今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：新形勢下教育領域亟需去“行政化”》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

教育領域長期以來形成的行政化發(fā)展趨向有著深刻的歷史根源和復雜的現實背景，教育行政化制約了學校功能的有效發(fā)揮，增加了辦學成本，阻礙了對優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，制約了學校的發(fā)展，影響了教育事業(yè)快速發(fā)展。

一、教育領域“行政化”存在的問題

一是行政權力過于集中、參與過多的弊端仍然比較明顯。教育對內、對外的開放不足，政府對義務教育的供給和保障不足。

二是相關部門對學校的管理過于直接和微觀。影響學校的辦學自主權和辦學活力，使學校對政府過度依賴，擠壓了社會力量參與辦學的空間。一些地方政府熱衷于行使權力而不愿承擔責任，權力集中而責任下放，出現了權力部門化、部門權力利益化、不當利益合法化等問題。

三是教育決策的科學化、民主化程度較低。現代行政管理所要求的信息公開、績效評價、問責制等尚未有效建立，缺乏教育公共政策糾錯機制，缺乏社會參與、共同治理的機制和制度建設。相關部門不能依法行政、依法治教，出現精力分散、忽視大局、決策失誤、效率低下等問題。

四是教育管理體制與大教育、終身教育、學習型社會的發(fā)展需要不相適應。教育部的管理重心過高，主要關注高等教育，尤其是部屬高等學校，對學前教育、社會教育、社區(qū)教育、終身教育的關注亟待提高。

五是影響學校的辦學自主權，易滋長不正之風。由于學校的辦學權、管理權、經濟權和考評權集中在政府手里，導致學校在諸多方面看主管部門眼色辦事，很多學校迫于上級壓力，不能行使其自主權，所謂的辦學自主權也就形同虛設。此外，教育主管部門機構眾多，各個部門到學校檢查工作、評估考核多，學校領導疲于應付公關工作，無暇顧及教學質量的提高，影響了學校工作的正常開展。

六是助長了校長追求短期政績的動機。學校領導按照黨政干部管理的一般模式，由組織部門考察、任命。在這種情況下，一些校長熱衷于跑組織部，更關心個人仕途的發(fā)展而非學校和學生的發(fā)展。學校也復制這一干部管理模式，導致了學校內部管理體制中的官本位、行政化趨勢。由于利益和資源更多地向行政權力傾斜，導致許多青年學者不安心做學問而熱衷于當官，模糊了學校作為教學和研究機構的獨特價值。

二、對策建議

一是改善外部環(huán)境。更新思想觀念要把學校當作育人基地、學術機構，而不是行政部門。學校的運作應按照教育規(guī)律和學術規(guī)律運行和管理，不能一味地依靠行政手段，更不能在任何事情面前都強調等級管理觀念。加強法制建設用法律明確政府和學校，校長和教師之間的權責。轉變政府職能，下放辦學自主權。實現“管評辦”分離。放權于學校，恢復學校的自治性。

二是完善內部環(huán)境，建設學�！胺�務行政”。以師生的利益訴求為導向，以提供優(yōu)質學校的服務為主要職能，通過完善自身服務體系為師生等相關利益群體提供高質量的服務。學校的相關行政部門應樹立“以人為本”的服務理念，增強服務意識，將實現廣大師生的利益目標作為其開展日常行政活動的基本原則。

三是遵循否定之否定的邏輯，整合、優(yōu)化“學�！�政府—社會”之間的關系。盡管教育行政化較長時期以來一直是教育發(fā)展過程中諸多弊端之癥結，但不能超越的規(guī)律是，教育的發(fā)展必然是政府、社會及教育系統等多股力量共同作用的合力結果。革除教育行政化弊端、倡導教育家辦學、呼喚遵循教育規(guī)律，并不是要放棄、排斥政府及社會對教育的影響，而是期望在新的結構框架中保持政府、社會、教育三者之間彼此協調平衡的和諧關系，使三者在影響教育變革與發(fā)展的過程中，各安其位、各守其責。

四是實行校長的遴選制度和校長職業(yè)化。建立由人大代表、政府部門、社會賢達、知名校友、學校教授等共同組成的遴選委員會，制定校長標準，面向社會公開征選，確定人選后由理事會報教育部任命。校長一旦被任命，就應是一個全職校長，退出教學和學術研究工作，這不僅是為了保證高等學校的正常運行，也是為了避免行政權力對學術的干擾和影響。

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