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基層反映:關(guān)于提升基層人大執(zhí)法檢查實(shí)效的建議

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 22:33:09 | 移動(dòng)端:基層反映:關(guān)于提升基層人大執(zhí)法檢查實(shí)效的建議

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執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑,是地方人大在實(shí)踐中創(chuàng)造的一種富有實(shí)效并上升為制度規(guī)范的監(jiān)督方式。但在基層人大,往往存在注重形式、走過場(chǎng)的問題,市人大代表?xiàng)钗奈鋵?duì)此提出以下建議:

一、精心選擇議題。要堅(jiān)持普遍性,把黨委重大決策和政府重點(diǎn)工作,以及人民群眾、人大代表普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題列入執(zhí)法檢查計(jì)劃,體現(xiàn)人大工作圍繞中心、服務(wù)大局、貼近民生、反映民意的目標(biāo)取向,選擇相關(guān)或配套的項(xiàng)目作為執(zhí)法檢查內(nèi)容,著力推動(dòng)共性問題的落實(shí)解決,增強(qiáng)社會(huì)效應(yīng)和監(jiān)督效果。

二、規(guī)范組織實(shí)施。要堅(jiān)持在法律規(guī)定的范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作,注重檢查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序等方面的合法有據(jù)。同時(shí),對(duì)執(zhí)法檢查中不直接處理問題的原則作出強(qiáng)調(diào),保證人大監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要突出重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持把執(zhí)法檢查重點(diǎn)放在“執(zhí)法行為是否規(guī)范、執(zhí)法程序是否合法、執(zhí)法責(zé)任制是否完善、內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制是否落實(shí)”等方面內(nèi)容,努力做到集中力量、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、有的放矢。要充分考慮法律實(shí)施部門的工作規(guī)律、計(jì)劃安排以及實(shí)際推進(jìn)中可能遇到的問題和困難,努力使監(jiān)督主體和對(duì)象的工作更加協(xié)調(diào)合拍、步調(diào)一致。

三、創(chuàng)新檢查方式。把自查與抽查、分片檢查與集中匯報(bào)、重點(diǎn)檢查與一般檢查、有通知檢查與無通知檢查、明查與暗訪相結(jié)合,更加全面地了解和掌握相關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法情況和相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況。在采用聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)察看、座談評(píng)議等傳統(tǒng)方式的同時(shí),通過組織代表活動(dòng)、設(shè)立舉報(bào)電話、開通網(wǎng)上信箱、接待群眾來訪等途徑,積極暢通人大代表和人民群眾的反映渠道,努力使調(diào)查走訪過程更能貼近民情、反映民意、集中民智,不斷提高執(zhí)法檢查的質(zhì)量和水平。

四、注重意見落實(shí)。對(duì)常委會(huì)審議作出的相關(guān)決議、決定或形成的審議意見,責(zé)令相關(guān)法律實(shí)施主管部門限期整改,并堅(jiān)持自查自糾和監(jiān)督整改的有機(jī)結(jié)合,狠抓審議意見的辦理落實(shí)。對(duì)落實(shí)不力的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,督其行,促其為。對(duì)有意推諉或拒不落實(shí)的,一抓到底,積極開展跟蹤檢查,并采取必要的剛性監(jiān)督手段,促其辦理落實(shí),直到問題解決,使執(zhí)法檢查達(dá)到理想的效果。

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