今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：關(guān)于廣西社區(qū)矯正問題的建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

社區(qū)矯正是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的方法，是全面依法治國的重大舉措之一。經(jīng)多年努力，廣西的社區(qū)矯正工作有序推進(jìn)，發(fā)展順利，具備較好的工作基礎(chǔ)，法律制度初步確立，取得良好的法律效果和社會效果，但仍有一些需要改進(jìn)之處。

一、當(dāng)前廣西社區(qū)矯正工作存在的主要問題

（一）工作經(jīng)費(fèi)不足。自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)司法廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（桂財(cái)行〔201*〕11號），明確各縣(區(qū))社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)按社區(qū)服刑人員在冊人數(shù)每年每人不低于1200元標(biāo)準(zhǔn)核定，所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。但由于種種原因，經(jīng)費(fèi)保障問題仍未得到很好地解決。一是同級財(cái)政核定的預(yù)算投入，遠(yuǎn)低于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且社區(qū)矯正人員增加了，經(jīng)費(fèi)未增加。二是實(shí)際工作中，一些縣（區(qū)）用轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)抵頂業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，在使用中沒有�？顚Ｓ�。三是按照社區(qū)矯正執(zhí)行程序，要完成調(diào)查評估、接收服刑人員、建立執(zhí)行工作檔案、定位監(jiān)管、走訪核查、談話教育、解除社區(qū)矯正等一系列環(huán)節(jié)，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。四是《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》規(guī)定要為社區(qū)服刑人員建立3-5人的矯正小組，但長期以來矯正小組組員都是義務(wù)的，連電話費(fèi)和交通補(bǔ)貼都沒有。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢。我區(qū)大部分縣（區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所和縣（區(qū)）管理教育服務(wù)中心等，因項(xiàng)目用地、建設(shè)資金、政策變化等多方面因素影響，規(guī)劃建設(shè)十分緩慢。如，南寧市6縣6城區(qū)以及3個(gè)開發(fā)區(qū)的管理教育服務(wù)中心，目前只有青秀區(qū)建成使用，江南區(qū)、賓陽縣、隆安縣在建，其余均未建。

（三）人員編制問題突出。截至201*年底，全區(qū)1241個(gè)司法所中，無人所2個(gè)，1人所1814個(gè)，2人所749個(gè)，3人及3人以上所264個(gè)。現(xiàn)有中央政法專項(xiàng)編制2693個(gè)，平均每所2.17人；實(shí)際使用2246人，空編447個(gè)，低于司法部每所3人以上的要求。主要原因：一是人員編制配備不足。二是編制使用問題突出，實(shí)名制落實(shí)不到位，人員調(diào)離編制也帶走，空編不用、機(jī)關(guān)占編過多等。三是對有關(guān)政策理解不透，如對公益性崗位設(shè)置和管理，片面地認(rèn)為只有3年時(shí)間，只能聘請4050人員等。四是基層工作人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，兼職、抽調(diào)、借用等在編不在崗的情況普遍存在。

（四）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不完善。一是現(xiàn)行的工作隊(duì)伍組成人員均是司法行政人員，不具備警察身份，不持有執(zhí)法證件等。在實(shí)際工作中，對一些不遵守矯正紀(jì)律制度、不服從監(jiān)管的社區(qū)矯正人員，缺乏強(qiáng)制措施。二是司法所長期從事人民調(diào)解、矛盾糾紛排查、法律宣傳、法律援助等服務(wù)性工作，缺乏對服刑人員進(jìn)行犯罪心理和行為矯治的專業(yè)人員，矯正工作效果不明顯。

二、對策建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工作經(jīng)費(fèi)保障及監(jiān)督管理工作機(jī)制。一是縣、區(qū)管理教育服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所的年度工作經(jīng)費(fèi)，由縣、區(qū)司法局社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)按相關(guān)文件規(guī)定和社區(qū)矯正人數(shù)做預(yù)算，報(bào)同級財(cái)政局核定，經(jīng)縣、區(qū)和司法局分管領(lǐng)導(dǎo)審批執(zhí)行。二是由縣、區(qū)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)組建監(jiān)督管理小組，實(shí)行動態(tài)監(jiān)督管理，定期核查、不定期抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題嚴(yán)肅查處。三是工作經(jīng)費(fèi)有缺口時(shí)，由矯正機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定組織統(tǒng)籌補(bǔ)足，確保矯正工作的正常運(yùn)行。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是用足用好中央、自治區(qū)給予司法業(yè)務(wù)用房、司法所建設(shè)等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，主管部門要想方設(shè)法解決項(xiàng)目用地、建設(shè)資金等問題。二是自今年起開展為期兩年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所和縣、區(qū)管理教育服務(wù)中心建設(shè)活動，加快實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作科學(xué)化、規(guī)范化。

（三）用足中央政法專項(xiàng)編制，確保司法所工作正常開展。嚴(yán)格按照司法部每所3人以上的要求，配備司法所政法專項(xiàng)編制工作人員，堅(jiān)決查處空編、占編責(zé)任人。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法力度和教育矯正效果。一是社區(qū)矯正執(zhí)法崗位配備干警，組建以干警、司法行政文職人員為主，招聘部分協(xié)管員和公益性崗位人員為輔的專業(yè)工作隊(duì)伍，提高執(zhí)法力度。二是解決教育矯正專業(yè)人員缺乏的問題，對在編的政法文職人員進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)動老司法工作者中的專業(yè)人員參與社區(qū)矯正志愿者工作隊(duì)伍。

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