化管理方針，特制訂本制度：
一、會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)財(cái)務(wù)制度、嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行計(jì)賬、算賬、報(bào)賬，規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清晰。
2、負(fù)責(zé)編制公司年度財(cái)務(wù)計(jì)劃；編制月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)說明，每月10日前向公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，完整地反映財(cái)務(wù)狀況，并按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
3、負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算，特別對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付等往來賬要及時(shí)清算和催收；定期對(duì)固定資產(chǎn)、低值易耗等財(cái)產(chǎn)物品進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬帳相符，賬實(shí)相符，發(fā)現(xiàn)不符，必須查明情況及時(shí)匯報(bào)。
4、負(fù)責(zé)公司的資產(chǎn)管理和各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的登記、核對(duì)、抽查與調(diào)撥，按規(guī)定計(jì)算折舊費(fèi)用，確保資產(chǎn)的資金來源。
5、妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬本、會(huì)計(jì)報(bào)表等檔案資料。
6、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
二、出納崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)金及銀行轉(zhuǎn)賬票據(jù)的收付，不得積壓，按時(shí)將現(xiàn)金送存銀行。
2、嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，庫(kù)存現(xiàn)金按規(guī)定限額執(zhí)行，不得挪用、不得以白條抵庫(kù)、不得坐支營(yíng)業(yè)款。
3、根據(jù)會(huì)計(jì)人員簽章的收、付款憑證，按款項(xiàng)的審核批準(zhǔn)制度辦理收付。
4、開據(jù)支票，辦理匯款時(shí)要按公司的財(cái)務(wù)管理制度辦妥有關(guān)手續(xù)，不符合規(guī)定者予以退回。
5、填制有關(guān)收入、支出的會(huì)計(jì)憑證、登記銀行存款、現(xiàn)金出納日記賬，保證賬款相符。
6、負(fù)責(zé)保管未簽發(fā)的支票，支票本及已簽發(fā)的支票存根聯(lián)。
7、負(fù)責(zé)職工每月工資、獎(jiǎng)金以及各種福利待遇的審核和發(fā)放。
8、結(jié)合公司的業(yè)務(wù)實(shí)際情況，每月匯總收付款憑證并將憑證交會(huì)計(jì)登記明細(xì)賬。
9、每月10日前，將上月銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單逐筆核對(duì)，編制銀行余額調(diào)節(jié)表。
10、每月底將銀行存款余額、營(yíng)業(yè)收入及本月、本年累計(jì)額報(bào)告總經(jīng)理及法人代表。
11、妥善保管保險(xiǎn)柜鑰匙，密碼不得泄露及外傳。
12、完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、固定資產(chǎn)的管理規(guī)定
1、公司的固定資產(chǎn)，包括機(jī)器設(shè)備、車輛、家具、電器、其他設(shè)備等，其財(cái)務(wù)管
理和計(jì)提折舊，由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)。
2、每年年終必須進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，做到實(shí)物和賬表記錄相符，核算資料準(zhǔn)確。對(duì)固定資產(chǎn)遺失、損壞的，要查明原因，明確責(zé)任，做出適當(dāng)處理。
3、購(gòu)置固定資產(chǎn)，必須有經(jīng)批準(zhǔn)的購(gòu)置計(jì)劃；購(gòu)置時(shí)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可借用限額支
票在計(jì)劃范圍內(nèi)使用。
4、購(gòu)置的固定資產(chǎn)報(bào)銷時(shí)按財(cái)務(wù)制度審批程序進(jìn)行。
四、印章使用的管理
1、公司印章包括公章、財(cái)務(wù)專用章、法人代表章、合同章等。公章由行政管理部指定專人負(fù)責(zé)保管，財(cái)務(wù)專用章、法人代表章、合同章由財(cái)務(wù)室專人負(fù)責(zé)保管。
2、保管人員必須堅(jiān)守職責(zé)，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得將印章帶出辦公室，不得私用，不得委托他人代管。
3、保持印章使用的嚴(yán)肅性。各類印章只限使用在正式公文、函件上，嚴(yán)禁在空白介紹信上蓋章。印章使用必須做到用章登記。
五、公司員工差旅費(fèi)的規(guī)定
1、職工因公出差，按財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定，一律乘座火車，可購(gòu)硬臥車票。如因特殊情況需乘飛機(jī)者，必須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)方可乘座，否則不予報(bào)銷。若需乘船可購(gòu)四等艙船票。
2、在途補(bǔ)助。乘座火車和輪船每人每天按20元補(bǔ)貼，乘座長(zhǎng)途汽車6小時(shí)及以上的，可按在途標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼20元。
3、員工每人每天按80元標(biāo)準(zhǔn)住宿，出差住宿按天數(shù)計(jì)算；副總經(jīng)理
以上實(shí)報(bào)實(shí)銷，所住賓館不得超過三星級(jí)。
4、住勤伙食補(bǔ)貼，每人每天20元標(biāo)準(zhǔn)。
5、市內(nèi)交通補(bǔ)貼，每人每天10元標(biāo)準(zhǔn)。
6、公差人員報(bào)銷差旅費(fèi)，必須在回公司五天內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)、繳還預(yù)借差旅費(fèi)，否則作為挪用公款處理。
六、物資采購(gòu)規(guī)定
1、各部門根據(jù)每年物資的消耗率、損耗率進(jìn)行預(yù)測(cè)，于每年十二月中旬編制采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算，報(bào)財(cái)務(wù)室審核。
2、計(jì)劃外采購(gòu)或臨時(shí)增加的項(xiàng)目，也要制定計(jì)劃或報(bào)財(cái)務(wù)室審核。
3、財(cái)務(wù)室對(duì)各部門采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行審核，經(jīng)審核的計(jì)劃交行政部門監(jiān)督實(shí)施。
4、采購(gòu)價(jià)值在500元以上的物品要有2人以上共同辦理；大宗用品或長(zhǎng)期需用的物資，必須向3家以上供應(yīng)商摸底詢價(jià)，并簽定供貨協(xié)議。
5、計(jì)劃外和臨時(shí)少量急需品，需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可采購(gòu)。
6、采購(gòu)人員采購(gòu)物資付款，價(jià)值在500元以上的，使用轉(zhuǎn)賬支票或委托銀行付款；價(jià)值在500元以下的，可以支付現(xiàn)金。
7、轉(zhuǎn)賬支票結(jié)賬一般由出納根據(jù)采購(gòu)人提供的準(zhǔn)確數(shù)字或單據(jù)填制轉(zhuǎn)賬支票。若由采購(gòu)人領(lǐng)空白轉(zhuǎn)賬支票與對(duì)方結(jié)賬的，轉(zhuǎn)賬支票必須限額。
8、物資采購(gòu)價(jià)值超過500元，賣方要求付現(xiàn)金的，必須由財(cái)務(wù)室審
查，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可付款。
七、公文及合同的管理規(guī)定
1、以公司名義向外發(fā)送的正式文件需經(jīng)部門經(jīng)理審閱，總經(jīng)理簽發(fā)。
2、以公司名義對(duì)內(nèi)、對(duì)外簽定的合同，統(tǒng)一由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)辦理，并在辦理完畢后將原件分類存檔，以便隨時(shí)備查。
八、財(cái)務(wù)審批、報(bào)銷規(guī)定
1、公司各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，事先擬訂支出計(jì)劃，報(bào)總經(jīng)理同意后，再由經(jīng)辦人按規(guī)定辦理借支或報(bào)銷手續(xù)。
2、公司員工報(bào)銷，需下列審批程序：經(jīng)辦人—部門經(jīng)理簽字—總經(jīng)理簽字—出納付款。
3、上述開支的必須支出，如果總經(jīng)理不在，需經(jīng)電話請(qǐng)示總經(jīng)理同意后，方可予以支出，待總經(jīng)理回到公司后再予補(bǔ)簽。
4、員工個(gè)人因私借款一律不予批準(zhǔn)。
第五篇：建筑業(yè)工作會(huì)議主稿范文
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
新春伊始,在節(jié)后上班的第一天,縣委、縣政府就安排召開全縣建筑業(yè)工作會(huì)議,省、市主管局領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議指導(dǎo),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)全部到會(huì),各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加。這充分體現(xiàn)了省、市主管局對(duì)**建筑業(yè)工作的親切關(guān)懷,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的高度重視,也充分體現(xiàn)了社會(huì)各方面對(duì)加快建筑業(yè)發(fā)展已形成共識(shí)。借此機(jī)會(huì),請(qǐng)?jiān)试S我代表**縣建筑工程管理局衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志對(duì)建筑業(yè)工作的關(guān)心、支持、厚愛,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志新春愉快、身體健康、工作順利、合家幸福!
這次全縣建筑業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省局會(huì)議精神,全面貫徹縣委十二屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議和縣xx屆二次人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù);回顧總結(jié)201*年全縣建筑業(yè)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,部署安排201*年全縣建筑業(yè)的各項(xiàng)工作,動(dòng)員全縣建筑行業(yè)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng) 一思想認(rèn)識(shí),正視困難、迎接挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、奮力攀高,全力推進(jìn)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就201*年全縣建筑業(yè)工作回顧總結(jié)和201*年建筑業(yè)工作思路和打算作一個(gè)專題發(fā)言,最后請(qǐng)省、市主管局領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)作指示、提要求,我們將認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、凝心聚力,銳意進(jìn)取,全縣建筑業(yè)快速發(fā)展成績(jī)顯著
201*年是我縣建筑業(yè)發(fā)展史上的又一個(gè)豐收年。全縣建筑行業(yè)廣大干部職工在全球金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)趨緊、建筑市場(chǎng)萎縮等不利因素帶來影響的情況下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“求高求實(shí)、求好求快”的工作目標(biāo),貫穿“質(zhì)的提升,量的擴(kuò)張”這一主線,解放思想、創(chuàng)新舉措,深化改革,加快發(fā)展,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,好中求快、優(yōu)中求進(jìn),在危機(jī)中找機(jī)遇,在逆境中謀發(fā)展,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)和化解發(fā)展難題,全行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力快速提升,發(fā)展質(zhì)態(tài)不斷優(yōu)化,全縣建筑業(yè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
(一)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng),各項(xiàng)指標(biāo)超過省“建筑強(qiáng)縣”標(biāo)準(zhǔn)。
全年完成施工產(chǎn)值139億元,同比增長(zhǎng)23;施工面積1780萬平方米,竣工面積880萬平方米;勞動(dòng)生產(chǎn)率19.5萬元/人,同比增長(zhǎng)13.8;從業(yè)人數(shù)6.5萬人,完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額8000萬美元,建筑業(yè)增加值32.9億元,對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率可達(dá)8左右,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)已經(jīng)超過“江蘇省建筑強(qiáng)縣”標(biāo)準(zhǔn),圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位顯著增強(qiáng)。
(二)科技創(chuàng)新力度加大,科技成果超幾年之和。201*年全行業(yè)申報(bào)專利15項(xiàng),獲得省級(jí)工法14項(xiàng),占全省八分之一;組織申報(bào)科技獎(jiǎng)4項(xiàng),其中獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一項(xiàng),省級(jí)科技成果獎(jiǎng)2項(xiàng);承擔(dān)省市縣科研項(xiàng)目3項(xiàng),其中承擔(dān)省級(jí)科研項(xiàng)目1項(xiàng),縣級(jí)2項(xiàng);組織研究科研項(xiàng)目,本年度共研究了15項(xiàng)課題項(xiàng)目,其中被鑒定為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先項(xiàng)目8項(xiàng),省內(nèi)領(lǐng)先項(xiàng)目7項(xiàng)�？萍汲晒@獎(jiǎng)數(shù)量為近幾年來之和。由縣建筑行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織,南通五建、江蘇順通兩家公司合作研究的《建筑物防雷施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》通過國(guó)家建設(shè)部的立項(xiàng),經(jīng)過相關(guān)部門兩次評(píng)審,目前已經(jīng)進(jìn)入編審之中。由我縣施工企業(yè)牽頭負(fù)責(zé)編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),這在**建筑業(yè)史上尚屬首次。
(三)品牌創(chuàng)建繼續(xù)推進(jìn),管理水平居全省前列。質(zhì)量是企業(yè)的生命。創(chuàng)名牌、樹信譽(yù)是我縣建筑業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)的一大法寶。一年來,建筑企業(yè)把質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)放在施工管理的首要位置,在各大市場(chǎng)上再次創(chuàng)建了一大批優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。全年創(chuàng)“揚(yáng)子杯”等省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)12項(xiàng),創(chuàng)“紫瑯杯”等市優(yōu)工程獎(jiǎng)25項(xiàng)。在抓好工程質(zhì)量的同時(shí),狠抓安全生產(chǎn),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),開展專項(xiàng)治理和安全生產(chǎn)大檢查。按建筑業(yè)百億元施工產(chǎn)值計(jì)算,我縣生產(chǎn)安全事故率低于全省、全國(guó)水平,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),全年創(chuàng)省級(jí)文明工地20項(xiàng),創(chuàng)市級(jí)文明工地40項(xiàng)。
(四)扶持企業(yè)做大做強(qiáng),資質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)特級(jí)企業(yè)新標(biāo)準(zhǔn),想方設(shè)法保兩家特級(jí)企業(yè)資質(zhì),目前特級(jí)企業(yè)的研發(fā)中心、技術(shù)人員、科技創(chuàng)新等指標(biāo)初見規(guī)模,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編寫正在進(jìn)行中。大力扶持一、二級(jí)規(guī)模企業(yè),對(duì)有發(fā)展愿望的二級(jí)企業(yè)全力支持,對(duì)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、狀況不佳的堅(jiān)決予以清理,引導(dǎo)和鼓勵(lì)專業(yè)企業(yè)的發(fā)展和專項(xiàng)資質(zhì)的申報(bào)。全年共有3家企業(yè)增項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)獲得成功,6家企業(yè)獲得二級(jí)總承包資質(zhì),另有南通五建躍進(jìn)建筑工程有限公司一級(jí)總承包資質(zhì)已報(bào)建設(shè)部審核,兩家二級(jí)資質(zhì)正在申報(bào)中。全年共有18家企業(yè)申報(bào)資質(zhì)或資質(zhì)升級(jí)。至此,全縣共有資質(zhì)企業(yè)106家,其中特級(jí)承包企業(yè)2家,一級(jí)總承包企業(yè)3家,二級(jí)企業(yè)23家,涉及資質(zhì)門類更加齊全,主要有房屋建筑、鋼結(jié)構(gòu)、市政公用工程、水利水電工程、消防、地基與基礎(chǔ)工程、裝飾裝修,玻璃幕墻、金屬門窗等,結(jié)構(gòu)更加合理,高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量位居全省前列,為我縣建筑經(jīng)濟(jì)的提速提質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)縣內(nèi)建筑市場(chǎng)管理進(jìn)一步加強(qiáng),市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合**建筑業(yè)的現(xiàn)狀,相繼出臺(tái)了《**縣建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)不良行為公示暫行辦法》、《**縣建筑企業(yè)信用手冊(cè)管理辦法》、《**縣建筑施工文明工地申報(bào)、檢查、考核管理辦法》、《**縣建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》,并以縣政府名義出臺(tái)了《**縣建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》、《**縣建筑市場(chǎng)管理辦法》等10余個(gè)文件,進(jìn)一步用制度來規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)走依法經(jīng)營(yíng)道路。同時(shí)我們始終把規(guī)范市場(chǎng)管理作為重點(diǎn)工作來抓。針對(duì)縣內(nèi)違規(guī)工程屢禁不止的現(xiàn)狀,我們采取了三種辦法。一是上報(bào)縣政府,對(duì)違規(guī)項(xiàng)目工程堅(jiān)持不予補(bǔ)辦手續(xù),徹底扭轉(zhuǎn)邊違規(guī)建設(shè)邊補(bǔ)辦手續(xù)的惡性循環(huán)的局面。二是整體聯(lián)動(dòng),全面管理。通過局辦公會(huì)議制度,傳遞單制度,各部門整體聯(lián)動(dòng),管理與服務(wù)相融合�？h行政服務(wù)中心建設(shè)窗口、局質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、技安、行管、招標(biāo)等部門在日常工作中如發(fā)現(xiàn)違規(guī)工程,必須向各相關(guān)職能部門開出傳遞單,待相關(guān)手續(xù)辦理齊全后方可開工,從而形成人人皆知、齊抓共管的局面。三是實(shí)行普查和不定期檢查相結(jié)合。全年分兩次,由局班子成員帶隊(duì)對(duì)全縣在建工程實(shí)行拉網(wǎng)式大檢查,并適時(shí)召開了全縣建筑施工規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在嚴(yán)格管理的同時(shí),針對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn),超前做好服務(wù)工作,積極指導(dǎo)企業(yè)辦好相關(guān)手續(xù),深受建設(shè)方和施工企業(yè)的好評(píng)。
村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一、十個(gè)不準(zhǔn)”,農(nóng)村建管在全市處于領(lǐng)先位置。農(nóng)民集聚區(qū)“六個(gè)統(tǒng)一”(即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一管理)的做法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋拆除“十不準(zhǔn)”的做法得到市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
縣內(nèi)建筑市場(chǎng)行為進(jìn)一步規(guī)范,建筑總量創(chuàng)歷史新高。全年建設(shè)工程招投標(biāo)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目301項(xiàng),總價(jià)約19.7億元,比去年增長(zhǎng)150;質(zhì)量監(jiān)督受監(jiān)176個(gè),建筑面積117萬平方米,檢測(cè)中心接受檢測(cè)27516批次,檢測(cè)出不合格試件456批次;核發(fā)施工許可證180份。在市場(chǎng)規(guī)范行為檢查中,共查522項(xiàng)次,安全隱患653條,開具整改單150份,停工單24份,其中重大隱患5條,整改率100。上述問題通過督促,已采取措施并整改到位。
(六)積極參與抗震救災(zāi),出色完成活動(dòng)板房搭設(shè)任務(wù)。根據(jù)省政府、省建設(shè)廳的統(tǒng)一部署,分派我縣100名建筑施工、技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)搭建臨時(shí)活動(dòng)板房的任務(wù)。接受任務(wù)后,我局高度重視,在四川沒有施工隊(duì)伍的情況下,我們沒有推諉扯皮,堅(jiān)決接受任務(wù),并連夜組織調(diào)度建筑隊(duì)伍,落實(shí)人員和機(jī)械設(shè)備。迅速成立了以局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)隊(duì)的第一、二批援川建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,抽調(diào)南通五建建設(shè)工程有限公司在**萬州等地的100名技術(shù)工人赴川援建。5月23日、6月1日、6月17日分三批組織局機(jī)關(guān)和下屬單位六名同志赴四川災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)搭設(shè)活動(dòng)板房。在前方施工的同志克服工期緊、任務(wù)重,要求高、缺乏施工材料、施工條件惡劣等難以想象的困難,晴天一身灰,雨天一身泥,日夜奮戰(zhàn),風(fēng)餐露宿,圓滿完成省政府下達(dá)的一期施工任務(wù)。全國(guó)總工會(huì)授予了南通市四川綿竹搭建活動(dòng)板房援建大隊(duì)及**中隊(duì)抗震救災(zāi)重建家園“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。
(七)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。為了進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,增強(qiáng)機(jī)關(guān)整體辦事效率,我局從去年5月份初開始,利用為期三個(gè)月的時(shí)間,每半個(gè)月組織一期業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),聘請(qǐng)上級(jí)主管部門、內(nèi)部專業(yè)人員對(duì)局機(jī)關(guān)和下屬單位人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束并進(jìn)行考核。同時(shí),我們還把提升建管局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平,努力打造建管局的新形象作為中心工作來抓。通過上臺(tái)演講,進(jìn)行核心價(jià)值大家談等形式,使機(jī)關(guān)人員增強(qiáng)對(duì)作風(fēng)紀(jì)律的理解。切實(shí)抓好關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)單位的作風(fēng)建設(shè),著力解決辦事不公、效率不高、態(tài)度不好等問題,努力營(yíng)造為基層和企業(yè)辦實(shí)事、辦好事的良好氛圍。
二、分析形勢(shì),明確目標(biāo),謀求全縣建筑業(yè)的新一輪跨越
201*年,是實(shí)現(xiàn)“xxx”規(guī)劃目標(biāo),助推全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全力保增長(zhǎng)、全面達(dá)小康的沖刺之年,只有保持清醒頭腦,理性分析當(dāng)前所面臨的宏觀微觀形勢(shì),才能順應(yīng)大勢(shì),因地制宜,審時(shí)度勢(shì)地科學(xué)謀劃全年的重點(diǎn)工作,才能實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
今年,我縣建筑業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究金融危機(jī)對(duì)建筑業(yè)的影響,積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,進(jìn)一步加大市場(chǎng)開拓力度;加快建筑業(yè)的科技進(jìn)步和新技術(shù)應(yīng)用步伐,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,著力推進(jìn)工程承包方式的轉(zhuǎn)變;狠抓建筑施工安全生產(chǎn),努力提高全縣建筑工程質(zhì)量水平;進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,瞄準(zhǔn)目標(biāo),搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)我縣建筑業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的提升,量的擴(kuò)張”,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加速小康社會(huì)、和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)幾髫暙I(xiàn)。
201*年,我縣建筑業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)是,經(jīng)濟(jì)總量:建筑業(yè)總產(chǎn)值160億元,增加值39.29億元;從業(yè)人數(shù):7.4萬人左右,其中技經(jīng)人員占總?cè)藬?shù)的15;經(jīng)濟(jì)效益:全員勞動(dòng)生產(chǎn)率人均20萬元,職工人均年收入2.5萬元,建筑外經(jīng)出境施工人數(shù)超過2100人,完成營(yíng)業(yè)額超8000萬美元;企業(yè)規(guī)模:繼續(xù)培育1-2家一級(jí)資質(zhì)企業(yè),3-5家二級(jí)資質(zhì)企業(yè),年產(chǎn)值超5億元的企業(yè)達(dá)到5家,其中超30億的企業(yè)2家;質(zhì)量水平:爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)工程1項(xiàng),省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)15項(xiàng),市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程35項(xiàng);科技創(chuàng)新:申報(bào)專利10項(xiàng)、省級(jí)工法14項(xiàng)、科技獎(jiǎng)5項(xiàng)。文明工地:爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明工地20項(xiàng),市級(jí)文明工地50項(xiàng)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須理性分析當(dāng)前及今后一段時(shí)期我縣建筑業(yè)存在的矛盾和問題,提高對(duì)建筑業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展建筑業(yè)的責(zé)任感和緊迫感�；仡櫸铱h建筑業(yè)的發(fā)展歷程,分析我縣建筑業(yè)的現(xiàn)狀,盡管我縣建筑業(yè)取得了較大成就,但我們也清醒地看到存在著不少深層次的問題,成為制約發(fā)展的“瓶頸”,是亟待認(rèn)真研究和破解的難題:
(一)建筑市場(chǎng)環(huán)境制約著我縣建筑業(yè)發(fā)展。一是宏觀政策的影響。近年來,國(guó)家為了保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,采取了一系列宏觀調(diào)控政策,由于我縣建筑企業(yè)適應(yīng)能力、主動(dòng)調(diào)整能力不強(qiáng),在發(fā)展中不能及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)遇到了一些困難和問題。目前我縣施工產(chǎn)值中絕大部分是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,這對(duì)主要依靠信貸支撐、依靠基建規(guī)模、依靠土地資源的建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)無疑是嚴(yán)峻考驗(yàn)。特別是目前全球金融危機(jī)給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重影響,對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展也帶來很大的沖擊。二是建筑市場(chǎng)不規(guī)范。招標(biāo)市場(chǎng)中的不規(guī)范,省內(nèi)外招投標(biāo)存在著許多突出問題,業(yè)主規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不合理的低價(jià)中標(biāo)擠凈了企業(yè)的合理利潤(rùn),對(duì)我縣企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很大的制約。三是企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。各種保證金帶來的資金負(fù)擔(dān)。業(yè)主在投標(biāo)時(shí)要收取投標(biāo)保證金;為了保證工程質(zhì)量設(shè)置了質(zhì)量保證金;為了確保人工工資及時(shí)支付,各地都出臺(tái)了農(nóng)民工工資保證金,有的地方還出臺(tái)了安全生產(chǎn)保證金,這些措施的出臺(tái)都是為了規(guī)范建筑市場(chǎng)和企業(yè)行為,但在無形中加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。其次,企業(yè)在承接任務(wù)時(shí)墊資、帶資現(xiàn)象嚴(yán)重,給建筑企業(yè)發(fā)展也增加了沉重的負(fù)擔(dān),影響了整個(gè)建筑業(yè)的做大做強(qiáng)。
(二)、管理和經(jīng)營(yíng)方式落后制約我縣建筑業(yè)的發(fā)展。目前我縣建筑企業(yè)已經(jīng)完成了產(chǎn)權(quán)制度改革工作,有些企業(yè)通過不斷深化改革,企業(yè)運(yùn)作已進(jìn)入良性發(fā)展階段。但也有一些企業(yè)改革不徹底,個(gè)別企業(yè)僅僅換了個(gè)牌子,還在穿新鞋走老路,資產(chǎn)紐帶松散,公司對(duì)項(xiàng)目部管理失控,仍然維持著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和管理模式,僅靠收取管理費(fèi)維持企業(yè)發(fā)展,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中以包代管現(xiàn)象突出,導(dǎo)致企業(yè)成為經(jīng)營(yíng)中的成本中心,而項(xiàng)目部卻成為利潤(rùn)中心,公司對(duì)承包人缺乏調(diào)控手段,承包人無風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保能力,這類項(xiàng)目部一旦出現(xiàn)失誤,留下的官司即成為我縣建筑業(yè)的包袱,影響了我縣建筑企業(yè)整體實(shí)力的提升,制約著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
(三)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,部分企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,制約我縣建筑業(yè)的發(fā)展。外資企業(yè)、國(guó)字號(hào)大型企業(yè)及浙江、南通及其它兄弟縣市企業(yè)板塊資本實(shí)力雄厚、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。僅通州市201*年的建筑業(yè)總產(chǎn)值近350億元;而在南通市內(nèi),通州、啟東、海門、海安等兄弟縣市在規(guī)模效益、市場(chǎng)占比、技術(shù)裝備上都領(lǐng)先于我們,因此他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)。目前,一些利潤(rùn)空間大,資金情況好的項(xiàng)目越來越少,大量企業(yè)將圍繞有限的工程項(xiàng)目,在同一市場(chǎng)、同一資質(zhì)、同一平臺(tái)、同一專業(yè)領(lǐng)域展開同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),壓級(jí)壓價(jià)、拖欠墊資,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。同時(shí)我縣部分中型企業(yè)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,企業(yè)原始積累較少,企業(yè)遇到一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就難以支撐。還有部分中小企業(yè)的發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),僅處于小打小鬧階段,推一推動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng),只看到發(fā)展中遇到的困難,沒有看到危機(jī)中潛在的巨大機(jī)會(huì),發(fā)展的目光短淺。
(三)加大人才建設(shè)力度,提高隊(duì)伍素質(zhì),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。一要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍建設(shè)�，F(xiàn)代建筑業(yè)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)、能力提出了更高的要求。要適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)新思維、新理念、新知識(shí)、新技能教育,通過參加建筑業(yè)高層論壇、企業(yè)家峰會(huì)等多種形式,促使廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步開拓視野,更新觀念,提高研究開發(fā)、組織管理和創(chuàng)新能力。力爭(zhēng)通過2-3年時(shí)間,在我縣培育一批年富力強(qiáng)、勇于創(chuàng)新、具有戰(zhàn)略眼光的現(xiàn)代企業(yè)帶頭人和建筑業(yè)領(lǐng)軍人物。二要加強(qiáng)建造師隊(duì)伍培養(yǎng)。建造師和項(xiàng)目經(jīng)理是我縣建筑業(yè)賴以發(fā)展壯大的中堅(jiān)力量。要制訂獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,鼓勵(lì)職工參加建造師資格的學(xué)習(xí)和考試,對(duì)取得建造師資格的人員要加快培養(yǎng),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,力爭(zhēng)使建造師隊(duì)伍的建設(shè)與全縣建筑業(yè)的跨越發(fā)展相適應(yīng)。三要加強(qiáng)操作隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。要切實(shí)抓好建筑業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,把培訓(xùn)和持證上崗結(jié)合起來。按照“先培訓(xùn),后上崗”的原則,強(qiáng)化培訓(xùn)教育,幫助他們提高從業(yè)知識(shí)和操作技能,盡快把建筑農(nóng)民工培養(yǎng)成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。力爭(zhēng)通過一段時(shí)間的努力,使關(guān)鍵崗位和特殊工種持證上崗率達(dá)到100,一般崗位達(dá)到80,從而建立起一支以技師和高級(jí)工為骨干、眾多工種相配套的現(xiàn)代建筑業(yè)操作隊(duì)伍。四要加快人才引進(jìn)力度,合理調(diào)配現(xiàn)有人才。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式,建立人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制,著力培養(yǎng)、引進(jìn)一批優(yōu)秀的企業(yè)高層次管理人才、科技帶頭人才、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開拓人才以及技術(shù)骨干。合理調(diào)配現(xiàn)有人才,把一些想干事、能干事、干成事的人才推到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,做到人盡其才,充分發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。
(四)加大品牌建設(shè)力度,培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)集群提升綜合實(shí)力。一是扶持企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)創(chuàng)品牌。一方面,要繼續(xù)發(fā)揮南通五建、江蘇順通等高資質(zhì)企業(yè)的龍頭帶頭作用,放大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加速人才、資本、裝備等生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)集聚,進(jìn)一步提高龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)集中度;另一方面,做優(yōu)做強(qiáng)中小企業(yè),加快資質(zhì)晉級(jí)步伐。加大對(duì)專業(yè)資質(zhì)的申報(bào)工作,引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展,逐步形成以幾個(gè)龍頭企業(yè)為主體,其他企業(yè)為配套,高質(zhì)量的勞務(wù)隊(duì)伍為基礎(chǔ)的合理布局。變過去個(gè)體發(fā)展為主,相互惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面為相互配合,合理分工,各項(xiàng)業(yè)務(wù)全面發(fā)展,形成合力,加大實(shí)力,共同搶占外埠市場(chǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)我縣建筑企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和搶占市場(chǎng)的實(shí)力。二是開展工程創(chuàng)優(yōu)樹品牌。繼續(xù)牢固樹立“質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量創(chuàng)牌”的理念,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織施工生產(chǎn)。要繼續(xù)建立健全企業(yè)的質(zhì)量保證體系,要把質(zhì)量管理的重心真正前移到施工現(xiàn)場(chǎng),把質(zhì)量管理的目標(biāo)真正細(xì)化到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)、管理崗位。要繼續(xù)大力開展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動(dòng),凡是大體量、標(biāo)志性項(xiàng)目,都要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程,力爭(zhēng)獲得更多的“魯班獎(jiǎng)”、國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)高端獎(jiǎng)項(xiàng),堅(jiān)持以質(zhì)量創(chuàng)品牌,以品牌樹信譽(yù),以信譽(yù)擴(kuò)市場(chǎng)。三是提高融資能力壯品牌。未來建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),必然是擁有雄厚資本實(shí)力的建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。各施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要認(rèn)真研究對(duì)策,調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,提高資本運(yùn)作能力。一要加強(qiáng)銀企對(duì)接,爭(zhēng)取在更寬、更高層次上拓展與金融機(jī)構(gòu)的合作,借助金融信貸資金來壯大自身資本實(shí)力。二要利用工程建設(shè)項(xiàng)目最終將形成的固定資產(chǎn)及具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的盈利前景,進(jìn)行債券融資、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目租賃融資和項(xiàng)目抵押融資。三要強(qiáng)化企業(yè)與企業(yè)的資本合作,結(jié)成戰(zhàn)略同盟,將零散的資源和優(yōu)勢(shì)集中起來,化零為整,集中力量,猛攻大體量、高投入的項(xiàng)目,使有限的資本實(shí)現(xiàn)最大程度的增值。
(五)有效整合資源,聯(lián)手拓展市場(chǎng),逐步縮小與周邊地區(qū)的差距。一是注重打好**品牌。把縣內(nèi)分散的、有限的資源整合起來,按照“資源共享、互利互惠”的原則,以大型骨干企業(yè)為依托,通過兼并重組、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、合資合作等方式,有效整合人力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素,集中人力物力財(cái)力,打造我縣建筑業(yè)新的資源優(yōu)勢(shì),有效地避免我縣施工隊(duì)伍在部分省市規(guī)模偏小、力量分散、形不成氣候的狀況。二是合力聯(lián)手經(jīng)營(yíng)。我縣龍頭企業(yè)要充分利用南通建筑商會(huì)的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合商會(huì)其它會(huì)員企業(yè)對(duì)省外優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)手闖市場(chǎng)。引導(dǎo)我縣龍頭企業(yè)與中央和部屬企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。注重與鐵路、水利、交通等部門的溝通,加強(qiáng)與中央和部屬企業(yè)的聯(lián)合,尤其是加強(qiáng)在公路、鐵路、隧道、機(jī)場(chǎng)、碼頭等工程項(xiàng)目中的合作,在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合投標(biāo),使我縣房建企業(yè)真正參與到國(guó)家急需的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中去。本著不求所有但求所在的原則,主動(dòng)與中央和部屬企業(yè)接觸,以帶動(dòng)我縣建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是奮力拓展海外市場(chǎng)。對(duì)海外市場(chǎng),要做到見縫插針,輻射延伸,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際大承包商之間的聯(lián)營(yíng)合作,特別是要充分利用南通五建對(duì)外經(jīng)營(yíng)簽約權(quán),找準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn),及時(shí)掌握信息,抓住機(jī)遇,參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。把目前已拓展的境外市場(chǎng)作為前哨陣地,積極向周邊國(guó)家和地區(qū)滲透,擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。鼓勵(lì)江蘇順通積極向海外市場(chǎng)拓展經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零的突破。四是奮力開拓有為市場(chǎng)。面對(duì)全球金融危機(jī),國(guó)家和省市近期已出臺(tái)了相關(guān)加快實(shí)施重大民生工程、加快在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策,這些都給建筑業(yè)的發(fā)展帶來新機(jī)遇。我縣建筑企業(yè)要抓住機(jī)遇,提前介入,早有作為,爭(zhēng)取在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶得先機(jī)。隨著蘇通大橋通車、洋口港的通航,大橋、大港時(shí)代已向我們闊步走來,與大港建設(shè)相銜接、相呼應(yīng)的城市建設(shè)、園區(qū)拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通和新農(nóng)村建設(shè)等,又為我縣建筑業(yè)提供了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)、奮力拼搏、有所作為,努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展的新跨越、新提升。
(六)加強(qiáng)縣內(nèi)建筑市場(chǎng)管理,構(gòu)建健康發(fā)展市場(chǎng)新秩序。一是通過屬地政府強(qiáng)制管理、行業(yè)政策強(qiáng)制制裁等措施,嚴(yán)肅處理建設(shè)單位、施工企業(yè)違規(guī)建設(shè)工程行為。從源頭上控制違規(guī)建設(shè)工程。二是明確建設(shè)工程各責(zé)任主體職責(zé)及其具體的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),完善建設(shè)工程一體化監(jiān)管體系,把建設(shè)工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五大責(zé)任主體置于各建設(shè)責(zé)任主體的規(guī)范運(yùn)作之中,堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、安全員押證制和動(dòng)態(tài)考核制,對(duì)不合格人員實(shí)行淘汰制。三是大力抓好工程招投標(biāo)、質(zhì)量、安全管理,加大處罰力度,確保我縣建筑市場(chǎng)全面進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定、有序、規(guī)范的發(fā)展階段。強(qiáng)化招投標(biāo)程序監(jiān)管力度,全面推行網(wǎng)上報(bào)名,試行網(wǎng)上投標(biāo)和遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),加大投標(biāo)保密性和競(jìng)爭(zhēng)性,杜絕陪標(biāo)、串標(biāo)。繼續(xù)抓好工程質(zhì)量通病防治、保溫節(jié)能、抗震設(shè)防和商品混凝土生產(chǎn)、樁基檢測(cè)分戶驗(yàn)收、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量控制、市政工程質(zhì)量監(jiān)督等工作,積極推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)評(píng)優(yōu)活動(dòng),堅(jiān)決杜絕工程質(zhì)量事故,確保受監(jiān)工程合格率100;繼續(xù)開展以文明標(biāo)化工地創(chuàng)建及安全監(jiān)督防范工作,確保無等級(jí)安全事故。四是加大清欠工程款和農(nóng)民工工資力度。全球性的經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響初步顯現(xiàn),企業(yè)資金普遍緊張,部分建設(shè)單位(業(yè)主)有可能會(huì)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到建筑施工企業(yè),從而引發(fā)工程款和民工工資拖欠。面對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問題,防止因拖欠工程款和民工工資引發(fā)大規(guī)模的上訪和集體討薪事件,我們將引導(dǎo)企業(yè)做到未雨稠繆,早作準(zhǔn)備,及時(shí)分析排查可能出現(xiàn)的問題,把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。全面推行農(nóng)民工工資保障金制度,堅(jiān)決貫徹維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益三項(xiàng)制度的實(shí)施,杜絕拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
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