民主生活會發(fā)言提綱

按照縣政府要求，圍繞“巡視反饋指出的問題和提出的意見建議”，認真對照中央巡視組對遼寧巡視“回頭看”反饋意見，通過聯(lián)系自身工作實際，逐項梳理，對號入座，認真查找自身問題和差距，深刻反思問題的根源，明確整改措施，下面將自己的有關情況向大家匯報如下。

一、存在主要問題和問題原因剖析

一是思想保守，改革創(chuàng)新勁頭不足。思想不夠解放、站位不高、視野不寬，面對經濟增長普遍進入低速增長的新形勢，如何調整優(yōu)化結構、增強發(fā)展動力、提高發(fā)展質量，產城互動發(fā)展等一些深層次問題，認為是大環(huán)境所致，自己只能靜觀其變，總想靠自上而下的體制機制的改革，才能解決。從中可以看出缺少打破突破常規(guī)、勇于改革創(chuàng)新意識，滿足于老經驗、老辦法，習慣于老一套、舊框框，憑經驗、慣例、老套路辦事，缺乏敢闖、敢試、敢干、敢為人先的勁頭，存在惰性思維。

二是安于現(xiàn)狀，銳意進取精神減弱。自認為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長，黨務、政務工作情況都很熟悉，對干部也比較了解，工作緊迫感不強，產生了“歇一歇、緩一緩”的思想，有守成求穩(wěn)的思想。滿足于已經取得的工作成績，一定程度存在進取意識不強的情況，認為園區(qū)成立以來發(fā)展速度較快、質量也較好，社會和諧穩(wěn)定上也沒有出現(xiàn)大的問題，因此或多或少地出現(xiàn)了小成即滿、安于現(xiàn)狀的思想。在解決歷史遺留問題，總想“保平安、不出事”，特別是對一些影響穩(wěn)定問題的處理，有時甚至期望麻煩越少越好。這種工作狀態(tài)和精神與園區(qū)發(fā)展建設的繁重任務不相適應，與組織的要求和群眾的期盼有很大差距。反思原因，自己在工作作風和工作標準方面，存在一般化、過得去現(xiàn)象，是干事創(chuàng)業(yè)的激情減退，敢于擔當、敢于負責的勇氣不足，產生了“不求有功、但求無過”的錯誤觀念。這實際是自己放松黨性鍛煉，在繁重的任務面前，缺乏強烈的政治責任感和使命感，缺乏事業(yè)擔當和政治勇氣。

三是工作作風不扎實。對人民群眾關心關注不足，與人民群眾的聯(lián)系過于簡單化。主動走出機關，深入基層、深入一線，了解群眾期盼、掌握群眾需求方面做得不夠深入扎實。比如，在下堡征地工作中，前期對下堡村民基本情況調研不夠深入細致，政策把握不準確。在制定征地補償方案的執(zhí)行中，造成部門群眾對我們制定補償方案不滿，導致群眾到省市上級部門上訪，以及到中央巡視組上訪，給我縣信訪穩(wěn)定工作造成了不良影響。深深的反思這是我的群眾工作做的不到位。工作方法簡單化，不善于思考，工作責任心不強，心浮氣躁，沉不下身子。這是浮在上面的官僚主義。沒有俯下身子到群眾中去做好政策解讀工作，對文件精神的宣傳不到位，工作方法上還有很多地方做的不足，沒有真正取得群眾的理解。

四是聯(lián)系服務企業(yè)工作不到位。對軟環(huán)境工作抓的不嚴、不實，軟環(huán)境建設的一些深層次問題還沒有真正解決好，距離群眾、企業(yè)、投資者的要求還有差距。企業(yè)黨組織先鋒引領作用發(fā)揮不充分，還存在對后進黨支部、軟弱渙散班子抓得不緊不實的問題。比如，有些部門服務不到位，一次性告知不清楚，導致企業(yè)辦手續(xù)反復跑路的現(xiàn)象。也存在因部分干部服務意識薄弱，做群眾工作耐心不夠，致使群眾、企業(yè)有怨氣現(xiàn)象。一些非公企業(yè)出資人對企業(yè)黨建工作還不夠重視，黨建工作進展緩慢。反思其原因，歸根到底是自己服務發(fā)展、服務項目上多，服務群眾、重視基層黨建工作不夠，還不能很好地相互促進和融會貫通，對軟弱渙散黨組織轉化還缺乏研究思考。

五是執(zhí)行八項規(guī)定不嚴格。隨著地區(qū)經濟發(fā)展，對外知名度和條件的提升，安排公務接待和商務洽談活動中，不自覺的把接待標準和地區(qū)影響力聯(lián)系在一起，擔心接待不好給人留下負面印象，八項規(guī)定雖然出臺，但在執(zhí)行中往往追求上限，在一些招商活動中，在交通、食宿方面有追求高標準、好條件，有貪圖安逸的想法。這實質上反映了自己的價值觀在滑坡，自己在思想上放松了對享樂主義的警惕，過緊日子的意識淡化了，抵制享樂主義的自覺下降了，產生了特權思想和行為，沒有真正做到勤于修身、嚴于律己。

二、今后的努力方向和改進措施

在今后的工作中按照《黨章》要求，不斷加強自身建設，切實抓好整改，時時處處嚴要求、作表率。

一是帶頭嚴以修身，做政治堅定的表率。嚴格遵守政治紀律。認真開展“兩學一做”，按照“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”要求，堅定政治信仰，站穩(wěn)政治立場，始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，保證政令暢通。身體力行加強黨性修養(yǎng)。要站在講政治高度，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，對黨、對組織、對人民忠誠老實，自覺遠離低級趣味、堅決抵制歪風邪氣。強化理論武裝。把學習作為規(guī)定動作，養(yǎng)成習慣，堅持學習，提高自身素質。著眼于對實踐的理性思考，自覺運用黨的創(chuàng)新理論成果指導全區(qū)改革發(fā)展全局，增強把握大局、應對復雜形勢、推動科學發(fā)展的能力，不斷提高駕馭復雜局勢和科學民主決策水平，推動園區(qū)的大發(fā)展、快發(fā)展。

二是堅持嚴于用權，做為民務實的表率。堅持民主集中制原則。對“三重一大”事項集體研究決定，不僅堅持總攬全局，管方向、抓大事，又要充分發(fā)揚民主。注重發(fā)揮每名班子成員的作用，有效地調動各個方面的積極性和創(chuàng)造性，形成協(xié)調一致謀發(fā)展的工作合力，緊緊依靠園區(qū)黨員干部群眾全面推進園區(qū)改革發(fā)展。把征求群眾意見作為定政策、做決策、干工作的必要程序和基本依據(jù)。特別是作出重大決策和安排重大項目時，要召開聽證會并進行風險評估，認真聽取、積極采納群眾意見，不斷豐富和完善推動園區(qū)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的政策措施。

三是謀事創(chuàng)業(yè)要實，做推動工作的表率。解決園區(qū)存在的矛盾和問題，還是要靠發(fā)展。帶領園區(qū)班子深入研究具體措施，全面落實縣委、縣政府發(fā)展思路，以發(fā)展人參鐵加工產業(yè)為重點，做大做強現(xiàn)有企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，引進培育精品項目，實現(xiàn)經濟效益和生態(tài)環(huán)境的最大化和最優(yōu)化，使園區(qū)成為本溪縣縣域經濟發(fā)展的核心增長極。增創(chuàng)改革發(fā)展新優(yōu)勢。嚴格執(zhí)行中國鑄協(xié)制定的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，深化園區(qū)制度改革，創(chuàng)造最優(yōu)的政策和體制環(huán)境。加快推進重點項目投產運營，推進園區(qū)產業(yè)集聚發(fā)展。

四是始終嚴于律己，做清正廉潔的表率。認真貫徹中央八項規(guī)定和《廉政準則》。嚴守黨的組織紀律和財經紀律，依法依規(guī)辦事，厲行節(jié)約，杜絕輔張浪費。在“三公”經費支出，出差吃住行等方面，嚴格按照有關有規(guī)定執(zhí)行，絕不突破，更不打“擦邊球”。正確處理人際關系，抵制不正之風，保持健康的工作方式和生活方式。認真履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”責任制。帶頭執(zhí)行主要領導“四個不直接分管”規(guī)定，對“四風”行為敢抓敢管，堅決查處違紀違法案件，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

以上發(fā)言不當之處，請同志們批評指正。

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