篇一：城管大隊整治方案為進一步鞏固20XX年我區(qū)環(huán)境整治成果，推動環(huán)境秩序水平持續(xù)改善，按照北京市城管執(zhí)法局關于20XX年北京市環(huán)境秩序綜合整治
工作的總體部署，結合我區(qū)實際，制定本工作方案。
一、工作目標
以服務保障黨的十八大環(huán)境秩序為主線，堅持奧運環(huán)境建設標準，以“打造八大亮點工程、突出六項重點整治內容”為抓手，以打擊違法建設、違法經營、違法生產、全面整治五大秩序（環(huán)境秩序、交通秩序、治安秩序、市場秩序、旅游秩序）為工作重點，高標準完成環(huán)境臟亂重點地區(qū)整治任務，大力推動便民疏導設施建設，解決一批群眾關注的環(huán)境秩序
問題，實現(xiàn)群眾回訪滿意率85%以上、各類舉報同比下降15%以上的目標，全面提升城市管理效能，營造整潔、優(yōu)美、和諧、有序的環(huán)境秩序。
二、工作重點
（一）實施八大亮點工程。
1.分級分類管理工程。一是對城區(qū)府前街及延長線、光明街及延長線、新順街及延長線等道路周邊地區(qū)進行嚴管、嚴防、嚴控，杜絕市容環(huán)境秩序違法行為；二是對城鄉(xiāng)結合部、各鎮(zhèn)政府所在地、居民社區(qū)、新國展、花博會主場館、奧林匹克水上公園和首都機場等重要場所周邊加強管控，確保不出現(xiàn)違法行為聚集的現(xiàn)象；三是其他地區(qū)實現(xiàn)有序管理。
2.精品街區(qū)工程。各鎮(zhèn)、街道推出精品大街3～4條，各街道推出精品社區(qū)2個，各鎮(zhèn)轄區(qū)內有居民小區(qū)的，至少申報1個精品社區(qū)。經濟功能區(qū)可根據(jù)實際情況進行申報。精品大街要達到“七無”標準，即無無照攤群、無店外經營、無堆物堆料、無亂貼亂掛、無暴露垃圾、無非法小廣告、無非法運營聚集。精品社區(qū)達到“六無”標準，即無堆物堆料、無衛(wèi)生死角、無亂停亂放、無私搭亂建、無占道經營、無重復舉報。
3.凈化校園周邊環(huán)境工程。集中整治全區(qū)各類學校周邊的無照經營、黑車、黑摩的、非法小廣告等違法行為，全面凈化校園周邊環(huán)境秩序。
4.暢通生命救治通道工程。集中整治醫(yī)院周邊無照經營、非法運營、店外經營、非法占道等違法行為，為就診車輛，特別是急救車輛出行以及醫(yī)院正常辦公秩序創(chuàng)造良好環(huán)境。
5.餐廚垃圾監(jiān)管工程。嚴查餐廚垃圾運輸車輛，加強餐廚垃圾前端監(jiān)管，嚴厲打擊生產地溝油等違法行為。
6.美化視覺環(huán)境工程。依法規(guī)范和清理一批臨窗廣告、山寨路牌、刀旗、橫幅標語，集中清除主要道路視覺污染，美化視覺環(huán)境。
7.服務群眾暖心便民工程。完成環(huán)境臟亂重點地區(qū)整治任務，排查整治白色污染、垃圾源頭，消滅垃圾坑，打擊亂倒垃圾行為，取締非法廢品收購等。大力開展便民停車場、市場、菜站、信息發(fā)布欄等疏導設施建設，方便群眾日常生活；繼續(xù)開展掃雪鏟冰和撿拾白色污染等清潔活動，積極應對極端惡劣天氣，確保城市環(huán)境秩序正常運行。
8.進京第一印象通道整治工程。集中整治鐵路、軌道交通、高速路、公路和首都機場沿線可視范圍內的環(huán)境秩序臟亂點位，并加強日常環(huán)境秩序管理。
（二）整治六類違法行為。
1.查處無照經營行為，包括無照攤群、機動車售貨、馬車售貨擾民、擾序等問題。
2.取締非法小廣告，包括街道、醫(yī)院、學校、商業(yè)街區(qū)、交通樞紐周邊的散發(fā)、張貼非法小廣告的行為。
3.強化施工工地管理，規(guī)范施工工地圍擋，整治施工揚塵、道路遺撒、夜間施工擾民等違法行為。
4.嚴查違法建設和私搭亂建，堅決制止和拆除各類違法建設，嚴厲打擊非法生產經營行為，徹底消除各類安全隱患。
5.集中整治非法營運，包括黑車、黑摩的、黑三輪等非法運營行為。
6.整治門前三包責任不落實。重點治理亂堆放、亂張貼、亂搭建、亂挖占、亂拉掛、亂停車等“六亂”問題。商場、門店、醫(yī)院、影劇院、學校、M15號線車站等門前三包責任單位要加強責任區(qū)日常管理，配備管理人員，堅決制止“六亂”行為。
三、工作階段
（一）宣傳動員階段（即日至2月29日）。開展宣傳動員，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級要統(tǒng)一思想，進一步完善、固化環(huán)境秩序整治工作機制，為全年整治打好基礎；同時，抓好宣傳發(fā)動工作，營造良好輿論氛圍。
（二）亮點工程推進及強化日常管控階段（3月1日至6月30日）。一是全面完成八大亮點工程任務。二是全面摸排環(huán)境秩序中的突出問題，建立環(huán)境秩序亂點、“門前三包”、進京第一印象通道和校園、醫(yī)院周邊整治、施工工地管理等臺賬；同時，結合季節(jié)性特點，加強主要大街、重點區(qū)域的管控，及時查處群眾舉報的各類違法行為。
（三）全方位整治階段（7月1日至9月30日）。一是各部門聯(lián)勤聯(lián)動，依托區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級執(zhí)法資源，對照臺賬，結合夏季環(huán)境違法形態(tài)，采取高壓態(tài)勢集中整治六類違法行為。二是全面梳理八個亮點工程建設及環(huán)境秩序綜合整治中存在的問題和盲點，第一時間查缺補漏，重新開展整治和驗收，確保亮點工程建設和環(huán)境整治任務無死角，全部達標。
（四）沖刺達標階段（10月1日至11月30日）。全區(qū)基層執(zhí)法力量100%上崗，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級向一線傾斜人力、物力、財力，提高一線保障水平，群防群控，確保區(qū)域環(huán)境整潔優(yōu)美、和諧有序，各項工作萬無一失。
（五）檢查驗收和固化機制階段（12月1日至12月31日）。對20XX年環(huán)境整治工作進行檢查、考核、驗收。同時，
總結、固化、推廣環(huán)境整治行動中的好措施、好機制。
四、組織機構及
職責分工
（一）組織領導。
成立由主管副區(qū)長任組長，區(qū)市政市容委主任、區(qū)城管監(jiān)察大隊大隊長、區(qū)環(huán)境辦主任任副組長的順義區(qū)環(huán)境秩序綜合整治領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織領導、監(jiān)督檢查201*年環(huán)境秩序綜合整治工作。成員包括城管、宣傳、綜治、教育、民宗僑、公安、監(jiān)察、民政、人力社保、住建、市政、交通、水務、商務、外事旅游、衛(wèi)生、對外聯(lián)絡、社會建設、工商、園林綠化、法制、政府督查、文化、藥監(jiān)、
規(guī)劃、公路、園林中心和各鎮(zhèn)、街道、經濟功能區(qū)主管副職領導。領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)城管監(jiān)察大隊，具體承擔領導小組日常工作，負責制定全區(qū)環(huán)境秩序整治總體方案及專項整治方案，推動、督導檢查及驗收整治工作，日常聯(lián)絡和協(xié)調成員單位，報送信息和宣傳等工作。辦公室主任由區(qū)城管監(jiān)察大隊大隊長兼任。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會要成立相應的環(huán)境秩序綜合整治領導小組，行政正職為第一責任人，要分解工作任務，細化工作措施，將責任落實到人，確保順利完成本轄區(qū)環(huán)境整治任務。
（二）職責分工。
1.區(qū)城管監(jiān)察大隊：依法履行監(jiān)察、執(zhí)法職能，發(fā)揮監(jiān)督、檢查、告知、指導、督辦、通報等職能作用，牽頭組織、協(xié)調、部署專項整治行動。指導各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會深入開展201*年環(huán)境整治工作，通報整治工作情況。同時，加大監(jiān)察力度，督促相關責任部門或單位落實管理責任；對管理責任落實不到位或不按期整改的，予以通報，情節(jié)嚴重的，追究相關責任人的責任。
2.區(qū)綜治辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室:對各鎮(zhèn)、街道、經濟功能區(qū)和相關職能單位工作開展情況進行督查和效能監(jiān)察。
3.區(qū)委宣傳部：負責協(xié)調各新聞媒體對環(huán)境整治進行正面宣傳，積極報道，把握正確的輿論導向。
4.區(qū)教委:負責協(xié)同配合各鎮(zhèn)、街道、經濟功能區(qū)和各職能部門對校園周邊開展專項整治行動，并組織協(xié)調學校、幼兒園與轄區(qū)公安、城管等部門建立日常性的聯(lián)系制度。
5.區(qū)民宗僑辦:負責整治工作中涉及民族宗教事務的政策法規(guī)宣傳。
6.區(qū)民政局：負責對流浪乞討人員進行適時救助。
7.區(qū)人力社保局：負責對外來務工人員提供
就業(yè)指導和
職業(yè)技能培訓，引導廣大來京務工人員規(guī)范就業(yè)。
8.區(qū)市政市容委：負責督促環(huán)衛(wèi)等單位對小廣告等臟亂點加大作業(yè)頻次，加強公共設施建設，拓寬小廣告發(fā)布渠道。
9.區(qū)交通局：加大對交通運輸市場的整治力度。
10.區(qū)商務委：負責全區(qū)再生資源回收市場管理工作；推動便民疏導設施建設。
11.區(qū)外事旅游局和區(qū)園林服務中心：負責協(xié)同配合各鎮(zhèn)、街道、經濟功能區(qū)和各職能部門對主要旅游景區(qū)和公園開展專項整治行動，通過手機提示信息、發(fā)放宣傳品等方式，為游客提供引導性服務。
12.區(qū)衛(wèi)生局：負責醫(yī)院周邊環(huán)境整治的協(xié)調工作；負責對餐飲服務單位經營大排檔的食品衛(wèi)生進行監(jiān)管，查處非法行醫(yī)等違法行為。
13.區(qū)政府外聯(lián)辦：負責整治過程中與市屬機關、駐順部隊和駐區(qū)企業(yè)等的協(xié)調聯(lián)絡工作。
14.區(qū)社會辦：指導各鎮(zhèn)、街道、經濟功能區(qū)及有關部門做好社區(qū)環(huán)境整治工作；推動“一刻鐘社區(qū)服務圈”等便民設施建設；指導發(fā)動社區(qū)居民參與社區(qū)管理。
15.市工商局順義分局：會同城管等部門查處店外經營、依托門店經營非法大排檔、非法小廣告等行為，并協(xié)助相關部門推進便民市場建設。
16.區(qū)園林綠化局：依職能協(xié)助行政執(zhí)法部門做好城市綠地、樹木管理方面的整治工作；協(xié)助相關部門做好公園周邊的環(huán)境整治工作。
17.區(qū)文化委：負責會同公安、城管等部門查處非法
銷售盜版光盤等非法出版物的違法行為。
18.區(qū)政府法制辦：負責為專項整治行動提供法律支撐。
19.市公安局順義分局（刑偵、治安、巡警、交通）：一是指導各派出所配合開展專項整治工作；二是加強執(zhí)法保障，及時處理暴力抗法、阻撓執(zhí)法等行為；三是對違法行為的幕后組織、涉黑涉惡團伙開展打擊，對其他部門移交的線索立案偵辦；四是會同城管等部門查處在車行道內兜售物品、散發(fā)小廣告、機動車和馬車售貨等影響交通秩序的各類違法行為；五是會同城管等部門查處長途客運、公交車站內游商擾序、非法運營、散發(fā)小廣告等各類違法行為。
20.各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會：落實屬地管理責任，制定轄區(qū)整治方案、計劃、應急預案，按照全區(qū)部署，組織本轄區(qū)城管分隊、派出所、工商所、衛(wèi)生監(jiān)督站等部門開展環(huán)境整治；統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)內各部門、各單位，整合力量，疏堵結合，抓好社會面環(huán)境秩序管控工作。
五、工作措施
（一）固化三項機制，強化組織領導。一是高位協(xié)調機制。區(qū)政府主管區(qū)長牽頭，綜治、公安、城管、工商、商務、督查、監(jiān)察等部門行政正職參與的環(huán)境秩序整治高位協(xié)調機制，研究整治工作，部署重點整治任務，統(tǒng)一推進環(huán)境整治工作。二是聯(lián)合執(zhí)法機制。鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌協(xié)調派出所、工商所、城管分隊及相關職能科室，組建聯(lián)合執(zhí)法分隊，通過工作聯(lián)動、問題聯(lián)治，確保問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三是監(jiān)察反饋機制。執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)問題后，第一時間向屬地單位、行業(yè)主管部門和監(jiān)察部門反饋；屬地單位和行業(yè)主管部門接到反饋后要及時研判，及時整改、及時解決，并將相關情況向執(zhí)法部門通報。
（二）按照“五步”模式，推進綜合整治。一是全面摸排，建立臺賬。以鎮(zhèn)、街道、經濟功能區(qū)為主體，以執(zhí)法小分隊為依托，各部門聯(lián)勤聯(lián)動，深入城市管理一線，全面摸排、掌握轄區(qū)環(huán)境秩序中的突出問題，繼續(xù)開展五大秩序整治，嚴厲查處和打擊違法建設、違法經營、違法占地等行為，重點抓好環(huán)境秩序亂點、“門前三包”、進京第一印象通道、校園和醫(yī)院周邊、黑車、視覺污染、牌匾標識、夜景照明、戶外廣告整治等，并逐一建立專項臺賬，增強整治工作的針對性和實效性。二是實地勘察，制定預案。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會行政正職要親自部署，提前實地勘察整治部位；職能部門要共同協(xié)商，根據(jù)整治區(qū)域的實際情況，制定整治方案和應急預案。三是宣傳告知，重點訓誡。整治行動前，由公安牽頭，相關部門配合，對區(qū)域內違法相對人進行逐一宣傳告知，對屢教不改的商戶由工商部門納入企業(yè)信用信息警示系統(tǒng)；對長期從事違法行為，有過激傾向的重點人員進行重點訓誡，最大限度減少整治阻力，化解潛在矛盾。四是聯(lián)合執(zhí)法，有序推進。按照預案部署，在違法行為高發(fā)時段，由屬地牽頭，各相關部門協(xié)調聯(lián)動，按照職責，依法、依規(guī)對違規(guī)單位和違法相對人進行查處，公安部門要保障執(zhí)法安全。五是深入打擊，鞏固效果。對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的黑窩點、制假販假違法犯罪行為和帶有黑社會性質的幕后團伙等線索，由公安部門牽頭，各部門積極配合，清掏窩點，深入打擊，深化整治效果。
（三）堅持疏堵結合，有效化解矛盾。一是強化行業(yè)及屬地管理，從源頭上杜絕違法行為。市政、住建、商務、工商、衛(wèi)生等行業(yè)主管部門以及屬地單位，要將日常行政管理與環(huán)境秩序整治相融合，不斷加強對機關、企
事業(yè)單位、學校、工地、醫(yī)院的宣傳教育，督促其提高環(huán)境秩序意識、遵守城市管理法規(guī)，履行環(huán)境秩序建設責任。二是繼續(xù)推動便民疏導設施建設。各屬地單位要根據(jù)群眾需求，充分挖掘各類資源，采取農超對接、便民市場、一刻鐘社區(qū)生活圈建設等形式，加大便民設施建設力度，不斷深化管理，方便群眾生活。三是結合群眾熱線舉報、來信來訪和群眾身邊的實際問題，對環(huán)境整治重點問題逐一建立臺賬并督辦解決。
（四）落實管理責任，切實履行職能。一是落實領導責任。參與環(huán)境整治的相關部門要明確主要責任人，落實領導責任和管理責任。二是落實網格化管理。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處行政正職為第一責任人，各派出所、工商所、綜治辦、衛(wèi)生監(jiān)督站及相關科室負責人為主要責任人，確保整治力量部署到位、各項整治措施落實到位，全面促進城市管理的精細化；明確每個網格單元的負責人和責任人，并建立日常檢查、考評制度。三是落實部門責任。相關審批部門要從城市環(huán)境整體布局的角度出發(fā)，嚴把審批關，對涉及城市管理秩序的審批內容，如廣告牌匾、小修業(yè)、大排檔、臨建、活動宣傳（店外經營）等，在審批之前，應征求城管監(jiān)察部門的意見，避免新增擾亂城市環(huán)境秩序的行為。
（五）全程督導考評，提高工作效能。建立日常督導考評機制，對環(huán)境秩序整治工作采取明察暗訪等形式，開展持續(xù)不斷的督導檢查，做到隨發(fā)現(xiàn)、隨通報、隨督辦、隨整改，特別是對重點任務、重點區(qū)域、突出問題，要明確責任、明確時限、明確標準，提出要求，重點督導；要反復查、回頭查、跟蹤問效，促進環(huán)境秩序綜合整治深入開展。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各級領導干部要充分認識環(huán)境保障的重大意義，持續(xù)加強對環(huán)境整治工作的領導。全區(qū)統(tǒng)一行動，集中整治環(huán)境秩序中的突出問題，最大限度地凈化城市環(huán)境秩序，為全市實現(xiàn)“市容整潔無死角、環(huán)境有序無亂點、依法行政無違規(guī)、文明執(zhí)法無沖突、精細管理無縫隙、嚴格管控無隱患”的目標作出積極貢獻。
（二）嚴格執(zhí)法紀律，避免激化矛盾。一是要加強對執(zhí)法隊伍的管理與教育，提升執(zhí)法人員素質，嚴肅執(zhí)法紀律，確保執(zhí)法安全；二是重大執(zhí)法行動前必須充分研判形勢，全面評估執(zhí)法風險，周密制定行動預案，確保整治平穩(wěn)推進；三是整治過程中一線執(zhí)法人員要理性、平和，確保依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，及時有效處理突發(fā)事件。
（三）及時報送信息，準確反映情況。增強對信息報送工作的重視程度和敏感意識，及時反映基層的工作成效、
經驗做法、問題隱患等，為各級領導決策指揮提供有力依據(jù)。重大突發(fā)事件要即時
報告領導小組辦公室（聯(lián)系人：馬利，李梅；聯(lián)系
電話：60417144）。
篇二：城管大隊整治方案
根據(jù)20XX年市行政執(zhí)法局提出的城市管理年的要求，為了規(guī)范管理中心城區(qū)的市場及洗車場，提高珠暉區(qū)的城市管理水平，特制定本方案。
一、指導思想
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提高城市管理水平的要求，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞構建和諧人居環(huán)境，提高市民幸福指數(shù)為目標，認真落實市行政執(zhí)法局的城市管理年要求，嚴格抓好城市管理工作，爭取早日實現(xiàn)“四城同創(chuàng)”。
二、組織領導
成立珠暉區(qū)城管大隊規(guī)范整治中心城區(qū)市場及洗車場領導小組，領導小組成員名單如下：
組 長：劉夏生 區(qū)城管大隊長
常務副組長：段智勇 區(qū)城管大隊教導員
副 組 長：周新華 區(qū)城管大隊副大隊長
張永虎 區(qū)城管大隊副大隊長
成 員：謝 萍 區(qū)城管大隊工會主席
江 波 區(qū)城管大隊副大隊長
王 鈞 區(qū)城管大隊副大隊長
黃代梨 區(qū)城管大隊副主任科員
具體組織實施由教導員段智勇總負責，分管路段的副大隊長周新華負責規(guī)范整治中心城區(qū)的市場，由分管機動中隊的副大隊長張永虎負責規(guī)范整治洗車場，大隊所有路段中隊及機動中隊共同參與執(zhí)行。
三、工作目標
通過進行整治確保中心城區(qū)市場規(guī)范化管理，不符合要求的一律取締；對洗車場進行規(guī)范，不符合要求的予以取締。
四、具體任務及完成情況
（一）金泉路、葵花里、玄碧塘及湖北路衡州市場，大隊在春運期間已經組織進行了綜合整治，金泉路的馬路市場已經取締，每天都有專人值守；葵花里、玄碧塘及湖北路衡州市場也已經整治規(guī)范，占道經營的現(xiàn)象基本消滅，大隊將督促各責任中隊加強管理，防止防彈。
（二）豐收市場地處背街小巷，不是城區(qū)主干道，人流量、車流量都小，且原有市場建設規(guī)模過小，容納不下現(xiàn)有的經營戶。大隊將組織引導他們到人行道上有序經營，保留出馬路確保行人和車輛正常通行，以上工作在5月20日前完成。
（三）和平小區(qū)內市場，由于小區(qū)本身沒有配套的市場，考慮到居民的實際需要，大隊將組織街道社區(qū)對現(xiàn)有馬路市場進行清理，引導他們在人行道上有序經營，留出馬路確保行人和車輛能夠正常通行，以上工作在5月20日前完成。
（四）唐家巷市場，大隊將聯(lián)系粵漢街道，共同進行整治，爭取在5月20日前整治到位。
（五）龍家坪市場，由于冶金街道的管理權尚未移交，是歷史遺留問題，我隊將向區(qū)里主管部門
匯報，督促有關責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道拿出整治方案，盡快整治到位。
（六）洗車場的整治，我區(qū)中心城區(qū)洗車場不多，大隊目前在“大走訪”活動中，根據(jù)社區(qū)舉報已經在4月5日取締了“三角線”的一家洗車場。其他的洗車場將按照要求，集中進行清理整治，先查處相關營業(yè)執(zhí)照，有照的將要求其規(guī)范經營，建立污水沉淀池，禁止店外洗車，外排污水；無照的將堅決予以取締。此項工作將在6月初完成。
五、方法措施
（一）落實責任，加強監(jiān)督。分管領導要以身作則，狠抓落實，務必在規(guī)定的時間完成任務。
（二）開展集中整治行動。集中力量對重點市場進行清理規(guī)范，保證城市管理效果。
（三）積極宣傳發(fā)動，利用街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的力量多做宣傳教育工作，形成全民參與城市管理的良好局面。
篇三：城管大隊整治方案
為加強城區(qū)市容管理，改善城區(qū)市容環(huán)境，進一步規(guī)范城區(qū)各種秩序，大力營造“做文明人，創(chuàng)文明城”的良好氛圍，不斷提升城市品位，切實推進城市化進程，全面優(yōu)化經濟和人居環(huán)境，努力實現(xiàn)城區(qū)交通良好，道路通暢，市容衛(wèi)生、整潔，市民文明這一目標而開展進一步強化城區(qū)市容環(huán)境秩序整治月活動，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、總體目標
城區(qū)道路整潔通暢；交通安全規(guī)范；市容秩序良好；環(huán)境清潔衛(wèi)生；戶外廣告美化亮化；市民素質普遍提高；城市品位切實提升。
二、整治內容
1、嚴禁城區(qū)車輛亂停亂放，糾正各路口、街口摩托車、電瓶三輪車占道候客、阻礙交通；
2、查處大中型貨車違規(guī)進城；
3、主要街道“門前三包”責任制落實到位。嚴格查處出店經營、門前臟亂差；
4、拆除門前爐灶和向街面設置的抽油煙機、排風扇，整治門牌、招牌、破損店牌、取締落地燈箱；
5、打擊流動攤點、違規(guī)占道。規(guī)范游攤散販（取締北港水務局入口水果攤點、農貿市場（龍山路）水果攤點，鐵路橋水果攤點入市場經營，雨帆處水果攤點不得在紅綠燈下經營），對安排的臨時性占道實行統(tǒng)一掛牌；
6、拆除臨街面亂搭亂建、亂拉亂掛、亂設電纜電線；
7、嚴格生活垃圾袋裝化。查處隨意傾倒、拋撒垃圾行為；
8、清理臨街巷口占道攤點。確屬特困人員攤點，必須做好登記，做到合理安排，掛牌明示，有序擺放，確保道路暢通；
9、整治城鄉(xiāng)結合部自發(fā)性菜市占道現(xiàn)象，還路于民。規(guī)范鐵路橋下菜市，整治老火車站占道為市菜市場；
10、清理城市“牛皮癬”，保持臨街立面整潔；
11、東紅路洗車點限時搬遷到物流園，摩托車修理店限時搬遷到偏街。取締農民街洗車點、雨帆洗車點；
12、東紅路全路段、糧青路全路段、德政街全路段全面整治；
13、堅決取締鐵路下兩處賣砂點，改為占圩、馬圩等西行農客停車場并派專人管理。；
三、整治步驟
第一階段：20XX年7月17日至20XX年7月27日為宣傳發(fā)動階段。各片區(qū)針對管轄路段存在的問題進行摸底。做到邊宣傳邊糾正，力求面面俱到，不留死角，不走過場。
第二階段：20XX年8月2日至20XX年8月20日為集中整治階段。兩個片區(qū)為一組，集中全隊市容中隊對恒安東、西路，龍山南、北路，荊公路，舒同璐，德政街，正德路有關市容環(huán)境秩序存在的問題進行整治、糾正、規(guī)范。
第三階段：20XX年8月21日至20XX年9月10日為整治鞏固階段。對照整治內容和任務全面開展整治工作。對經過宣傳、糾正和規(guī)范后仍然違規(guī)的要采取強制措施，對違章物品予以扣押并有違規(guī)人員作出書面承諾，對情節(jié)嚴重的要給予經濟處罰。
四、要求
1、各整治中隊必須密切配合，聽從指揮服從調度。
2、落實責任、明確任務。
3、中隊必須嚴格依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務，堅持處罰與教育結合原則。
4、整治中查扣的物品必須開具物品扣押憑證，對扣押物品應妥善保管。
篇四：城管大隊整治方案為認真貫徹落實市委、政府主要領導1月28日上午檢查城區(qū)市容環(huán)境狀況存在問題提出的工作要求，以及主管局下達的整治任務。大隊班子立即召開會議，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，強化責任。為徹底解決城區(qū)市容環(huán)境存在問題，結合實際，制定本實施方案。
一、組織領導
根據(jù)工作的總體部署和安排，成立城區(qū)市容環(huán)境整治領導小組。
組 長：郭盛斌
副組長：廖海泉、張愛華、何興雄
成 員：朱海明、華春君、朱德賓
謝海鵬、鐘國平、聶小蘭
領導小組下設辦公室，由朱海明同志擔任主任。
二、時間安排
此次市容環(huán)境集中整治時間三天半，即從1月28日下午開始，至1月31日下午結束。
三、整治重點
1、金三角門口亂搭帳蓬堆放甘蔗；2、賓陽路路口占道亂搭擺賣水果攤檔；3、人民醫(yī)院門診轉彎至金葉大道水果攤檔占道經營；4、燈光球場路口水果攤檔占道經營；5、雄州大道兩邊門店占道經營；6、光明市場、繁榮市場以及新城綜合市場周邊路段占道經營。
四、工作目標
堅決取締主大街占道經營現(xiàn)象，拆除違章搭建帳蓬，確保主大街道路暢通，營造良好的市容環(huán)境秩序和生產生活環(huán)境。
五、任務分工
1、新、老城市容中隊負責步行巡邏整治好的路段及市場周邊路段的流動攤檔。(范文網)
2、機動、綜合中隊以及老城市容機動組負責整治主大街兩邊門店占道經營以及整治亂搭建行為。
3、雄州大道從下城到上城進行整治。左邊門店占道經營由副大隊長廖海泉帶隊整治；右邊門店占道經營由副教導員張愛華帶隊整治。
4、新城市容中隊執(zhí)法車輛抽調老城使用。（帶司機）
六、工作措施
1、有序推進。各中隊根據(jù)各自的整治任務分步驟進行，先通知后暫扣，扎實推進，確保按期完成整治任務。
2、統(tǒng)分結合。這次整治時間緊，又面臨春節(jié)到來，難度大，任務重。若人員力量不足，左右兩邊人員各自統(tǒng)一調配或集中，如遇暴力抗法者，可集中力量加以打擊。
3、城管、交警通力合作�？紤]在這次集中整治過程中可能出現(xiàn)車輛亂停放現(xiàn)象，大隊已協(xié)調交警部門參與此次整治行動。
4、加大宣傳力度。請電視臺對占道經營、亂搭建、亂停亂放進行曝光。通過電視、新聞媒體報道次此整治工作的重要性，爭取讓群眾、市民支持與理解城管工作。
5、嚴格紀律。所有隊員要嚴格紀律，做到全局一盤棋。不準遲到、早退。此次集中整治期間，無特殊情況不準請假。集中時間，集中人力，集中精力，堅決把這次集中整治工作搞好。
篇五：城管大隊整治方案
為進一步鞏固“春風行動”、“夏季攻勢”兩個百日整治成果，推動環(huán)境秩序水平持續(xù)改善，按照《北京市環(huán)境秩序百日整治“秋風行動”工作方案》的總體部署，經區(qū)政府同意，我區(qū)將于即日起至12月31日，開展第三個百日整治“秋風行動”，現(xiàn)結合秋季環(huán)境秩序季節(jié)特點，制定“秋風行動”工作方案如下：
一、指導思想和總體目標
按照實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略和建設中國特色世界城市的要求，緊密結合“打四黑、除四害”行動，鞏固整治成果，深化環(huán)境秩序建設長效機制，堅持以環(huán)境秩序常態(tài)化管理為主線，組織開展百日整治“秋風行動”。著力解決群眾反映強烈的各類環(huán)境秩序突出問題，切實改善重點、亂點和難點秩序混亂的狀況，實現(xiàn)“三不、一升、一降”目標，即不出現(xiàn)群眾反應強烈、媒體聚焦的負面事件，不出現(xiàn)因環(huán)境秩序問題引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件，不出現(xiàn)因執(zhí)法不當引發(fā)的集體訪和群體性事件；群眾滿意率同比上升5%以上；群眾舉報率同比下降5%以上。
二、整治工作重點
主要抓好五類地區(qū)管控，重點整治三種違法行為，協(xié)同開展三個專項行動:
（一）主要管控五類地區(qū)：一是政治敏感地區(qū)。包括各級黨、政、軍機關周邊和府前街沿線等重點地區(qū)。二是人流密集重點地區(qū)。包括主要交通樞紐、公交地鐵站、繁華商業(yè)區(qū)、繁華大街、群眾性大型活動區(qū)、商貿市場、網吧、服務休閑場所等。三是重點旅游景區(qū)。包括順義奧林匹克水上公園、北京國際鮮花港、新國際展覽中心、地道戰(zhàn)遺址紀念館等游客集中的景區(qū)景點。四是全區(qū)中小學校、幼兒園周邊地區(qū)。五是各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和經濟功能區(qū)管委會根據(jù)轄區(qū)實際情況確定的重點整治地區(qū)。
（二）重點整治三種違法行為：一是整治門前三包責任不落實行為；二是整治無照經營擾民擾序行為；三是整治非法廣告行為。
（三）協(xié)同開展三個專項行動：一是“打四黑、除四害”專項行動；二是打擊非法營運專項行動；三是整治新生違法建設行動。
三、職責分工
（一）落實門前三包。區(qū)市政市容、工商、城管等部門要加強管理與執(zhí)法的銜接，定期告知、督促檢查“門前三包”商戶和單位落實環(huán)境衛(wèi)生責任制，逐戶簽訂責任書，堅決查處“門前三包”責任落實不到位、屢次出現(xiàn)店外經營現(xiàn)象的企業(yè)和商戶，對不聽勸阻、屢教不改的，錄入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
（二）治理無照經營。由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會統(tǒng)一組織，城管、公安、市政市容、工商、交通、衛(wèi)生、文化執(zhí)法、綜治等部門共同參與，繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，加強對無照經營的常態(tài)化管控，并突出對市場外無照售賣食用油等影響食品安全類違法行為的治理。堅持疏堵結合，區(qū)商務委負責擴建和規(guī)范一批便民服務站，新建一批便民服務點。
（三）整治非法廣告行為。非法大型戶外廣告：區(qū)委宣傳部要做好整治行動的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍；市公安局順義分局要依法查處妨礙執(zhí)法、暴力抗法行為并負責拆除現(xiàn)場秩序維護；區(qū)市政市容委要落實廣告整治經費、廣告拆除存放場地，更新、完善廣告規(guī)劃；市工商局順義分局負責對內容虛假的違法廣告依法進行查處；區(qū)城管監(jiān)察大隊負責督促指導完成違規(guī)大型戶外廣告的公告、調度拆除等工作；各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會對于發(fā)現(xiàn)的新生違規(guī)大型戶外廣告應及時查處和拆除；區(qū)監(jiān)察局要將戶外廣告整治工作納入效能監(jiān)察。
非法小廣告：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會是非法小廣告的管理主體，負責轄區(qū)內非法小廣告的發(fā)現(xiàn)、清除、報告工作，由轄區(qū)城管分隊及時進行查處，同時，要指導居委會完善社區(qū)服務，擠壓利用非法小廣告進行的非正規(guī)服務。區(qū)城管監(jiān)察大隊負責加強對非法小廣告違法行為的巡查監(jiān)管，對屬地及群眾舉報的非法小廣告行為要做好收集整理違法事實和案件線索工作，加大處罰力度，定期通報，并將其他違法行為及時移送相關部門處理。市公安局順義分局負責利用刑事偵查技術手段，深入挖掘相關情況通報和案件線索，對小廣告窩點、刻章辦證、招嫖等違法行為和組織散發(fā)小廣告的團伙進行深入打擊；要加大對小廣告散發(fā)行為高發(fā)路段的巡查監(jiān)控，對危害交通安全的違法行為進行查處；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委負責加強行業(yè)監(jiān)管，對相關部門移送的違規(guī)房地產開發(fā)企業(yè)和房地產經紀機構進行約談告誡。區(qū)市政市容委負責落實電力、電信、公路、園林等產權單位的清掃保潔責任，確保環(huán)衛(wèi)部門加大清掃保潔力度。
（四）“打四黑、除四害”專項行動。積極配合由公安牽頭的“打四黑、除四害”專項行動。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會要積極組織各執(zhí)法隊伍、社會力量，圍繞“四黑四害”和食品安全問題突出的重點區(qū)域、重點部位和重點場所，依托熱線電話、網絡舉報等手段，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效摸排各類違法行為線索，為打擊“四黑四害”提供支持，并按照專項行動的統(tǒng)一部署，積極配合、主動上手，合力打擊。
（五）打擊非法營運專項行動。積極配合公安等部門開展打擊非法營運專項行動。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會要按照《北京市城市秩序百日整治打防管控一體化專項行動工作方案》部署，積極參與配合打擊非法營運行為。在前期治理工作的基礎上，保持機制不變、力度不減、標準不降，務求達到地鐵站口、大型交通樞紐、主要道路無黑車擾序，其他地區(qū)非法營運行為明顯減少的目標。
（六）查處新生違法建設。在區(qū)違法建設查處工作領導小組辦公室協(xié)調指導下，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會要積極組織開展違法建設集中整治專項行動。對新生違法建設必須做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報、立即拆除，對未及時拆除違法建設的將按照《中共北京市順義區(qū)委北京市順義區(qū)人民政府關于進一步加強違法建設查處工作的實施意見》（京順發(fā)〔20XX〕24號）追究相關人員責任。要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)動機制的作用，協(xié)力配合，對各類違法建設加大查處、拆除力度。
四、整治工作階段劃分
（一）動員部署階段（即日至10月20日）。“秋風行動”工作繼續(xù)沿用“春風行動”“夏季攻勢”組織領導機構，成員不變。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會要成立百日整治“秋風行動”領導小組，結合轄區(qū)實際，制定工作方案，迅速動員部署，并同步啟動專項行動，迅速掀起第一波次高潮，堅決遏制影響環(huán)境秩序的季節(jié)性突出問題。
（二）集中整治階段（10月21日至11月17日）。針對嚴重影響秋冬季節(jié)環(huán)境秩序的三類突出問題，分別利用一周的時間，全區(qū)統(tǒng)一行動，集中開展專項整治。10月21日至27日集中整治門前三包違法行為；10月28日至11月3日集中整治無照經營違法行為；11月8日至14日集中整治非法廣告行為。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會要會同各有關部門，依托已建立的工作機制，主動協(xié)同配合，通過開展多項、多波次專項整治行動及聯(lián)合執(zhí)法行動，打防并重，治疏并舉，掀起“秋風行動”的整治高潮，真正做到治理徹底，見效明顯，不出現(xiàn)規(guī)模性反彈，堅決鞏固整治效果。
（三）鞏固成果階段（11月18日至12月10日）。鞏固在百日整治過程中逐步形成的機制：一是堅持統(tǒng)籌協(xié)調，建立定期推進會工作機制；二是強化部門責任和合力機制，針對城市管理問題齊抓共管；三是必須堅持以便民利民為主導的疏堵結合措施；四是落實屬地為主、整合資源、定期牽頭治理的工作機制；五是強化公安、城管、工商、衛(wèi)生、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法模式；六是嚴格落實“定人、定車、定崗、定時、定責”五定制度和實名制等，認真梳理百日整治過程已形成的好做法、好經驗，并在整治過程中認真加以鞏固，建立起長效機制，為環(huán)境秩序持續(xù)改善奠定基礎。
（四）檢查驗收階段（12月10日至12月17日）。區(qū)百日整治“秋風行動”領導小組辦公室要采取明察暗訪等形式，加大督導檢查，做到隨發(fā)現(xiàn)、隨通報、隨督辦、隨整改，特別是對突出的問題要反復查、回頭查、跟蹤問效，確保整治效果。區(qū)百日整治“秋風行動”領導小組辦公室要在12月17日之前，對各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會百日整治情況進行全面檢查驗收。
五、整治工作措施
（一）加大宣傳力度，倡導廣大市民參與。一是要層層動員部署，將整治工作總體部署、整治重點、整治標準傳達至每個社區(qū)、村委會等基層單位。二是要開展集中宣傳，充分利用各類媒體，通過懸掛橫幅、張貼通告等多種形式，在社區(qū)、重點點位，對居民、經營單位、街面門店及相關從業(yè)人員，集中開展宣傳教育，廣泛告知此次整治的工作重點、整治標準，做到家喻戶曉。通過開展百日整治“秋風行動”行動，使廣大群眾樹立自覺維護環(huán)境秩序的意識，并主動參與環(huán)境整治工作。
（二）綜合與專項相結合，全面鋪開整治行動。各級環(huán)境秩序百日整治“秋風行動”領導小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、指揮調度、檢查指導等作用，適時組織開展全區(qū)、本轄區(qū)的專項行動。同時，結合“打四黑、除四害”行動、非法營運整治、旅游秩序整治、食品安全治理等專項行動，合理安排，主動參與，配合做好城市秩序問題專項整治。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會要依據(jù)本轄區(qū)實際情況，加強研判，組織各職能部門共同參與，有針對性地開展重點點位、重點時段、突出違法行為的區(qū)域性、專項性整治行動。繼續(xù)全力鞏固全區(qū)城市秩序重點點位和環(huán)境秩序亂點的治理效果，加大對新生亂點的綜合整治。同時，對“春風行動”建立的五類突出問題基礎臺賬，年底前要全部實施銷賬。
（三）創(chuàng)新管理措施，固化完善機制。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會和各有關部門要在充分固化以往重點地區(qū)整治所形成的“信息綜合管理平臺”、“區(qū)域聯(lián)動”等成功經驗的基礎上，進一步創(chuàng)新社會管理，力爭形成一套適應我區(qū)城市管理的新機制、新模式。一是淡化部門觀念，強化部門合力機制。執(zhí)法人員首先要切實履行部門管理責任，對職責范圍的違法行為及時查處。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門執(zhí)法權限的城市管理違法違規(guī)問題，要強化責任意識，確保做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告，并開展先期控制，然后移交主責部門。二是要建立定期推進會工作機制。每半月召開不少于一次有關部門參加的整治工作推進會，研判進展，通報情況，會商難點，督辦落實。三是要繼續(xù)嚴格落實“定人、定車、定崗、定時、定責”五定制度和實名制。四是繼續(xù)強化公安、城管、工商、衛(wèi)生、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法模式，進一步充實聯(lián)合執(zhí)法隊伍，嚴格落實聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，整合執(zhí)法資源，集中優(yōu)勢力量，開展高強度、高密度的綜合整治行動。
（四）建管并舉，全面提升城市環(huán)境管理水平。一是服務群眾生活。區(qū)商務委要結合“菜籃子”工程建設，繼續(xù)指導各鎮(zhèn)政府、街道辦事處利用現(xiàn)有資源，加大便民設施建設力度。二是方便群眾出行。區(qū)交通局要深入研究群眾出行需求及交通設施的配置情況，集中解決群眾出行難、費用高等問題。三是繼續(xù)創(chuàng)建“精品街區(qū)”。在前期創(chuàng)建“精品街區(qū)”的基礎上，12月15日前，各鎮(zhèn)都要推出1-2條精品街，各街道要推出2-3條精品街和3-5個精品社區(qū)。
（五）強化責任落實，嚴格督導考核。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會和各相關部門要依據(jù)職責，逐個確定重點工作事項，劃定區(qū)域范圍，明確責任，對所確定解決的問題要明確工作標準、工作時限和工作進度。特別是對掛賬重點點位，要徹底整治，確保不反彈。區(qū)百日整治“秋風行動”領導小組辦公室要采取明查暗訪等形式，開展持續(xù)不斷的督導檢查。同時，邀請社會監(jiān)督員及廣大市民參與督導檢查，有力促進百日整治行動組織實施。
六、工作要求
（一）高度重視，力求工作實效。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會要保持工作力度不減，工作標準不降，主管領導親自動員，精心安排部署，召集和發(fā)動本轄區(qū)所有能利用的力量參與環(huán)境秩序整治行動。繼續(xù)發(fā)揮高位協(xié)調作用，通報整治情況，溝通整治意見，拿出治理辦法，確保專項整治行動效果落到實處。
（二）講究整治策略和工作方法，避免激化矛盾。要堅持依法行政、文明執(zhí)法，深入細致地做好宣傳告知工作，耐心勸導、教育違法行為人認清形勢、服從大局，自覺服從管理。在重大整治活動前要做好風險評估，周密制定行動預案，及時有效處理突發(fā)事件，對可能出現(xiàn)的問題要提前防范，出現(xiàn)問題要第一時間處置并上報，防止發(fā)生群體性事件和媒體炒作。既要依法嚴格履責，又要人性執(zhí)法、規(guī)范管理，切實維護環(huán)境秩序和社會穩(wěn)定。
（三）及時報送信息，準確反映情況。要繼續(xù)堅持信息日報制度，每日12時前，將前一日《秋風行動日報表》（見附件），報送至區(qū)環(huán)境秩序百日整治“秋風行動”領導小組辦公室信箱（XXX，聯(lián)系電話60417144），及時反映工作成效、經驗做法、問題隱患、工作建議等；做好階段性工作報送，每個專項行動結束前對整治情況進行匯總上報；重大突發(fā)事件、典型事例、重要信息做到隨時報送。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經濟功能區(qū)管委會要進一步增強對信息報送工作的重視程度和敏感意識，及時梳理總結整治工作情況，特別是工作成果和好的經驗做法，通過信息、專報等多種途徑，報送上級領導和相關部門。
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