基層反映：流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化存在三大難題。

一是工作統(tǒng)籌機制有待進一步完善。衛(wèi)計系統(tǒng)內(nèi)部因工作需要開發(fā)了等多個工作平臺，但是平臺與平臺之間沒有數(shù)據(jù)端口相互查詢信息，不能做到及時共享信息。以臨武縣武水鎮(zhèn)為例，在機構(gòu)改革前，原衛(wèi)生部門及原計生部門因工作原因開發(fā)了公衛(wèi)、農(nóng)衛(wèi)、醫(yī)政、疾控、全員人口信息等10多個工作平臺，但是平臺與平臺之間沒有數(shù)據(jù)端口相互查詢信息，不能做到及時共享信息。比如孕產(chǎn)婦在醫(yī)院分娩后，醫(yī)院錄入的是婦幼衛(wèi)生信息直報管理系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦只有一個全員人口信息管理系統(tǒng)，因工作平臺不兼容而不能及時提取數(shù)據(jù)進行人口監(jiān)測上報，導致工作效率不高。

二是基層工作不融合。以臨武縣南塔社區(qū)為例，社區(qū)主任陳崇波表示，衛(wèi)生服務中心負責公衛(wèi)的工作人員工作重心主要集中在主動接受服務的人群上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦工作重心主要在流動人口信息采集上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責公衛(wèi)的工作人員工作重心主要集中在主動接受服務的人群上，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦工作重心主要在流動人口信息采集上。因信息未共享，導致部分流入人口的信息是采集上來了，但未及時享受到公衛(wèi)服務，而主動接受了公衛(wèi)服務的人群因平臺接口的原因鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦未采集到相關信息。目前，我縣流入人口主要集中在舜峰鎮(zhèn)和武水鎮(zhèn)。

三是業(yè)務口徑不一致。以臨武縣成仙觀社區(qū)為例，要求為流入6個月以上的流動人口建立健康檔卡，流入3個月以上的流動兒童進行預防接種，流入6個月的孕產(chǎn)婦進行建檔管理與服務。而流動人口計劃生育工作口徑是將流入1個月以上的流動人口納入管理與服務，致使管理與服務的對象不一致，同時也存在大量服務空檔人群。公衛(wèi)要求為流入6個月以上的流動人口建立健康檔卡，目前我縣登記流入人口1482人（跨縣），數(shù)據(jù)來源于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口管理站按流入1個月統(tǒng)計口徑上報，而具體負責建檔立卡工作實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院流入人口登記并建檔1280例，建檔率只有86.37%；登記流入人口的這1482人中，舜峰鎮(zhèn)就達1014人，占登記流入人口比重的68.42%。流動兒童進行預防接種和孕產(chǎn)婦進行建檔管理與服務同樣也存在這個情況，今年按公衛(wèi)要求流入3個月以上的流動兒童在我縣接受預防接種60例，而實際流入應該預防接種流入兒童達68人，接種率為88.23 %，流入6個月的孕產(chǎn)婦進行建檔管理與服務9例，而實際應是10人，建檔率90%。等等這些與流動人口計劃生育工作口徑是將流入1個月以上的流動人口納入管理與服務，致使管理與服務的對象不一致，同時也存在服務空檔人群。

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