在黨的十7大報告的指引下21日修改通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，首次將社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列，共同列入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。作為一名大學(xué)生我們感到高興，并且對未來充滿希望。
此間黨內(nèi)分析人士指出，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨在確保社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，正致力于構(gòu)建一個結(jié)構(gòu)更趨合理、運行更趨規(guī)范的有序社會。
社會狀態(tài)意義上的“有序”是相對于社會穩(wěn)定而言的，它屬于更高層次的狀態(tài)，穩(wěn)定是表象的狀態(tài)，有序則是內(nèi)在的；換句話說，穩(wěn)定是初級階段，有序是更不容易達到的境界。他說：“追求社會的有序，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨崇高的執(zhí)政治國理想�！�
中國共產(chǎn)黨十七大報告提出“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”，并提出了教育、就業(yè)、收入分配、社會保障等六大領(lǐng)域社會建設(shè)的具體目標(biāo)和任務(wù)。以如此大篇幅論述社會建設(shè)問題，在中國共產(chǎn)黨黨代會報告中還是首次。
一段時間以來中國強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)，而忽視了社會建設(shè)，這個問題在抗擊“非典”疫情中暴露無遺。隨著對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的加深，中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到必須從社會建設(shè)角度來保證科學(xué)發(fā)展觀落到實處。
以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，表明執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨對當(dāng)前形勢有清醒和深刻的認(rèn)識，并沒有安于現(xiàn)狀。
“很清楚的是，穩(wěn)定的表象下掩藏著很多深層次的矛盾。最根本的問題是，改革帶來社會利益結(jié)構(gòu)多元化，但是社會體制改革滯后，還沒有形成相對合理的機制來調(diào)節(jié)利益關(guān)系�！标憣W(xué)藝說。
他說，矛盾的存在和淤積，使眼前的穩(wěn)定缺乏深厚的根基，需要付出巨大的控制成本來實現(xiàn)穩(wěn)定。而且，如果這些矛盾得不到解決，隨時都可能誘發(fā)現(xiàn)實的沖突和危機，帶來不穩(wěn)定。
新近發(fā)生在北京的一起案件引起廣泛關(guān)注。一名58歲、靠低保金生活的失業(yè)工人看到小區(qū)里越來越多的私家車心生怨氣，于是用一把尖刀扎破了100多輛車的輪胎，直到被抓獲。這個事件，被認(rèn)為是由貧富差距加大引發(fā)不滿情緒、進而導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的典型案例。
“穩(wěn)定壓倒一切”的論斷至今仍有現(xiàn)實意義，但今天中國的穩(wěn)定已不再是由單方面的政府供給和控制來實現(xiàn)，而在很大程度上來自于民眾生活的穩(wěn)定，來自于社會自我解決問題能力的提升，今天的穩(wěn)定更“生活化”了。
有序社會中的“序”是依靠法律、規(guī)則來支撐的，它更強調(diào)“硬性的制度約束”和“民主與法治的完美結(jié)合”。
“以法律機制協(xié)調(diào)利益關(guān)系，靠制度建設(shè)解決和減少矛盾，中國共產(chǎn)黨在這方面的意圖明確、態(tài)度堅決、動作實際。當(dāng)然，這還是一項行進中的事業(yè)，是一個漸進和增量的過程�！�
對違法犯罪、腐敗現(xiàn)象保持高壓態(tài)勢，對黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子強調(diào)思想政治建設(shè)，防范特殊利益集團的產(chǎn)生，建立有利于低收入人群的社會保障制度，加大在公共事業(yè)領(lǐng)域的投入……，專家認(rèn)為，中國共產(chǎn)黨正在采取的這些積極舉措，顯示了在深層次上謀求平衡穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安的決心和信心。
在新時期新階段，中國共產(chǎn)黨在對執(zhí)政理念和改革開放經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上明確，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的目的是共享發(fā)展。在共享發(fā)展中，對老百姓來講，最直接、最切實的是醫(yī)療、社會保障、教育等社會建設(shè)，而不是ＧＤＰ。“有序社會，將是共同建設(shè)、共同享有的社會
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