今年以來，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標，以十七大精神為指導，以保障人民飲食用藥安全為宗旨，全面落實科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)法，扎實工作，各項工作取得了一些成績，為201*年工作開好頭，現將具體情況匯報如下：

一、一季度工作開展情況

（一）真抓實干，全面推進食品安全綜合監(jiān)管工作

1、積極按照市、區(qū)食品安全工作的總體安排和部署，制定了《2009年食品安全監(jiān)管工作目標責任書》，進一步明確了相關部門食品安全工作責任和任務，形成有效的工作機制和綜合監(jiān)管的格局。(轉載請注明來自:公文素材庫http://www.hmlawpc.com/)

2、廣泛開展食品安全知識宣傳活動，利用法定節(jié)日以及3.15等時段，通過走**頭設置宣傳臺、散發(fā)宣傳資料等多種形式，加大宣傳力度，進一步提高了消費者自我保護與防范意識，。

3、認真實施食品放心工程，積極開展各類食品安全專項整治。認真組織食品安全委員會成員單位有針對性地開展“春節(jié)”、“兩會” 、“非食品添加劑”、“春季學校食品安全檢查”等多項食品安全專項檢查，重點清查糧油、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、兒童食品等，嚴禁“三無”食品和假劣食品進入市場，消除食品安全隱患。1-3月份共出動執(zhí)法人次XXX人次，檢查食品經營單位XXXX戶次，檢查成型市場14個。其中取締無照食品經營戶7家，下達責令改正通知書XX份，查處違法案件XX起，貨值金額XX萬元，罰款XXX萬元。區(qū)食品安全委員共抽樣送檢17個樣品，其中2個樣品不合格。

4、繼續(xù)深入開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。認真制定部署好201*年度食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案，進一步推進食品安全“三網”建設，擴大農村食品安全監(jiān)管責任網、群眾監(jiān)督網、現代流通網的覆蓋面。

5、加強對全區(qū)農村幫辦宴席單位進行監(jiān)管。今年，省食安委辦公室已將農村自辦宴席管理工作納入農村食品安全“三網”建設的重要內容，區(qū)食安委在全市率先制定了《關于對承辦集中就餐單位（個人）管理的暫行規(guī)定》，明確了農村幫辦單位準入資格條件。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領導小組辦公室對轄區(qū)內超過5桌的幫辦宴席詳細情況進行登記，內容包括時間、地點、人次、目的和主辦人等，并上報衛(wèi)生監(jiān)督部門，衛(wèi)生監(jiān)督部門根據實際情況，決定是否對其進行現場核查。區(qū)食安委辦公室還充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員信息前哨作用，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫辦單位進行了詳細的調查摸底，并進行登記造冊，形成了較為完整的農村幫辦單位臺賬資料。

6、圓滿完成政協(xié)提案辦理工作。2月底，我局共收到了3件關于食品安全的政協(xié)提案，內容涉及到食品安全監(jiān)管網絡建設、市場秩序規(guī)范、長效機制的完善等方方面面。為保質按時做好辦理工作，我局接到提案后，及時對議案和提案進行梳理匯總，落實責任科室及專人進行辦理。同時主動走訪政協(xié)委員，詳細了解實情，征求他們對提案辦理情況的意見和要求，并及時加以修改和完善。目前，我局承辦的所有提案均提前辦結，政協(xié)委員對辦理結果滿意率達100%。

（二）科學監(jiān)管，進一步規(guī)范藥品市場秩序

1、開展多種藥械專項整治，嚴厲打擊各類涉藥（械）違法犯罪行為。今年來，我局針對社會熱點、監(jiān)管難點以及國家局與省市局通報查處的假劣藥品進行藥械集中治理，開展“春節(jié)期間”、“兩會期間”、“ 計劃生育藥具”、“糖脂寧膠囊”、“人用狂犬病疫苗”等藥械市場大檢查，以城鄉(xiāng)結合部、農村集貿市場為重點區(qū)域，重點查處利用集市、咨詢服務、免費義診等形式變相非法銷售藥品的行為，重點檢查城鎮(zhèn)社區(qū)和農村小診所、小藥店藥品管理情況。

2、開展藥品安全信用體系建設。建立健全藥品安全信用制度，將市場監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督和社會參與充分結合，構建守信受益、失信懲戒的激勵機制。完善藥品安全信用體系建設，健全藥品、醫(yī)療器械生產經營企業(yè)信用信息檔案。

3、著力提高農村藥品“兩網”建設的運行質量，完善農村藥品“兩網”建設藥品質量日常監(jiān)管巡查檔案管理、藥品質量信息收集處理利用等制度，建立農村藥品“兩網”建設成效評價體系；

4、加強藥械不良反應監(jiān)測、報告，強化藥品突發(fā)性群體不良事件的應急管理。堅持把藥械不良反應監(jiān)測工作與日常監(jiān)管工作相結合，建立由藥品生產、經營企業(yè)的質量負責人和醫(yī)療機構的業(yè)務負責人等人員構成的藥品不良反應事件監(jiān)測網，舉辦藥械不良反應事件監(jiān)測培訓班，提高監(jiān)測人員的監(jiān)測水平、日常預警和應急處理能力。1-3月份以來，我局共上報藥械不良反應XXX起，其中出現新的、嚴重的不良反應XXX起。

5、強化違法藥品廣告監(jiān)測工作。根據上級統(tǒng)一安排部署，我局大力開展代號為“颶風”的藥品廣告大檢查行動，加大了違法藥品、保健食品廣告的監(jiān)測力度。同時對違法廣告中涉及的藥品加大檢查抽驗力度，通過網站、公開欄等形式向社會公布藥品違法廣告監(jiān)測結果，提醒消費者謹慎購藥。1-3月份已經監(jiān)測、取證、上報和移交XX起違法藥品廣告。

6、為提高藥品從業(yè)人員業(yè)務水平，不斷推進遠程監(jiān)管系統(tǒng)的建立，我局1-3月份以來先后舉辦了“營業(yè)員上崗培訓”、 “遠程監(jiān)管軟件應用培訓”、“藥械不良反應事件監(jiān)測培訓”等5起培訓班，從整體上提高了我區(qū)藥品從業(yè)人員的業(yè)務素質水平，強化了從業(yè)人員的法律意識和自律意識。

三、加強教育，提高食品藥品監(jiān)管隊伍素質

（一）深入開展“作風建設年”、“學習科學發(fā)展觀”活動。

　　一是強化學習制度，確保學習時間落實到位。迅速制定主題教育活動學習討論計劃，組織全局干部職工集中學習討論開展作風建設年以及深入學習科學發(fā)展觀的重要性以及黨的路線方針政策和黨的十七大、省、市以及區(qū)委全會精神，制定實施方案，確保了學習時間與學習效果；二是強化學習考核，確保100%參學率落實到位。每次集中學習討論均由局領導主持點名，遲到早退按內部規(guī)章制度處罰，執(zhí)行學習討論制度情況納入年度目標考核，未完成學習討論任務的，取消評先評優(yōu)資格；三是強化學以致用，確保學習成效落實到位，破解工作難題上下功夫、見實效，力促各項工作躍上新臺階。

（二）加強黨風廉政建設，樹立隊伍廉潔形象。

今年來，我局認真落實黨風廉政建設責任制,重視加強黨風、政風、行風建設和領導班子建設,努力提高藥監(jiān)隊伍素質,積極營造清廉、向上、和諧的工作環(huán)境。年初，我局主要負責人與各科室負責人、執(zhí)法人員簽訂了黨風廉政建設責任書和機關干部廉潔自律依法行政承諾書，并定期檢查督促責任書和承諾書的落實情況。同時開展形式多樣的廉政文化教育，通過局主要領導親自講廉政黨課，邀請區(qū)廉政教育講師團授課，召開座談會、開展干部職工談心交心活動，組織觀看廉政教育警示片等多種方式來開展黨風廉政教育，增強干部職工的廉政意識，筑牢反腐防線
（三）加強精神文明建設，推動文明行業(yè)創(chuàng)建活動。

1、強化領導，完善組織機制。我們把創(chuàng)建文明系統(tǒng)和文明行業(yè)當作“一把手”工程來抓，成立了文明創(chuàng)建工作領導小組，由局長擔任領導小組組長，分管創(chuàng)建工作的副局長為副組長，將年度業(yè)務工作目標和創(chuàng)建工作目標一起量化考核，層層分解落實，為文明創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保證。

2、強化督查，健全監(jiān)督機制。聘請了多名行風監(jiān)督員，經常聽取他們對該局行風、廉政建設等工作意見和建議，并主動征求服務對象和人民群眾的意見和建議，不斷改進工作方法。此外還通過新聞媒體、設立舉報電話和舉報箱以及發(fā)放征求意見表等形式，廣泛收集群眾意見和建議，主動接受社會監(jiān)督，形成全方位立體監(jiān)督網絡。

3、強化學習，完善教育機制。堅持把提高干部職工思想政治素質擺在突出位置，逐步規(guī)范和健全了各單位的學習制度。局機關堅持了周五學習日制度不動搖，列出了專題開展討論，制訂了學習計劃。

4、圍繞中心抓創(chuàng)建，深化創(chuàng)建內涵。通過開展民主評議行風、召開行風監(jiān)督員會議、社區(qū)廣場宣傳等活動為該局文明創(chuàng)建開展帶來了良好機遇，有機結合各中心工作，全面梳理了整體工作，不斷加深了對精神文明建設工作現狀的認識，找到了深化創(chuàng)建的著力點。

四、存在的問題與不足

一是非法藥械廣告仍然存在。播放的藥械廣告經常以醫(yī)生、患者名義，“現身說法”，活靈活現，把一些普通的藥品說成是包治百病的“仙丹”，一些性藥廣告語言污穢。

二是游醫(yī)藥販活動偶有發(fā)生。有的游醫(yī)藥販通過自己的營銷網絡送貨上門；有的在農貿市場、鄉(xiāng)村集市散發(fā)宣傳材料，以現場贈送試用、“媒子”現場鼓動等手段，推銷“苗藥”、“藏藥”、“特效藥”等，而部分群眾貪圖便宜且甄別能力差，對假劣藥品仍有購買意向。

三是農村局部地區(qū)藥品市場流通秩序有待改善。從非正規(guī)渠道購進藥品、醫(yī)療器械現象在我區(qū)農村一小部分地區(qū)依然存在。

四是食品信息交流有所欠缺。全區(qū)缺乏統(tǒng)一、高效的食品安全信息交流網絡，快速反應能力有待進一步加強。

五、下一步工作打算

我局將不斷總結經驗，與時俱進，開拓創(chuàng)新，加大監(jiān)管力度，規(guī)范我區(qū)食品、藥械市場，積極做好以下九方面工作。

一是繼續(xù)做好協(xié)調，合力推動全區(qū)食品安全工作更快更好發(fā)展。我局將定期召開食品安全工作會議，加強各職能部門的交流合作，嚴格落實食品安全措施，減少重復執(zhí)法、推委現象的發(fā)生，努力創(chuàng)新食品監(jiān)管方式，加強部門間的協(xié)調與配合。

二是繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場秩序大檢查和其他各類藥品專項整治行動。進一步完善聯合打擊制售假劣藥品違法犯罪行為的聯動、銜接機制，加大打擊涉及面廣、影響較大、群眾反映強烈的制售假劣藥械的大案要案查處力度。

三是繼續(xù)開展違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項治理。加強部門配合，加大治理力度，有計劃地開展藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告專項治理宣傳活動，引導媒體依法發(fā)布廣告，堵塞違法發(fā)布渠道，加強廣告監(jiān)測，加大違法廣告曝光力度，并及時移送工商部門查處。

四是繼續(xù)深入開展和完善農村藥品“兩網”建設工作。完善組織機構，充實組成人員，引入市場競爭機制，積極支持具有現代物流基礎設施及技術的骨干藥品企業(yè)參與農村藥品配送。緊密結合新型農村合作醫(yī)療制度改革，形成“兩網”建設與整個農村公共衛(wèi)生體系的大配合、大協(xié)作。把建設和監(jiān)管結合起來，堅持重在質量，重在效果，積極探索長效運行機制。

五是進一步規(guī)范GSP認證通過企業(yè)。嚴格按照標準，對已通過GSP認證的藥品零售企業(yè)，加強日常監(jiān)管，防止“反潮”，引導和監(jiān)督藥品零售企業(yè)走上依法經營的軌道。

六是繼續(xù)深入開展農村食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。在2009年開展創(chuàng)建活動的基礎上，進一步擴大創(chuàng)建覆蓋面，以農村食品安全 “三網”建設為重點，專項整治為手段，增強綜合監(jiān)管能力為保障，全面提升農村食品安全水平，努力保障人民群眾飲食安全和身體健康。

七是進一步完善應急管理體系建設。提高應急管理快速反應能力，抓好應急信息平臺建設、應急隊伍建設和應急物資儲備工作，加強應急預案演練和應急知識宣傳培訓力度。

八是進一步加強宣傳教育工作，積極開展各種食品藥品法律法規(guī)以及飲食用藥安全知識的宣傳咨詢活動，不斷提高群眾維權意識，提升藥監(jiān)部門形象。

九是進一步加強隊伍建設和機關管理。結合“作風建設年”和科學發(fā)展觀學習教育活動，對各項規(guī)章制度進行修訂完善，努力解決自身建設中存在的問題。通過教育培訓，全面提高藥監(jiān)隊伍綜合素質和行政效能，提高執(zhí)法人員的依法行政水平。

XXXX食品藥品監(jiān)督管理局

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