第一篇：地稅局長在財稅會上的表態(tài)發(fā)言

在財稅會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天的財稅工作會是在我縣進(jìn)行新一輪財稅體制改革的前提下召開的，為我們?nèi)绾巫龊媒衲昙敖窈笠欢螘r期的財稅工作指明了方向，開得非常及時，很有必要。會后，我們地稅部門將認(rèn)真研究，采取措施，狠抓落實。

去年，我局共組織地方收入×××萬元，完成年度計劃的×××××%，比×××年增收××××萬元，增長×××％，被縣委、縣政府和省市地稅局分別授予先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。這些成績的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持、各有關(guān)部門全力協(xié)助和納稅人積極配合的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表地稅局對關(guān)心和支持我縣地稅事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝！

今年，縣委縣政府給我們下達(dá)的考核任務(wù)是××××萬元，任務(wù)光榮而又艱巨。為了抓好今年的地稅工作，圓滿完成稅收任務(wù)，我們將抓好“四個一”：

一是圍繞一個中心，力爭完成稅收計劃。我們將圍繞稅源監(jiān)控，進(jìn)行精細(xì)化管理，抓住大戶，管好中戶，控管小戶，做到應(yīng)收盡收。對房地產(chǎn)、建安、貨運(yùn)、房屋出租、娛樂業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)進(jìn)行納稅評估，促進(jìn)稅源監(jiān)控。開展有獎發(fā)票工作，推進(jìn)以票控稅。用得力的措施做好組織收入工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的財力基礎(chǔ)。

二是突出一個靈魂，確保依法治稅落到實處。根據(jù)崗位責(zé)任制和稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，強(qiáng)化檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，切實解決執(zhí)法不嚴(yán)，違反稅收政策的現(xiàn)象。加強(qiáng)稽查，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為，維護(hù)稅法的剛性。

三是抓住一個根本，凝聚人心促發(fā)展。我們將根據(jù)這次全縣財稅會議精神，從思想認(rèn)識入手，對全體稅務(wù)人員再動員、再鼓勁、再加壓，統(tǒng)一思想，樹立必勝信心，在全系統(tǒng)形成一心一意抓收入、聚精會神謀發(fā)展的良好氛圍。

四是優(yōu)化一個環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)涵養(yǎng)稅源。緊緊圍繞地稅工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、地稅干部服務(wù)納稅人的宗旨，以“三個滿意”（黨政部門滿意、社會各界滿意、納稅人滿意）為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把“三個服務(wù)”貫徹到地稅工作中去，全面提升地稅的服務(wù)水平和質(zhì)量，推進(jìn)地稅實現(xiàn)行政執(zhí)法部門向公共服務(wù)部門的職能轉(zhuǎn)變。

同志們，風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我們堅信：有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的大力配合，有廣大納稅人的理解支持，有我們?nèi)�體財稅人員的同心同德，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實和埋頭苦干，我們的目標(biāo)一定會實現(xiàn)的！

第二篇：地稅局長在財稅會上的表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天的財稅工作會是在我縣進(jìn)行新一輪財稅體制改革的前提下召開的，為我們?nèi)绾巫龊媒衲昙敖窈笠欢螘r期的財稅工作指明了方向，開得非常及時，很有必要。會后，我們地稅部門將認(rèn)真研究，采取措施，狠抓落實。去年，我局共組織地方收入×××萬元，完成年度計劃的×××××，比×××年增收××××萬元，增長×××％，被縣委、縣政

府和省市地稅局分別授予先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。這些成績的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持、各有關(guān)部門全力協(xié)助和納稅人積極配合的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表地稅局對關(guān)心和支持我縣地稅事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝！

今年，縣委縣政府給我們下達(dá)的考核任務(wù)是××××萬元，任務(wù)光榮而又艱巨。為了抓好今年的地稅工作，圓滿完成稅收任務(wù)，我們將抓好“四個一”：

一是圍繞一個中心，力爭完成稅收計劃。我們將圍繞稅源監(jiān)控，進(jìn)行精細(xì)化管理，抓住大戶，管好中戶，控管小戶，做到應(yīng)收盡收。對房地產(chǎn)、建安、貨運(yùn)、房屋出租、娛樂業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)進(jìn)行納稅評估，促進(jìn)稅源監(jiān)控。開展有獎發(fā)票工作，推進(jìn)以票控稅。用得力的措施做好組織收入工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的財力基礎(chǔ)。

二是突出一個靈魂，確保依法治稅落到實處。根據(jù)崗位責(zé)任制和稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，強(qiáng)化檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，切實解決執(zhí)法不嚴(yán)，違反稅收政策的現(xiàn)象。加強(qiáng)稽查，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為，維護(hù)稅法的剛性。

三是抓住一個根本，凝聚人心促發(fā)展。我們將根據(jù)這次全縣財稅會議精神，從思想認(rèn)識入手，對全體稅務(wù)人員再動員、再鼓勁、再加壓，統(tǒng)一思想，樹立必勝信心，在全系統(tǒng)形成一心一意抓收入、聚精會神謀發(fā)展的良好氛圍。

四是優(yōu)化一個環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)涵養(yǎng)稅源。緊緊圍繞地稅工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、地稅干部服務(wù)納稅人的宗旨，以“三個滿意”（黨政部門滿意、社會各界滿意、納稅人滿意）為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把“三個服務(wù)”貫徹到地稅工作中去，全面提升地稅的服務(wù)水平和質(zhì)量，推進(jìn)地稅實現(xiàn)行政執(zhí)法部門向公共服務(wù)部門的職能轉(zhuǎn)變。

同志們，風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我們堅信：有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的大力配合，有廣大納稅人的理解支持，有我們?nèi)�體財稅人員的同心同德，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實和埋頭苦干，我們的目標(biāo)一定會實現(xiàn)的！

第三篇：縣長在財稅工作會議上的講話

在201*年全縣財政工作會議上的講話

縣長 申全民

（201*年 月 日）

同志們：

今天，我很高興來參加全縣財政工作會議，我代表縣委、縣府向大家問好，對大家在過去一年中為赤城縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所付出的辛勤勞動表示感謝！對財政工作取得的突出成績表示祝賀！剛才，鳳鳴縣長對201*年財政重點工作的總結(jié)回顧，對201*年財政經(jīng)濟(jì)形勢的分析和重點工作的安排；啟旭書記關(guān)于嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律工作的指導(dǎo)性意見，都非常恰切，我都同意，包括國稅、地稅、財政的表態(tài)發(fā)言，也非常振奮人心。會議開得很成功，各級各部門要按要求抓好落實，下面我講三點意見。

一、統(tǒng)觀全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，過去五年，財稅的支撐保障作用充分發(fā)揮，各項業(yè)績值得肯定

縣十四屆人大一次會議以來，我縣深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，邁出了進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的堅實步伐。201*年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成56億元，是201*年的3倍，年均增長25.1%，由全市第10位上升至第8位。固定資產(chǎn)投資完成42億元，是201*年的6.6倍，年均增長46%，由全市第16位上升至第9位。同時財政和兩稅部門充分發(fā)揮部門職責(zé)，克難奮進(jìn)，改革創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐保障。

（一）財政收支規(guī)模快速增長，財政實力顯著增強(qiáng)。201*年，全縣全部財政收入完成9.7億元，是201*年的3.5倍，年均增長28.2%，由全市第7位上升至第4位；其中，一般預(yù)算收入完成4.4 1

億元，是201*年的3倍，年均增長25.7%，位列全市第3位。全縣人均財力由201*年的3.99萬元，提高到8.73萬元，年均增長16.95%；全縣財政支出由201*年的39166萬元，提高到115202萬元，年均增長24.08%。

（二）財政職能有效發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)助推效果明顯。五年累計爭取中央和省、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金6.2億元，通過財政引導(dǎo)和杠桿作用助推重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢變化，認(rèn)真落實中央財政政策，成功應(yīng)對了國際金融危機(jī)沖擊，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

（三）財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。五年來，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)累計支出78556萬元，年均增長41.13%，“山水園林式生態(tài)宜居縣城”初見成效。農(nóng)林水事務(wù)支出63041萬元，年均增長31.32%，有力支持了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。教育支出67090萬元、醫(yī)療衛(wèi)生支出35184萬元、社會保障和就業(yè)支出60567萬元，年均增長28.22%、28.65%和18.92%。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制全面建立，免費(fèi)義務(wù)教育全面實現(xiàn)，中小學(xué)辦學(xué)條件不斷改善，困難家庭學(xué)生得到資助。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進(jìn)，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保全面推開。社會保障制度初步覆蓋城鄉(xiāng)，企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金連續(xù)6年提高標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)全覆蓋，就業(yè)再就業(yè)工作扎實推進(jìn)，抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件能力進(jìn)一步增強(qiáng)，有力促進(jìn)了和諧赤城建設(shè)。

（四）財政改革不斷深化，體制機(jī)制日臻完善。部門預(yù)算、零基預(yù)算、綜合預(yù)算、項目預(yù)算等科學(xué)的預(yù)算編制方法全面應(yīng)用。國庫集中支付改革逐步推進(jìn)，五年實施政府采購18647萬元，節(jié)約資金1395萬元。國有資產(chǎn)管理進(jìn)一步強(qiáng)化，日常監(jiān)督、專項檢

查、財政投資評審相結(jié)合的財政監(jiān)督體系基本建立，預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財政管理格局基本形成。

總之，過去的五年是我縣財政實力不斷壯大的五年，是財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的五年，是財政職能作用發(fā)揮越來越充分的五年，是地方公共財政體系建設(shè)不斷推進(jìn)的五年。這些貢獻(xiàn)與成績，我覺得是與財稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)緊密聯(lián)系在一起的，說明我們的領(lǐng)導(dǎo)班子是堅強(qiáng)有力的，也說明我們財稅系統(tǒng)干部的素質(zhì)是非常好的。

二、準(zhǔn)確領(lǐng)會會議精神實質(zhì)，切實把思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來

剛才，鳳鳴縣長和啟旭書記分別部署了201*年的財政工作，提出了目標(biāo)任務(wù)和具體要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會議精神，準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì)，對做好今年我縣各項工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

（一）準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，增強(qiáng)做好今年財政工作的緊迫感。201*年是我們面臨重大挑戰(zhàn)的一年。從國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)看，形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長的不確定性明顯增加；從我縣情況看，赤城正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，一礦獨(dú)大的問題沒有解決，房地產(chǎn)業(yè)對財政收入貢獻(xiàn)也將持續(xù)下降，加之國家陸續(xù)出臺結(jié)構(gòu)性減稅政策（包括提高個人收入所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)和小微型企業(yè)增值稅、營業(yè)稅起征點等），物價漲幅回落也會減緩對財政收入的助推作用，在去年財政收入50%以上增幅基礎(chǔ)上再保持較高增長率的難度加大；同時，按照保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點要求，落實國家和省、市有關(guān)增支政策，包括城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋、新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高、城鄉(xiāng)低保年保障標(biāo)準(zhǔn)提高、住房公積金繳存比例提高等，剛性支出需求加大；此外，我縣已進(jìn)入償債高峰期，還本付息額逐年增加。巨大的增支要求與收入增長不

確定性交匯，財政收支矛盾空前尖銳。當(dāng)然，201*年我們也面臨難得的機(jī)遇，包括環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、環(huán)首都貧困帶扶貧開發(fā)等，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇，也為財政增收提供了堅實的支撐。

（二）準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)做好今年財政工作的責(zé)任感。201*年全縣全部財政收入增長23.71%，地方一般預(yù)算收入增長25.12%。這個目標(biāo)是縣委、縣政府結(jié)合我縣實際，綜合分析有利因素和不利因素、統(tǒng)籌考慮需要與可能確定的，是積極客觀的。一方面，體現(xiàn)了實事求是的態(tài)度，這個目標(biāo)舉手踮腳夠得著，經(jīng)過努力完全能實現(xiàn)。另一方面，體現(xiàn)了積極進(jìn)取的精神，對比其它縣區(qū)，在前有標(biāo)兵、后有追兵的情況下，我們面臨著不進(jìn)則退、小進(jìn)也退的巨大壓力；同時，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定等都提出了巨大資金需求，這要求我們必須保持一定的財政增長速度、持續(xù)快速做大財政“蛋糕”。因此，我們要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感，變壓力為動力，堅定敢打必勝的信念和決心，強(qiáng)化收入組織協(xié)調(diào)，確保完成預(yù)算任務(wù)，推動全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)強(qiáng)勁增長和各項社會事業(yè)健康發(fā)展。

（三）準(zhǔn)確把握工作重點，找準(zhǔn)做好今年財政工作的著力點。對此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會鳳鳴縣長講話中對201*年財政工作的要點安排，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，領(lǐng)會好“工業(yè)立縣、旅游興縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)財政工作著力點，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生、促和諧更好地結(jié)合起來，突出重點，突破難點，打造亮點，卓有成效地推進(jìn)財政改革與發(fā)展。

三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升“四個服務(wù)”水平，為全縣財政經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障

省委慶黎書記對全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍提出：“一個好的精神狀態(tài)、一個好的工作作風(fēng)、一個好的工作業(yè)績”和“思想大解放、精力大聚焦、能力大提高、責(zé)任大落實”的建設(shè)要求，我認(rèn)為加強(qiáng)財政財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，要著力在強(qiáng)化“四個服務(wù)”意識上下功夫。

一是強(qiáng)化為縣委政府決策服務(wù)意識。作為重要的綜合經(jīng)濟(jì)部門，財政是縣委、縣政府制訂方針政策的參謀部、信息源，是執(zhí)行縣委、縣政府決策部署的排頭兵、保障隊。縣委、縣政府高度重視、大力支持財政工作，財政部門也要強(qiáng)化為縣委、政府決策的服務(wù)意識，積極發(fā)揮職能作用，要圍繞建設(shè)“強(qiáng)縣名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略主題，善于研究和發(fā)現(xiàn)新問題，為縣委、縣政府提供有價值的信息和建議，為縣領(lǐng)導(dǎo)出好主意、當(dāng)好參謀。要圍繞縣委、縣政府重大決策、重要工作部署，堅定不移地抓好貫徹落實，在當(dāng)前財力比較緊張的情況下，遇事少說不能辦、多想怎么辦，主動為縣委、政府排憂解難。

二是強(qiáng)化為部門服務(wù)意識。要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合，在推進(jìn)財政改革、集中財力辦大事和財政資金的使用與管理上，尊重和充分發(fā)揮部門的職責(zé)和作用，主動聽取部門意見和建議，群策群力，集思廣益，促進(jìn)財政資金使用效益的不斷提高。對部門申請資金事項，要講政治、講大局，把好政策、資金和程序關(guān)，認(rèn)真研究提出意見，及時向部門反饋；不能解決的，要誠懇說明理由，取得充分理解。要繼續(xù)深化政府采購、國庫集中支付管理制度改革，簡化資金支付程序，提高資金支付效率，及時、安全、高效地確保部門資金使用需要。要加強(qiáng)新增項目支出信息的收集與反饋，協(xié)助部門抓好項目的儲備與對接，積極配合部門爭取資金支持。需要指出的是，為部門搞好服務(wù)，不能就服務(wù)論服務(wù)、

一味迎合，而是要堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)體現(xiàn)在實實在在的工作當(dāng)中，落實到具體事項的高效辦理上來。

三是強(qiáng)化為財政所服務(wù)意識。我縣實行財政所由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的制度，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所與縣財政局的業(yè)務(wù)聯(lián)系非常緊密，且承擔(dān)的財政工作任務(wù)非常艱巨。加強(qiáng)基層財政所建設(shè)，縣財政負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要加快推進(jìn)財政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善辦公條件；要加大培訓(xùn)力度，提高其綜合素質(zhì)，提升履職盡責(zé)能力；要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所搞好“村財鄉(xiāng)管”，提高資金使用效益。

四是強(qiáng)化為群眾服務(wù)意識。對涉及到群眾切身利益的政策的制定和措施的出臺，要廣泛征求各方面包括廣大人民群眾的意見，同時要言必行、行必果。對涉及民生的資金要在保證安全的前提下應(yīng)撥盡撥、及時下達(dá)，及早發(fā)揮效益，確保各項惠民政策落實到位。對群眾反映的切身利益問題要及時解決和答疑，以真情和溫暖贏得群眾對財政工作的理解和支持。同時要牢固樹立過緊日子的思想，把更多的資金向民生、社會事業(yè)傾斜，確保全年用于民生支出比201*年增加35%以上。

同志們，新起點承載新使命，新征程鑄就新輝煌，我相信，201*年財政和各級各部門一定不會辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民和對你們的要求和希望，能夠團(tuán)結(jié)一心，鼓實干之勁，聚和諧之力，揚(yáng)發(fā)展之帆，全力以赴確保完成今年的各項工作任務(wù)，共同開創(chuàng)赤城更加美好的明天！

第四篇：縣長在全縣財稅工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市財政工作會議、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和縣人大、政協(xié)“兩會”精神，回顧總結(jié)和“十一五”時期的財政工作，分析當(dāng)前財稅形勢，安排部署今年的財稅工作任務(wù)。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了全縣納稅大戶，目的就是在全縣營造依法納稅光榮的濃厚氛圍；“一財兩稅”局長就做好今年工作，作了很好的

表態(tài)性發(fā)言，請認(rèn)真抓好落實。下面，我講三個方面的問題，最后請文縣長作重要講話。

一、去年及“十一五”時期的財稅工作回顧

是落實“十一五”規(guī)劃最后一年，通過全縣各級各部門的共同努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展，財稅各項工作也取得了新的成績，財政實力進(jìn)一步增強(qiáng)，保障能力進(jìn)一步提升，公共財政作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。全年完成地方財政一般預(yù)算收入24112萬元，占預(yù)算23353萬元的103.3%，增長16.7%；地方財政一般預(yù)算支出完成14萬元，較上年129622萬元增長9.6%，增支12386萬元。縣財稅工作有以下幾個突出特點：

（一）稅收質(zhì)量不斷提升。去年，針對平煤藍(lán)天光化公司停產(chǎn)、政策性減收等不利因素影響，各級各有關(guān)部門繼續(xù)完善、實施財稅聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對財稅經(jīng)濟(jì)形勢的研判和對重點稅源的動態(tài)分析，認(rèn)真組織稅收專項整治活動，稅收收入完成15387萬元，較上年12750萬元增長20.7%，稅收占比為63.8%，較上年61.7%提高了2.1個百分點。財稅收入的總量和質(zhì)量都達(dá)到歷史最好水平。

（二）收入增量再創(chuàng)新高。，全縣借勢用力，積極爭取到位上級財力性補(bǔ)助收入67498萬元，是我縣財政一般預(yù)算收入的2.8倍，較上年凈增萬元。同時，各級各部門緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，積極爭跑項目，上報項目200多個，爭取到位資金43904萬元，有力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。通過向內(nèi)挖潛和向上積極爭取，全年財力收入達(dá)到9.66億元，總支出首次超過14億元。

（三）惠民力度不斷加大。積極調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，在“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保增長”的同時，加大對民生工程和社會事業(yè)發(fā)展的投入。，全縣民生工程總投入達(dá)36317萬元，占財政總支出的四分之一強(qiáng)。積極支持社會事業(yè)發(fā)展。在確保財政供養(yǎng)人員工資和津貼補(bǔ)貼按時足額發(fā)放的同時，全年撥付各類事業(yè)資金99852萬元，促進(jìn)了教育、文化體育與傳媒、公共衛(wèi)生、公共安全、農(nóng)林水、社會保障等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實支農(nóng)惠民政策，全年共落實各類涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼資金25014萬元。涉及對種糧農(nóng)民糧食補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、“兩免一補(bǔ)”、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、測土配方施肥、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、石油價格改革財政補(bǔ)貼、農(nóng)民工培訓(xùn)等十余項。著力解決了一些重點問題。提高村級經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，撥付村級經(jīng)費(fèi)1300萬元、信訪維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)195萬元、行政事業(yè)單位住房公積金財政補(bǔ)貼資金1221萬元、水利管理體制改革人員經(jīng)費(fèi)和公益性工程養(yǎng)護(hù)維護(hù)經(jīng)費(fèi)800萬元。

（四）服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。一方面大力支持企業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為核心，抓好重大項目建設(shè)的跟蹤服務(wù)。圍繞節(jié)能減排增效目標(biāo)，支持企業(yè)加大技改投入，提高企業(yè)效益，使這些重點建設(shè)項目盡快轉(zhuǎn)化為重點財源項目。切實加強(qiáng)對茶葉產(chǎn)銷、羽絨服裝、糧油加工、新型建材、建筑材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，搞好政策輔導(dǎo)，力所能及地解決工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的困難，在政策、資金、水電上給予全力支持，采取財稅優(yōu)惠政策，實行最低收費(fèi)辦法。全年兌現(xiàn)官渡河產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、天瑞水泥等企業(yè)發(fā)展獎勵1350萬元。另一方面，加大投融資體制建設(shè)。加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)增產(chǎn)增收；建立健全信用擔(dān)保體系，加快建立農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)，大力支持“華英農(nóng)業(yè)”富民工程和農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)。目前，全縣成立投資、融資、擔(dān)保平臺6個，農(nóng)村資金互助社49個，小額貸款公司1家，村鎮(zhèn)銀行設(shè)立正在爭取中，初步建立起適合我縣實際的投融資體制機(jī)制，促進(jìn)我縣形成多元投入、多元籌資、相互補(bǔ)充、互為一體的投資融資格局。

（五）改革步伐不斷加快。圓滿完成農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理化解工作，化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)6703萬元，并代表全市通過了省考核組審核驗收。積極推進(jìn)村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點工作，全縣共申報“一事一議”財政獎補(bǔ)項目275個，籌資資金1060萬元，爭取上級財政補(bǔ)助1042萬元。進(jìn)一步擴(kuò)大國庫支出管理范圍，納入國庫集中支付的單位638個，實行國庫集中支付18.5億元，節(jié)約額度29584萬元，控支率13.8%。不斷完善“鄉(xiāng)財縣管”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算、“三資”代理服務(wù)制度。進(jìn)一步規(guī)范政府采購，政府采購額較上年增長53%，綜合節(jié)約率達(dá)20.5％。積極實施財政投資評審，全年共評審和出具評審報告的評審項目22個（項），

審減資金1677.94萬元。妥善做好行政事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員清理工作，清理虛報冒領(lǐng)財政工資人員135人。

財稅工作取得了顯著成績，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，標(biāo)志著我縣財稅工作“十一五”期間的各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。

五年來，我縣財稅收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，財政實力持續(xù)增強(qiáng)�！笆�一五”時期，全縣累計完成地方財政

一般預(yù)算收入9.04億元，比上個五年增加4.8億元，年均增長19.7％。全縣累計完成地方財政一般預(yù)算支出51.3億元，比上個五年增加36.5億元，年均增長22.62％。財政收支總量分別增長了2.46倍和3.09倍。財政收入結(jié)構(gòu)更加合理，稅收收入占財政總收入比重達(dá)63.8%，比提高11.8個百分點，人均一般預(yù)算支出由的575元增加到的1753元，與全省全市平均水平的差距逐步縮小，為保吃飯、保穩(wěn)定、保發(fā)展提供了堅實的財力保障。

五年來，我縣財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，民生得到持續(xù)改善。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度框架基本形成，支農(nóng)惠民補(bǔ)貼全面落實，用于民生支出總額近40億元，為民生改善作出了巨大貢獻(xiàn)。

五年來，我縣財稅政策不斷完善，財政支持經(jīng)濟(jì)能力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實積極的財政政策，建立健全稅費(fèi)和財政資金支持體系，努力克服國際金融危機(jī)帶來的沖擊，確保財政收支在困難中保持平衡。全力支持重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、試驗區(qū)建設(shè)和招商引資等工作，財稅調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能和服務(wù)社會事業(yè)發(fā)展作用得到充分發(fā)揮。

五年來，我縣財政改革不斷深化，財政管理水平持續(xù)提升。財力保障機(jī)制初步建立，地方財政一般預(yù)算支出規(guī)模由的4.8億元增加到的14.2億元，財政的公共服務(wù)、公共管理和保障能力顯著增強(qiáng)。預(yù)算管理逐步走向規(guī)范化、精細(xì)化，實行“零基預(yù)算”和部門預(yù)算，保證了財政資金科學(xué)分配。政府采購管理進(jìn)一步規(guī)范，財政投資評審制度逐步建立，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，財政監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。

過去的五年，是改革開放以來光山經(jīng)濟(jì)增長最快的時期之一，也是光山財稅發(fā)展最為迅速的時期之一。五年來，我縣財稅工作通過狠抓增收節(jié)支、完善管理制度、深化體制改革，實現(xiàn)了收入平穩(wěn)較快增長、保障能力進(jìn)一步提高，圓滿完成了財政“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)。五年來，我縣財稅工作取得的成績，是全縣財稅廣大干部職工克難攻堅、勤勉敬業(yè)、扎實工作的結(jié)果，是各級黨委、政府支持財稅工作，積極協(xié)稅護(hù)稅的結(jié)果，也是各相關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向全縣各級各部門及財稅戰(zhàn)線的全體干部職工們，表示衷心的感謝和親切的問候。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前財稅工作中還存在一些突出困難和問題，一是作為貧困地區(qū)，我縣財力較弱，財稅收入的總量和質(zhì)量不高，財政自給率低，對上級依存度高，社會事業(yè)發(fā)展仍處在較低水平，改善民生任務(wù)艱巨；二是主體財源結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)脆弱，財政增收基礎(chǔ)還不穩(wěn)固；三是收支矛盾突出，財政資金總量上的不足和各部門各單位剛性需求不斷加大問題依然比較突出；四是財政性資金的管理與監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，我們務(wù)必高度重視，積極采取措施，妥善加以解決。

二、當(dāng)前的財稅經(jīng)濟(jì)形勢和對策

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，總體上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好，但不確實因素仍然較多。因此，認(rèn)真分析當(dāng)前的財政經(jīng)濟(jì)形勢，對于做好今年各項財稅工作，具有十分重要的意義。

（一）機(jī)遇多。從國家政策導(dǎo)向看，我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的趨勢不會發(fā)生根本的變化，國家將繼續(xù)實施新增投資計劃，有利于我縣在建和續(xù)建項目順利完成并發(fā)揮效益；當(dāng)前的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、農(nóng)村綜合改革實驗區(qū)及潢光一體化建設(shè)，都將為我縣發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。從財源方面看，我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，“兩區(qū)一城”發(fā)展形勢喜人，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資效果明顯增強(qiáng)，一批投資大、支撐帶動作用強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目落戶光山，為光山培植了一批骨干稅源。我縣的鉬資源、石英砂資源將會逐步開發(fā)利用，將為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活動。從財政自身發(fā)展看，我縣財稅各項管理體制機(jī)制逐步建立健全，聚財、用財?shù)哪芰︼@著提高，收入、支出質(zhì)量明顯改善，財政收支規(guī)模迅速擴(kuò)大，財政保障能力大幅提升；財政改革不斷深入，公共財政框架體系建設(shè)基本完成；財政管理趨向完善，建立了覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。這些都是我們做好財稅工作的有力因素。

（二）壓力大。首先，政策影響。全省財政工作會議已明確，今年預(yù)算外收入全部納入預(yù)算管理，開征地方教育附加及省、市（縣區(qū)）分成比例，提高縣區(qū)津貼補(bǔ)貼，提高農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險調(diào)標(biāo)，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險擴(kuò)面，全面開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”和提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。這些政策的實行，都需要財政增加支出進(jìn)行保障，勢必增加財政支出壓力。其次，在收入方面。我縣經(jīng)濟(jì)既面臨不少長期存在的深層次矛盾，又出現(xiàn)了一些新的困難和挑戰(zhàn)，一是資金、土地等要素制約難以根本緩解，經(jīng)濟(jì)大幅提升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。二是國家實施個人所得稅改革、調(diào)整增值稅征收范圍、繼續(xù)對小型微利企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠政策等，都會減少收入。目前，我縣人均國民生產(chǎn)總值、居民人均收入、人均財政收入、財政收入增速等指標(biāo)均低于全省全市水平。三是受國家政策調(diào)控和縣內(nèi)骨干企業(yè)停產(chǎn)等各種因素的影響，今年財稅收入增幅可能有所回落，財政收入增速壓力進(jìn)一步加大。其三，支出方面，我縣是要飯財政，財政支出增幅遠(yuǎn)高于財政收入增幅，新增財力不能滿足剛性需求，落實教育規(guī)劃綱要需要將全縣新增財力的50%以上用于教育支出，加上保障房建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需投資、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、落實津貼補(bǔ)貼調(diào)整政策、完善社會保障制度、提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、全縣推行新農(nóng)保、全面推行“一事一議”財政獎補(bǔ)政策等，需要大幅增加財政投入，財政支出壓力特別大。

總體上看，今年我縣的財稅工作，既存在發(fā)展機(jī)遇，又面臨巨大壓力。面對機(jī)遇，我們要乘勢而上，乘勢而為，把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢；面對壓力，我們要有更大的決心，迎難而上，主動應(yīng)對，積極應(yīng)對，科學(xué)應(yīng)對。只要我們堅定發(fā)展信心，變壓力為動力，就一定能把今年的財稅工作做實做好。

三、全力抓好201*年財稅工作

根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作會和縣人代會確定的目標(biāo)，今年全縣地方財政一般預(yù)算收入較上年增長13%，稅收收入增長15%，稅收占比達(dá)到65%�！耙回攦啥悺辈块T及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)的具體收入目標(biāo)任務(wù)，會上已發(fā)文明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)及“一財兩稅”部門要圍繞這個目標(biāo)任務(wù)，緊盯不放，加大力度，確保完成。具體工作中，要突出抓好以下幾個方面：

（一）著力加強(qiáng)稅源建設(shè)。一要轉(zhuǎn)變財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，利用財政信用擔(dān)保、拓展公共財政職能來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極開展擔(dān)保、聯(lián)保、分保、互保、再擔(dān)保等業(yè)務(wù)，緩解企業(yè)融資難問題，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶植和壯大支柱行業(yè)和骨干企業(yè)，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要按照“性質(zhì)不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、集中使用”的原則，大力整合資金。通過整合，增加規(guī)模效應(yīng)，提高融資能力，盤活間歇資金，實現(xiàn)滾動發(fā)展。財政資金整合堅持分級管理、分層整合，扎捆使用、項目整合，統(tǒng)籌規(guī)劃、間歇整合三個原則；搭建財政資金整合平臺，因地制宜、形式多樣；充實擔(dān)保資本金，做大做強(qiáng)擔(dān)保體系解決重點工程建設(shè)和重點項目建設(shè)資金，合理配置公共財政資源，完善綜合預(yù)算，實現(xiàn)滾動發(fā)展。三要繼續(xù)加大對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的扶持力度。進(jìn)一步完善財稅體制，對從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅收入，實行核定基數(shù)、超收返還政策，引導(dǎo)資源配置加快向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，增強(qiáng)其自我積累和發(fā)展能力。要堅決落實對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的獎勵政策，堅決兌現(xiàn)各項招商引資政策，該優(yōu)惠的堅決優(yōu)惠，該減免的堅決減免，確保重大項目落地，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

（二）嚴(yán)格財稅征收管理。一要強(qiáng)化財稅征收力度。各級各部門要加大征稅、協(xié)稅、護(hù)稅力度，繼續(xù)依法組織收入，努力擴(kuò)大收入總量，提高收入質(zhì)量，把加強(qiáng)稅收征管、提高稅收總量作為籌集財政收入的主渠道，走上依靠稅收增長拉動財政收入增長的良性軌道，提高稅收占一般預(yù)算收入比重。嚴(yán)格稅收紀(jì)律，對稅收收入，任何單位和個人不準(zhǔn)減免、截留和挪用；要嚴(yán)格依法征稅，既不收過頭稅，又必須堅持應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)車輛、房地產(chǎn)等新增稅源的征管，一律按照先納稅后辦證的規(guī)定辦理。地稅部門要繼續(xù)加大土地增值稅和房屋租賃稅的征收力度，二要進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入的收繳入庫管理。按照“收支兩條線”和國庫收繳管理規(guī)定，及時將各項非稅收入收繳入庫，任何地方和部門不得擅自減免、滯留或坐支財政收入。縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)201*年全縣財政收入管理意見》，今年，為切實加強(qiáng)對非稅收入這塊的管理，縣財政將村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心這塊的規(guī)費(fèi)收入集中調(diào)控15%，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入完成情況的獎勵。在此，需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)講明的是，調(diào)控的這部分，仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入，完成任務(wù)的仍獎給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府這樣做的目的是為了督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對非稅收入的管理，切實做到應(yīng)收盡收。三要繼續(xù)加強(qiáng)土地出讓金收入管理。近年來，我們在全市率先建立起土地出讓金聯(lián)席會議制度，在土地出讓工作中探索并實行了“凈地出讓、詳規(guī)掛牌、宗地結(jié)算、及時清繳、做實基金”的做法，通過加大清欠力度，基本收回了歷年陳欠，歸集了大量資金，有力地支持、保障了民生支出和重點建設(shè)。這一系列制度要繼續(xù)堅持并完善好。

（三）著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是堅持“工資第一、民生優(yōu)先、穩(wěn)定至上”的原則，確保大局穩(wěn)定。對于應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)的公職人員的工資和津補(bǔ)貼，各項惠民措施，離退休干部的離退休金、醫(yī)療費(fèi)，以及其他保障個人的部分，必須足額、不留(來源公文素材庫：www.hmlawpc.com)缺口地予以保障。二是堅持有所為、有所不為的原則，確保財政預(yù)算的正常執(zhí)行。對于涉及惠民的資金予以安排，對于其他配套資金，應(yīng)當(dāng)按照年初預(yù)算盤子安排，一律不再開新的口子。三是嚴(yán)格控制行政成本，要大力壓縮人、車、會、話等行政費(fèi)用，堅決遏制鋪張浪費(fèi)，提倡勤儉節(jié)約，克服盲目攀比，嚴(yán)格控制公車購置、公款出國、公款考察和新建樓堂館所，精簡會議，降低接待標(biāo)準(zhǔn)，大力壓縮行政費(fèi)用。四是加大教育投入力度，提高經(jīng)費(fèi)保障水平，鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)保障水平，逐步化解農(nóng)村義務(wù)教育階段債務(wù)。五是落實好對中低收入群體補(bǔ)助政策。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)月人均增加140元。擴(kuò)大新農(nóng)保試點，將試點地區(qū)城鎮(zhèn)無收入居民納入保障范圍。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫對象待遇水平。增加惠農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模。支持義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資。六是進(jìn)一步加大就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面的投入。落實更加積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策扶持范圍，做好就業(yè)扶持和援助等工作。將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均120元提高到200元。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支持力度。大幅度增加財政資金收入，落實好各項財稅扶持政策，加大保障性安居工程建設(shè)力度。

（四）提高財政管理水平。一是按照財權(quán)與事權(quán)相對等、相匹配，一級政府一級財政，合理劃分、調(diào)整財政體制，調(diào)動各級、各部門加強(qiáng)收入征管的積極性。通過體制調(diào)整，解決好各級財政、稅收征收秩序，解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。二是嚴(yán)格預(yù)算的剛性管理，通過預(yù)算外資金收支兩條線，完善國庫集中支付制度，逐步實現(xiàn)細(xì)化預(yù)算、綜合預(yù)算和零基預(yù)算，使預(yù)算科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行。規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財政投資評審工作，實現(xiàn)“數(shù)字財政、精細(xì)財政、陽光財政”，切實提高財政精細(xì)化管理水平。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績效管理。進(jìn)一步健全財政監(jiān)督和績效管理制度，財政資金運(yùn)行到哪里，監(jiān)督檢查、跟蹤問效到哪里。按照全市的統(tǒng)一安排，今年我縣將要對十項財政惠民資金進(jìn)行專項清理檢查。涉及到使用中央和地方各級財政安排惠民資金的部門和單位，主要包括：財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、交通、環(huán)保、扶貧、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、民政、文化、教育、科技、商務(wù)、畜牧、農(nóng)機(jī)、移民辦、食品藥品監(jiān)督等單位和部門。這項工作將來還要作具體安排，各牽頭單位要提前做好準(zhǔn)備，開展自查自糾，抓緊建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制，確保資金使用的安全可靠，確保國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。

（五）切實加強(qiáng)財稅工作領(lǐng)導(dǎo)�？h政府今年繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成情況實行獎罰兌現(xiàn)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)要切實加強(qiáng)對財稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要繼續(xù)堅持協(xié)稅、護(hù)稅制度，做到協(xié)稅、護(hù)稅機(jī)構(gòu)健全、人員不散、工作力度不減。“一財兩稅”部門都要圍繞組織財政收入核心任務(wù)，充實一線人員力量，加強(qiáng)日常征收管理工作的指導(dǎo)、督查，確保財稅收入均衡進(jìn)度，確保全年目標(biāo)圓滿完成。與此同時，各級各部門都要加強(qiáng)財稅、財務(wù)工作人員的法紀(jì)教育、廉政教育，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)違法事件發(fā)生。

同志們，財稅工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是一項全局性、綜合性工作，做好財稅工作，是各級各部門的共同責(zé)任。我們一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓進(jìn)取，同心同德，扎實工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步做出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：201*年縣長在全縣財稅工作會議上的講話

文章標(biāo)題：201*年縣長在全縣財稅工作會議上的講話

同志們：

縣政府決定召開這次全縣財稅工作會議，主要目的是全面分析當(dāng)前全縣財稅工作形勢，進(jìn)一步動員各方力量，提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，夯實任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)的完成。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)搞好財政工作的緊迫感

　

　隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，財政在調(diào)節(jié)分配關(guān)系、資源配置以及保證各項公共支出、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與平衡社會供求總量等過程中的重要作用越來越明顯。因此，在新形勢下，財政支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢、新特征不斷出現(xiàn)，我們很有必要重新深刻認(rèn)識財政在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性，切實增強(qiáng)搞好財政工作的緊迫感。

一是搞好財政工作，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財政增長是一個辯證統(tǒng)一的關(guān)系，財政為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)為財政提供源泉，只有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展才能實現(xiàn)財政的穩(wěn)定增收，而同時只有財政實力的不斷壯大才能更有力地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，離不開財政的堅強(qiáng)支撐。

二是搞好財政工作，是構(gòu)建和諧社會的有力保障。政府承擔(dān)著維護(hù)社會穩(wěn)定、加快社會事業(yè)發(fā)展、保干部職工工資福利等公共服務(wù)職能，而這些職能的履行，需要強(qiáng)有力的財力保障。因此，搞好財政工作，是加快公共事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的有力保障。

三是搞好財政工作，是增加農(nóng)民收入的內(nèi)在動力。農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的核心，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最終目標(biāo)。促進(jìn)農(nóng)民增收，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息服務(wù)、務(wù)工培訓(xùn)等多個方面都需要財政投入。因此，搞好財政工作，是服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的內(nèi)在動力。

四是搞好財政工作，是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。財政是政府實施宏觀調(diào)控的有效手段，財政工作對經(jīng)濟(jì)的支持導(dǎo)向，可以有效調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重點。因此，運(yùn)用財政手段，能有效地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、培植財源，努力實現(xiàn)財政收入持續(xù)增長

財源建設(shè)是財政工作的重中之重，是實現(xiàn)財政收入持續(xù)增長的基礎(chǔ)。要繼續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)有財源，積極培育新增財源，努力做大財政蛋糕。

一要加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，直接影響著地方財源的壯大。要加快發(fā)展縣城服務(wù)業(yè)，提高賓館、飯店的服務(wù)水平，積極扶持發(fā)展餐館、娛樂、個體工商戶，搞活商貿(mào)流通，大力發(fā)展旅游業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)，培育新的稅收增長點。

二要加快擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。工業(yè)是財政收入的骨干財源，經(jīng)濟(jì)無工不強(qiáng)，財政無工不殷。縣制藥廠要盡快恢復(fù)生產(chǎn)，建材公司美味佳、地道臘肉廠等企業(yè)要積極組織生產(chǎn)，提高骨干企業(yè)創(chuàng)稅能力。加快精洗煤廠等新辦企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度，確保盡快為財政增長做出貢獻(xiàn)。

三要穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的完成，農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅全面取消，農(nóng)村稅源微乎其微。但是，我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新思維，在扶持壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值上做文章，扶持引導(dǎo)興辦藥、畜產(chǎn)品加工企業(yè)，讓農(nóng)產(chǎn)品走向加工、流通環(huán)節(jié)，從而形成新的稅源。

四要加大對土地資源、礦產(chǎn)資源和非經(jīng)營性資產(chǎn)的整合營運(yùn)力度，拓寬城市建設(shè)投融資渠道，挖掘新的財政增長點。

五要切實加大向上爭財力度。要加大與省市相關(guān)部門的匯報、溝通和聯(lián)系，掌握國家財政支持動向、重點和渠道，切實加大向上爭取支持的力度，盡可能的獲取上級更多的支持，緩解我縣財政收支壓力。

三、狠抓收入，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)

一要嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)和財政政策，將國稅、地稅、契稅等各類收入應(yīng)收盡收，及時足額入庫，確保全年財政收入目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

二要加強(qiáng)對非稅收入的管理，理順財政管理關(guān)系，確保所有財政資金都能足額征收入庫。對年初下達(dá)給各部門的行政性收費(fèi)、基金和罰沒收入等任務(wù)，必須不折不扣地完成。

三要不斷創(chuàng)新工作思維，改進(jìn)征收方式，探索新的稅收征管辦法，最大限度的聚集資金，增加財力。堅持搞好煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理，維護(hù)社會公平，穩(wěn)定財源。

四要加大稽查力度，堅持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，對“偷、逃、漏”稅行為，要嚴(yán)厲予以打擊，確保所有應(yīng)收稅源都能變?yōu)榭捎秘斄Α?/p>

四、推進(jìn)改革，不斷提高財政工作管理水平

一要深化公共財政體制改革。繼續(xù)深化部門預(yù)算，規(guī)范預(yù)算編制和執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算的鋼性約束力；進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中收支制度；完善政府采購管理制度和操作程序，拓寬政府采購范圍，增加政府采購?fù)该鞫龋患訌?qiáng)“收支兩條線”管理，理順財政管理體制。

二要深化縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。按照“收入統(tǒng)一繳庫、資金專戶管理、工資同步發(fā)放、用款按預(yù)算審核撥付”的模式，加快推進(jìn)鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管財政管理體制改革。同時，各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計尋找新的財政增長點，加快化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，堅決杜絕出現(xiàn)新的債務(wù)。

三要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。按照公共財政的要求，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實解決群眾關(guān)心的突出問題。繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的支持力度，扶持農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)家致富。保證社會保障資金支出，落實扶貧濟(jì)困政策，加大扶貧開發(fā)力度。加大對教育、衛(wèi)生、最低生活保障等公

共事業(yè)的支出力度，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)控一般性支出增長，大力壓縮公務(wù)費(fèi)、專項活動費(fèi)和檢查驗收費(fèi)，政府各部門要帶頭履行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型政府和節(jié)約型機(jī)關(guān)。

四要加強(qiáng)財政監(jiān)督管理。逐步建立健全財政支出效益評價體系和責(zé)任追究制度，對重點領(lǐng)域和重點項目的財政支出，繼續(xù)完善核定、撥付、使用等全過程的跟蹤監(jiān)督機(jī)制。完善財政監(jiān)督方式，堅持直接監(jiān)督和委托監(jiān)督相結(jié)合，形成財政部門、審計部門等多層次、多方位的財政監(jiān)督體系。

同志們，全年的財政工作目標(biāo)已經(jīng)明確，責(zé)任已經(jīng)落實，希望大家以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、必勝的信心，為實現(xiàn)全年財政工作目標(biāo)而不懈奮斗。

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