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基層反映:基層人大代表履職“五種缺失”應(yīng)予以重視

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:39:03 | 移動(dòng)端:基層反映:基層人大代表履職“五種缺失”應(yīng)予以重視

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一是缺失工作主動(dòng)。少數(shù)農(nóng)村人大代表不積極履職,不學(xué)習(xí)上進(jìn),不經(jīng)常參加調(diào)查研究,不聽取群眾意見建議,對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)充耳不聞。還有部分農(nóng)村代表開會(huì)時(shí)不發(fā)言,評(píng)汊報(bào)告無話可說,辦事馬虎,應(yīng)付了事;有的農(nóng)村人大代表開人代會(huì)光看陽光一面,講成績(jī),不講存在的問題,遇到問題繞著走,不愿講真話實(shí)話,一個(gè)“好”字了之,影響了人大代表在人民群眾中的地位和作用的發(fā)揮,削弱了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)授予人大代表行使法定權(quán)力和法律效應(yīng)。

二是缺失基本素質(zhì)?傮w素質(zhì)不高,代表意識(shí)不強(qiáng)。有的當(dāng)選代表后從未提過一件議案、意見、建議,其作用僅僅停留在一年一度人代會(huì)上“舉舉手、畫畫圈”上;有的人大代表閉會(huì)期間基本上不參加各級(jí)人大組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研活動(dòng);有的人大代表不思進(jìn)取,履責(zé)不積極,不調(diào)查研究,不寫調(diào)研報(bào)告,不履行代表職責(zé),不能代表人民群眾的利益。由于人大代表自身素養(yǎng)難以保證,綜合素質(zhì)不高,很難最大限度地履行法律賦予的職責(zé),完成代表所要肩負(fù)的光榮使命。

三是缺失群眾基礎(chǔ)。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,代表著的是人民的利益和意志,依照憲法和法律行使國(guó)家權(quán)力,管理國(guó)家事務(wù)。而有的基層人大代表不履行代表權(quán)力,不深入基層,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲及時(shí)向有關(guān)方面反映,督促解決社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和群眾困難,忘記了自己的身份和作用。忘記了自己是人民群眾的代言人,既不出席應(yīng)該參加的會(huì)議、視察、審議,也不提出議案和意見建議;還有少部分代表憑借代表身份撈取政治資本和經(jīng)濟(jì)利益,甚至有個(gè)別人思想品德不好,不遵紀(jì)守法,把代表職務(wù)當(dāng)作護(hù)身符等。這些人大代表不是很好地去為人民服務(wù),代表選民利益,把行使好代表職權(quán)當(dāng)作耳邊風(fēng),難以代表人民群眾的心聲。

四是缺失社會(huì)責(zé)任。人大代表應(yīng)該是具有一定代表性的優(yōu)秀人物,使命崇高光榮。人大代表要珍惜自己的榮譽(yù),把“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”轉(zhuǎn)化為自覺的實(shí)際行動(dòng),履行好代表義務(wù),發(fā)揮好代表作用。然而,一些人大代表把自己等同一般普遍老百姓,代表作用不能充分得到發(fā)揮,不依法為選民辦事,不積極工作,建言獻(xiàn)策;沒有代表觀念意識(shí),沒有時(shí)代緊迫感、責(zé)任感、使命感;不自覺履行職責(zé),為人民掌好權(quán)、用好權(quán),代表作用發(fā)揮不充分,不能得到廣大選民的擁護(hù)和信賴。

五是缺失理論水平。部分人大代表履職能力、研究能力、觀察分析能力、審議評(píng)議能力等不高;才疏學(xué)淺、平庸無為、腹中空空,濫竽充數(shù),成為“聾子的耳朵”。有的人大代表不把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任,一種無私的境界追求,不斷提高理論水平、法制水平,導(dǎo)致洞察力不強(qiáng),監(jiān)督能力軟弱。贏得不了群眾理解信任,增強(qiáng)不了對(duì)人大的信任。

對(duì)此,筆者呼吁:加強(qiáng)人大代表政治、法制、政策理論建設(shè)、提升人大代表基本素質(zhì)建設(shè)刻不容緩,怎樣讓人大代表在人民群眾中樹立良好形象,履職盡責(zé),管理不好國(guó)家和社會(huì)事務(wù),我們的人大決策機(jī)關(guān),職能部門,各級(jí)組織,要從最基層人大組織、人大代表抓起,要從人民群眾期盼愿望做起,切實(shí)加強(qiáng)好基層人大陣地建設(shè)和代表隊(duì)伍建設(shè),怎樣造就一支不負(fù)黨心、不負(fù)民心的高素質(zhì)人大代表隊(duì)伍,我們要補(bǔ)全缺失的東西很多,道路很長(zhǎng),任重道遠(yuǎn)。

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