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基層反映:農村貧困家庭的成因及對策建議

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:46:52 | 移動端:基層反映:農村貧困家庭的成因及對策建議

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近年來,農業(yè)基礎設施條件不斷改善,農業(yè)實用科技推廣應用不斷加快,糧食產量不斷提高,農民收入進一步提升,農村經濟發(fā)展較快。但近期通過調研發(fā) 現,農村貧困家庭比例依然很大,致貧原因主要有以下幾個方面。

一是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾。家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,沒有 收入,反而增大支出,容易導致家庭長期陷入貧困之中。

二是長期患病或突患疾病。長期生病或重大疾病患者因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣 來,自身無精力和信心擺脫貧困。

三是自然環(huán)境較差,資源缺乏。部分農戶居住分散且遠離街道集市,交通不便,一定程度上制約了經濟發(fā)展。

四是缺資金,缺項 目。部分農戶因為缺資金、缺項目,一些發(fā)展想法缺乏條件,處在貧困的臨界線上。

五是勞動力文化素質差。由于缺乏知識,部分農戶發(fā)展家庭經濟缺計劃,缺技 術、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。

六是自然災害影響。有的農戶本來家庭經濟狀況就差,遇到天災人禍,可能 造成貧困或返貧。

針對存在的問題,建議從以下幾個方面著力改善。

一是建立長效的農村社會保障體系。對絕對貧困人口中的無勞動能力的人口,納入社會救助范圍,提高和擴 大農村合作醫(yī)療的保障標準范圍,防止農戶因病返貧和因貧失醫(yī);建立義務教育階段貧困學生輟學救助機制,切實解決貧困適齡兒童的輟學問題,保障貧困戶子女受 教育權利,杜絕少年新文盲的產生;不斷提高農民養(yǎng)老保險金的保障標準。

二是提供信貸支持。對于有勞動力缺資金的貧困戶來說,在找準了項目又能獲得小額度的 貸款就如魚得水,有可能盡快擺脫貧困,應鼓勵金融機構向有發(fā)展條件的貧困戶授信,給予信貸支持。

三是建立扶貧政策機制。將省、市、縣的扶貧資金統籌安排, 幫助重點貧困人口脫貧;政府加大對農業(yè)科技培訓的投入,開展農村實用技術培訓,讓大多數貧困人口掌握一至二項實用技術和操作技能;建立扶貧勞務培訓基地, 狠抓勞務輸出培訓,加大智力扶貧力度,為貧困農民外出務工和尋求就業(yè)門路創(chuàng)造條件,進一步培養(yǎng)貧困人口的“造血”功能。

四是推進項目產業(yè)扶貧。積極支持鼓 勵貧困農戶發(fā)展符合自身實際的農業(yè)產業(yè),依托企業(yè)+合作社+農戶的發(fā)展模式,勤肯踏實,發(fā)展優(yōu)質、高產農業(yè),實現自身脫貧;鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據本地實際需要,通過 招商引資不斷引進新的項目,推進地方經濟的發(fā)展,為貧困戶脫貧致富搭建經濟平臺。

五是強化宣傳教育。扶貧應先扶智,充分發(fā)揮輿論宣傳的正面導向作用,有深 度、有質量地宣傳種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)技術,宣傳實用技術、經濟信息、優(yōu)惠性政策,為扶貧攻堅起到積極的示范作用。

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