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基層反映:農民轉移就業(yè)呈現(xiàn)三大結構性“短板”矛盾

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:53:21 | 移動端:基層反映:農民轉移就業(yè)呈現(xiàn)三大結構性“短板”矛盾

今天,公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映:農民轉移就業(yè)呈現(xiàn)三大結構性“短板”矛盾》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用!正文如下:

農民轉移就業(yè)是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要組織部分,隨著產業(yè)結構的優(yōu)化,農民轉移勞動力的人數(shù)日漸增多。當前,農民轉移就業(yè)呈現(xiàn)三大結構性“短板”矛盾,亟需重視。

一、結構性“短板”突出

一是勞動力素質結構與產業(yè)轉型升級就業(yè)崗位要求矛盾凸顯。農民的文化水平普遍偏低、心理適應能力差、思想觀念落后,基本上只能從事傳統(tǒng)的交通運輸業(yè)、建筑業(yè)以及較低層次的服務業(yè),難以進入較高層次的產業(yè),嚴重阻礙了農村勞動力轉移就業(yè)的質量。

二是農民技能水平較低,難以適應轉移就業(yè)工作需要。從目前輸出的人員看,普遍存在著文化素質低、無職業(yè)技能的現(xiàn)象,這樣在就業(yè)中就失去了競爭力,只能從事一些簡單的、粗放的、繁重簡單體力勞動,勞動報酬低,學不到技術,在市場競爭中將逐漸被淘汰。

三是企業(yè)“招工難”與勞動者“求職難”并存。隨著各地產業(yè)轉型升級,企業(yè)對員工的專業(yè)技術、文化素質等要求相應提高。導致企業(yè)需求和勞動者之間難以匹配。農民的擇業(yè)觀與企業(yè)社會責任意識矛盾并存。

二、對策建議

一是提高勞動力的整體素質和技能。開展實效化培訓提升能力,對轉移進城農民的家庭成員、年齡結構、民族成份、文化基礎、個人特長和基本技能等方面的要素做到全方位了解,統(tǒng)籌考慮轉移農民的意愿,根據(jù)城鎮(zhèn)的就業(yè)崗位和空間,提出適合轉移對象的就業(yè)方向和配套政策,積極開展簡單、管用的各類實用技術和職業(yè)技能培訓,提升轉移農民的基本就業(yè)能力。對于創(chuàng)業(yè)能力較強的轉移農民,提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目開發(fā)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)見習、跟蹤服務相結合的“一站式”就業(yè)服務,幫助轉移進城農民主動適應城鎮(zhèn)就業(yè)環(huán)境,做到轉移一戶、就業(yè)一戶、穩(wěn)定一戶、增收一戶。

二是解決“用工荒”問題。根據(jù)經濟與產業(yè)結構發(fā)展趨勢和規(guī)律,制定用人計劃、招聘計劃;充分尊重勞動者勞動權益,滿足勞動者精神與文化需求,做到工資留人、感情留人、機制留人;根據(jù)市場人才需求制定與開展人才培訓與教育工作,培養(yǎng)社會真正所需要的人才。

三是加強創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。在建設創(chuàng)業(yè)園的基礎上,完善創(chuàng)業(yè)工作政策扶持體系、指導體系、培訓體系、服務體系和工作考核體系,穩(wěn)步推進國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。同時,發(fā)揮示范帶動作用,通過開展優(yōu)秀農民工、返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)秀個人、農牧產業(yè)帶動轉移就業(yè)先進集體評選表彰活動,促進農民創(chuàng)業(yè)、就近就地就業(yè)。

四是完善家庭服務體系建設。加大政策扶持和資金投入力度,從基礎保障入手,先行先試,完善家庭服務體系。實施社區(qū)服務體系工程,依托現(xiàn)有勞動保障工作所站,組織推動家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作的發(fā)展;繼續(xù)打造區(qū)域性家庭服務業(yè)公益性信息服務平臺。

五是培育勞務中介機構。加快建立勞務輸出中介機構,由中介機構承擔組織農民轉移就業(yè)的任務,著力提高勞動者素質、加強服務管理、維護外出務工人員的合法權益。鼓勵引導一批能人成立轉移就業(yè)中介機構,并給予幫助和扶持,逐步建立就業(yè)信息網絡,形成有較強競爭力的農村勞務輸出服務主體,實現(xiàn)勞動力資源和市場的有效銜接。

六是在完善政策保障機制上下功夫。完善社會保障體系,建立和完善城鄉(xiāng)一體的就學、就醫(yī)、社保、住房、養(yǎng)老、公共文化、社區(qū)管理、矛盾化解等配套政策和管用的措施,出臺企業(yè)安置和吸納本地戶籍勞動力的硬性要求,建立財政專項支持轉移農民的長效機制。

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