問(wèn)題反映：校園安全調(diào)查工作中存在的問(wèn)題與建議
學(xué)生是祖國(guó)的希望和未來(lái)，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，是全社會(huì)共同的責(zé)任。然而青少年意外傷亡時(shí)有發(fā)生，一幕幕悲劇在現(xiàn)實(shí)生活中上演。校園安全，不僅是學(xué)生家長(zhǎng)最為關(guān)心的，也應(yīng)該成為政府管理部門工作的重中之重。我們有理由、有責(zé)任保障廣大師生生命安全，貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全工作的決策部署，完善校園防控，優(yōu)化安全環(huán)境。近日，管城區(qū)針對(duì)校園安全調(diào)查工作中的問(wèn)題，進(jìn)行隨機(jī)訪問(wèn)，發(fā)現(xiàn)一系列問(wèn)題：
一、校園治安環(huán)境不容樂(lè)觀
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們收入渠道多元化，學(xué)生們兜里的零花錢也水漲船高，校園恐嚇、勒索、收保護(hù)費(fèi)等不良現(xiàn)象隨之出現(xiàn)，屢禁不止。學(xué)生在課余時(shí)向相互追逐、嬉戲、打間時(shí)不掌握分寸和方式方法，使用石子、小刀、玩具等器械造成的傷害。放學(xué)和下課時(shí)在樓道、門口等黑暗和狹窄的地方互相爭(zhēng)先而造成的擠壓、踐踏。上下學(xué)接送時(shí)車流人流量較大，交通擁堵易產(chǎn)生危險(xiǎn)和踩踏。同時(shí)不少中小學(xué)生悄悄溜進(jìn)“黑網(wǎng)吧”等等，這些情況都使許多家長(zhǎng)倍感頭痛。
二、學(xué)生的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱
受社會(huì)不正之風(fēng)的影響，有的學(xué)生不平衡心理比較嚴(yán)重，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過(guò)激行為。學(xué)生中存在哥們義氣、拉幫結(jié)伙搞小團(tuán)體的行為，為小摩擦使用武力，盲目消費(fèi)導(dǎo)致偷盜，不良交往拉人下水；學(xué)生與學(xué)生發(fā)生摩擦后，也跑到校外來(lái)解決，甚至發(fā)生打架斗毆事件。學(xué)生往往對(duì)這種行為的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不到、認(rèn)識(shí)不清。同時(shí)，防衛(wèi)知識(shí)缺乏，大多數(shù)師生不會(huì)使用滅火器，消防課極少上，發(fā)生火情更不知如何處理，師生自救自護(hù)能力差，遇到風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害，無(wú)法有效進(jìn)行有效的自我防衛(wèi)。
三、安全問(wèn)題防范打擊難度加大
社會(huì)發(fā)展特別是網(wǎng)絡(luò)信息的普及，社會(huì)犯罪手段趨向多樣化，校園安全問(wèn)題防范打擊難度加大，而學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學(xué)生時(shí)常會(huì)受到校外不法之徒的侵害。同時(shí)，某些學(xué)校存有僥幸心理嚴(yán)重，教育投入不足，學(xué)校必要的安全措施配備沒有完全到位，學(xué)校體育設(shè)備不定期檢查、維修、更換，導(dǎo)致消防器材不足、樓房過(guò)道設(shè)計(jì)不符合消防規(guī)定等等，存在相當(dāng)大的安全隱患。
四、安全體制不健全，管理不到位
很多學(xué)校沒有建立完整的安全管理體制，多數(shù)老師沒有明確的安全管理崗位職責(zé)，只在教學(xué)任務(wù)上有比較明確的量化指標(biāo)，而對(duì)安全管理工作中應(yīng)承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任沒有概念。學(xué)校衛(wèi)生管理重視不夠，工作機(jī)制不健全，工作措施不落實(shí)，特別是農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，衛(wèi)生措施差等問(wèn)題仍很突出，已成為學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件的隱患。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們提出以下建議：
一是建立健全校園保衛(wèi)責(zé)任機(jī)制。學(xué)校要注意做好安全、防火、防盜、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作。特別是火災(zāi)防范工作，學(xué)校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)火源火種管理，健全科學(xué)的防火安全管理制度，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)防火安全責(zé)任人，規(guī)定安全責(zé)任人的具體職權(quán)和責(zé)任要求，納入量化考核，并明確責(zé)任追究制度。學(xué)校還要通過(guò)各種形式，加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任人管理，定期開展崗位技能培訓(xùn)，切實(shí)提高安全范意識(shí)和安全管理能力。
二是成立日日常安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)牽頭，聯(lián)合學(xué)校、村（社區(qū)）、巡防、鄉(xiāng)創(chuàng)建辦、消防隊(duì)等多部門，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)各個(gè)中小學(xué)校進(jìn)行日常安全的檢查和維護(hù)。近期將開展中小學(xué)安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)所有學(xué)校的安全工作和周邊環(huán)境進(jìn)行一次全面的清理整治，重點(diǎn)檢查學(xué)生教室、宿舍、食堂、燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、電教室、圖書館、泳池管等人員集中場(chǎng)所或可能造成安全事故的場(chǎng)所，尤其是要對(duì)校園內(nèi)的電網(wǎng)線路、消防設(shè)備、體育設(shè)施、溝渠水道等進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)上下學(xué)接送時(shí)對(duì)較大的車流人流量進(jìn)行定時(shí)的交通管制。凡學(xué)校能夠自己整改的要限期完成，學(xué)校整改有困難的，要逐級(jí)上報(bào)，有關(guān)部門要提出整改時(shí)間表，明確相關(guān)責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，立即整改，徹底消除隱患，確保無(wú)“死角”。
三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生的安全教育。結(jié)合本地本校實(shí)際，學(xué)校定期向?qū)W生傳授安全知識(shí)，定期組織學(xué)生進(jìn)行安全方面的主題班會(huì)，定期組織學(xué)生觀看安全常識(shí)的錄像，將安全教育滲透到學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高中小學(xué)生的安全防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。
四是建立和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全事故報(bào)告制度和事故應(yīng)急處理機(jī)制。應(yīng)根據(jù)發(fā)生在校園的各種安全事故的性質(zhì)、類別、傷亡程度、責(zé)任大小，制定具體的責(zé)任追究的程序和辦法。凡應(yīng)學(xué)校管理不善造成重大事故的，要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，以儆效尤。學(xué)校要對(duì)每一處安全隱患進(jìn)行登記注冊(cè)，逐級(jí)上報(bào)，并盡力解決。任何學(xué)校安全事故發(fā)生后，都不得以任何借口隱瞞不報(bào)或誤報(bào)、漏報(bào)。
五是建立專職的校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍。完善并嚴(yán)格實(shí)行門衛(wèi)、值班、巡邏、消防、食品衛(wèi)生、衛(wèi)生保健等方面的內(nèi)部安全管理工作制度，嚴(yán)格實(shí)行門衛(wèi)、值班、巡邏、消防、食品安全等方面的內(nèi)部安全管理工作制度，嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫要求建設(shè)、使用設(shè)施，規(guī)范膳食秩序，并加強(qiáng)對(duì)廚房、餐廳衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范膳食秩序，確保食品衛(wèi)生。落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，定期檢查和解決內(nèi)部安全管理工作中存在的問(wèn)題，定期檢查、維護(hù)、維修中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。
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