今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：關(guān)于我區(qū)“打造整潔田園 建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”的幾點(diǎn)建議》范文，供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：
開(kāi)展“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，是省委、省政府根據(jù)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展審時(shí)度勢(shì)提出的一項(xiàng)重要工程，是當(dāng)前解決耕地拋荒、提高土地生產(chǎn)率的必要手段，也是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、美化農(nóng)村田園景觀(guān)的重要舉措。為此，打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)，是推進(jìn)美麗柯橋和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容和應(yīng)有之義。
一、現(xiàn)狀和問(wèn)題
近年來(lái)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，全區(qū)上下大力度開(kāi)展了畜禽養(yǎng)殖治理、河道網(wǎng)箱清養(yǎng)、桔桿禁燒、平原綠化等行動(dòng)，為“打造整潔田園，建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”打下了一定的基礎(chǔ)，截至目前，全區(qū)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)從682家減少到10家，規(guī)模養(yǎng)鴨場(chǎng)從72家減少到17家；清除田間垃圾1580噸，改造設(shè)施大棚28600平方，改造生產(chǎn)管理用房8600平方，復(fù)綠復(fù)耕124畝，新增田園景觀(guān)點(diǎn)2個(gè)，收集廢棄物29噸，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用91.6%；已推廣測(cè)土配方53萬(wàn)畝，減少不合理化肥使用348噸。但從開(kāi)展“打造清潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”的要求看，還存在幾方面的問(wèn)題。
（一）田園面貌不夠美，清理尚未徹底。受美麗村莊創(chuàng)建，河道“五清十抓”的擠壓，“臟”“亂”“差”逐步向田間、山體擠壓，具體表現(xiàn)為:一是部分田間（山岙）成為垃圾場(chǎng)，迫切需要治“臟”。一些村莊的垃圾由于缺乏合理的出路，清掃出來(lái)大量生活垃圾，被工作人員堆放到田間地頭，成為臨時(shí)垃圾場(chǎng)。二是部分田間“棚舍”破敗，迫切需要治“亂”。一些搭棚作物收割后“棚舍”未及時(shí)拆除，遺留在田間日曬雨淋，顯得雜亂無(wú)章。三是部分農(nóng)場(chǎng)、休閑場(chǎng)館檔次不高，迫切需要治“差”。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)莊等休閑場(chǎng)舍“建到哪里算哪里，想怎么建就怎么建”，需要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。四是部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理離美麗畜牧要求也有距離，迫切需要整治。前階段，對(duì)畜禽養(yǎng)殖的治理重在污水治理，對(duì)其整體的環(huán)境衛(wèi)生、臭氣治理缺少高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。
（二）宣傳力度不夠廣，聲勢(shì)尚未形成。201*年8月份區(qū)政府已就開(kāi)展“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”行動(dòng)作出了專(zhuān)門(mén)部署，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)行動(dòng)”的通知》，但從實(shí)施情況看，許多工作只停留在區(qū)級(jí)層面，還存在一些不足：一是宣傳方式欠再多一些。會(huì)議宣傳、標(biāo)語(yǔ)宣傳、媒體宣傳、電子宣傳要齊頭跟進(jìn)，走村入戶(hù)式宣傳也要成為常態(tài)化宣傳手段；二是宣傳范圍欠再?gòu)V一些。除了對(duì)職能部門(mén)管理者、農(nóng)業(yè)管理者和農(nóng)業(yè)從事者要宣傳外，還要在全社會(huì)進(jìn)行宣傳，真正做到全社會(huì)共同參與美麗農(nóng)業(yè)建設(shè)；三是宣傳效果欠再好一些。專(zhuān)項(xiàng)宣傳工作要由區(qū)到鎮(zhèn)到村到農(nóng)戶(hù)深入開(kāi)展，真正做到深入人心，使“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”的氛圍全面營(yíng)造起來(lái)。
（三）重視程度不夠深，合力尚未形成。在行政管理中，領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度在一定程度上決定了工作推進(jìn)的進(jìn)度與深度。我區(qū)“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”行動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各方面的重視程度還存在一定差距，具體體現(xiàn)在：一是基層政府的主導(dǎo)作用沒(méi)有很好的體現(xiàn)。鎮(zhèn)街對(duì)“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”工作沒(méi)有擺在重要議程，沒(méi)能和“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治等有關(guān)工作結(jié)合起來(lái)。二是相關(guān)職能部門(mén)的行動(dòng)尚未彰顯。如規(guī)范農(nóng)田桿線(xiàn)需要電力、通訊、廣電等部門(mén)的通力合作，而這些職能部門(mén)忙于日常事務(wù)一定程度上存在著“拖”“推”“等”的思想。區(qū)級(jí)層面，需要代表黨委的農(nóng)辦和代表政府部門(mén)的農(nóng)林局統(tǒng)一牽頭協(xié)調(diào)。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想存在一定偏頗。一些農(nóng)田承包者，認(rèn)為“田是我承包的，我愛(ài)種則種愛(ài)荒則荒”，美麗農(nóng)業(yè)與我無(wú)關(guān)等思想，給整潔田園的推進(jìn)帶來(lái)了一定的障礙，在一定程度上也阻礙了此項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)。
（四）措施落實(shí)不夠?qū)�，成效尚未顯現(xiàn)。一項(xiàng)措施的落實(shí)需要人力、財(cái)力、物力的保障才能順利推進(jìn)。在“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”行動(dòng)中，一定程度上存在著管理人員短缺、投入財(cái)力短缺、物力保證短缺等問(wèn)題。一是缺少人力保障，一些鎮(zhèn)街主要還是依靠農(nóng)業(yè)線(xiàn)人員單打獨(dú)斗，基層政府從事農(nóng)業(yè)管理者偏少，一個(gè)鎮(zhèn)只有3-5人左右，對(duì)應(yīng)的工作難度和工作量較大，同時(shí)農(nóng)業(yè)管理者隊(duì)伍相對(duì)老化，年齡基本上都在50歲以上甚至接近退休。二是缺少財(cái)力保障。盡管“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”從上而下動(dòng)員在開(kāi)展，也出臺(tái)了一些文件，但是財(cái)力的保證沒(méi)有一定的剛性指標(biāo)，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)田面積各不相同，實(shí)行起來(lái)存在一定難度。
二、建議與對(duì)策
（一）廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，造勢(shì)推進(jìn)。區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)要上下聯(lián)動(dòng)，農(nóng)林部門(mén)要唱好主旋律，采取多種形式加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與、社會(huì)各界積極支持“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”行動(dòng)。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳和普及綠色發(fā)展理念，提高全社會(huì)生態(tài)文明素養(yǎng)，營(yíng)造“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”的良好氛圍。通過(guò)加大宣傳力度，一要轉(zhuǎn)變各鎮(zhèn)街原有觀(guān)念，發(fā)揮基層政府的主動(dòng)性、積極性，形成合力；二要提升農(nóng)業(yè)主體（農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者）對(duì)“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”的認(rèn)識(shí)，發(fā)揮他們的主體作用；三要形成全農(nóng)參與的良好氛圍，通過(guò)人人參與來(lái)“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的整體發(fā)展，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村錦上添花。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，屬地負(fù)責(zé)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府要像抓“五水共治”一樣，把“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”這項(xiàng)工作列入對(duì)鎮(zhèn)街（平臺(tái)）的崗位責(zé)任制考核；區(qū)級(jí)要成立由農(nóng)林、農(nóng)辦、發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、交通、水電、旅游、供銷(xiāo)、廣電、電力、廣電、通訊等諸多業(yè)務(wù)組部門(mén)組成的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街推進(jìn)此項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)街也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照屬地負(fù)責(zé)原則，選派工作熱情高能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長(zhǎng)，成立業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)職人員為組員的專(zhuān)門(mén)工作班子，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保行動(dòng)順利推進(jìn)；各鎮(zhèn)街要建立網(wǎng)格化的田園環(huán)境整治和保護(hù)體系，將“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”行動(dòng)納入相關(guān)考核內(nèi)容。以村為單位，進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)人員、經(jīng)費(fèi)和職責(zé)，建立農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和田園環(huán)境日常保潔機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，將“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”行動(dòng)與各類(lèi)涉農(nóng)扶持政策掛鉤，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。
（三）部門(mén)協(xié)作，形成合力，同勢(shì)推進(jìn)。我區(qū)“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，需要多部門(mén)通力協(xié)作，形成合力，才能同勢(shì)推進(jìn)。農(nóng)林部門(mén)要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作，并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、化肥農(nóng)藥減量使用、美麗生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)藥（肥料）廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收、農(nóng)田林網(wǎng)綠化等工作；農(nóng)辦要將田園清潔工作納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)體系，落實(shí)以村為單位的日常保潔機(jī)制；發(fā)改部門(mén)要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，指導(dǎo)做好有關(guān)工作；財(cái)政部門(mén)要做好資金保障；國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)耕地保護(hù)，規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，開(kāi)展永久基本農(nóng)田示范區(qū)土地質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等工作；環(huán)保部門(mén)要做好農(nóng)藥廢棄包裝物無(wú)害化處置，查處工業(yè)企業(yè)污染農(nóng)業(yè)園區(qū)土壤的環(huán)境違法行為，做好農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入監(jiān)管工作；建設(shè)部門(mén)要做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃有關(guān)指導(dǎo)工作；交通運(yùn)輸部門(mén)要指導(dǎo)公路沿線(xiàn)的綠化、美化、潔化工作；水電部門(mén)要指導(dǎo)農(nóng)田水利設(shè)施提升改造工作和水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域整潔美化工作；旅游部門(mén)要指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)整體環(huán)境美化；供銷(xiāo)社要積極參與肥藥雙控、農(nóng)業(yè)廢棄物和農(nóng)村廢舊物資回收等工作；電力、廣電、通訊等單位要抓好所屬桿線(xiàn)管網(wǎng)規(guī)范整潔工作。
（四）設(shè)計(jì)載體，以點(diǎn)帶面，優(yōu)勢(shì)推進(jìn)。要使我區(qū)“打造整潔田園、建設(shè)美麗農(nóng)業(yè)”行動(dòng)具有可操作性，農(nóng)林部門(mén)可以設(shè)計(jì)一些載體，建議依托自然風(fēng)景、挖掘農(nóng)耕文化，致力建設(shè)“五園一場(chǎng)”，即“美麗田園、美麗茶園、美麗菜園、美麗果園、美麗花園、美麗牧場(chǎng)”：全面開(kāi)展“美麗田園”建設(shè)，按照屬地管理的原則，各鎮(zhèn)街對(duì)所屬田園進(jìn)行全面普查踏看，發(fā)現(xiàn)田園亂搭亂建的一律予以清除；全面開(kāi)展“美麗茶園”建設(shè)，依托全省唯一茶葉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)茶園提檔升級(jí)；全面開(kāi)展“美麗菜園”建設(shè)，高度重視食品安全，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)施藥施肥等監(jiān)管；全面開(kāi)展“美麗果園”建設(shè)，提升休閑場(chǎng)所的建設(shè)檔次，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐步規(guī)范休閑化場(chǎng)館建設(shè)；全面開(kāi)展“美麗花園”建設(shè)，控藥控肥，防止空氣污染；全面開(kāi)展“美麗牧場(chǎng)”建設(shè)，在完成“福景達(dá)”等美麗牧場(chǎng)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面全面推廣。通過(guò)“五園一場(chǎng)”工程建設(shè)，努力為打造我區(qū)“整潔田園、建設(shè)美麗”農(nóng)業(yè)添磚加瓦。
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