第一篇：淺談優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境

淺談優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境

發(fā)展環(huán)境是投資者在作投資決策時的一個重要關(guān)注點(diǎn)，因此優(yōu)化環(huán)境就成為各級黨委、政府必須堅(jiān)持的長期戰(zhàn)略和常抓不懈的基本任務(wù)。優(yōu)化環(huán)境的基本目標(biāo)就是整合現(xiàn)有的環(huán)境資源，增強(qiáng)其穩(wěn)定性和增值性。201*年呂亭鎮(zhèn)以優(yōu)化投資環(huán)境為抓手，招商引資工作取得了優(yōu)異的成績，但投資環(huán)境的改善畢竟是一個不斷發(fā)展和上升的過程，要創(chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢，就必須進(jìn)一步打造更加優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。

一、夯實(shí)優(yōu)越的投資硬環(huán)境

優(yōu)越的投資硬環(huán)境主要體現(xiàn)在三個方面：一是加強(qiáng)投資載體建設(shè)。通過多種渠道集聚建設(shè)資金，優(yōu)先進(jìn)行與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是突出園區(qū)建設(shè)，按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的建園思路，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，以園區(qū)建設(shè)帶動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年呂亭鎮(zhèn)共投入1860多萬元，今年又投入600余萬元，加快平坦科技、雙龍化工、興店紡織3個工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)發(fā)展。平坦科技工業(yè)集中區(qū)一期建成面積265畝，區(qū)內(nèi)的水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成�，F(xiàn)簽約項(xiàng)目18個，動工興建項(xiàng)目10個，竣工達(dá)產(chǎn)6家。目前，3個工業(yè)集中區(qū)呈現(xiàn)了齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,園區(qū)的投資洼地作用充分顯現(xiàn)。二是切實(shí)消除發(fā)展瓶頸。為改變電網(wǎng)不合理狀況，進(jìn)一步提高呂亭鎮(zhèn)10kv線路供電質(zhì)量，今年以來共爭取資金530余萬元進(jìn)行了10kv及低壓線路改造，將原lj-95導(dǎo)線全部更換為lj-150導(dǎo)線，并為蘭氏木業(yè)架設(shè)了供電專線，基本滿足了未來5年呂亭的電力負(fù)荷增長需求。三是著力改善交通狀況。通過加速交通工程建設(shè)，修通了全長6.5公里的呂興快速通道和通往所有行政村的水泥路，先后投資250萬元，拉通了寬14米、全長1020米的雙龍大道，由此連接了新老安合路，形成了連接城區(qū)、村鎮(zhèn)互動的交通路網(wǎng)。近期還將投入120萬元，修建貫通鎮(zhèn)區(qū)的呂興路二期工程，這樣將進(jìn)一步提升呂亭的集鎮(zhèn)品位，其區(qū)位優(yōu)勢將更加突顯。四是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，擴(kuò)大種植和養(yǎng)殖范圍。本著“以工興農(nóng)、以農(nóng)促工”的宗旨，注重發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種的種植和養(yǎng)殖，鴻潤集團(tuán)和霞珍集團(tuán)相繼建立了自己的水禽養(yǎng)殖基地，雙龍絲綢公司建成了萬畝桑園基地，基本形成了“公司+農(nóng)戶、基地+農(nóng)戶?”的經(jīng)營模式。

二、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)環(huán)境

隨著近年來各地招商引資工作力度的不斷加大，政府服務(wù)環(huán)境在吸引投資中的作用越來越明顯。為提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率，我們做了以下工作：一是強(qiáng)化服務(wù)意識。在借鑒先發(fā)地區(qū)成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系呂亭鎮(zhèn)情,在實(shí)踐中樹立并強(qiáng)化了一個發(fā)展理念:要想富民強(qiáng)鎮(zhèn)，必須發(fā)展工業(yè)，要想發(fā)展工業(yè)，必須狠抓項(xiàng)目，要想抓住項(xiàng)目，必須招商引資，而招商引資要取得實(shí)效，就必須大力優(yōu)化環(huán)境。同時通過開展“呂亭發(fā)展靠什么、我為發(fā)展做什么”大討論，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全鎮(zhèn)上下充分認(rèn)識到政府服務(wù)在優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力和招商引資中的關(guān)鍵性作用，為經(jīng)濟(jì)工作爭做服務(wù)蔚然成風(fēng)。二是健全服務(wù)體系。鎮(zhèn)里從各部門抽調(diào)工作人員成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,建立了重點(diǎn)企業(yè)綠色通道、緊急事項(xiàng)處理機(jī)構(gòu)等服務(wù)組織。對招商引資企業(yè)需要政府提供的服務(wù)，諸如項(xiàng)目申報(bào)、審批、辦證等具體事項(xiàng)，鎮(zhèn)里都明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)行全程代理。三是完善服務(wù)制度。建立了投資跟蹤服務(wù)制、服務(wù)承諾制、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)分包制等制度，確保每一個招商引資項(xiàng)目都有一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)化了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度約束。四是創(chuàng)新服務(wù)形式。針對投資商各個階段的不同需求開展工作，實(shí)行全天候、全過程、全方位的“保姆式”服務(wù)。招商并不僅僅是為把企業(yè)招進(jìn)來，更重要的是通過幫助企業(yè)盡快進(jìn)場建設(shè)、盡快投產(chǎn)生效，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從而發(fā)揮促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的作用。顯而易見，只有堅(jiān)持以人為本，提供更細(xì)致、更周全的人性化服務(wù)，才能建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)環(huán)境。

三、營造公平有序的法制環(huán)境

市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì)，公平有序的法制環(huán)境可以使投資者對經(jīng)營收益有明確的預(yù)期，對自身合法權(quán)益有更強(qiáng)的安全感，這就要求政府能為投資者營造和諧穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。為此，我們堅(jiān)持做到“一減輕、兩降低”：一是合理界定部門職能，規(guī)范各類檢查、評比活動，杜絕部門越權(quán)收費(fèi)、“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾的相關(guān)優(yōu)惠政策，明確投資者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，降低因各種人為因素帶來的投資風(fēng)險。三是在企業(yè)投資經(jīng)營過程中，發(fā)揮政府的服務(wù)職能，監(jiān)督各方嚴(yán)格履行合同條款，依法辦事，杜絕欺詐、違約和賴帳等行為，降低企業(yè)的合同風(fēng)險。

不難看出，一個低風(fēng)險、高信用、公平有序且能保障投資者合法權(quán)益的法制環(huán)境，始終是鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸引投資的制勝法寶。

四、構(gòu)建寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境

政策優(yōu)惠能帶來低投入和高回報(bào)，是吸引投資的有效手段，是任何地區(qū)特別是基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)條件和人力資源相對不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的一張王牌。要根據(jù)本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和瓶頸產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，確定產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確投資重點(diǎn)，制定特殊政策，在企業(yè)用地、收費(fèi)減免等方面提供最大限度的優(yōu)惠。

投資優(yōu)惠政策要求付出很大的成本代價，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略抉擇。制定投資優(yōu)惠政策以兩個思想突破為前提：一是所失和所得的權(quán)衡。投資對當(dāng)?shù)貛�來的收益，包括土地等資源要素收益，以及稅收收益、就業(yè)收益、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種收益。其中土地資源要素收益與其他收益之間成反比，土地、勞動力資源要素使用成本越低，對投資者的吸引力就越大，招商引資的成果就越豐厚，隨之帶來的稅收、就業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益就越明顯。由此可見，優(yōu)惠政策的付出能換來更多的回報(bào)。二是近期收益和長遠(yuǎn)收益的選擇。今天的優(yōu)惠政策成本將因吸引投資而帶來明天綜合收益的倍增，相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模急劇擴(kuò)張，財(cái)政狀況日漸改善，就業(yè)機(jī)會不斷增多，人氣加速集聚，城鎮(zhèn)發(fā)展水平得以提升，社會更加和諧穩(wěn)定。這樣，未來土地價格攀升帶來的收益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于今天低地價的損失。當(dāng)然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出投資優(yōu)惠成本時既要考慮未來的收益，也要考慮現(xiàn)實(shí)的機(jī)會成本，在付出代價與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際承受力之間有一個“度”，要注意把握好利益的平衡點(diǎn)。實(shí)際工作中，呂亭鎮(zhèn)將土地價格、投資強(qiáng)度、稅收回報(bào)有機(jī)結(jié)合，實(shí)行浮動地價，取得了較好的成效。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資優(yōu)惠的利益導(dǎo)向，將在很大程度上吸引投資者，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間吸引投資的一項(xiàng)重要競爭策略。

五、創(chuàng)造良好的企業(yè)生態(tài)環(huán)境

企業(yè)的生存發(fā)展如同自然界的動植物群落一樣，需要必備的生存條件和良好的生態(tài)環(huán)境。哪里的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，哪里的生命就充滿生機(jī)。企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的成長發(fā)展也是如此。

所謂企業(yè)生態(tài)環(huán)境，就是指適宜企業(yè)生存發(fā)展的綜合環(huán)境，其中既有企業(yè)生存發(fā)展所必須的產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)群，還包括企業(yè)生存發(fā)展所需的空間。人類的經(jīng)濟(jì)活動離不開一定的地域空間，有空間就有距離，有了距離，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動過程中就要支付距離成本。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為：一個企業(yè)如果不能在50公里的半徑內(nèi)采購到生產(chǎn)所需的大部分原料，那么該企業(yè)將不得不支付高昂的儲存、運(yùn)輸和人力成本，這樣的投資是不理性的。這就要求我們加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，立足呂亭的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和比較優(yōu)勢，積極引導(dǎo)扶持各類資本投向重點(diǎn)行業(yè)的上下游配套產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊“短板”。通過牽線搭橋、聯(lián)合招商、共同開發(fā)等途徑，形成以骨干企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，在招來蘭氏木業(yè)后又相繼成功引進(jìn)了其原料提供企業(yè)榮興化工等一批企業(yè)，并帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使呂亭工業(yè)走上“外抓龍頭、內(nèi)上配套”的鏈?zhǔn)桨l(fā)展之路。

馬克思曾作過論述：生產(chǎn)力發(fā)展的水平最明顯地表現(xiàn)于分工發(fā)展的程度。這既包括部門、企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)部的分工，也包括把一定生產(chǎn)部門固定在一定地區(qū)的區(qū)域分工。經(jīng)濟(jì)學(xué)從經(jīng)濟(jì)角度把鄉(xiāng)鎮(zhèn)看作是一個歷史上形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)范疇，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是指以鎮(zhèn)為點(diǎn)、以鄉(xiāng)村為面的一定區(qū)域里緊密聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)綜合體，由此可見產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要性，也就要求我們始終置身區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，以此考量和制定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。要緊緊圍繞骨干企業(yè)，努力打造優(yōu)勢突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)對上下游產(chǎn)業(yè)的承接能力，形成產(chǎn)業(yè)生成和集聚的良好環(huán)境。目前，呂亭正在向省有關(guān)部門積極申報(bào)服裝紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)。為此就要鼓勵支持中小企業(yè)與龍頭企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，培育和發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作的企業(yè)群，從而創(chuàng)造出良好的企業(yè)配套環(huán)境。當(dāng)前尤其要注重發(fā)揮鴻潤、霞珍、興達(dá)包裝、雙龍絲綢等骨干企業(yè)的拉動作用，形成集聚效應(yīng)，營造良好的企業(yè)生態(tài)環(huán)境。[操兵](作者系呂亭鎮(zhèn)黨委副書記)

第二篇：優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境總結(jié)

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作總結(jié)

按照區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展投資環(huán)境工作部署，我會結(jié)合工作實(shí)際，以轉(zhuǎn)變政府職能，樹立服務(wù)理念，規(guī)范行政行為，提高工作質(zhì)量和效率為核心，優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，布置全面，實(shí)施有力，取得了顯著成效�，F(xiàn)將優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境工作開展情況總結(jié)如下：

一、以建功立業(yè)活動為起點(diǎn)，助推優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)

全面實(shí)施技能培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、勞動競賽、職業(yè)技能帶頭人選聘等“五位一體”的職工技能提升計(jì)劃；深入開展“建功十二五、創(chuàng)新促發(fā)展”主題教育，為促進(jìn)新洲經(jīng)濟(jì)社會“又好又快”發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力；繼續(xù)開展技能大賽、“合理化建議”和“雙創(chuàng)勞動競賽”系列活動，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)；加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生工作，深入開展“安康杯”競賽活動，完善維護(hù)職工安全健康權(quán)益工作機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)；帶領(lǐng)職工積極參與和諧文化建設(shè)，引導(dǎo)職工樹立社會主義榮辱觀，提高職業(yè)道德素養(yǎng)和職業(yè)技能水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工，在全面建設(shè)三個新洲中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。

二、以維權(quán)機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，破解優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的難點(diǎn)

大力推進(jìn)勞動合同、集體合同、工資集體協(xié)商等制度建設(shè)，切實(shí)保護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益；繼續(xù)堅(jiān)持和完善以職工代表大會為主要形式的企業(yè)民主管理制度，落實(shí)好職工的各項(xiàng)民主權(quán)利，積極推薦基層民主政治建設(shè)；建立健全勞動關(guān)系矛盾預(yù)警與疏導(dǎo)機(jī)制、勞動爭議調(diào)解和仲裁機(jī)制，引導(dǎo)職工以理性合法的方式表達(dá)利益訴求；不斷完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，深化“和諧企業(yè)創(chuàng)建”活動，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商談判工作，充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者、勞動者兩個方面的積極性，營造和諧共進(jìn)、互利雙贏的良好氛圍。

三、以基層組建工作為基礎(chǔ)，營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的氛圍

針對部分非公有制企業(yè)勞動關(guān)系矛盾突出，侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致惡化發(fā)展環(huán)境的問題，集中開展“非公有制企業(yè)

建會百日行動”，全力促進(jìn)非公有制企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。開展專題會議，下發(fā)建會分解數(shù)，要求各街鎮(zhèn)工會明確任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作模式，突出工作重點(diǎn)，主動攻堅(jiān)克難，加快組建進(jìn)程。各級工會組織充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、集聚各方智慧、統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源，把廣大干部群眾的思想、力量統(tǒng)一和凝聚到優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展上來，使之成為全社會共同追求的目標(biāo)，化為全區(qū)上下的統(tǒng)一行動。加強(qiáng)形勢教育，大力宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大招商引資的重要性和必要性，使廣大職工群眾能夠正確處理個人與全局、眼前與長遠(yuǎn)的利益關(guān)系；加強(qiáng)政策教育，通過“三萬”活動廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)縣富民的決策部署，使全區(qū)上下能夠同音合拍，同舟共濟(jì)；通過“城管革命”深入宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義，使全社會樹立起“處處是環(huán)境，人人是形象”的觀念。

四、以困難職工幫扶為關(guān)鍵，鞏固優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成果

不斷完善困難職工幫扶機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建職工維權(quán)與幫扶相結(jié)合的救助體系，暢通困難職工救助渠道，實(shí)現(xiàn)困難職工幫扶的經(jīng)常化、制度化和社會化。積極推動就業(yè)政策的貫徹落實(shí)，推動完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，建立健全社會保障體系，督促用人單位依法擴(kuò)大社保覆蓋面、提高保障水平；積極參與政府部門關(guān)于企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制在企業(yè)的落實(shí)，推動企業(yè)解決職工工資偏低的問題；加強(qiáng)對企業(yè)勞動定額和勞動工時的監(jiān)督，督促企業(yè)建立預(yù)防和解決企業(yè)拖欠職工工資的長效機(jī)制。深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)典型示范工程，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持職工自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的帶動作用。同時大力實(shí)施送溫暖工程，確保讓每一個困難職工都能享受到幫扶救助。加強(qiáng)職工重大疾病醫(yī)療互助和住院醫(yī)療互助工作，進(jìn)一步完善醫(yī)療救助辦法，力求應(yīng)助盡助。加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

五、以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為契機(jī)，提高優(yōu)化發(fā)展環(huán)境效率

今年以來，區(qū)總工會通過“治庸問責(zé)”、“權(quán)力觀”大討論活動，牢固樹立為基層服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的觀念，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量；全面創(chuàng)新工

會工作的運(yùn)行機(jī)制、方式方法、內(nèi)容途徑，不斷增強(qiáng)處理新情況、解決新問題的能力和水平，使工會干部的整體水平有新的提高，隊(duì)伍建設(shè)有新的變化，干部素質(zhì)有新的改觀；嚴(yán)格規(guī)范工作程序，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)方案措施，以高度的政治責(zé)任感和使命感嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為和工作效率低下等問題，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

201*年12月15日

第三篇：關(guān)于優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境宣傳教育 工作安排

關(guān)于優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境宣傳教育

工作安排

為了深入貫徹落實(shí)市政府文件精神，在我局深入開展“優(yōu)化發(fā)展與投資環(huán)境”主題教育活動，具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“規(guī)范服務(wù)、提高質(zhì)量、促進(jìn)和諧”的總體要求，以加強(qiáng)紀(jì)律觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以維護(hù)企業(yè)利益為目標(biāo)，加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)的管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，逐步緩解企業(yè)融資難題，著力構(gòu)建和諧政企關(guān)系，為推進(jìn)建設(shè)和諧文明的投資環(huán)境提供有力保證。

二、主要任務(wù)

進(jìn)一步加強(qiáng)全局作風(fēng)建設(shè)，在工作人員中深入開展理想、信念、宗旨、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增加工作人員的服務(wù)意識，促進(jìn)整體素質(zhì)和文明服務(wù)水平的持續(xù)提高。不斷規(guī)范化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從規(guī)范服務(wù)程序、規(guī)范服務(wù)行為、規(guī)范服務(wù)質(zhì)量、明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，通過開展規(guī)范化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，優(yōu)化發(fā)展與投資環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作：一是加強(qiáng)宗旨意識，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)思想，努力解決為企業(yè)服務(wù)態(tài)度不端正、措施不力等問題；二是強(qiáng)化貫徹落實(shí)力度，堅(jiān)決消除上有政策下有對策，惠企政策落實(shí)不到位、貫

徹制度不堅(jiān)決的問題；三是簡化服務(wù)程序，努力解決企業(yè)服務(wù)過程瑣碎、環(huán)節(jié)過多等問題；四是規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，本著“以人為本，以企業(yè)為中心”的宗旨，深入開展“優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)”活動，從細(xì)微做起，規(guī)范服務(wù)行為。

三、方法步驟

這次主題教育活動，分四個階段進(jìn)行：

1、學(xué)習(xí)動員階段。召開局黨支部會議和企業(yè)全體干部職工大會，對主題教育活動進(jìn)行動員部署，成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。通過采取領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和專題討論等方式，組織黨員干部、職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆四、五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神；學(xué)習(xí)胡錦濤在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話，等。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于活動的始終，務(wù)求達(dá)到內(nèi)容、時間、人員、效果“四落實(shí)”。

2、查擺問題階段。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過電話征詢、上門走訪等方式，開門聽取服務(wù)對象的意見和建議，查擺投資環(huán)境方面存在的問題，并派專人解決相關(guān)問題。嚴(yán)肅查處在本單位、本轄區(qū)投資環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，并及時上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

3、整改提高階段

通過將查擺出來的問題進(jìn)行歸類分析，制定整改方案和整改措施，明確整改重點(diǎn)，確定整改時限，落實(shí)整改責(zé)任，

公布整改結(jié)果。要(敬請期待好文網(wǎng)更好文章www.hmlawpc.com)抓住企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，著力解決阻礙科學(xué)發(fā)展、破壞環(huán)境的突出問題。

4、總結(jié)驗(yàn)收階段。對主題教育活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并及時上報(bào)局主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

全局成立主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各股室負(fù)責(zé)人。下設(shè)學(xué)習(xí)宣傳組和檢查組，對各科室落實(shí)活動情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果及時給予通報(bào)。

五、幾點(diǎn)要求

一要高度重視。充分認(rèn)識開展主題教育活動的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持研究，精心安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，班子成員要相互配合，通力協(xié)作，形成整體合力，保證主題教育活動扎實(shí)開展。

二要抓好宣傳。充分運(yùn)用網(wǎng)站、報(bào)刊等平臺，對活動情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，并設(shè)立征求意見箱，公布監(jiān)督舉報(bào)電話。同時，對活動中好的典型及時進(jìn)行宣傳報(bào)道弘揚(yáng)正氣，激勵干部職工；要有重點(diǎn)有針對性地解剖反面典型，引導(dǎo)干部職工對照反思，吸取教訓(xùn)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

三要突出重點(diǎn)。把容易發(fā)生問題的工作作為主題教育活動的重點(diǎn)，抓好學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真查擺問題，深入進(jìn)行整改，著力解決影響投資發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)問題；要重視抓好制度建

設(shè)，努力形成優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。

四是強(qiáng)化督查。加強(qiáng)督促檢查，對科室解決問題不認(rèn)真、不及時、不扎實(shí)的，追究責(zé)任并責(zé)令其反思。做到無遺漏、無死角，及時通報(bào)檢查情況，確保主題教育活動不走過場。

五要注重實(shí)效。把學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改提高與解決問題結(jié)合起來，不斷規(guī)范服務(wù)行為。正確處理搞好主題活動與抓好日常工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，堅(jiān)持“三個始終”，即把學(xué)習(xí)貫穿主題教育活動始終，把討論貫穿主題教育活動始終，把整改貫穿主題教育活動始終。要用主題教育活動推進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，用工作的成效來檢驗(yàn)主題教育活動的成效，真正做到“兩促進(jìn)，兩不誤”。

二〇一四年三月十日

第四篇：收費(fèi)站“整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動實(shí)施方案

xx公路收費(fèi)站

“整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸局“整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動動員會議精神，動員全站干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范收費(fèi)人員的工作行為，樹立文明形象，根據(jù)局里的安排部署，利用9月至11月的三個月時間，在全站干部職工中深入開展“整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、 指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“開啟灤河時代、推進(jìn)全面發(fā)展”，立足本職，結(jié)合自身實(shí)際，以整頓紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)管理，大力整頓和解決領(lǐng)導(dǎo)班子及基層組織隊(duì)伍思想、工作、紀(jì)律方面存在的突出問題，努力使全站干部職工隊(duì)伍思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，作風(fēng)硬朗起來，環(huán)境優(yōu)化起來。

二、 活動安排

此次活動從9月1日開始，11月30日結(jié)束，時間為三個月�；顒訉ο鬄椋喝�站干部職工。按四個步驟組織實(shí)施。

﹙一﹚ 加強(qiáng)教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識（9月1日—7日）

召開全站“整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動動員會。會后，制定活動方案，貫徹落實(shí)會議精神。重點(diǎn)是集中開展兩項(xiàng)活動。

一是充分利用班前班后會，進(jìn)行集中教育。根據(jù)收費(fèi)站自身特點(diǎn)，以班組為單位，在不影響正常工作的前提下，進(jìn)行集中教育。

二是組織專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的重點(diǎn)篇目：縣委書記xx在全縣“整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動動員大會上的講話以及收費(fèi)站各項(xiàng)規(guī)章制度。

（二）深究深查，查找存在問題（9月8日—20日）

本著提高認(rèn)識主動改、組織查糾促進(jìn)改的原則，切實(shí)把主題教育活動抓實(shí)。 一是思想教育的松懈。我們思想教育工作有所松懈。尤其法制教育的匱乏，致使部分職工不具備無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神，從而放松了對自己的思想要求，因此在金錢的利誘下，往往會失去其應(yīng)有的免疫力和抵抗力。

二是服務(wù)意識淡薄。作為窗口單位，我們沒能夠把服務(wù)的觀念深入到內(nèi)心深處，而是對司乘 “冷、硬、橫”。解釋相關(guān)問題沒能做到政策性與服務(wù)性的統(tǒng)一。

三是法律教育的不到位。自建站以來，我們很少進(jìn)行相關(guān)的法律教育，致使一些職工的法律知識匱乏，個人法制觀念淡薄，責(zé)任感差。

三、明確責(zé)任、切實(shí)整改（9月21日—11月15日）

根據(jù)我們實(shí)際情況，我們制定并實(shí)施了以下整改措施：

（一）加強(qiáng)各方面教育

首先，緊緊圍繞“拒腐倡廉，強(qiáng)化稽查，落實(shí)制度，規(guī)范管理”這一主題，利用班前班后會，對每個中隊(duì)工作情況進(jìn)行講評，積極教育廣大職工廉潔自律，自覺的做好本職工作，負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。增強(qiáng)責(zé)任心與敬業(yè)心，力爭全體職工統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，明確目的，并為這次教育活動打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

其次，組織全體職工采用分組集中學(xué)習(xí)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)收費(fèi)管理的各項(xiàng)制度、業(yè)務(wù)操作流程和崗位職責(zé)、全省交通工作會議精神及相關(guān)法律等文件。進(jìn)一步提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與法律意識。同時，在開展學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，定期進(jìn)行有針對性的業(yè)務(wù)知識與法律法規(guī)的討論活動，進(jìn)一步強(qiáng)化職工的責(zé)任意識，使其端正工作作風(fēng)、發(fā)揚(yáng)敬業(yè)精神、杜絕疲塌松懈的現(xiàn)象。

（二）完善監(jiān)督稽查制度，抵制腐敗

首先，成立了廉政建設(shè)小組。由站長親自主抓，辦公室、稽查室人員為小組成員，收費(fèi)崗位一線人員進(jìn)行監(jiān)督；同時加大有令則行、有禁則止的管理力度。對不服從命令、不聽從指揮的職工、采取勒令回家反省，停職檢查等手段加強(qiáng)教育，保證上令下行，上禁下止，政令暢通。

其次，加大稽查力度。組織站內(nèi)督查人員利用監(jiān)控室的交易信息、數(shù)據(jù)查詢、硬盤錄像等功能，并結(jié)合崗上相關(guān)記錄，加大稽查力度、頻率和深度，認(rèn)真做好各種非正常情況數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、查詢、核對工作。排查隱患，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理，將各種問題消滅在萌芽狀態(tài)，大力推進(jìn)收費(fèi)管理工作規(guī)范化進(jìn)程。

再次，單獨(dú)設(shè)立人民群眾意見箱，對人民群眾強(qiáng)烈反映的問題，由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況認(rèn)真解決，并追究相應(yīng)人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)處理。

（三）強(qiáng)化服務(wù)意識，提高個人修養(yǎng)

強(qiáng)化服務(wù)意識，將“微笑服務(wù)，文明服務(wù)，禮貌服務(wù)，委屈服務(wù)”貫徹到底。通過不斷的教育，增強(qiáng)職工的服務(wù)意識，要時刻堅(jiān)守“保暢通、保穩(wěn)定”這一原則，杜絕工作中的“冷、硬、橫”的現(xiàn)象，減少不必要矛盾的產(chǎn)生。加強(qiáng)個人思

想建設(shè)，樹立反腐倡廉的思想意識，明確自己的責(zé)任，端正自己的工作態(tài)度。

四、健全制度、形成長效機(jī)制（11月16日—30日）

建立健全有關(guān)工作制度和措施，屬于有制度沒執(zhí)行的，要采取有效措施確保制度落實(shí)到位；屬于制度尚未出臺的，要抓緊建立科學(xué)可行的制度；要形成長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固主題教育活動成果。

一舉報(bào)查糾機(jī)制。站上立專項(xiàng)舉報(bào)查糾電話：xxxxx，專項(xiàng)接受各方面的舉報(bào)投訴。二稽查機(jī)制度。設(shè)立專門的稽查小組，不定期對廣大干部職工稽查，對查處的典型案件給予嚴(yán)肅處理。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分重視整改活動。站成立由站長xx為組長，書記xx為副組長的“整頓紀(jì)律作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。站領(lǐng)導(dǎo)班子要積極投身到主題教育活動中來，要帶頭整改，認(rèn)真抓好各班組、各部門的活動開展。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)抓好整改活動�；顒右�集中時間、集中精力、集中解決突出問題，動真格、嚴(yán)禁形式主義。要嚴(yán)格按確定的目標(biāo)要求、工作步驟扎實(shí)推進(jìn)主題教育活動。

第五篇：開展“提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、推動發(fā)展”主題教育活動心得體會

5月4日，阜寧縣召開“提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、推動發(fā)展”主題教育活動動員大會。縣委書記、縣人大常委會主任王錦勝作大會報(bào)告，要求全縣上下特別是各級干部和機(jī)關(guān)工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力提升縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部模范履職、服務(wù)發(fā)展的素質(zhì)，全面錘煉親民為民、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，努力打造優(yōu)質(zhì)高效、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，為深度推進(jìn)大變革大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局提供有力的政治保證、組織保證和環(huán)境保證。

這次主題教育活動從5月4日開始，至6月15日結(jié)束，共一個半月時間�；顒臃秩齻�階段進(jìn)行，5月3日至5月5日為動員部署階段，5月6日至6月10日為組織實(shí)施階段，6月11日至6月15日為鞏固提高階段。會前，縣專門召開各界人士座談會，廣泛征求意見，并組織黨政代表團(tuán)赴淮安楚州區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和邳州市考察學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，排找不足，奮力跨越。

近年來，阜寧之所以能夠突破區(qū)位弱勢、資源劣勢的瓶頸，創(chuàng)造出一方發(fā)展熱土，開創(chuàng)了一個嶄新局面，主要得益于全縣百萬人民艱苦創(chuàng)業(yè)，負(fù)重奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，跨越爭先，得益于一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、勤政為民、作風(fēng)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍。但也要清醒地看到，與如火如荼的大變革大發(fā)展形勢相比，與“十二五”跨越發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期待相比，少數(shù)黨員干部在思想素質(zhì)、工作作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展等方面還存在許多不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)為：一是思想消極，激情不足；二是不愿學(xué)習(xí)，能力欠缺；三是作風(fēng)飄浮，不求實(shí)效；四是漠視群眾，與民爭利；五是紀(jì)律不嚴(yán)，各行其是；六是鋪張浪費(fèi)，貪圖享樂。開展教育活動，是貫徹省委全會精神，實(shí)現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展的重要決策，是錘煉黨員干部隊(duì)伍，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要保證，是順應(yīng)人民群眾期盼，加快構(gòu)建和諧社會的重要舉措。

這次主題教育活動的目標(biāo)是：讓全縣機(jī)關(guān)干部努力達(dá)到素質(zhì)更高，作風(fēng)更實(shí)，環(huán)境更優(yōu)，發(fā)展更快。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位每周星期四晚上學(xué)習(xí)不少于2小時，星期六上午討論交流不少于3小時，特別是對重點(diǎn)篇目要精讀細(xì)讀，學(xué)深學(xué)透，保證學(xué)習(xí)時間和效果。深入開展以“為什么要開展這次主題教育活動？縣鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)和黨員干部在素質(zhì)、作風(fēng)、環(huán)境和效能建設(shè)等方面目前存在著哪些問題和不足？如何結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)加以解決，以嶄新的思想風(fēng)貌和精神狀態(tài)迎接新一輪跨越發(fā)展？在新一輪跨越發(fā)展中我們應(yīng)該如何搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，再創(chuàng)輝煌？”為內(nèi)容的大討論活動，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。扎實(shí)做好排查整改工作，鎮(zhèn)區(qū)、部門重點(diǎn)做到“四剖析”：一是在思想上剖析思想解放深不深，觀念更新快不快，創(chuàng)新意識強(qiáng)不強(qiáng)；二是在作風(fēng)上剖析宗旨意識是否動搖，務(wù)實(shí)作風(fēng)是否放松，艱苦奮斗是否堅(jiān)持；三是在廉潔上剖析清正廉潔是否做到，“六個嚴(yán)禁”是否執(zhí)行到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是否落到實(shí)處；四是在服務(wù)上剖析服務(wù)措施實(shí)不實(shí)，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)不優(yōu)，服務(wù)效果好不好。黨員干部個人要做到“六排查”：一查大局觀念，是否存在語言散漫，亂發(fā)議論，不講黨性，不講大局的現(xiàn)象；二查精神狀態(tài)，是否存在怨天尤人，不思進(jìn)取，因循守舊，畏首畏尾的現(xiàn)象；三查業(yè)務(wù)能力，是否存在不學(xué)習(xí)思考、不調(diào)查研究，知識缺乏，本領(lǐng)恐慌的現(xiàn)象；四查工作作風(fēng)，是否存在按部就班，辦事拖拉，作風(fēng)飄浮，推諉扯皮的現(xiàn)象；五查服務(wù)意識，是否存在衙門習(xí)氣，官僚作風(fēng)，服務(wù)不到位，承諾不兌現(xiàn)，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象；六查廉潔自律，是否存在法紀(jì)觀念不強(qiáng)，對“六個嚴(yán)禁”、“七個不準(zhǔn)”等規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)，吃喝玩樂，甚至貪污受賄的現(xiàn)象。廣泛征求意見和建議，召開專題民主生活會進(jìn)行批評和自我批評，寫出自查報(bào)告，針對性地制訂個人整改措施、領(lǐng)導(dǎo)班子和部門整改方案，確定整改時限，明確整改責(zé)任，接受社會監(jiān)督。

全縣干群正在一著不讓，大干當(dāng)前，奮力沖刺“雙過半”，以優(yōu)異成績展現(xiàn)主題教育活動成果。一是以成功舉辦5·18活動為重點(diǎn)，抓緊敲定一批新特產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；二是強(qiáng)化現(xiàn)有企業(yè)和在建項(xiàng)目服務(wù)，切實(shí)解決一批困難和問題；三是突出農(nóng)產(chǎn)品市場開拓，打響阜寧生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品品牌；四是以創(chuàng)建省級文明城市為抓手，加快基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)；五是堅(jiān)定不移推進(jìn)社會矛盾化解，深入研究社會管理創(chuàng)新問題。

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