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基層反映:當前司法鑒定亂象頻生值得引起重視

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人們常說“打官司就是打證據(jù)”,鑒定結論是一種重要的法定證據(jù)形式。司法鑒定結論,直接關系到案件辦理的結果。不過,如何確保鑒定結果的公正是一個難題。目前,司法鑒定工作領域存在的許多問題,嚴重影響了司法鑒定結論的科學性、客觀性和準確性,也成為影響司法公正的一個重大問題,人民群眾對此反映強烈。
司法鑒定的混亂給審批工作帶來了巨大的危害,主要有:

一、不利于審判人員質證、認證。當一件案件中出現(xiàn)多份結論不同、甚至截然相反的司法鑒定時,法官很難對幾份結論不一而且效力相等的鑒定作出新的判斷,因為法官并不具備司法鑒定的專業(yè)能力。

二、不利于社會穩(wěn)定。一件普通刑事案件如果出現(xiàn)鑒定——不服——再鑒定——再不服,如此循環(huán)往復,往往造成案件事實長期處于不確定狀態(tài)。審理期限越拖越長,社會矛盾越來越激化,即使最后勉強判決了,也不能令當事人和廣大群眾信服,致使案件審理的社會效果極差,不利于社會穩(wěn)定。

三、不利于節(jié)約訴訟成本、提高訴訟效率。一件刑事案件,經過反復的鑒定,不僅增加了當事人的負擔,還由于拖延了審理期限,提高了審級(上訴)或延伸了審級(申訴),導致法院浪費了有限的司法資源。從總體上講,造成單位案件訴訟成本增加的后果,降低了訴訟效率。

基層認為,造成當前司法鑒定混亂的主要原因有:

一、司法鑒定隊伍龐大。司法鑒定隊伍發(fā)展到一定規(guī)模的實際,隊伍管理就會變得越來越困難,隊伍大了,難免素質參差不齊。在司法鑒定人員中,大部分人之前沒有從事過司法鑒定工作,他們大多數(shù)的司法鑒定人員是兼職,他們有自己的第一職業(yè)。

二、司法部門監(jiān)管困難。司法鑒定非常專業(yè),涉及面又廣,作為管理人員又不可能面面俱到,目前,共有40多個執(zhí)業(yè)類別的鑒定業(yè)務,每個執(zhí)業(yè)類別都有他的行業(yè)規(guī)矩,所以要想從專業(yè)上管是不可能的。?因此,監(jiān)管只能針對違法違紀行為,涉及業(yè)務的只能靠行業(yè)自律。

三、司法鑒定標準不一。鑒定結果前后不一,甚至是鑒定結果不公已經成為司法鑒定行業(yè)的軟肋,司法鑒定技術標準不統(tǒng)一,是造成多頭、重復鑒定的一個重要原因。目前,除了醫(yī)療事故、交通事故和職工評殘標準外,沒有一個統(tǒng)一的鑒定技術標準。現(xiàn)在法醫(yī)學鑒定標準滯后,跟不上鑒定人的需要。
對此,基層建議司法部門應該緊緊抓住監(jiān)督、處分、淘汰等環(huán)節(jié),嚴格紀律、嚴格監(jiān)督、嚴格查處。另外,行業(yè)協(xié)會和大眾媒體也應該發(fā)揮好監(jiān)督作用,切實維護好司法鑒定秩序。

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