基層反映自然水域水上安全存在三方面困境

一是群眾意識普遍不高。從位于水庫下游的某鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解到，該鎮(zhèn)在主要自然水域區(qū)域設立警示牌，接到防水通知后，便向全鎮(zhèn)村主要干部發(fā)送短信，并通過多個微信工作群進行強調(diào)。同時，動員干部和群眾對官方微信關于防水的微信進行轉發(fā)。為了最大程度的勸阻群眾玩水，還聘請了巡邏員，在重要區(qū)域沿河道巡邏。但是在平時工作看來，特別在溫度較高的日子，這種宣傳和勸阻，不僅得不到玩水群眾的理解，還會招致埋怨和謾罵。不少網(wǎng)友論壇吐槽過，自然水域游泳群眾眾多的現(xiàn)象，也有媒體進行跟進，雖然管理方采取了一定的措施，但是部分野泳群眾依舊我行我素，玩水游泳。如在XX的xx、xx、xxx等水域，野泳現(xiàn)象屢禁不止。

二是泳池數(shù)量少收費高。提高經(jīng)營性游泳場的普遍性是解決野泳的有效途徑。從目前的實際情況來看，正規(guī)的游泳資源設施較為缺乏，并且對普通群眾來說，收費偏高。從溺水事故多發(fā)的縣市級城市來看，全市包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擁有的泳池不足10個，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還沒有泳池，部分群眾沒有條件在泳池游泳。從價格上來看，在泳池游泳的單次價格為35——50元之間，對大多數(shù)人來說，收費偏高。不過根據(jù)泳池的經(jīng)營者反映，經(jīng)營泳池的投入加多，維持運轉資金較多，且泳池經(jīng)營季節(jié)性較強，收費過低，將會出現(xiàn)經(jīng)營困難。這對矛盾的存在也是導致野泳屢禁不止的一個重要誘因。

三是溺亡以青少年為主。從多起溺水事故分析來看，溺水者多為青少年，以放假學生、外來務工人員為主，基本為男性。溺水事件發(fā)生后，給當事家庭造成了很大的影響。同時，部分當事人的家屬往往通過媒體等一些手段，希望能獲得一定的經(jīng)濟賠償，制造一定的輿論壓力，造成一定的社會影響。在宣傳方面，還未形成聯(lián)合宣傳氛圍。

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