201*年市經(jīng)信局網(wǎng)絡(luò)問政問題綜合

201*年我局共收到網(wǎng)絡(luò)問政8條，完成8條。具體情況如下：

一、**家園

（一）反映**小區(qū)在市民居住區(qū)設(shè)市場長期擾民問題。

201*-7-19 12:00:28 網(wǎng)友sglxp111留言：2007年因威尼斯房地產(chǎn)的開發(fā)，把原設(shè)在紙箱廠的市場給占用了。據(jù)說是等房地產(chǎn)開發(fā)后市場就要回遷入室，可時隔３年過去了，威**尼斯大樓早已建成，并與高價出售了９０％房產(chǎn)，為什么市場卻不見蹤影，記得**申報國家衛(wèi)生城市期間，每到所謂的官員要檢查，政府就做表面文章，采取強(qiáng)制拆除攤檔以應(yīng)付國檢幾天，聽說為了這個事，鄭市長還大會表態(tài)要追究此事，可又過去一年多了，至今市場擾民，影響居民身心健康的大事卻得不到解決，到底是哪個環(huán)節(jié)出了問題，此類在**小區(qū)居民區(qū)設(shè)市場的問題是否應(yīng)該屬于城市管理局管理，政府到底是如何作為的，盼望政府能真正為民所想，徹底解決此類問題。

201*-7-20 9:57:25 流通市場科回復(fù)：根據(jù)《**省商品交易市場管理條例》，我局的職能職責(zé)是對商品交易市場的規(guī)劃布點設(shè)置。原光明市場的原址重建，政府相關(guān)部門在“匯洋.威尼斯”地塊公開招標(biāo)的《投標(biāo)須知》中明確規(guī)定，中標(biāo)人市“匯洋置業(yè)有限公司”必須在招標(biāo)地塊首層提供2000平方米建筑面積用作肉菜市場，肉菜市場由中標(biāo)人開發(fā)、經(jīng)營。

（二）移動通信企業(yè)違法侵占業(yè)主權(quán)益

201*-7-16 10:23:28 網(wǎng)友**山之巔 留言：中移動**分公司多年前（2003年就有了）就未經(jīng)業(yè)主同意，在嘉裕苑**違法搭建天線，后來另一移動通信企業(yè)（據(jù)說是中國聯(lián)通**分公司，因為該公司偷偷的進(jìn)來，也不敢留下公司**，所有設(shè)備上均沒有公司名稱和標(biāo)志，看樣子是不想給業(yè)主認(rèn)出來）（具體時間不清楚，應(yīng)該在2008年前）也有樣學(xué)樣，未經(jīng)業(yè)主同意，在嘉裕苑**違法搭建天線，侵害全體業(yè)主權(quán)益，經(jīng)多方投訴，物業(yè)公司也不理，《物權(quán)法》實施近兩年，也一直侵害全體業(yè)主權(quán)益，中移動**公司還在901室設(shè)置機(jī)房，用于商業(yè)用途。上述違法行為，導(dǎo)致業(yè)主十分不滿，并出現(xiàn)拒交物業(yè)費(fèi)的情況，請協(xié)調(diào)解決：一、將所有天線拆走。二、賠償所有業(yè)主的損失。為什么要業(yè)主遵守《通信法》，通信公司就可以違反《物權(quán)法》，侵害業(yè)主權(quán)益？？？？

201*-7-22 9:10:51 信息產(chǎn)業(yè)科 回復(fù)：您好，我局對您反映的問題已作了跟進(jìn)調(diào)查。據(jù)了解，中國移動**分公司在嘉裕苑**附掛天線設(shè)施，是在2002年取得合法無線電臺執(zhí)照后投入使用的；同時，該公司擁有本棟大樓901號房屋的合法產(chǎn)權(quán)。感謝您對我們工作的支持！

（三）移動信號差

201*-8-5 0:16:48 網(wǎng)友kaka2761 留言：你好,我是中醫(yī)院醫(yī)技科醫(yī)生,我們科室因為防護(hù)的需要,手機(jī)信號接收差,在辦公室內(nèi)沒有信號,我拔打了10086,去年臨近過春節(jié)回復(fù)我們過完春節(jié)會派專人來調(diào)查一下,現(xiàn)在又過了半年了,也打過好幾個電話,只是敷衍我們.卻不見有行動.我們應(yīng)該向那個部門求助.謝謝!

201*-8-9 16:56:34 信息產(chǎn)業(yè)科 回復(fù)：您好，根據(jù)您反映的情況，8月9日下午，我們派人前往西河**南路市中醫(yī)院，在貴院領(lǐng)導(dǎo)陪同下，前往醫(yī)技樓四樓醫(yī)技科進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和測試，暫未發(fā)現(xiàn)您所反映的問題。感謝您對我們經(jīng)信工作的指導(dǎo)。

201*-8-9 23:51:05網(wǎng)友kaka2761 留言：你好，很感謝你們言出必行，四樓是我們單位超聲科和胃鏡室，信號應(yīng)該不受影響。二樓是影像科，出于對醫(yī)務(wù)人員防護(hù)，我們科的墻壁都是加厚，對信號的接收影響很大，勞煩您再來一趟，不甚感謝。

201*-8-12 16:26:38 信息產(chǎn)業(yè)科回復(fù)：您好，根據(jù)您8月9日晚上的反饋意見，我們組織中國移動**分公司等單位的有關(guān)技術(shù)人員，于8月10日、11日兩次前往西河**南路市中醫(yī)院醫(yī)技樓二樓進(jìn)行測試，受醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用建筑物影響，局部位置信號較弱。8月12日上午，我們會同中國移動**分公司與貴院主要負(fù)責(zé)人及其他在家院班子成員商定，由中國移動**分公司負(fù)責(zé)制定和落實技術(shù)、設(shè)備解決方案，可望9月份解決您反映的問題。感謝你對我們經(jīng)信工作的指導(dǎo)。

201*-8-12 22:26:51網(wǎng)友kaka2761 留言：感謝你們在炎熱的夏天給我們一罐清涼茶，快速高效辦事。讓我記起達(dá)叔“民聲無小事，大小都關(guān)注”。謝謝！

（四）投訴：居民小區(qū)未經(jīng)居民同意隨意建通信基站

201*-8-2 17:09:43 -心蕾-留言：如今，通信基站隨處可見，但如果在居民小區(qū)建通信基站應(yīng)該是要住戶們同意的吧？在廣鐵一線公司宿舍8棟樓頂有一個通信基站，未經(jīng)住戶同意，就隨意搭建在樓頂，居民多次反應(yīng)無人受理。單位負(fù)責(zé)人也不管，已有一年左右時間�，F(xiàn)有多名住戶反映頭暈，頭痛，睡眠不好，不知與該基站有無關(guān)系，希望相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人能盡快給我們幫助，并解決我們的問題。（1）居民區(qū)能否隨意建通信基站？（2）如何拆除基站？（3）由什么部門負(fù)責(zé)？需多長時間答復(fù)？

201*-8-5 9:30:19 信息產(chǎn)業(yè)科回復(fù)：您好，請盡快告知廣鐵一線公司宿舍的詳細(xì)地址，以便我們派人進(jìn)一步跟蹤核實。感謝您對我們經(jīng)信工作的指導(dǎo)。

201*-8-5 11:41:05 -心蕾-留言：你好，一線公司的詳細(xì)地址是：**市**三公里廣鐵一線公司，即森林觀邸側(cè)的線路公司。

201*-8-5 17:45:50 信息產(chǎn)業(yè)科回復(fù)：您好，根據(jù)您反映的情況，經(jīng)我們8月5日下午派人現(xiàn)場調(diào)查，并經(jīng)向廣鐵一線社區(qū)居委會及居民了解，您反映的廣鐵一線公司宿舍8棟樓頂暫未發(fā)現(xiàn)設(shè)有通信基站。感謝您對我們經(jīng)信工作的指導(dǎo)。

201*-8-15 20:32:18 -心蕾-留言：由于戶口本上寫的是地址是廣鐵一線公司宿舍八棟，但標(biāo)志貼的是七棟，所以在棟數(shù)上可能會有爭議，如果以平時大家的習(xí)慣為準(zhǔn)的話是七棟，以戶口本上的地址為準(zhǔn)就是八棟。

201*-8-20 10:52:04 信息產(chǎn)業(yè)科回復(fù)：您好！我局對您反饋的問題已作了進(jìn)一步跟蹤調(diào)查。據(jù)了解，中國電信**分公司為加快**信息化建設(shè)，依據(jù)電信條例，小靈通基站作為通信基礎(chǔ)設(shè)施，在取得廣鐵一線單位同意的前提下在7棟樓頂安裝小靈通基站。2009年4月9日，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和用戶群的變化，該小靈通基站已停止工作（斷電）。感謝您對我們工作的支持。

201*-8-21 19:59:14 -心蕾-留言：你好，謝謝貴單位的答復(fù)。不過本人仍有二個問題：1、此處為居民區(qū)，是**一線公司的居民房，產(chǎn)權(quán)屬居民所有，廣鐵一線單位憑什么同意小靈通基站的搭建？2、如果該基站已停止使用（斷電），那為何一直不拆除呢？我們憑什么判斷它有無通電呢？如果有人偷偷又給它通上電怎么辦呢？再次感謝貴單位的熱心答復(fù)和對工作認(rèn)真的態(tài)度。

201*-8-25 10:14:38 信息產(chǎn)業(yè)科回復(fù)：您好！我局對您反饋的問題已作了進(jìn)一步跟蹤調(diào)查。1、該站點是2002年底建成并投入服務(wù)，小靈通基站作為通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與供電線路、有線電視線路性質(zhì)相同，同為基礎(chǔ)設(shè)施，是為廣大群眾提供服務(wù)的，按電信條例，需告知物業(yè)管理單位，電信公司已事前征得廣鐵一線單位同意。2、該小靈通基站作為無線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化物理站點，目前該小靈通基站已停止工作（斷電）；該小靈通基站發(fā)射功率只有0.5瓦，但必須提供220伏市電才能正常工作，從接入基站的入線可以斷定，該基站供電表前已無入線；如果該基站需復(fù)通回復(fù)工作，電信公司會依程序辦理。感謝您對我們工作的支持。

（五）投訴**有線電視網(wǎng)絡(luò)中心壟斷數(shù)字電視機(jī)頂盒市場（致經(jīng)信局）

201*-9-29 19:53:19網(wǎng)友三江之水留言：**數(shù)字電視宣傳資料稱：“對于在冊的繳費(fèi)有線電視用戶，**廣播電視臺免費(fèi)提供一臺機(jī)頂盒給用戶，用戶需要第二臺機(jī)頂盒的，可以自己購買，每臺機(jī)頂盒（含智能卡）價格為300元，每月收視費(fèi)為5元，一年共60元�！苯衲�9月，本人辦理了數(shù)字電視入戶，購買了一臺**有線電視提供的機(jī)頂盒，使用一段時間發(fā)現(xiàn)**有線電視提供的機(jī)頂盒屬于低端產(chǎn)品，畫質(zhì)差、音質(zhì)差，在需要第二臺機(jī)頂盒時，為了獲得更好的收視效果，本人在外地自行購買了一臺性格比更好的機(jī)頂盒，到有線電視營業(yè)廳辦理手續(xù)時，卻被告知必須要購買**有線電視提供的機(jī)頂盒。為此，本人認(rèn)為**有線電視剝奪了用戶的選擇權(quán)，壟斷了**的機(jī)頂盒市場。1、《中華人民共和國反壟斷法》第三條規(guī)定：本法規(guī)定的壟斷行為包括：（一）經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議；（二）經(jīng)營者濫用市場支配地位；（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。**有線電視網(wǎng)絡(luò)中心系具有市場支配地位的經(jīng)營者，利用其對有線電視網(wǎng)絡(luò)的壟斷地位，進(jìn)一步壟斷了機(jī)頂盒市場。在**，用戶只能購買其提供的指定型號指定商家生產(chǎn)機(jī)頂盒，也只能向**有線電視網(wǎng)絡(luò)中心購買，并沒有其他購買途徑，限制、排除了其他商家的競爭，剝奪了用戶的選擇權(quán)。**有線電視網(wǎng)絡(luò)中心的行為具有依靠市場支配地位，壟斷機(jī)頂盒市場的特征，排除和限制了其他經(jīng)營者，剝奪了用戶的選擇權(quán)，是典型的壟斷行為。2、**有線電視數(shù)字轉(zhuǎn)換的宣傳誤導(dǎo)了消費(fèi)者。宣傳資料宣稱可以另購機(jī)頂盒，卻沒注明必須只能購買指定的機(jī)頂盒，向指定的商家購買，使一些不明真相的用戶購買了非**有線電視網(wǎng)絡(luò)中心提供的機(jī)頂盒，白白浪費(fèi)了用戶的金錢，造成損失。3、《反壟斷法》第十條規(guī)定：“國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu))依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作�！边@個反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)有四家：發(fā)改、價格、工商、商務(wù)經(jīng)貿(mào)。經(jīng)濟(jì)和信息化局在反壟斷工作中具有負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作，其職責(zé)包括：研究擬訂有關(guān)競爭政策；組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況，發(fā)布評估報告；制定、發(fā)布反壟斷指南；協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作的職責(zé)。特向貴局反映，一為確定**有線電視網(wǎng)絡(luò)中心的行為是否屬于壟斷行為；二為對此行為予以糾正；三為更進(jìn)一步向蒙受損失的用戶給予解釋賠償；四為對此行為進(jìn)行懲處。

201*-10-7 11:37:21 信息產(chǎn)業(yè)科回復(fù)：您好，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第十條規(guī)定：“國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。國務(wù)院規(guī)定的承擔(dān)反壟斷執(zhí)法職責(zé)的機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu))依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作�！睋�(jù)此，我局目前不具備受理反壟斷案件的職能。建議您從是否涉嫌“反不正當(dāng)競爭法”角度，向有關(guān)部門反映此類問題。

（六）十年忠實客戶，一朝被咬成怨婦，贊**移動吸金有術(shù)

201*-10-28 20:50:21網(wǎng)友lsr007cn 留言：本人是一名教師，十年前加入**移動全球通，最早一批加入教育集群網(wǎng)（06年？），享受0月租，集群網(wǎng)內(nèi)湖大不收費(fèi)。因號碼為大家所熟悉，十年間放棄幾次更換服務(wù)商機(jī)會，09年因工作關(guān)系到省城任教，今年7月回韶。在省城工作期間，為聯(lián)系方便辦理了教育集群網(wǎng)省網(wǎng)（月租15元，省內(nèi)集群網(wǎng)間湖大不收費(fèi)），回來后取消省網(wǎng)保留原來的**教育集群網(wǎng)，被告知要重新辦理，理由是取消省教育集群網(wǎng)=取消**教育集群網(wǎng)，當(dāng)初辦理省網(wǎng)時客戶經(jīng)理并沒有告知，也沒有提醒，而且按移動原則，我應(yīng)當(dāng)先取消**集群網(wǎng)，再辦理省網(wǎng)，可見**移動以“利”為原則，就高不就低，憋屈啊，這就好比一個老師在本地教書，去了一趟省城，回來后不能再教書了，得重新考教師資格證。交涉幾次，沒有下文，移動老大，皇帝女不愁嫁，多我一個不多，預(yù)存話費(fèi)用的差不多了，想享還是離開移動好！

201*-11-4 9:19:56 信息產(chǎn)業(yè)科回復(fù)：您好！您反映的問題，我們已同**移動公司溝通。由于您未留下手機(jī)號碼，無法查到詳細(xì)情況，建議您提供手機(jī)號碼以便進(jìn)一步核查。感謝您對我們經(jīng)信工作的支持

201*-11-4 9:19:56 lsr007cn留言：13826327300

201*-11-12 9:44:46 信息產(chǎn)業(yè)科回復(fù)：經(jīng)移動公司初步查證：該客戶在2005年9月辦理了免費(fèi)體驗教育集群網(wǎng)市網(wǎng)優(yōu)惠，即套餐15（集群網(wǎng)月租為0元）。2009年7月客戶因工作需要前往服務(wù)廳辦理將集群網(wǎng)更改為省網(wǎng)，即選用套餐25（集團(tuán)月租為15元），經(jīng)工作人員解釋后，客戶當(dāng)時已清楚需每月繳交15元集群網(wǎng)月租。在201*年7月23日客戶又自行前往風(fēng)采服務(wù)廳辦理了取消集群網(wǎng)業(yè)務(wù)（省網(wǎng)）。而2005年9-10月市移動公司對教育工作者推出免費(fèi)體驗集群網(wǎng)的特殊優(yōu)惠，屬階段性優(yōu)惠，并未承諾或簽署任何協(xié)議教育工作者可終身享受此項優(yōu)惠�？蛻籼岢龌謴�(fù)免費(fèi)體驗教育集群網(wǎng)市網(wǎng)優(yōu)惠屬其個人意愿問題，并未得到確認(rèn)，只能按照正常的集群網(wǎng)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理，即每月需繳交15元集群網(wǎng)月租費(fèi)，或享受預(yù)存一年市網(wǎng)集群網(wǎng)月租180贈送180的優(yōu)惠。

處理情況：移動公司已在11月10日16：23及18：25、11月11日09：35多次聯(lián)系客戶了解詳細(xì)情況，客戶情況與初步查證一致。對客戶要求再次享受免費(fèi)體驗教育集群網(wǎng)市網(wǎng)優(yōu)惠，進(jìn)行了耐心細(xì)致的解釋工作，市移動公司需向省公司申請該特殊優(yōu)惠方案，會在第一時間將省公司回復(fù)結(jié)果通知客戶，客戶表示明確并滿意該處理結(jié)果

二、民聲網(wǎng)：

（一）廢品店布局，不應(yīng)放在城區(qū)

201*-8-28 09:32 網(wǎng)友dbsg留言：現(xiàn)市區(qū)升平路有十幾家廢品店，影響了周邊的衛(wèi)生，特別是飲食店就在廢品店旁邊。全國各地就沒有見過在市區(qū)街道設(shè)這么多廢品店的。現(xiàn)在**市創(chuàng)文明城市，應(yīng)該借這個機(jī)會把升平路廢品店遷往五里亭一帶，其實租金更便宜，交通也方面。

201*-9-1 11:47流通市場科回復(fù)：**論壇網(wǎng)友您好，感謝您對廢品收購站點布點提出的寶貴意見。我市《**市區(qū)再生資源回收經(jīng)營網(wǎng)點及設(shè)施布局規(guī)劃》正在編制中，該規(guī)劃編制完成并經(jīng)市政府審批實施后，將有效解決我市市區(qū)廢品收購站點布局不合理的問題。

（二）投訴

201*-8-29 23:10灰姑娘：本人向經(jīng)貿(mào)局投訴舉報西聯(lián)地下屠宰場,已超過半個月,都沒有行動,太不負(fù)責(zé)任了,侵害拿正規(guī)豬肉的豬肉檔老板。

201*-9-3 15:17流通市場科回復(fù)：你好，非常感謝你對我市生豬定點屠宰管理工作的支持。我們在接到你的舉報電話后，立即將你舉報的相關(guān)信息通知**區(qū)牲畜定點屠宰執(zhí)法檢查隊，要求執(zhí)法隊對該窩點進(jìn)行深入調(diào)查，堅決予以取締。經(jīng)暗查，8月17日，**區(qū)執(zhí)法隊對該窩點進(jìn)行打擊，但未查獲私宰人員及作案工具。8月19日及9月2日凌晨，**區(qū)執(zhí)法隊分別再次進(jìn)行暗訪調(diào)查，均未發(fā)現(xiàn)私宰行為。

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