今天,公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:基層公安機(jī)關(guān)輿情應(yīng)對(duì)的思考和建議》范文,供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用!正文如下:
在新媒體背景下,人人都是新聞?shì)浾摰膮⑴c者,人人都可以在網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)看法,對(duì)關(guān)心的問(wèn)題展開(kāi)評(píng)論。來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的言論、觀點(diǎn)在不同程度地影響著參與者的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,網(wǎng)絡(luò)空間的意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)爭(zhēng),在傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合中,變得更加復(fù)雜。近年來(lái),每年都有涉及公安機(jī)關(guān)的輿情爆發(fā),雖然最后都得到平息,但其過(guò)程卻是“媒體的盛宴、網(wǎng)民的狂歡以及敵對(duì)勢(shì)力的得意之作”,給黨委政府和公安機(jī)關(guān)的工作帶來(lái)了被動(dòng),產(chǎn)生了不可挽回的損失。
一、基層公安機(jī)關(guān)所面對(duì)的輿情及特點(diǎn)
(一)輿情的分類(lèi)
基層公安機(jī)關(guān)是直接面對(duì)群眾的執(zhí)法單位,處在社會(huì)矛盾和問(wèn)題聚集的前沿,往往是各類(lèi)事件的“兜底”部門(mén),更是各類(lèi)媒體爭(zhēng)相關(guān)注的焦點(diǎn)單位,極易成為公眾負(fù)面情緒的“受力點(diǎn)”、“爆發(fā)處”。當(dāng)前,基層公安機(jī)關(guān)自身所面對(duì)的輿情,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在執(zhí)法辦案過(guò)程中,利益訴求方或矛盾糾紛方因利益受損,將輿論矛頭直指公安機(jī)關(guān),一旦公安機(jī)關(guān)溝通不暢或輿情處置滯后,就極易引發(fā)社會(huì)輿論,將事態(tài)擴(kuò)大化;二是在接處警過(guò)程中,因執(zhí)法不規(guī)范、處置不恰當(dāng)而引發(fā)的涉警輿情;三是在社區(qū)工作或窗口服務(wù)中,因辦理程序要求或是職責(zé)權(quán)限規(guī)定,群眾工作做得不到位,造成群眾不理解,將片面的碎片化信息訴諸網(wǎng)絡(luò),引發(fā)圍觀批評(píng)的涉警輿情;四是個(gè)別民警、輔警在工作生活中,不注意形象,違反相關(guān)規(guī)定,從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、公車(chē)私用、工作時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事等行為,引發(fā)的涉警輿情;五是在其他警務(wù)活動(dòng)中,“冷、硬、橫”的態(tài)度,引發(fā)群眾的不滿(mǎn)情緒,而后群眾在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣泄情感的涉警輿情;六是個(gè)別民警、輔警無(wú)大局觀念,將警務(wù)活動(dòng)隨意在自媒體上進(jìn)行傳播,被別有用心者利用,引發(fā)的涉警輿情;七是在傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)上進(jìn)行宣傳報(bào)道,用詞不當(dāng)、存在邏輯漏洞等問(wèn)題,引發(fā)的輿情;八是網(wǎng)絡(luò)謠言碎片化疊加,移花接木,官方渠道應(yīng)對(duì)滯后,網(wǎng)民的猜測(cè)、臆斷、主觀評(píng)論等脫離實(shí)際,“道德綁架”、帶有目的性的輿論炒作、甚至抨擊社會(huì)、抹黑特定群體等的輿論行為,造成風(fēng)暴式的輿情爆發(fā)。
(二)輿情的特點(diǎn)
一是多發(fā)性。公安民警、輔警隊(duì)伍基數(shù)巨大,在日常警務(wù)活動(dòng)中,民警的執(zhí)法、辦案、服務(wù)群眾、每一項(xiàng)警務(wù)或非警務(wù)工作,都會(huì)經(jīng)歷群眾監(jiān)督的“放大鏡”聚焦和考驗(yàn)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),全國(guó)現(xiàn)有網(wǎng)民數(shù)量超過(guò)6億,智能手機(jī)和即時(shí)通訊的普及,造就了輿情的多發(fā)性。二是突然性;鶎庸矙C(jī)關(guān)民警、輔警身處執(zhí)法一線(xiàn),每一項(xiàng)工作都直接面對(duì)群眾,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都潛伏著輿情的誘因,往往在不經(jīng)意之間,輿情信息就不脛而走,迅速傳播,在短時(shí)間內(nèi)釋放巨大的信息能量,負(fù)面輿情信息的影響力和破壞力,超出基層公安機(jī)關(guān)的處置能力范圍,使基層公安機(jī)關(guān)陷入輿論漩渦,承受巨大的輿論壓力。三是爆炸性。輿情信息的傳播,具有瞬時(shí)效應(yīng),在全網(wǎng)網(wǎng)民的關(guān)注和傳播下,信息量呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),最后達(dá)到爆炸峰值。尤其是涉警輿情,更是各大媒體及網(wǎng)民關(guān)注的焦點(diǎn),如果處置措施得當(dāng),可以產(chǎn)生正面效應(yīng),輿情也會(huì)迅速降溫;如果處置措施不當(dāng),產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間,影響力和破壞力巨大。四是負(fù)面性。因公安工作的特殊性,以及網(wǎng)民普遍存在的“獵奇”心理,往往倍加關(guān)注的是關(guān)于負(fù)面涉警輿情。一旦產(chǎn)生負(fù)面的涉警輿情,就會(huì)被無(wú)限放大,由此引發(fā)的次生輿情,會(huì)波及到公安工作的各個(gè)方面,沒(méi)有任何一個(gè)警種能夠幸免。五是失真性。自媒體時(shí)代,造就了碎片化新聞的傳播,碎片化的新聞不能體現(xiàn)新聞本身的全部?jī)?nèi)容,也勢(shì)必在傳播中被“畫(huà)蛇添足”,最終成為“謠言”,失去新聞本身的真實(shí)性,更加容易誤導(dǎo)視聽(tīng),如果不能有效控制和引導(dǎo),將對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)甚至現(xiàn)實(shí)生活造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。官場(chǎng)小說(shuō)
二、基層公安機(jī)關(guān)輿情應(yīng)對(duì)中存在的問(wèn)題與短板
一是輿情應(yīng)對(duì)觀念陳舊、滯后。部分領(lǐng)導(dǎo)干部、民警對(duì)輿情應(yīng)對(duì)的觀念相對(duì)落后,未認(rèn)識(shí)到自媒體時(shí)代,輿情應(yīng)對(duì)的重要性?偢杏X(jué)輿情是看不見(jiàn)摸不著的,看似與己無(wú)關(guān),便漠不關(guān)心,疏于學(xué)習(xí),不從身邊的涉警輿情中汲取教訓(xùn),一旦涉及自身,便手足無(wú)措,更不知道該如何應(yīng)對(duì)。對(duì)負(fù)面輿情的處置上,有的還停留在“刪、封、堵”的“三板斧”上,造成基層民警“怕宣傳、懼宣傳、躲宣傳”的思想蔓延,輿情應(yīng)對(duì)措施更是紙上談兵,實(shí)際操作性差。
二是輿情應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)能力不高。基層公安機(jī)關(guān)受警力、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)等諸多方面因素影響,缺乏輿情應(yīng)對(duì)的專(zhuān)門(mén)人才,教育培訓(xùn)的力度不夠,團(tuán)隊(duì)素質(zhì)能力有待提升。近年來(lái),發(fā)生在身邊的涉警輿情多如牛毛,而每一次成功的輿情應(yīng)對(duì),都體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)輿情應(yīng)對(duì)能力在一步步增強(qiáng),但離“游刃有余”還有很大的差距,尤其是基層公安機(jī)關(guān)的輿情應(yīng)對(duì)能力更是捉襟見(jiàn)肘。
三是資源運(yùn)用意識(shí)不高,與媒體合作意識(shí)不強(qiáng);鶎庸矙C(jī)關(guān)身邊的資源有縣區(qū)宣傳部門(mén)、當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、各大通訊運(yùn)營(yíng)商、上級(jí)公安機(jī)關(guān)宣傳部門(mén)、以及新媒體權(quán)威官方平臺(tái)。在基層公安機(jī)關(guān)的意識(shí)形態(tài)工作中,更多的是借助資源進(jìn)行正面宣傳,未與相關(guān)單位和媒體形成良好互動(dòng)和合作,在處置負(fù)面輿情過(guò)程中,沒(méi)有行之有效的協(xié)作機(jī)制,并能保證在需要時(shí)高效運(yùn)作,輿情應(yīng)對(duì)的主觀合作觀念不強(qiáng)。
四是新媒體運(yùn)作能力不足。自媒體時(shí)代的到來(lái),基層公安機(jī)關(guān)也擁有了自己的“兩微一博”“朋友圈”,而“朋友圈”內(nèi)的朋友不夠多,影響力不夠大,往往面對(duì)負(fù)面輿情時(shí),發(fā)揮的作用有限。運(yùn)作管理官方自媒體平臺(tái)的一般為宣傳民警,而宣傳民警大多是非專(zhuān)業(yè),輿情應(yīng)對(duì)能力處于基礎(chǔ)水平,相關(guān)培訓(xùn)教育較少,輿情應(yīng)對(duì)意識(shí)更是一知半解,不能很好地進(jìn)行新媒體運(yùn)作,只能稱(chēng)之為新媒體平臺(tái)管理員,不能有效發(fā)揮新媒體平臺(tái)的權(quán)威作用。
三、關(guān)于基層公安機(jī)關(guān)輿情應(yīng)對(duì)的幾點(diǎn)建議
習(xí)近平總書(shū)記高度重視黨的新聞?shì)浾摴ぷ,多次從治?guó)理政大局的高度闡釋黨的新聞?shì)浾摴ぷ。?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ,事關(guān)旗幟和道路,事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策,事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè),事關(guān)全黨全國(guó)各族人民凝聚力和向心力,事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)。必須從黨的工作全局出發(fā)把握黨的新聞?shì)浾摴ぷ,做到思想上高度重視、工作上精?zhǔn)有力。
因此,在基層公安機(jī)關(guān)的新聞?shì)浾摴ぷ髦,要高度重視,轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)引導(dǎo),健全機(jī)制和隊(duì)伍,充分利用資源,強(qiáng)化媒體合作,培養(yǎng)全警的輿情應(yīng)對(duì)意識(shí)和能力,與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新形勢(shì),敢于面對(duì)新挑戰(zhàn),打贏基層公安機(jī)關(guān)輿情應(yīng)對(duì)的“無(wú)硝煙”戰(zhàn)爭(zhēng)。
一是轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化全警的輿情應(yīng)對(duì)意識(shí)和能力。在新形勢(shì)下,基層公安機(jī)關(guān)必須迅速轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)并掌握新媒體時(shí)代的輿情應(yīng)對(duì)意識(shí)和能力。自上而下,將新聞?shì)浾摴ぷ髯鳛橐豁?xiàng)重要工作來(lái)抓,領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握輿情應(yīng)對(duì)的方式和方法,在觀念和理念上與時(shí)俱進(jìn),積極主動(dòng)地開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)工作。將輿情應(yīng)對(duì)作為全警教育培訓(xùn)的必修科目,從日常工作中抓起,牢固樹(shù)立全警的輿情應(yīng)對(duì)意識(shí)和能力。
二是打造素質(zhì)過(guò)硬的基層公安機(jī)關(guān)輿情應(yīng)急處突隊(duì)伍。當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)輿情引導(dǎo)員隊(duì)伍雖已建立,但尚未有效發(fā)揮作用,素質(zhì)能力也有待提高。要在新聞?shì)浾摴ぷ鲬?zhàn)中占據(jù)主動(dòng),就必須迅速打造一支素質(zhì)過(guò)硬的基層公安機(jī)關(guān)輿情應(yīng)急處突隊(duì)伍。在日常培訓(xùn)演練中,多進(jìn)行模擬訓(xùn)練,培養(yǎng)輿情應(yīng)對(duì)骨干,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)效能。同時(shí),積極培養(yǎng)基層公安機(jī)關(guān)的新聞發(fā)言人,建立完善配套的新聞發(fā)言人制度,讓合適的人,在合適的場(chǎng)合、合適的時(shí)間出面,說(shuō)合適的話(huà)。
三是強(qiáng)化內(nèi)外合作,建立健全合作機(jī)制,充分利用資源,打贏輿情引導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)前形勢(shì)下,單靠基層公安機(jī)關(guān)的力量是無(wú)法打贏新聞?shì)浾摴ぷ鲬?zhàn)的,必須建立新聞?shì)浾摴ぷ髀?lián)動(dòng)機(jī)制,應(yīng)積極與黨委政府宣傳部門(mén)、主流媒體等建立合作機(jī)制,互聯(lián)互通,充分利用全網(wǎng)媒體資源。在緊急狀態(tài)下,能夠第一時(shí)間占據(jù)輿論制高點(diǎn),第一時(shí)間發(fā)聲,掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán),杜絕“刪、封、堵、怕、拒、躲、拖”的行為,傳播正能量,以權(quán)威的發(fā)聲,統(tǒng)一的口徑,讓負(fù)面輿情淹沒(méi)在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的輿論波濤中。
四是加強(qiáng)新媒體平臺(tái)的運(yùn)作,拓展“朋友圈”,充分發(fā)揮權(quán)威的作用。當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)的新媒體官方平臺(tái),粉絲量有限,影響力在當(dāng)?shù)貋?lái)說(shuō)還不成氣候,全網(wǎng)影響力更無(wú)從談起。因此,基層公安機(jī)關(guān)要充分利用新媒體平臺(tái),積極運(yùn)作,以打造權(quán)威的思維和決心,更加廣闊地拓展“朋友圈”,增加粉絲量,積極尋求主流媒體的關(guān)注,達(dá)到在本地輿論領(lǐng)域有較強(qiáng)的影響力和知名度,成為傳播正能量的主力軍。
五是主動(dòng)出擊,積極適應(yīng)新形勢(shì),敢于面對(duì)新挑戰(zhàn),狙擊一切“來(lái)犯之?dāng)场;鶎庸矙C(jī)關(guān)要在上級(jí)宣傳部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與黨委政府宣傳部門(mén)、市級(jí)網(wǎng)監(jiān)部門(mén)、新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握輿情情況,對(duì)負(fù)面輿情要直面挑戰(zhàn),充分運(yùn)用新聞?shì)浾摴ぷ鲬?zhàn)的工作措施,主動(dòng)出擊,堅(jiān)決打擊一切“來(lái)犯之?dāng)场,要有“敢犯輿論底線(xiàn)者,雖遠(yuǎn)必誅”的魄力。在實(shí)戰(zhàn)中,積極組織磨練輿情應(yīng)急處突隊(duì)伍,健全警媒合作機(jī)制,確保在新聞?shì)浾摴ぷ鲬?zhàn)中立于不敗之地。
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