上半年工作總結和下半年工作計劃

**區(qū)經濟計劃局

（201*年6月25日）

按照通知要求，現將201*年上半年工作簡要工作總結如下，并提出201*年下半年工作計劃。

一、上半年主要工作

1、工業(yè)經濟運行平穩(wěn)。上半年，我區(qū)工業(yè)經濟繼續(xù)呈現較快增長勢頭，實現時間過半，任務過半。截止6月末，預計我區(qū)全部工業(yè)完成工業(yè)增加值23.5億元，同比增長58%；實現主營業(yè)務收入78. 5億元，同比增長60%；實現工業(yè)利稅2.9億元，同比增長20%。主要表現在骨干企業(yè)支撐作用明顯。我區(qū)目前有規(guī)模以上企業(yè)70家，比去年同期凈增25家，占全區(qū)工業(yè)企業(yè)的17.2%。6月末，預計規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值完成8億元，同比增長84%，完成年計劃的58%；完成工業(yè)產值21億元，同比增長70%。其中，產值累計超過億元的企業(yè)有9家，分別是寶創(chuàng)、首創(chuàng)、銀河、谷豐復混肥、萬峰公司、豐收包裝等，同比凈增7家。

2、項目建設扎實推進。我區(qū)201*年重點工業(yè)項目33個（**30個，續(xù)建3個），預計總投資102627萬元，銷售收入288166萬元，利稅34497萬元，可安置就業(yè)2435人。按照投資規(guī)模劃分：投資億元以上項目1個、投資5000萬元—億元項目6個（續(xù)建1個）、1000萬元--5000萬元項目23個（續(xù)建2個）、500萬元--1000萬元項目3個。按照產業(yè)劃分：石化類項目5個，裝備制造類項目7個，建材類項目12個，其他類項目9個。按進度劃分：森潔環(huán)衛(wèi)設備年產1萬臺各種環(huán)保垃圾箱項目等4個項目已竣工投產；宏達玻璃年產9萬噸高堿棉項目等14個項目開工建設；隆星馳科技年產5萬噸鋁塑建筑型材等10個項目準備開工建設；**金冠年產500套高低壓電柜項目等5個項目正在辦理規(guī)劃、土地等相關手續(xù)。

3、推動企業(yè)提檔升級。一是加強品牌建設。認真宣傳區(qū)委區(qū)政府扶持工業(yè)經濟發(fā)展的政策，調動企業(yè)創(chuàng)建品牌的積極性，與工商、質監(jiān)等部門通力協作，形成了良好的品牌培育機制，重新確定了品牌培育梯隊。組織52家企業(yè)參加201*年品牌建設培訓工作會議，并初選了25家企業(yè)由區(qū)領導進行了重點包扶。上半年，有17個品牌獲得省名牌產品稱號。二是推動節(jié)能降耗。把節(jié)能減排作為轉變發(fā)展方式的重要抓手，列入重要工作日程，節(jié)能工作又有新突破。在項目立項上嚴把產業(yè)政策，杜絕高能耗、高污染的“五小行業(yè)”項目引進的基礎上，編制完成了《**區(qū)2009年度節(jié)能工作自查報告》，指導相關政府職能部門從節(jié)能目標分解、落實、考核等６大方面、65項考核指標入手，全面總結了我區(qū)2009年節(jié)能工作。2009年我區(qū)萬元GDP綜合能耗為1.11噸標準煤,同比下降4.35%,超額完成年度節(jié)能目標。全社會實施了“綠色照明工程”，采取發(fā)放宣傳材料、樣品展示等方式，落實推廣節(jié)能燈1.2萬只，結合全市節(jié)能宣傳周活動，發(fā)放節(jié)能宣傳單3000余份，在大型公建懸掛條幅30余條，提高了全社會的節(jié)能意識。三是推動企業(yè)上市融資。對5家擬上市企業(yè)跟蹤服務，隨時了解企業(yè)上市進展情況。豐收包裝已經正式委托**證券交易所，準備進入新三板市場，目前已經進入審計階段，預計7月初進入改制期，計劃8月20日向天交所報送申報材料；首創(chuàng)鋼管已與**恩泉簽訂協議，正在進行企業(yè)改制等前期工作，待各項手續(xù)規(guī)范后，準備在美國納斯達克中小企業(yè)板買殼上市；中泰科技、華夏沃德均已委托海通證券，正在進行企業(yè)改制前期工作，待各項手續(xù)規(guī)范后，準備在國內中小板上市；寶創(chuàng)股份不需進行改制階段，準備201*年在創(chuàng)業(yè)板上市。

4、創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境。一是推進重點項目。將**油庫改擴建配套工程等10個項目列為201*年市政府重點推進產業(yè)項目，將昌盛達粉煤灰綜合利用等27個工業(yè)項目、1個農業(yè)項目三鑫農業(yè)膜下滴灌、**軟件園**創(chuàng)業(yè)園等6個項目、**區(qū)南磚廠棚戶改造項目（一期）等4個城建項目，萬峰路延伸段（續(xù)建）等2個基礎設施項目列為全市重點推進項目。二是爭取扶持資金。協調上級業(yè)務部門為鑫盛牧業(yè)生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場項目爭取專項資金20萬元，為**水庫移民較集中的保田村爭取村屯道路建設資金20萬元,已進入區(qū)財政帳戶。搭建銀企對接平臺，區(qū)轄38家有貸款需求的企業(yè)與市5家金融機構對接。上半年，檢查小額貸款公司3次，督促其合法經營，認真做好部門監(jiān)管工作。目前，金峰潤滑油脂、國美建筑裝飾、億豐復**等13家企業(yè)共獲得貸款11070萬元，谷豐復混肥、宇通潤滑油等5家企業(yè)6100萬元貸款手續(xù)正在辦理中。三是推進通屯公路養(yǎng)護工作。為改善我區(qū)通村公路的交通運行狀況，積極與市交通局部多個部門協調，爭取養(yǎng)護資金，改善農村交通條件，解決農民行路難與企業(yè)運輸的問題，201*年我區(qū)公路養(yǎng)護計劃上報65公里。四是加強行業(yè)管理。為我區(qū)20家煤炭經銷企業(yè)辦理年檢手續(xù)。

5、科學謀劃當好參謀。堅持超前思考長遠謀劃，積極發(fā)揮決策參謀作用。編制了《**區(qū)2009年國民經濟和社會發(fā)展計劃綱要（草案）》，總結了2009年全區(qū)經濟社會發(fā)展取得成績，明確了201*年我區(qū)經濟、社會主要發(fā)展指標，順**過區(qū)人大常委會審議；實施了**區(qū)國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的編制工作，下發(fā)了城市及基礎設施建設、新農村建設、三產發(fā)展等17個“十二五”專項規(guī)劃的通知。目前，正在進行《**區(qū)國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的編制工作，預計10月底前編制完成。同時，起草了全區(qū)作風建設經驗材料、2009年度發(fā)改工作總結、“五抓五促進”主題活動提綱等黨務工作材料。

6、進一步加強了對工業(yè)經濟工作的領導。調整了工業(yè)經濟工作委員會成員單位，出臺了《關于進一步加快地方工業(yè)經濟發(fā)展的若干意見（試行）》，圍繞引進項目、科技創(chuàng)新、培育品牌等方面內容提出了具體目標和措施，對經濟工作實施了板塊管理，落實了責任和目標，出臺了《**區(qū)工業(yè)經濟考核辦法》，落實了獎懲措施。按照“全黨抓發(fā)展，中心抓經濟，重點抓項目”的總體要求，充分發(fā)揮工業(yè)經濟工作委員會作用，制定了《**區(qū)五大班子領導包扶聯系項目、企業(yè)、品牌工作方案》，實行了重點項目、企業(yè)、品牌包扶聯系責任制。根據企業(yè)實際需求，有針對性地組織各單位開展與企業(yè)對接包扶活動，對企業(yè)進行分類指導，從立項審批、開工建設到投產達效實行“跟蹤式”全程服務。重點協調解決建設工作中遇到的立項、土地征用、注冊登記、民事糾紛等問題，督促檢查工程進度和質量。

二、下半年工作打算

1、加強監(jiān)控力度，提高運行質量。準確預測經濟運行走勢，解決工業(yè)生產過程中存在的問題，破解發(fā)展瓶頸。特別是要抓好在全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展中具有重要牽動作用的龍化新實業(yè)總公司、豐收包裝、首創(chuàng)鋼管等70戶規(guī)模以上重點企業(yè)的經濟運行。加大扶優(yōu)促強力度，通過政策配套和要素配給的傾斜支持，培育一批發(fā)展后勁足、成長性好的企業(yè)，力爭再新增10家規(guī)模以上企業(yè)，總數達80家。

2、實施名牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)形象。大力營造品牌建設氛圍，宣傳運用品牌戰(zhàn)略的成功范例，增強企業(yè)創(chuàng)牌意識。引導幫助億豐復混肥、紅寶石冰淇淋等有創(chuàng)牌基礎的企業(yè)積極爭創(chuàng)國家和省級名牌。積極做好企業(yè)申報名牌和知名商標的服務工作，爭取今年企業(yè)申報市名牌10家11個品牌，市知名商標5個，省著名商標3個。幫助企業(yè)建立質量創(chuàng)優(yōu)產品升級機制，為企業(yè)搭建品牌**的堅實平臺。

3、強化要素保障，破解發(fā)展瓶頸。強化要素協調保障。加大需求預測工作力度，協調保障重點企業(yè)生產經營所需。積極推進政銀聯動、銀企合作，推進谷豐復混肥、宇通潤滑油等5家企業(yè)的6100萬元貸款手續(xù)辦理工作。通過改善金融生態(tài)環(huán)境，建立互信基礎，增強中小企業(yè)擔保公司的實力，完善信用保障，拉動銀行對企業(yè)的資金投放，緩解企業(yè)融資矛盾。

4、落實保障措施，全力推進項目。加強對項目前期和項目建設進度的動態(tài)監(jiān)測及現場督查，及時解決項目推進中存在的困難和問題，對年內計劃開工、完工的項目，加大檢查督促力度，逐個項目予以分析解決。著力推進國業(yè)水泥及礦渣粉磨、三林管業(yè)油管精加工等在建項目建設進程，確保項目按期達產達效。做好萬寶工業(yè)園區(qū)新**變頻器項目、金冠高低壓電柜項目、四海汽車電子記錄儀等三個項目因園區(qū)產業(yè)調整重新選址工作。加快未開工重點項目各項前期工作的進度，對于項目已經批復（或核準、備案）但尚未開工的重點建設項目，要精心組織，認真做好開工前的各項準備工作。切實抓好今年列入市重點開工計劃項目的落地和開工，盡快形成新的投資增量。

5、搞好調查研究，科學編制規(guī)劃。自覺加強相關知識的學習，密切關注國家及省、市“十二五”規(guī)劃的政策理論和進展動態(tài)，收集學習我區(qū)及其他地區(qū)“十一五”計劃的成功經驗，依據和素材，預計今年8月30日前編制完成《**區(qū)國民經濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》初稿。按照萬寶工業(yè)園區(qū)“退二進三”的產業(yè)布局，深入企業(yè)做好前期思想發(fā)動，產業(yè)宣傳，動遷準備等前期工作，委托設計咨詢單位修編《萬寶園區(qū)總體規(guī)劃》，把萬寶園區(qū)打造成**區(qū)三產發(fā)展的重要基地。

6、擴大投資規(guī)模，加速項目建設。積極向上爭取政策、資金扶持。在政策爭取方面，密切關注國家有意出臺或已出臺的各類扶持政策，結合實際，深入搞好前期工作，條件成熟時集中攻關，爭取更多的優(yōu)惠政策早日落實。在項目資金方面，隨時跟蹤掌握國家政策信息和投資重點，及時謀劃儲備石化下游深入加工、高新技術等項目，做好專項規(guī)劃編制等前期工作，爭取更多的項目列入國家和省里相關規(guī)劃。密切關注翰城國際二期、**領袖二期、濕地福苑一期等億元以上重點項目投資進展情況，力爭年度城鎮(zhèn)固定資產投資同比增長98%以上。

7、抓好節(jié)能減排，發(fā)展低碳經濟。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策、嚴把項目審批關口。加強對項目的節(jié)能評估和環(huán)境審核，新上項目不符合節(jié)能環(huán)保標準的堅決不上。支持我區(qū)重點發(fā)展的石化、建材、機械等9個產業(yè)擴大生產能力。探索建立節(jié)能評估審查制度，對年綜合能耗500噸以上標準煤項目，認真進行能源統(tǒng)計及節(jié)能措施普及工作，加大科技創(chuàng)新力度，用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展低碳經濟，構建節(jié)能環(huán)保型產業(yè)發(fā)展模式。力爭全年GDP綜合能耗同比下降4.5%以上，實現“十一五”期間GDP綜合能耗下降20%以上的工作目標。

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