關(guān)于基層信息平臺的相關(guān)建議

隨著我國信息化建設(shè)不斷推進(jìn)，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，信息網(wǎng)絡(luò)快速普及，信息網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進(jìn)步、科技的創(chuàng)新，給各行各業(yè)帶來了信息福利。就政府行政部門而言，各類信息平臺降低了人財物成本，進(jìn)一步提升了政府的為民辦事效率，也進(jìn)一步加速了公共服務(wù)的供給，實現(xiàn)了便民利民的目標(biāo)。

然而，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和延伸，尤其是近兩年來移動終端微的迅速發(fā)展，出現(xiàn)了信息平臺繁多、平臺重復(fù)的現(xiàn)象，行政事項下沉到社區(qū)，種類繁多，頻率繁多，千頭萬緒，社區(qū)應(yīng)接不暇，疲于應(yīng)對，苦不堪言。具體表現(xiàn)為一是重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。各類行政平繁多，一個部門一個條線少的有2-3個平臺，多的甚至是5-6個平臺，網(wǎng)絡(luò)終端和手機終端重復(fù)，社區(qū)報送的同樣一個信息需要登上至少2-3個平臺。二是新型形式主義顯現(xiàn)。各類平臺下壓工作任務(wù)，例如要求每天必須完成8-10項信息報送，否則條線或部門內(nèi)部通報，導(dǎo)致基層為了完成任務(wù)只能“造假”，形式主義苗頭顯現(xiàn)。三是“痕跡管理”嚴(yán)重。平臺多了，考核多了，“花拳繡腿”和表面文章多了，各項工作往往重“痕”不重“績”，一昧只求完成按時按標(biāo)完成平臺考核，而不注重具體的辦事成效。四是基層重心偏移。大量的行政事務(wù)和平臺壓力導(dǎo)致基層社區(qū)工作人員絕大部分時間是在“對上”，而走進(jìn)社區(qū)、居民家中的“對下”時間少了，為人民服務(wù)的宗旨和重心就偏移了。

崇尚實干、狠抓落實是習(xí)近平總書記推進(jìn)工作的重要方法論。在201*年11月26日召開的中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)上，習(xí)總書記一針見血的點名基層工作存在的痛點問題。11月份在深圳市考察基層社區(qū)時，習(xí)總書記指出：社區(qū)情況復(fù)雜多樣，群眾需求多種多樣，要把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)。社區(qū)工作者要履行好職責(zé)，切實把群眾大大小小的事辦好。這都表明，社區(qū)工作需要精準(zhǔn)、實效、利民，而不應(yīng)該把大把的時間和精力浪費在一些 “政績工程”和“重復(fù)無用功”上。

對此，基于現(xiàn)狀，為進(jìn)一步整合社區(qū)社會治理公共資源，提升社區(qū)管理服務(wù)效能，推動社區(qū)治理架構(gòu)、治理體系再造，讓社區(qū)真正發(fā)揮社會治理第一線的作用，提出以下建議：

一、弱化基層社區(qū)居民委員會的行政工作，將行政職權(quán)與服務(wù)職權(quán)分離，還“行政”于“服務(wù)”，讓社區(qū)真正發(fā)揮基層自治組織的作用

二、由各部門各自牽頭，整合部門內(nèi)部平臺資源，去處多類重復(fù)平臺，去處多類重復(fù)臺賬，去處多類重復(fù)考核事項，切實為基層工作人員減壓減負(fù)。

三、按照管理網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、社會資源全面整合、服務(wù)效能全面提高的總體要求，由政府主要部門牽頭，按照“便捷、快速、實用”的軟硬件平臺建設(shè)原則，進(jìn)行工作業(yè)務(wù)、信息資源的整合融合，推動各職能部門管理應(yīng)用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享。

四、運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維，推動“智慧新吳”建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)有的網(wǎng)格化“一體管理”，全面整合現(xiàn)有各類行政管理和社會服務(wù)資源，加快推進(jìn)社會治理社區(qū)管理各系統(tǒng)整合共享，實現(xiàn)工作架構(gòu)網(wǎng)格化、網(wǎng)格職責(zé)多元化、管理服務(wù)精細(xì)化、系統(tǒng)運作智能化。

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