對(duì)市政協(xié)關(guān)于提高我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建議案的答復(fù)
市政府辦公室:
市政協(xié)提交市政府《關(guān)于提高我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建議案》(以下簡(jiǎn)稱“建議案”)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
市政協(xié)“建議案”對(duì)我市企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展存在的問題和不足,分析透徹,歸納科學(xué);對(duì)如何提高我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力的建議富有針對(duì)性,建設(shè)性,切合實(shí)際。我們同意他們的分析和建議。他們做了大量工作,我們?cè)诖吮硎靖兄x!
“建議案”所提的建議大部分是市科技局的職能工作,我們經(jīng)信局也將會(huì)在今后工作中認(rèn)真吸納其調(diào)研成果,推動(dòng)我市工業(yè)快速發(fā)展。
近年來,市經(jīng)信局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在自己的職能范圍內(nèi),全力推動(dòng)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)過多年努力工作,取得了一定的成效。
一、關(guān)于“充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政策、措施的積極作用”方面
為提高我市工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力,近年來,市委、市政府先后出臺(tái)制定了《**市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路研究》、《**市直中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《**市人民政府關(guān)于促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》、《**市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》、《**市關(guān)于貫徹落實(shí)〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉(2008-2020年)》、《**市2008—201*自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》、《**市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》、《**市鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》、《**市有色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策措施文件。這些政策措施對(duì)如何走新型工業(yè)化道路,加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升企業(yè)創(chuàng)新能力,完善創(chuàng)新機(jī)制提供了導(dǎo)向和依據(jù),也為今后我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展指明方向。2009年注資1億元的政策性擔(dān)保公司“**市鼎盛擔(dān)保有限公司”成立,將進(jìn)一步緩解我市中小企業(yè)發(fā)展資金困難問題。在市政府的重視下,我市已初步形成了鼓勵(lì)、支持企業(yè)自主創(chuàng)新的良好政策環(huán)境。同時(shí),我局在抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面也開展了一系列的活動(dòng),樹立了急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,熱忱高效服務(wù)企業(yè),積極為企業(yè)解困減負(fù)的服務(wù)意識(shí),堅(jiān)決杜絕“四難”現(xiàn)象,深受廣大企業(yè)的好評(píng)。
下一步,我們將積極建議市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快組織實(shí)施,推進(jìn)政府采購(gòu)、首購(gòu)本地創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,創(chuàng)造自主創(chuàng)新良好環(huán)境。積極建議把科技進(jìn)步工作納入縣(市、區(qū))目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,確保政策到位、措施到位、行動(dòng)到位。
二、關(guān)于“增加科技投入,引導(dǎo)多元化投資”方面
近年來,我們狠抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。一是協(xié)調(diào)配合支持中省企業(yè)申報(bào)中央、省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目。二是認(rèn)真做好市各類企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)工作,爭(zhēng)取更多省級(jí)財(cái)政資金的扶持。在做好申報(bào)省創(chuàng)新項(xiàng)目工作中,我們積極宣傳,充分組織發(fā)動(dòng)企業(yè)申報(bào),并和市財(cái)政局嚴(yán)格按照省的要求,緊緊圍繞重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)和山區(qū)及東西兩翼專項(xiàng)新材料和中藥現(xiàn)代化技術(shù)創(chuàng)新、裝備制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新專題組織項(xiàng)目申報(bào)。我們所報(bào)的項(xiàng)目如****光化成箔有限公司環(huán)保型硫酸體系腐蝕工藝改造高比容腐蝕箔生產(chǎn)線、東南軸承公司的高性能轎車輪轂軸承開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目、利民制藥廠的提高中藥注射劑安全性的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)和復(fù)方五指柑膠囊等項(xiàng)目技術(shù)含量很高、經(jīng)濟(jì)效益很好,得到省經(jīng)信委的大力支持。2003年到201*年,我市被列入省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的項(xiàng)目共45項(xiàng),獲得省財(cái)政扶持資金共3689萬元,較好地發(fā)揮了“四兩撥千斤”的功效,在一定程度緩解了企業(yè)自主創(chuàng)新資金缺口,促進(jìn)了創(chuàng)新項(xiàng)目的順利開展,提升了我市企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量。三是積極推進(jìn)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。由于我市的企業(yè)普遍資金不足、融資困難,技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足,在一定的程度上障礙了企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)工作。為了爭(zhēng)取在省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育和建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。我們對(duì)全市基本符合條件的企業(yè)進(jìn)行篩選,指定專人指導(dǎo)做好申報(bào)工作和幫助企業(yè)解決申報(bào)的困難。經(jīng)過我們和企業(yè)的共同努力,韶鑄集團(tuán)、力拓民爆公司(2009年第10批)和利民制藥廠(201*年第11批)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已被省成功認(rèn)定,使我市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心從3家增至6家,2009年實(shí)現(xiàn)了我市市屬企業(yè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心“零”突破,今年**茂源糖廠已經(jīng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心初審,通過性極大。宏大齒輪、東南軸承等企業(yè)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育工作也在進(jìn)行中。今年,我局還協(xié)助**科藝創(chuàng)意工業(yè)有限公司成功申報(bào)省工業(yè)設(shè)計(jì)示范企業(yè),實(shí)現(xiàn)了我市工業(yè)設(shè)計(jì)示范企業(yè)“零”的突破。同時(shí)還促成了科藝和韶大開展校企合作,共同開展工業(yè)設(shè)計(jì)和培養(yǎng)專門人才。
下一步,我們將積極建議市委、市政府加大市財(cái)政對(duì)科技投入,對(duì)我市市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù),形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。積極配合市科技局引導(dǎo)企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入,培育社會(huì)力量投資科技事業(yè),培育符合條件的企業(yè)上市。
三、關(guān)于“逐步完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體制”方面
我市企業(yè)本身實(shí)力不強(qiáng),原始性創(chuàng)新較少,創(chuàng)新活動(dòng)多以二次創(chuàng)新為主、集成創(chuàng)新為輔,在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新已經(jīng)成為我市自主創(chuàng)新的主旋律。近年來,我們加大創(chuàng)新宣傳,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新平臺(tái),提升自主創(chuàng)新能力,取得了較好成效。一是培育了一批創(chuàng)新載體。全市企業(yè)擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)(**市中金嶺南有色金屬股份有限公司技術(shù)中心)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)(分別是中金嶺南有色金屬股份有限公司技術(shù)中心、**鋼鐵集團(tuán)有限公司技術(shù)中心、****光鋁業(yè)公司技術(shù)中心、**省韶鑄集團(tuán)有限公司技術(shù)中心、**省力拓民爆器材廠技術(shù)中心、麗珠集團(tuán)利民制藥廠技術(shù)中心)、省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心9個(gè)、市級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心26個(gè)。擁有博士后科研工作站2個(gè)(分別是**瑤族自治縣**光實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、**市中金嶺南有色金屬股份有限公司)。擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)17家,省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)86家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年全市擁有高新技術(shù)產(chǎn)品94個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值127億元。這些創(chuàng)新載體與科研院所緊密合作,有效實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),開展了自主的原始創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收后的二次創(chuàng)**集成創(chuàng)新,研發(fā)了一批新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。二是突出裝備制造重點(diǎn),搭建了一批公共服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)。2008年11月市政府和省經(jīng)貿(mào)委簽訂了《省市共建(**)裝備基礎(chǔ)零部件先進(jìn)制造業(yè)基地框架性協(xié)議》。我們以此為契機(jī),大力實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的“1721”工程,搭建創(chuàng)新平臺(tái),夯實(shí)機(jī)械制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。即:1、建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、信息中心、物流中心、專業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和產(chǎn)學(xué)研合作等功能的公共服務(wù)平臺(tái)。包括:**省金屬材料檢驗(yàn)中心、**液壓油缸產(chǎn)品研發(fā)中心、**內(nèi)燃機(jī)軸瓦工程研發(fā)中心、**汽車輪轂軸承技術(shù)研發(fā)中心、**粉末冶金產(chǎn)品研發(fā)中心、**水**向鉆機(jī)產(chǎn)品研發(fā)中心、**混凝土成套設(shè)備研發(fā)中心、**裝備基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)信息中心、**裝備制造產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地、西聯(lián)汽配商貿(mào)城、龍歸機(jī)電專業(yè)市場(chǎng)、十里亭重型裝備市場(chǎng)、**物流中心、乳峰物流中心;2、實(shí)施具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際水平的轎車無級(jí)變速器、載重汽車變速器、國(guó)產(chǎn)品牌轎車后橋、第三代轎車輪轂軸承、納米碳管軸瓦、低水頭大功率水輪機(jī)發(fā)電機(jī)組、新型工程機(jī)械等7項(xiàng)重大技術(shù)開發(fā)專項(xiàng);3、提升裝備基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)裝備技術(shù)水平以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)等2項(xiàng)能力,提高產(chǎn)品科技含量以及增加產(chǎn)品的附加值;4、逐步完成由裝備基礎(chǔ)零部件制造向裝備整機(jī)產(chǎn)品制造的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)層次的升級(jí)。隨著“1721”工程的建成,我市機(jī)械制造裝備業(yè)又將邁入快速發(fā)展期。三是小企業(yè)配套大集團(tuán)創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品正在逐步形成。我市企業(yè)不斷提高研發(fā)費(fèi)用的投入,企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與自主創(chuàng)新能力的得到較大提高,與大企業(yè)配套協(xié)作不斷開發(fā)的新產(chǎn)品。如:韶配動(dòng)力為央企廣船國(guó)際開發(fā)中低速船用軸瓦,宏大齒輪、正星車輪以配套項(xiàng)目對(duì)接為突破口,為廣汽日野開始小批量生產(chǎn)變速箱和車輪鋼圈。這些配套開發(fā)的產(chǎn)品都是企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),市場(chǎng)發(fā)展前景看好。四是積極爭(zhēng)取上級(jí)中小企業(yè)扶持資金,支持民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新,做大做強(qiáng)。
下一步,我們將在爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政扶持資金上支持我市創(chuàng)**頭企業(yè),行業(yè)重點(diǎn)企業(yè),中小民營(yíng)科技企業(yè),培育我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新骨干,推動(dòng)全市企業(yè)創(chuàng)新工作快速發(fā)展;配合科技局利用好科技發(fā)展基金,支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展。
四、關(guān)于“進(jìn)一步健全產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)效合作機(jī)制”方面
近年來,我們與科技等部門密切合作,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。我市已與**大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)等院校簽訂了經(jīng)濟(jì)、科技、教育全面合作協(xié)議;**精細(xì)化工園與中科院**化學(xué)研究所簽訂了技術(shù)支持合作協(xié)議。同時(shí),還積極組織企業(yè)與高等院校共同承擔(dān)各類科技攻關(guān)計(jì)劃,通過項(xiàng)目合作緊密高校與企業(yè)的合作關(guān)系。如韶鑄集團(tuán)等一批企業(yè)都和全國(guó)院校、科研部門在許多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域開展了新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品研發(fā);韶配動(dòng)力與**工業(yè)大學(xué)合作開發(fā)“納米碳管取代鉛元素新型環(huán)保軸瓦新材料”,在高強(qiáng)度耐磨新材料應(yīng)用、軸瓦設(shè)計(jì)與實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、軸瓦表面處理技術(shù)方面研究進(jìn)行合作,提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
2009年8 月11日,來自華南理工、**交大學(xué)等9所高校與我市20多家液壓油缸生產(chǎn)企業(yè)成立了“液壓機(jī)械裝備產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟”。華南理工、**交大學(xué)等共17位專家組成的2009年企業(yè)科技特派員進(jìn)駐企業(yè),實(shí)現(xiàn)了高校與企業(yè)的無縫對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制的建立,開拓了產(chǎn)學(xué)研合作的新模式、新路子,有利于提升產(chǎn)學(xué)研合作水平,帶動(dòng)整個(gè)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今年11月份,我局和**工業(yè)大學(xué)簽署了合作協(xié)議,共建創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移及研發(fā)工作站,推動(dòng)我市的校企合作,將院校研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。
下一步,我們將繼續(xù)與科技等部門密切合作,全力推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新示范基地建設(shè),逐步完善以創(chuàng)新平臺(tái)為載體的科技創(chuàng)新服務(wù)體系,促進(jìn)我市科技進(jìn)步。
五、關(guān)于“鼓勵(lì)和扶持各類科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展”、“全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,保持企業(yè)的創(chuàng)新權(quán)益”、“重視培養(yǎng)創(chuàng)新人才,完善人才激勵(lì)機(jī)制”方面
這三方面的工作主要是市科技局、工商局、人社局職能,品牌建設(shè)職能在我局。為加快品牌建設(shè),實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,近年來,我們與科技、工商等部門密切合作,在加強(qiáng)企業(yè)宣傳的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu),提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員對(duì)品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的認(rèn)識(shí),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。制定了《**市名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施方案》,對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè),由市政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,對(duì)獲得“**省名牌產(chǎn)品”、“**省著名商標(biāo)”的企業(yè),由市政府給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。目前,我市共有中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)1件、**省名牌產(chǎn)品23個(gè)、**省著名商標(biāo)17件。
下一步,我們一方面加強(qiáng)與省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省環(huán)保局、省安監(jiān)局、省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)、廣汽集團(tuán)、等上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,取得上級(jí)的支持,爭(zhēng)取更多資金扶持我市企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目。另一方面,積極向市委、市政府建議和市科技、財(cái)政、人社、金融等部門密切合作,共同推進(jìn)以下4項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)服務(wù)型政府的建設(shè)。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,明確政府的職責(zé),使其經(jīng)濟(jì)管理職能逐步從管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,激發(fā)市場(chǎng)投資活力。一是營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新發(fā)展的大環(huán)境。由科技局牽頭,緊緊圍繞國(guó)家和省相關(guān)政策,制定有利于企業(yè)自主創(chuàng)新,有利于科技成果轉(zhuǎn)化,有利于科技人員創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境的實(shí)施辦法。二是發(fā)揮政府招商引資的作用,制定規(guī)劃,打破區(qū)域限制,引導(dǎo)工業(yè) “錯(cuò)位發(fā)展、集聚發(fā)展”,引進(jìn)一批創(chuàng)新型企業(yè),帶動(dòng)全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(二)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
堅(jiān)持自主創(chuàng)新與吸收引進(jìn)相結(jié)合的原則,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,由科技局牽頭設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)建設(shè),開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。一是建設(shè)科技交流服務(wù)平臺(tái)。以有效的機(jī)制引導(dǎo)**相同或相近產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間加強(qiáng)交流合作,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推進(jìn)**各產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力的發(fā)展壯大。二是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)專利技術(shù)等科技成果向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。要建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、落實(shí)《**市專利申請(qǐng)資助管理辦法》等政策,推進(jìn)一些高新技術(shù)專利在**轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。三是發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研的新聯(lián)盟的作用。通過我市與科研院所、高等院校簽訂合作的框架協(xié)議,共同幫助企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)、科研攻關(guān),解決我市工業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的缺陷。加大對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新,加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的技術(shù)交流與合作,在“邊學(xué)邊干”的過程中發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
(三)加強(qiáng)關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)。
一是緊緊圍繞省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),著力抓好關(guān)鍵領(lǐng)域的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)**集成創(chuàng)新。由發(fā)改委牽頭,重點(diǎn)開展戰(zhàn)略性**產(chǎn)業(yè)(電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用)、先進(jìn)制造業(yè)(省市裝備制造共建6大板塊、精細(xì)化工等)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(有色冶金、建材、紡織等)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(物流、金融、科技、信息服務(wù)業(yè))、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、花卉、水果等特色農(nóng)業(yè))等關(guān)鍵領(lǐng)域的自主創(chuàng)新,掌握一批行業(yè)核心和共性技術(shù)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)重大攻關(guān)計(jì)劃,開展關(guān)鍵領(lǐng)域聯(lián)合科技攻關(guān),實(shí)施節(jié)能減排與可再生能源。二是大力提高企業(yè)研發(fā)能力。建立以企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)和高校共同參與的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。由科技局牽頭制定技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新的鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心建設(shè),引導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)中心和國(guó)家、省、市工程技術(shù)研究開發(fā)中心企業(yè)。
(四)加強(qiáng)人才保障措施。
企業(yè)自主創(chuàng)新需要大量的科技人才,專業(yè)人才和管理營(yíng)銷人才作保證,要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建成這三支適應(yīng)市場(chǎng)需要的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。由人社局牽頭,制定一系列的鼓勵(lì)企業(yè)培訓(xùn)人才、企業(yè)吸引人才、提高高級(jí)人才的待遇和留住創(chuàng)新性拔尖人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策,營(yíng)造一個(gè)創(chuàng)新良好的科技創(chuàng)新用人機(jī)制的環(huán)境。對(duì)自主創(chuàng)新成績(jī)突出的典型企業(yè)、企業(yè)主和優(yōu)秀科技人員進(jìn)行宣傳和表彰,引導(dǎo)全市形成“敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)、寬容失敗”的有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。
提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要方方面面的支持和配合。今后,我們將按市委、市政府的部署,在具體工作中充分吸收他們這些寶貴建議,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
再次感謝市政協(xié)對(duì)我們工作的關(guān)心和支持!
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二〇一〇年十二月二十四日
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