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基層反映:轉(zhuǎn)基因商品市場亟待加強監(jiān)管

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:49:18 | 移動端:基層反映:轉(zhuǎn)基因商品市場亟待加強監(jiān)管

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目前,轉(zhuǎn)基因商品除了是社會各界爭論不休的安全性問題,還存在著商品標(biāo)識不合規(guī)定、涉嫌不正當(dāng)競爭及附屬產(chǎn)品涉嫌欺詐等違法違規(guī)行為,擾亂了市場正常經(jīng)營秩序、損害了消費者合法權(quán)益。對此,工商部門應(yīng)立足工商職能,加大對轉(zhuǎn)基因商品市場的監(jiān)管力度,有效防范監(jiān)管盲區(qū)發(fā)生。

一、轉(zhuǎn)基因商品市場存在的主要問題

一是商品標(biāo)識不合規(guī)定。雖然《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》明確規(guī)定:“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目,并和產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽同時設(shè)計和印制”,但目前仍有大量商家打擦邊球,根本不在轉(zhuǎn)基因商品上明確注明“轉(zhuǎn)基因”字樣,讓消費者不明不白消費。

二是涉嫌不正當(dāng)競爭行為。為了提高銷量,擴大市場占有率,部分商家故意打“非轉(zhuǎn)基因”旗號,如某品牌花生油在包裝上標(biāo)注“非轉(zhuǎn)基因”字樣,但實際上,目前尚未研發(fā)出所謂的轉(zhuǎn)基因花生,也就根本不存在所謂的“轉(zhuǎn)基因”花生油,但其利用部分消費者科普知識不夠全面、認為“轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全性不確定”等因素,通過標(biāo)注“非轉(zhuǎn)基因”強調(diào)自身產(chǎn)品的安全性,打破消費者安全防線,實現(xiàn)促銷目的,其行為涉嫌不正當(dāng)競爭。

三是附屬產(chǎn)品涉嫌欺詐。針對消費者對轉(zhuǎn)基因商品的擔(dān)憂,市場上出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)基因檢測試紙”等附屬產(chǎn)品,聲稱可以快速檢測出商品是否含有轉(zhuǎn)基因成分。但是據(jù)報道,目前投入商業(yè)應(yīng)用的試紙,只能用于在種植環(huán)節(jié)對葉片、種子和谷粒進行定性,不能被用來測試加工制成品。部分商家根本不會明確告知消費者其真正用途而是直接銷售試紙,其行為涉嫌欺詐。

二、加強轉(zhuǎn)基因商品市場監(jiān)管的對策及建議

一是推進商家自律經(jīng)營。工商部門應(yīng)依托經(jīng)濟戶口,對轄區(qū)超市、副食店等可能銷售轉(zhuǎn)基因商品的經(jīng)營戶進行排查摸底、健全臺帳,并通過上門指導(dǎo)、經(jīng)營者約談、面對面交流等形式,向商家宣傳新《消法》、《反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律法規(guī),使其認識到違規(guī)標(biāo)識、不正當(dāng)競爭和欺詐行為的危害性和違法性,主動自查自糾、規(guī)范經(jīng)營行為。

二是提升安全消費意識。一方面,針對消費者出現(xiàn)的“恐轉(zhuǎn)基因”心態(tài),工商部門應(yīng)配合相關(guān)部門做好宣傳解釋工作,通過科普宣傳糾正當(dāng)前大眾對轉(zhuǎn)基因商品的片面認識,引導(dǎo)消費者科學(xué)消費、合理消費。另一方面,工商部門應(yīng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等媒介,定期曝光轉(zhuǎn)基因商品市場的違法經(jīng)營行為,提高消費者的安全消費意識,讓打著“非轉(zhuǎn)基因”旗號進行不正當(dāng)競爭的行為不再有可操作空間。

三是加大市場監(jiān)管力度。一方面,工商部門應(yīng)立足職能,利用部門內(nèi)專項行為和部門間的聯(lián)合行動等契機,嚴(yán)厲清查利用“非轉(zhuǎn)基因”字樣對商品制作成分進行虛假宣傳和以“轉(zhuǎn)基因商品”為噱頭進行欺詐、強制交易等違法違規(guī)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一件、威懾一批。另一方面,工商部門應(yīng)充分發(fā)揮工商服務(wù)站、12315申(投)訴平臺、“12315打假維權(quán)提示牌”、“一會三站”等維權(quán)渠道的作用,確保消費者權(quán)益受到侵權(quán)時能第一時間為其維權(quán),并依托消費維權(quán)順藤摸瓜,讓“轉(zhuǎn)基因”市場違法行為無所遁形。

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