今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：虛假醫(yī)療印刷品廣告需加強(qiáng)監(jiān)管》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

近日，獅山工商局根據(jù)《廣告法》的規(guī)定連續(xù)查獲兩起違法發(fā)布虛假廣告的違法行為�；鶎訄�(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，節(jié)假日時(shí)段，在人流密集的街道、集市上，經(jīng)常有人四處派送內(nèi)容很不健康、療效宣傳也十分夸大的醫(yī)療印刷品廣告。非法醫(yī)療廣告泛濫街頭，不僅擾亂了人們的生活秩序，還有可能耽誤患者的正常治療，也極易對青少年造成不良影響，對于虛假印刷品廣告的監(jiān)管需引起重視。

一、虛假醫(yī)療印刷品廣告的特點(diǎn)侯衛(wèi)東官場筆記

一是發(fā)布者多為民營診所。此類診所自身技術(shù)設(shè)備有限，醫(yī)療水平不高，沒有大筆的廣告投入資金儲(chǔ)備，而通過傳統(tǒng)媒體投入醫(yī)療廣告成本較大，且相關(guān)部門的監(jiān)管日益嚴(yán)格，因此不少民營醫(yī)院選擇印刷這樣的刊物來做廣告，不但投入成本較低，而且也能招攬不少不明利害的患者，效益可觀。

二是制作方式便捷成本低廉。根據(jù)基層查獲案件情況，這種虛假醫(yī)療印刷品廣告均可以通過淘寶等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接訂購制作，平均每本制作成本不足1元錢。由賣家根據(jù)買家提供的基本資料，通過混雜其他資訊信息，直接制作成十六開30頁左右的“雜志”，并包郵送貨。

三是廣告內(nèi)容低俗套路固定。此類虛假的醫(yī)療印刷品廣告內(nèi)容封面大多是時(shí)尚的美女帥哥，插圖多以衣著前衛(wèi)的女性為主，內(nèi)容涉及婦科、男科、不孕不育癥及私密整形等，主要宣傳醫(yī)院的名醫(yī)、特色�？�、優(yōu)惠活動(dòng)等，其中不少文章中有專家和患者現(xiàn)身說法，有的廣告宣傳聲稱可進(jìn)行免費(fèi)檢查，甚至附上了代金券。除此之外，還有情感故事、娛樂八卦，部分內(nèi)容甚至低俗涉黃，以此吸引受眾的注意。

二、虛假醫(yī)療印刷品廣告整治的難點(diǎn)二號(hào)首長

一是案源隱秘難發(fā)現(xiàn)。此類廣告多由廣告主指派自身工作人員或親屬在節(jié)假日，選擇人流集中的街道、鬧市或城鄉(xiāng)交界處小診所目標(biāo)人群集中的集市、商業(yè)區(qū)域進(jìn)行派發(fā)，執(zhí)法人員很難在派發(fā)廣告的階段通過巡查監(jiān)管發(fā)現(xiàn)案件線索;而此類診所均主打婦科、男科等涉及患者隱私的服務(wù)，一般消費(fèi)者基于自身考慮，在上當(dāng)受騙之后，大部分選擇忍氣吞聲，能主動(dòng)舉報(bào)的比例很小。

二是案情復(fù)雜難取證。此類違法醫(yī)療廣告，30頁左右的宣傳內(nèi)容，除了廣告主地址、電話等基本信息及起填充文字作用的“情感故事”、“兩性笑話”等內(nèi)容外，基本全為虛假內(nèi)容。包括資質(zhì)、設(shè)備、人員、服務(wù)項(xiàng)目、曾獲榮譽(yù)、成功案例、優(yōu)惠活動(dòng)等方面的表述都是虛假的，甚至每一頁的頁頭、頁尾標(biāo)注事項(xiàng)都是虛假的。此類廣告因虛假成分過多，在調(diào)查取證過程中，極易出現(xiàn)遺漏應(yīng)詢問事項(xiàng)的情況。

三是處罰罰則難操作。虛假醫(yī)療印刷品廣告，同時(shí)違反了《廣告法》第十六條、第二十八條、第四十六條的規(guī)定，但按照法律適用原則，只能給予廣告費(fèi)用3至5倍的罰款，而由于此類廣告廣告費(fèi)用往往不超過1000元，所以罰款數(shù)額與由違法行為帶來的高收益相比，明顯偏低。而罰則中“責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響”的要求，在實(shí)際執(zhí)法過程中，缺乏明確指引難以操作。另外，法律責(zé)任中雖然規(guī)定了情節(jié)嚴(yán)重，可以由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照、由衛(wèi)生行政部門吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，但是，“情節(jié)嚴(yán)重”如何判定卻無明確標(biāo)準(zhǔn)，難以以嚴(yán)重的違法后果對當(dāng)事人造成震懾。

四是高度風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)酵。虛假醫(yī)療印刷品廣告指向的服務(wù)項(xiàng)目，直接針對人體健康，受虛假醫(yī)療印刷品廣告欺騙的消費(fèi)者除了直接財(cái)產(chǎn)損失外，還有可能因病情延誤而造成健康毀損，后果極其嚴(yán)重。一旦由媒體或消費(fèi)者借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就個(gè)案進(jìn)行披露，將造成嚴(yán)重的社會(huì)影響，引發(fā)監(jiān)管部門問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。

三、監(jiān)管建議靜州往事

一是聯(lián)合衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)對民營診所的管理和規(guī)范�？陕�(lián)合開展針對民營診所經(jīng)營者在規(guī)范廣告行為方面的專題法律宣傳講座，或通過送達(dá)書面的行政指導(dǎo)、簽訂守法承諾書等方式告知《廣告法》對于醫(yī)療廣告的具體規(guī)定及違法后果。對于多次違法發(fā)布虛假醫(yī)療廣告或因虛假醫(yī)療廣告造成消費(fèi)者損失巨大的違法行為，由衛(wèi)生、工商兩部門通過個(gè)案判定的方式，認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”，由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，同時(shí)由衛(wèi)生行政部門吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

二是聯(lián)合城市管理部門加強(qiáng)對節(jié)假日醫(yī)療廣告人工派發(fā)行為的監(jiān)管。與轄區(qū)內(nèi)城市管理部門建立信息共享機(jī)制，將人工派發(fā)醫(yī)療廣告列入城市管理部門日常巡查內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)此類行動(dòng)或收到群眾對于派發(fā)廣告的投訴，立即制止并將違法廣告交工商部門進(jìn)行處罰。

三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)印刷服務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)管。根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》的規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供印刷廣告品服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)領(lǐng)取《印刷經(jīng)營許可證》及營業(yè)執(zhí)照，對于此類許可經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)采取集中整治的專項(xiàng)行動(dòng)，對于未經(jīng)許可擅自從事此類經(jīng)營項(xiàng)目的予以查處取締，對于承接虛假醫(yī)療印刷品廣的印刷服務(wù)提供者，依法立案查處，切斷虛假醫(yī)療印刷品廣告的供應(yīng)平臺(tái)。

四是加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)違法行為舉報(bào)。應(yīng)通過各職能部門組織深入的宣傳教育活動(dòng)，通過在醫(yī)院、藥店、社區(qū)診所、民營診所張貼宣傳畫，曝光典型案例，開展系列展示牌宣傳活動(dòng)或醫(yī)療廣告主題宣傳日活動(dòng)等方式，提醒人民群眾不要被該類虛假違法廣告蒙騙，并對發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為積極舉報(bào)，共同凈化醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《基層反映：虛假醫(yī)療印刷品廣告需加強(qiáng)監(jiān)管》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.hmlawpc.com/gongwen/331078.html

• 上一篇：基層反映：“互聯(lián)網(wǎng)+反拐”緊急信息發(fā)布平臺(tái)運(yùn)行三方面問題亟需關(guān)注
• 下一篇：基層反映：基層代表反映村級(jí)換屆選舉臨近有三方面問題亟待關(guān)注