今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建矛盾亟需解決》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

201*年以來，中央領導多次對“特色小鎮(zhèn)”創(chuàng)建作出重要批示，認為“抓特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設大有可為，對經濟轉型升級、新型城鎮(zhèn)化建設，都具有重要意義”。各地對特色小鎮(zhèn)進行了大量探索，但不少地方的特色小鎮(zhèn)建設仍存在規(guī)劃缺乏科學性，特色元素不突出、產業(yè)層次不高等問題亟需解決。

面臨困境：

一是沒有形成多元化的投資格局。就目前特色小鎮(zhèn)的建設來看，不管是基礎設施建設，還是房屋的設計改造，基本是政府投資，企業(yè)和群眾投入少，投資渠道比較單一，不利于特色小鎮(zhèn)建設的持續(xù)發(fā)展。二是基礎設施建設不夠完善。特色小鎮(zhèn)的建設主要體現(xiàn)在路面的改造和房屋立面的亮化上，其他諸如給排水、排污、電訊管網(wǎng)的鋪設，停車場、醫(yī)療急救等設施的規(guī)劃建設都沒有跟上要求，部分小鎮(zhèn)公廁、排污等基礎設施建設仍需不斷加強。三是小鎮(zhèn)建設帶動產業(yè)發(fā)展不均衡。部分特色小鎮(zhèn)建設從總體上看，在一定程度上帶動了地方經濟的發(fā)展，但由于地域的不同和產業(yè)布局等原因，特色小鎮(zhèn)的帶動效應不夠均衡。

基層建議：

（一）高度重視，加強領導。一是實施產鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)建設“一把手”工程。盡快成立區(qū)級特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設領導小組，建立區(qū)領導專門負責抓特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作機制，定期展開特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作專題推進會。二是明確工作職責。確定特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的牽頭單位和責任單位，明確“一個小鎮(zhèn)、一名領導、一套班子、一抓到底”，明確各成員單位的工作職責，加快形成責任落實、齊抓共管的工作格局。

（二）準確定位，科學規(guī)劃。要堅持“先規(guī)劃、后建設”的原則，按照立足本地產業(yè)發(fā)展，增強功能、輻射帶動的目標，對鎮(zhèn)域進行深入調查研究、準確定位，從小鎮(zhèn)的功能定位、產業(yè)發(fā)展方向、建筑風格、配套設施以及文化旅游開發(fā)、歷史文化挖掘等方面考慮，因地制宜，制定切合實際的專項規(guī)劃，努力實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、自然與人文融合、生態(tài)資源利用、注重歷史文物保護和突出促進產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃理念，切實做好科學規(guī)劃。

（三）政策扶持，合力推動。區(qū)本級盡快制定出臺《關于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的實施意見》，明確特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的總體要求、創(chuàng)建程序、政策措施、組織領導等內容，從土地要素保障和財政支持兩方面對特色小鎮(zhèn)規(guī)劃創(chuàng)建工作予以支持，特別是用地指標、項目資金、稅收返還等方面給予重點政策扶持。

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