今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：打通社會(huì)救助“最后一公里”應(yīng)注重破解 救助制度“碎片”問題》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

一、存在問題

一是社會(huì)救助法律法規(guī)滯后。社會(huì)救助項(xiàng)目的立法層次還停留在條例、辦法、決定和通知的水平上，尚未出臺(tái)統(tǒng)一的社會(huì)救助法，存在隨意性、不規(guī)范性、政策不連續(xù)性等弊端。

二是社會(huì)救助的管理體制有待完善。在具體實(shí)施救助時(shí)，社會(huì)救助涉及的民政、教育、衛(wèi)生、工會(huì)、婦聯(lián)、計(jì)生等多個(gè)部門協(xié)調(diào)性不夠，缺乏對(duì)社會(huì)救助體系的整體把握和總體設(shè)計(jì)，救助的時(shí)機(jī)不一致，救助額度隨意性較大，不可避免造成漏救和重復(fù)救助現(xiàn)象。

三是社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展不足。社會(huì)救助資金目前主要來源于政府公共財(cái)政，社會(huì)捐助比例較小，政府對(duì)民間慈善組織的行政化干預(yù)抑制了慈善組織自身的建設(shè)與發(fā)展，對(duì)整個(gè)社會(huì)的慈善環(huán)境與社會(huì)救助體系的完善都是不利的。

四是社會(huì)救助隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著救助對(duì)象的擴(kuò)面增量，救助辦理中調(diào)查、審核、審批過程繁雜，基層工作人員力量薄弱不能滿足社會(huì)救助的人力需求。

五是城鄉(xiāng)低保制度有待進(jìn)一步完善。低保的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定尚欠科學(xué)，沒有做到區(qū)分不同的低保對(duì)象分類施保；低保救助缺乏激勵(lì)就業(yè)的制度設(shè)計(jì)。

二、對(duì)策建議

一是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。制定《社會(huì)救助法》，明確社會(huì)救助的內(nèi)容，界定低保、救災(zāi)、五保、醫(yī)療、住房、教育、司法等各項(xiàng)救助制度的具體內(nèi)容和范圍，及政府在社會(huì)救助中的責(zé)任”；建立困難家庭救助績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)和低保家庭的收入測(cè)算聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及加強(qiáng)救助信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等機(jī)制。

二是健全社會(huì)救助工作管理運(yùn)行機(jī)制。建立社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究分析地區(qū)救助工作的形勢(shì)任務(wù)，推進(jìn)社會(huì)救助各項(xiàng)政策措施的落實(shí)；進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)民政部門的綜合統(tǒng)籌管理職能與公共資源配置功能，并推行問責(zé)制等。

三是加強(qiáng)社會(huì)救助專職工作者隊(duì)伍建設(shè)。可采取政府購買服務(wù)的方式，招聘適量的社會(huì)救助工作，將社會(huì)救助專職人員列入職業(yè)化社工隊(duì)伍，簽訂合同，購買五險(xiǎn)，加大培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲工作力度，優(yōu)化工作環(huán)境。

四是鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)救助。鼓勵(lì)單位和個(gè)人等社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式，參與社會(huì)救助；社會(huì)力量參與社會(huì)救助，按照國家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。

五是完善和規(guī)范城鄉(xiāng)低保制度。根據(jù)低保對(duì)象及其家庭的具體情況分類實(shí)施不同人員、不同檔次的低保標(biāo)準(zhǔn)；建立低保救助的應(yīng)急調(diào)整機(jī)制、再就業(yè)激勵(lì)機(jī)制和有效的退出機(jī)制。

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