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基層反映:當前住宅小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司及開發(fā)商之間的矛盾糾紛應引起高度重視

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當前,隨著城鎮(zhèn)化建設步伐的加快,城鎮(zhèn)人口的增加,住宅小區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司及開發(fā)商之間的矛盾糾紛越來越多,應引起有關部門的高度重視。

矛盾糾紛主要表現(xiàn)在:

一是由于工程質(zhì)量問題引發(fā)的矛盾糾紛。經(jīng)調(diào)查,70%的矛盾糾紛是由開發(fā)商遺留問題引發(fā)的。開發(fā)商遺留問題主要是房屋建筑質(zhì)量問題,此外還包括綠地等配套設施與售房時的約定有不符所引發(fā)的爭議,結果業(yè)主入住后發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量問題或開發(fā)商原來的配套設施承諾沒有兌現(xiàn),在找不到開發(fā)商或不能及時得到處理的情況下,業(yè)主只能把矛頭對準物業(yè)服務公司,即有求物業(yè)服務公司負責處理,否則拒交物業(yè)管理費,從而引發(fā)物業(yè)糾紛。

二是由于住宅樓底店從事餐飲、娛樂引發(fā)的矛盾糾紛。經(jīng)調(diào)查,20%的矛盾糾紛是由住宅樓底店引發(fā)的。由于底店變飯館、燒烤店、歌廳都會產(chǎn)生一定的油煙與噪音,而且營業(yè)時間較長,有的甚至營業(yè)到凌晨2點多,造成了一定的污染和干擾了居民的休息,嚴重影響了居民的身心健康。

三是由于物業(yè)企業(yè)服務不到位引發(fā)的矛盾糾紛。經(jīng)調(diào)查,10%的矛盾糾紛是由物業(yè)企業(yè)服務不到位引發(fā)的。由于部分小區(qū)無監(jiān)控或監(jiān)控器已壞無人管,偷盜現(xiàn)象嚴重,安全隱患多,居民的車經(jīng)常被劃等引起居民對物業(yè)的不滿,從而不繳納物業(yè)費,導致惡性循環(huán)的矛盾糾紛。

二、對策及建議

一是今后未驗收合格的住宅小區(qū)嚴禁交房,質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、城建、房管等部門要切實把好工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查驗收關,從源頭上杜絕此類事件的發(fā)生;二是加大對開發(fā)商的處罰力度,如反饋工程質(zhì)量問題多的住宅小區(qū)房管部門應調(diào)銷開發(fā)商的各類資格證,以后不得從事開發(fā)行業(yè)。三是街道辦事處應參與小區(qū)建設全過程,小區(qū)規(guī)劃、審批、驗收及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)年檢等要征求街道意見,因街道辦事處是處理此事件的第一責任人。

二是嚴格貫徹執(zhí)行相關環(huán)境法律法規(guī),對在住宅樓和商住混合樓底層新建的餐飲、娛樂項目一律不予審批,建議重新選址。二是強化日常監(jiān)管,加大執(zhí)法宣傳力度。對現(xiàn)正在經(jīng)營的居民住宅樓和商住混合樓底店餐飲業(yè)下達限期整改和更換清潔能源通知,規(guī)定營業(yè)時間,使噪聲、油煙等擾民問題得到有效控制。三是環(huán)保部門還應和工商、城管、衛(wèi)生等相關部門協(xié)調(diào)配合,讓環(huán)境執(zhí)法更具有威懾力。建議規(guī)劃部門加強對飲食、娛樂服務用房的前期規(guī)劃,從源頭避免污染擾民;建議房管、工商等部門對居民住宅樓底店經(jīng)營項目進行前置干預,不符合條件的堅決不發(fā)給相關證照。

三是加強對物業(yè)公司的管理。各職能部門要加強對各物業(yè)服務公司的管理,制定切實可行的物業(yè)管理制度,要求物業(yè)公司要通過配備安防人員、增加物防技防設施等途徑,不僅在防止偷盜等案件上發(fā)揮作用,而且要在矛盾糾紛排查等方面也要起到重要作用。要加強社區(qū)居委會職能,建議政府將小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)管理。社區(qū)居委會要對物業(yè)管理公司定期督查,對違反規(guī)定、收費混亂、服務跟不上的要限期改正。

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