今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：推拿理療養(yǎng)生保健服務(wù)市場(chǎng)亟待重視》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

近年來，隨著人們對(duì)健康的重視，各種養(yǎng)生保健方式越來越受到關(guān)注。為迎合人們對(duì)健康的渴望，一些足療、按摩、洗浴等經(jīng)營場(chǎng)所紛紛推出中醫(yī)理療、火療、刮痧、拔罐等養(yǎng)生保健服務(wù)項(xiàng)目。由于養(yǎng)生保健服務(wù)市場(chǎng)在準(zhǔn)入門檻、從業(yè)人員資質(zhì)、服務(wù)技術(shù)規(guī)范等方面尚缺少具體管理標(biāo)準(zhǔn)，因此出現(xiàn)了非醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營中醫(yī)治療項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、消費(fèi)維權(quán)無切實(shí)保障等現(xiàn)象，亟需引起重視和加強(qiáng)監(jiān)管。

存在的問題：

一、主體資格亂。一是掛靠經(jīng)營，部分個(gè)體戶以掛靠為名，打著“XX市著名中醫(yī)養(yǎng)生中心”的招牌四處攬客，保健治病。二是無照經(jīng)營，部分經(jīng)營者在未辦理相關(guān)證照情況下就對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行養(yǎng)生保健服務(wù)，致使上述服務(wù)項(xiàng)目的效果在消費(fèi)者中頗有爭議。三是從業(yè)者素質(zhì)低，且流動(dòng)性大。這些打著“中醫(yī)按摩”招牌的按摩店，絕大多數(shù)從業(yè)人員都不具備中醫(yī)按摩專業(yè)資格，且多是臨聘人員，流動(dòng)性很大。這些“游擊軍”在從事中醫(yī)理療的同時(shí)，也埋下了安全隱患。

二、監(jiān)管主體亂。目前，工商、食藥、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門對(duì)養(yǎng)生保健服務(wù)市場(chǎng)都有一定監(jiān)管權(quán)限，如工商部門對(duì)一些商家超營業(yè)范圍經(jīng)營養(yǎng)生保健服務(wù)項(xiàng)目、廣告內(nèi)容夸大保健服務(wù)療效等有監(jiān)管職責(zé)，而保健品、保健藥物等特殊商品銷售需食藥部門核發(fā)經(jīng)營許可證，以致監(jiān)管范圍有交叉，也有真空地帶，存在“誰都管，誰又都不管”的局面。

三、經(jīng)營秩序亂。虛假宣傳層出不窮，“保健”和“治療”的概念被混淆。按摩分為醫(yī)療按摩和保健按摩兩種。經(jīng)工商部門核準(zhǔn)的普通推拿按摩機(jī)構(gòu)只具備保健資質(zhì)，其服務(wù)不屬于醫(yī)療按摩范疇。這些機(jī)構(gòu)的保健按摩師只需經(jīng)簡單的按摩知識(shí)培訓(xùn)，獲得勞動(dòng)部門頒發(fā)的合格證后就可以上崗，和“治療”的概念是不同的。部分經(jīng)營者夸大自己的保健品和保健服務(wù)療效，在廣告中出現(xiàn)“主治”、“治愈”等字眼，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

四、法規(guī)體系亂。目前，涉及保健市場(chǎng)監(jiān)管的法律法規(guī)有《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《保健食品管理辦法》等國家法律、法規(guī)和規(guī)章。但是部分已不適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)，內(nèi)容滯后或有漏洞;部分法律法規(guī)操作性差，不能適應(yīng)當(dāng)前的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管需要，使市場(chǎng)監(jiān)管缺乏有力的法律武器。

建議及對(duì)策：

一、嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口。工商部門在批準(zhǔn)養(yǎng)生保健場(chǎng)所設(shè)立時(shí)應(yīng)規(guī)范養(yǎng)生保健服務(wù)行業(yè)注冊(cè)登記名稱及經(jīng)營范圍，對(duì)無照從事養(yǎng)生保健服務(wù)的經(jīng)營場(chǎng)所堅(jiān)決予以取締。

二、強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法。應(yīng)加強(qiáng)與食藥、衛(wèi)生、質(zhì)檢等多部門的溝通協(xié)作，建立聯(lián)合辦案、信息通報(bào)等工作機(jī)制，定期不定期開展對(duì)養(yǎng)生保健服務(wù)行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為，形成各部門齊抓共管的良好局面。對(duì)以養(yǎng)生保健為名涉嫌詐騙、涉黃的違法犯罪行為，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

三、暢通消費(fèi)維權(quán)渠道。應(yīng)充分運(yùn)用電視、報(bào)紙等媒體作用，廣泛宣傳消費(fèi)維權(quán)知識(shí)，提醒消費(fèi)者選擇正規(guī)的理療養(yǎng)生機(jī)構(gòu)，注意保護(hù)自身合法權(quán)益;暢通12315投訴平臺(tái)，及時(shí)反饋維權(quán)工作動(dòng)態(tài)，做到信息互通，資源共享，進(jìn)一步明確部門職責(zé)，形成部門互動(dòng)，齊抓共管的消費(fèi)維權(quán)工作格局。

四川.長寧工商局 嚴(yán)麗莎(供稿)

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