今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：“進(jìn)口”水果市場(chǎng)混亂亟需規(guī)范整頓》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

隨著生活消費(fèi)水平的日益提高，進(jìn)口水果消費(fèi)需求日益旺盛;然而即使是規(guī)模經(jīng)營(yíng)、裝潢醒目的水果精品店，店內(nèi)在售“進(jìn)口”水果(如車?yán)遄�、獼猴桃、提子等)，也少有中文標(biāo)簽。水果屬初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，主要依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進(jìn)行監(jiān)管，但該法對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、進(jìn)口檢疫等約束不足;基層執(zhí)法又難依據(jù)新《食品安全法》的相應(yīng)條款進(jìn)行嚴(yán)厲執(zhí)法，法律銜接不順容易造成對(duì) “進(jìn)口”水果的監(jiān)管不足。

當(dāng)前“進(jìn)口”水果主要存在以下問(wèn)題：

一是標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范�！斑M(jìn)口”水果往往包裝精美，但標(biāo)注幾乎為全英文或其他語(yǔ)種，少有中文字樣的“名稱、產(chǎn)地、進(jìn)口商名稱或代碼”等信息，消費(fèi)者僅靠包裝上的圖案識(shí)別。二是“進(jìn)口”身份難辨認(rèn)。由于水果店進(jìn)貨渠道的不規(guī)范、通關(guān)檢疫證明的缺失等原因，導(dǎo)致部分水果是“真進(jìn)口”、還是“假洋鬼子”無(wú)法證實(shí)，容易出現(xiàn)消費(fèi)者買到質(zhì)次價(jià)高的假“進(jìn)口”水果。三是產(chǎn)品質(zhì)量難保證�！斑M(jìn)口”水果包裹嚴(yán)密，外包裝又缺少必要的產(chǎn)地、進(jìn)口日期等信息披露，消費(fèi)者無(wú)法直觀檢驗(yàn)水果質(zhì)量、新鮮程度等，致使水果價(jià)格和質(zhì)量難以對(duì)等保證。四是法律管控有短板。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》不嚴(yán)謹(jǐn)導(dǎo)致查處難，如該法第二十八條對(duì)標(biāo)識(shí)有規(guī)定、第三十一條對(duì)檢疫有規(guī)定，但罰則明顯力度不夠，僅要求責(zé)令改正，不改則處2000元罰款，而對(duì)無(wú)檢疫合格的處罰沒(méi)有規(guī)定。這與《食品安全法》的規(guī)定約束存在非常大的差距。

針對(duì)以上問(wèn)題，基層建議：

一是做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的修訂工作�！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂很有必要，要與《食品安全法》做有效對(duì)接和補(bǔ)充，進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門的在水果等農(nóng)產(chǎn)品方面的職能權(quán)限，進(jìn)一步梳理新形勢(shì)下農(nóng)產(chǎn)品違法行為情況的禁則，并嚴(yán)格規(guī)定違法查處的罰則，確保基層能開(kāi)展有效監(jiān)管。二是做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作。針對(duì)水果經(jīng)銷商、進(jìn)口商和消費(fèi)者，大力宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提升產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)者的懂法守法意識(shí)，要求經(jīng)營(yíng)者自身開(kāi)展一次自查自糾活動(dòng)，促進(jìn)進(jìn)口水果的正規(guī)合法化。三是聯(lián)合相關(guān)部門做好溯源排摸。聯(lián)合海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門，掌握水果一級(jí)經(jīng)銷單位(進(jìn)口商)的信息，掌握轄區(qū)進(jìn)口水果的種類、批次和數(shù)量，核查下級(jí)水果經(jīng)銷商的進(jìn)貨票據(jù)及檢疫證明，做好水果的進(jìn)口溯源和身份核實(shí)。四是開(kāi)展集中清查。由海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)水果一級(jí)經(jīng)銷單位(進(jìn)口商)進(jìn)行告誡檢查，嚴(yán)格執(zhí)行為下級(jí)提供合法的票據(jù)及檢疫證明。由市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)下級(jí)經(jīng)銷商進(jìn)行檢查溯源，核實(shí)進(jìn)口水果的身份，對(duì)票據(jù)齊全檢疫合格但標(biāo)注不規(guī)范的進(jìn)口水果進(jìn)行責(zé)令改正;對(duì)票據(jù)不全、來(lái)路不明的“進(jìn)口”水果經(jīng)抄告海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫部門核實(shí)后，按照虛假標(biāo)注、侵害消費(fèi)者權(quán)益等定性查處。

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