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基層反映:基層群眾對(duì)落實(shí)全面兩孩政策有“四盼”

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 22:36:11 | 移動(dòng)端:基層反映:基層群眾對(duì)落實(shí)全面兩孩政策有“四盼”

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通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),群眾對(duì)實(shí)施全面兩孩政策關(guān)注度高但生育積極性不高,許多符合生育政策的夫妻不愿意生育。從近兩年二孩出生數(shù)據(jù)比較看,201*年全面兩孩政策實(shí)施以來(lái),二孩生育率有所增加,但實(shí)際情況還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。從201*年實(shí)施全面兩孩政策后群眾咨詢情況來(lái)看,全面兩孩放開(kāi)后,我縣群眾辦理二孩生育服務(wù)證及生育二孩意愿還不強(qiáng)烈,大部分還處于觀望考慮階段。以城關(guān)鎮(zhèn)為例,201*年全鎮(zhèn)符合生育二孩的40歲以下已婚育齡夫婦約有5247例,201*年1月至12月共辦理二孩生育服務(wù)證179本,僅占3.4 %。實(shí)施全面兩孩政策很受群眾歡迎,但在實(shí)際工作中還存在一些需要改進(jìn)的地方。綜合基層反映,群眾對(duì)落實(shí)全面兩孩政策有“四盼”。

一盼加大全面兩孩政策宣傳力度。全面兩孩政策出臺(tái)后,70后夫妻想生育,但過(guò)了最佳生育年齡;80后夫妻是生育主力軍,但有生育意愿的不多。部分群眾對(duì)兩孩新政具體政策知曉率有待提高,新的計(jì)劃生育政策宣傳氛圍還沒(méi)有形成。比如,在城鄉(xiāng)還有一些過(guò)去計(jì)劃生育政策標(biāo)語(yǔ)還沒(méi)有清除。例如,在縣城清溪路還有“農(nóng)村獨(dú)女學(xué)生中考加10分,生育雙女做絕育中考加5分”等已取消的政策標(biāo)語(yǔ),可能給一些群眾形成誤導(dǎo)。要加大全面兩孩政策宣傳力度,形成新時(shí)期生育文明觀念,讓群眾明白全面兩孩政策,以及再生育條件,讓更多群眾響應(yīng)全面兩孩政策,依法自主安排生育。

二盼加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科和兒科醫(yī)生培養(yǎng);鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科和兒科醫(yī)生緊缺已成為普遍問(wèn)題。當(dāng)前要生育二孩的很多是高齡、高危孕產(chǎn)婦,生育風(fēng)險(xiǎn)較大,還要面臨更大的兒童就診高峰。群眾期盼加強(qiáng)基層產(chǎn)科和兒科醫(yī)生的培養(yǎng),適當(dāng)增加?jì)D產(chǎn)科和兒科人員編制,使分級(jí)診療有質(zhì)量保障。增加?jì)D產(chǎn)科和兒科醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)報(bào)酬,建立健全符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)?jì)D產(chǎn)科和兒科醫(yī)務(wù)人員的積極性。

三盼化解幼兒入園難。從縣城區(qū)來(lái)看,幼兒園的平均班額遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定要求。從農(nóng)村來(lái)看,要想接受優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育,只能包車接送或者家長(zhǎng)“陪讀”,全縣“陪讀”現(xiàn)象很普遍,鄉(xiāng)村級(jí)幼兒園和幼托機(jī)構(gòu)不配套,群眾教育負(fù)擔(dān)重,導(dǎo)至部分群眾不愿生,無(wú)人照料孩子的家庭不敢生。群眾期盼根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動(dòng)情況,擴(kuò)大全縣城鄉(xiāng)公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模,加大對(duì)民辦幼兒園的獎(jiǎng)補(bǔ)力度,逐步形成以村、社區(qū)為依托的幼托機(jī)構(gòu),合理配置婦幼保健、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會(huì)保障等資源,滿足全面兩孩政策后新增公共服務(wù)需求。

四盼解決幼兒園學(xué)生接送難。當(dāng)前,我縣縣城幼兒園作息時(shí)間大都是下午16:00—16:30放學(xué),而絕大部分企事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)都是18:00或18:30下班,這就造成了幼兒園放學(xué)時(shí)間提前于企事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)2個(gè)小時(shí),為諸多雙職工家庭造成了不便。建議對(duì)幼兒園作息時(shí)間設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化,解決幼兒園學(xué)生接送難。與大多數(shù)家長(zhǎng)工作的作息時(shí)間保持步調(diào)一致,這樣既能解決大多數(shù)家長(zhǎng)接送孩童難題,又能夠使家長(zhǎng)有更加充沛的時(shí)間和精力投入到工作中,為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。要在幼兒園增設(shè)托管服務(wù)。在放學(xué)后托管1-2小時(shí),讓廣大家長(zhǎng)可以放心在正常下班后來(lái)接孩童,不影響正常工作。幼兒托管可實(shí)行托管自愿、合同管理、適當(dāng)定價(jià)、有償服務(wù)的原則,既解決孩童托管問(wèn)題,又解決托管服務(wù)人員工資問(wèn)題。

(李 絢)

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