今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的問題及建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時參考使用！正文如下：

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層，是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也是安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署和改革要求，我分局承擔(dān)了海洲街道行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。在街道和局的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的共同努力下，我分局安全生產(chǎn)執(zhí)法工作基礎(chǔ)持續(xù)好轉(zhuǎn)，安全責(zé)任體系逐步完善，安全生產(chǎn)治理能力進(jìn)步明顯,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。同時，基層安全生產(chǎn)工作仍然存在基礎(chǔ)保障能力較為薄弱，安全隱患和事故盲區(qū)排查在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨著復(fù)雜性、長期性和艱巨性的新趨勢，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

一、存在的主要問題

1、安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未真正落實(shí)。近年來，隨著規(guī)上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的推進(jìn)，我街道規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步的落實(shí)，然后，我街道皮革產(chǎn)業(yè)類小微企業(yè)眾多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，許多企業(yè)在面臨轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，生存壓力進(jìn)一步加大，重效率輕安全現(xiàn)象時有發(fā)生，本質(zhì)安全水平低的狀況沒有根本改變，企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全管理觀念落后，對安全生產(chǎn)管理過程認(rèn)識不足，把安全管理視為應(yīng)付上級部門檢查的一項(xiàng)無可奈何的工作，認(rèn)為只要嚴(yán)格管理就是在自找麻煩就是要多開支，認(rèn)為只要上級檢查沒有發(fā)現(xiàn)大問題單位的安全管理基礎(chǔ)資料做好了、做齊全了，就萬事大吉了，就算過關(guān)了，單位的安全管理就是合格的了。在安全自查方面也只重形式不重實(shí)效，“走過場”現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、安全生產(chǎn)制度的制定不嚴(yán)謹(jǐn)不認(rèn)真，有制度不落實(shí)或者落實(shí)不到位。各個公司基本都制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，然而制度制定后僅僅停留在文字上存放在檔案里，沒有切實(shí)按照所制定的制度去履行和落實(shí)。一些企業(yè)照搬照抄其他公司的規(guī)章制度以應(yīng)付相關(guān)檢查，還有的企業(yè)對規(guī)章制度里比較好執(zhí)行的就執(zhí)行，對于要較真得罪人的條款就不執(zhí)行。一些企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案時不與專業(yè)人員和從業(yè)人員交流、收集相關(guān)信息，不認(rèn)真全面的征求意見。制定了應(yīng)急預(yù)案，不去開展。只是停留在紙上，無法使所有人員都熟悉整個預(yù)案中自己所擔(dān)負(fù)的角色，更無法檢驗(yàn)出預(yù)案存在的具體問題。

3、安全教育培訓(xùn)走過場，搞虛假培訓(xùn)現(xiàn)象嚴(yán)重。表面上看每家公司基本都有教育培訓(xùn)記錄，但是實(shí)際情況卻是從業(yè)人員和安全管理人員的教育培訓(xùn)基本演變?yōu)樵谂嘤?xùn)記錄上簽了字就算培訓(xùn)，又或者以所謂的以會代訓(xùn)方式念念文件然后簽字草草應(yīng)付了事，絲毫起不到提高從業(yè)人員和安全管理人員安全生產(chǎn)技能和安全意識的作用，這樣一來更多的人覺得安全管理就是應(yīng)付檢查的管理，導(dǎo)致了更多人員對安全管理工作的不重視，使嚴(yán)格管理難以進(jìn)一步堅(jiān)持下去。

4、安全專項(xiàng)資金投入不足。部分企業(yè)對安全投入重視不夠。盡管近年來，關(guān)注安全生產(chǎn)的社會氛圍日漸濃厚，多數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度有所提高，但是經(jīng)濟(jì)效益第一的觀念并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變，部分企業(yè)隱患多多，企業(yè)負(fù)責(zé)人卻熟視無睹，安全生產(chǎn)上僥幸心理還普遍存在，其直接表現(xiàn)為在安全投入上“省”、“拖”、“湊”；另一方面，部分小微企業(yè)，除缺乏專門的安全管理人員外，還沒有專職的財(cái)務(wù)人員，通常是招聘一個兼職會計(jì)，不定期地給企業(yè)做帳，由于企業(yè)缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)，在安全費(fèi)用提取上存在“無人管”的問題。

5、安全管理人員責(zé)任大待遇差現(xiàn)象普遍存在。企業(yè)負(fù)責(zé)人不重用本單位安全管理專業(yè)人才現(xiàn)象比較普遍和嚴(yán)重，很多單位的安全管理人員與其他管理人員比待遇要低一個檔次或者幾個檔次。這使很多安全管理人才逐漸流失，很多年輕的安全管理人員面臨生活的實(shí)際壓力被迫改行。也使很多具備相關(guān)專業(yè)知識和技術(shù)的人才望而卻步不愿從事安全管理工作，使安全管理隊(duì)伍仍然呈現(xiàn)管理水平和整體素質(zhì)偏低的狀況。

二、對策及建議

1、增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識，從源頭防范安全生產(chǎn)事故。結(jié)合宣傳教育活動、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“安全生產(chǎn)月”等活動，深入組織開展“七進(jìn)”活動，大力推動安全生產(chǎn)文化知識走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場所等基層單元。

2、針對企業(yè)安全制度制定不嚴(yán)謹(jǐn)、不落實(shí)以及安全管理培訓(xùn)存在走過場弄虛作假的現(xiàn)象，會同安監(jiān)、消防等其他各部門制定合理的檢查安排表，加強(qiáng)對制度的制定情況和落實(shí)情況的檢查，加強(qiáng)對臺賬和實(shí)際演練效果的抽查與測試，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理的權(quán)限和職責(zé)。利用海寧在全市范圍內(nèi)整合各個舉報(bào)熱線，建立舉報(bào)平臺的契機(jī)，積極鼓勵企業(yè)員工與熱心市民加大對各企業(yè)的監(jiān)督。

3、鼓勵成立以注冊安全工程師為主體的安全生產(chǎn)協(xié)會。一方面加強(qiáng)同業(yè)間的互幫互助，通過舉辦培訓(xùn)班、交流會等形式，提高整體安全管理水平；一方面加強(qiáng)行業(yè)管理，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對各企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督管理；另一方面配合安檢、綜合執(zhí)法等部門，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，在安全生產(chǎn)工作中更好的發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4、強(qiáng)化安全執(zhí)法，進(jìn)一步提升安全發(fā)展工作能力。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)信用體系，對管理不善、事故不斷、安全不重視、屢改屢犯的單位，要加大執(zhí)法檢查和處罰力度。同時要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對整改不到位的，要依法采取停產(chǎn)停業(yè)、經(jīng)濟(jì)處罰、行業(yè)禁入等措施。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善事故聯(lián)合調(diào)查和聯(lián)席會議制度，部門協(xié)調(diào)，綜合執(zhí)法，加大宣傳警示力度，依法從嚴(yán)追究事故單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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